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目前世界五大洲中已有50多个国家种植茶叶,茶区主要集中在亚洲,其茶叶产量约占世界茶叶产量的80%以上。
印 度
印度第一次种茶是在18世纪英国统治下,那时少量的茶籽由中国传至印度并被种植于加尔各答的皇家植物园中。
印度的地理环境适合茶树生长,茶叶产区分布很广,按地理可分南、北两大区,产量以北部为主。印度几个主要产茶区的茶叶各有特点——阿萨姆(Assam)红茶的最大特点是茶味浓烈,有甘醇的余香,素有“烈茶”之称。非常适合加入牛奶饮用,也可以与牛奶一起熬煮成皇家奶茶。金大吉岭产量稀少珍贵,有着卓然不同的果香风味。大吉岭红茶被誉为红茶中的香槟,亦是世界三大红茶之一。大吉岭茶叶极易辨认,呈褐黄色,不似一般红茶来得乌黑。茶汤亦偏浅与一般红茶颜色大不相同。杜阿滋(Dooars)茶色较大吉岭茶浓,没有强烈的涩味,但香气比较淡,其特征是口感佳而味道浓。
斯里兰卡
斯里兰卡,1972年以前为锡兰,位于南亚次大陆南端东侧印度洋中的岛国。经济以种植园为主,农产品有茶叶、橡胶、椰子三宝。
斯里兰卡主要茶叶产区集中在中南部地区的高原上。不同地区生产的茶叶具有各自不同的特点。高海拔生长的茶叶可以泡制出高品质的微金黄色茶;中海拔生长的茶叶可泡制出浓厚、铜红色的茶;低海拔生长的茶叶泡制出的茶则色暗、浓厚,通常作为拼配茶使用。努沃勒埃利耶(NuwaraEliya)是斯里兰卡海拔最高的地区,生产最优质的斯里兰卡茶。在这些产地中,最具有知名度的就是乌瓦茶。乌瓦茶和中国的祁门红茶、印度的阿萨姆红茶及大吉岭红茶,并称世界四大名茶,它的风味强劲、口感浑重,适合泡煮香浓奶茶。努瓦纳艾利茶则属高山茶,茶色清淡,茶味清香,以纯茶饮用最佳。坎迪茶则生长在中海拔产区,口感没有乌瓦茶深厚,但茶香与奶香交融后,形成恰到好处的折中口味。
“锡兰茶”香气馥郁,汤色明亮。其茶叶可全年采摘,但因季节不同,其品质有异。二月前后叫“特姆勃拉”茶季;八月前后叫“乌哇”茶季。在这两个茶季期间,所产茶质优且价高。
肯尼亚
肯尼亚是20世纪新兴的产茶国,发展较快。肯尼亚于1903 年开始首次引种茶叶,到1912 年才开始在西部大面积种植,20 世纪20 年代中期,茶叶开始作为商品生产发展起来。到1996 年肯尼亚已跃居成为世界主要茶叶出口国,如今早已成为世界最重要的红茶生产和贸易大国。
肯尼亚的主要茶叶种植区分布在东非大裂谷的两侧、该国西南部紧靠赤道以南的地区。肯尼亚以农业生产为主,农业占肯尼亚经济总收入的70%以上。肯尼亚的红茶享誉全球,每年出口量很大,其品质和质量都非常优良。肯尼亚茶叶的茶汤品质很高,被认为是世界上最好的饮料。
越 南
关键词:老年大学;模式;对策
1人口老龄化趋势
人口老龄化是世界各国无法回避的共同趋势。按照国际标准,当一个国家或地区60岁以上的人口占总人口的10%或65岁人口占总人口的7%时,就标志着该国或地区已经进入老龄社会。以60岁为标准,1995年,我国老年人口为1.14亿,2000年为1.29亿,2010年为1.52亿,2020年为2.01亿,2030年为3.42亿,2040年为4.09亿,2050年为4.38亿。由此可见,我国老年人口规模之庞大。我国老龄化速度极快。比较世界部分国家60岁以上人口百分比从9%增加到18%所需要的时间,中国为25年,英国为45年,美国为66年,瑞典为85年,意大利为100年,法国为140年。这表明在世界人口老龄化加速过程中,中国的加速度最高。
老龄化社会的到来既是一个挑战又是一个机遇。世界各国为此做出了不懈努力与探索,老年大学就是其产物之一。实践证明它将是解决老龄化社会问题的积极、合理、有效的模式。
2老年大学的发展模式
老年大学最先于西方发达国家,主要有英国模式、美国模式和日本模式三种。
(1)英国模式。
英国在1930年进入老龄化社会,是世界上最早进入老龄化社会的国家之一。英国的老年教育起步早,发展较为完善。根据提供教育资源的渠道,英国的老年教育可以划分为高等教育系统、地方教育当局系统以及志愿团体组织系统。在前两者中,老年人是以普通成人的身份与其他年龄段的成人共同参与教育,而后者则是专门针对老年人开展的特殊老年教育,并以“第三年龄大学”的办学形式为主。
(2)美国模式。
随着人口老龄化的到来,美国社会也越来越重视老年教育的问题。总体说来,美国老年大学的主要由两类机构提供:其一是各类大学,包括国家级、地区级和社区大学;其二是专门负责老年活动的非营利机构。老年大学的教育形式多样,可以是课堂学习,也可以是户外运动(登山、旅游、参观等),时间可长可短。目的是寓教于乐,让老年人感受到生命的意义和乐趣。
(3)日本模式。
日本老年教育的实施形态主要有:政府和地方公共团体等公共机构实施的形态、民间团体等实施的形态、利用通讯媒体进行函授教育的形态。前两者可称为设施利用型,后者称为媒介利用型。日本老年教育主要通过以下几种途径来实施:高龄者学级、高龄者教室;发挥高龄人才作用事业;老年人大学、大学院及长寿学院。
我国老年大学的办学模式脱胎于计划经济体制,老年大学主要依附于政府、教育系统和国有企业,其政治意义强于教育意义。
3我国老年大学的现状
1973年,法国的皮埃尔·维勒斯教授在图卢兹大学创办了世界上第一所老年大学,亦称“第三年龄大学”。此后,各类老年教育学校在世界各地蓬勃发展,并逐渐形成了三种典型的模式政府投资型模式、自治自主型模式与社区型模式。我国的老年大学在世界潮流的引领下也得到一定发展,1983年6月4日,山东省率先创立了中国第一所老年大学——山东省红十字会老年大学,标志着我国老年教育迈出了第一步。1984年3月1日,广东省建立了我国第一所民办老年大学-广东领海老年大学;1995年与2000年,上海市老龄委、上海老年大学、上海电视大学先后联合创办了上海空中老年大学与上海网上老年大学,现代传媒手段与信息网络技术被运用到老年大学中。目前,我国已拥有各类老年大学和老年学校2.6万余所,在校学员超过230万人,每位100老人中就有2位接受过老年教育。上海市这一比例接近10%,位于全国前列。与西方发达国家相比,我国老年大学的发展正处于初级阶段水平,再加上它还是一项新事物,因此,在其蓬勃发展的同时不可避免存在一些问题。
4我国老年大学存在的问题
在中国老年大学的发展中,由于国家对老年大学教育的认识不断提高,促使中国的老年大学教育不断地走上发展的道路。但是,在发展的过程中存在着一些不尽人意的地方。对此,一些学者提出了很多关于老年大学教育发展中的问题,如:教育形式单一、教育设施设备不齐全、教育内容不丰富等等。但中国在发展老年大学教育中目前存在的主要的几个根本问题:
(1)经济支持不足。
一是国家经济实力不足,对老年教育的投入跟不上老年社会的发展;
二是居民生活水平没有达到一定的程度,阻碍了老年人参加老年教育。
许多发达国家进入老龄化的时候,人均国内生产总值是在10000多美金,而中国仍属于中等偏低收入水平的国家,中国应对老龄化的经济实力还比较薄弱。
(2)社会重视不够。
我国当前教育发展重点在于基础教育和高等教育,因此,老年大学事实上处于教育的边缘地位,这种地位导致其管理混乱。目前老年教育工作由文化、教育、民政、人事等部门多头管理,但在实际操作中责任分散化资金匾乏,老年大学是非盈利性社会福利机构,需要财政部门的支持,但没有足够的投人改善老年大学的硬件设施队伍涣散,缺乏专门的老年大学管理与教学人才,高等院校没有设置相关专业,老年科学研究机构屈指可数。
(3)老年人认识不够。
目前,人们对老年教育认识还不统一,有的重视,有的不重视。有的认为老年教育是提高老年人口素质、促进社会进而使真正能够参与到老年大学中的老年人不多。老年大学实际上所针对的主要还是文化层次比较高的离休、退休干部等教育对象。
5我国老年大学的发展对策
老年期是个体生命的最后阶段,个体将在此阶段度过三分之一的生命历程,但人们往往忽视了这个资源和市场。这势必造成我国老年大学在社会上的影响和普及程度还不够。究其原因,师资匮乏、经费不足、产权虚置是制约老年大学发展的桎梏。随着该群体规模在逐渐扩大,办好老年大学已经成为当前及将来一项紧迫的社会课题,现提出若干对策以促进老年大学的发展。
(1)更新观念,加大宣传,使社会重视老年大学的生存与发展。美国学者埃里克森(EH·Erikson)指出,人到老年,往往会处于自我完善和自我绝望两端之间。因此与一般的青少年教育、成人教育相比,老年教育更应侧重于人生最后阶段的自我完善教育,以提高老年人的生命意义。
(2)改善老年大学的教学条件,加大资金投入。各级政府要认识到老年大学对老年个体和整个社会有巨大的意义与价值,可以因地制宜成立老年教育管理机构,引进专业人才、实施专门管理,逐步形成一个由政府统筹规划、由教育行政部门负责业务指导、涉老部门参与操作的齐心协力共谋发展的格局。加大财政支持力度,将老年教育经费开支列入财政预算。此外,在有条件的情况下,政府还可成立专门研究老年教育管理与教学工作的机构。
(3)运用各种办学力量,形成多元化格局。传统大学面向老年人开放,老年学员可以以非注册学生身份旁听课程以及公开讲座;开放大学吸引大量的老年人参与学习。地方教育当局可以通过直接开办课程等形式来促进老年教育的发展。自主自治办学突出表现为第三年龄大学,全部是由老年人自发成立、自行组织、自助分享。转(4)优化课程设置,强化师资力量。
老年大学绝不仅为老年人提供一个养老场所,也是满足老年人日益强烈的“职业技能提高需求”与“自我发展需求”的再教育基地。原有的娱乐型课程已略显老套,因此开设计算机、英语、法律、金融、现代科技等课程刻不容缓。强化师资力量的措施主要有部分高等院校可开设老年教育学等相关课程,为老年大学输送教学人才选聘热衷于老年教育事业者,对其进行培训,使其把握老年人生理、心理与学习特点,开展教学活动。
(5)教学方式灵活多样,方便和扩大受教育群体。
老年大学的教学方式不再局限于传统的课堂教学,而是极其灵活多样。①正规教育、非正规教育和非正式教育三种形式并行发展。②自主教育形式受到普遍关注。老年大学应注重小组学习和分享型学习,所有的学员都是平等的、互助的。③广泛重视和发展远程教育。随着网络在我国的普及率越来越高,网络扩展到乡镇一级,在没有老年大学的乡村以及边远地区,老年人同样能参与到学习活动中。上老年大学也不再是体弱多病的老者渴望而不可及的事,他们足不出户,就可接受教育。由此可见,发展网络教育无疑是关注弱势群体中的老年群体的有效途径,为我国构建完整的终身教育体系、步入真正的学习型社会提供重要保障。
6结束语
世界已经步入老龄社会,中国的脚步更快。由于中国老龄人口的数目大,老年大学教育的缺口也相应较大。发展我国老年大学是解决老年人口教育的根本途径,其发展模式灵活多样,其发展对策主要是针对当前问题,提出适宜的建议和解决办法。
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关键词 老年教育 老年大学 现状 教育 终身学习
中图分类号:G777 文献标识码:A
Talking about Elderly University Status and Improvement Measures
ZHANG Xiufang
(Retirement Work Department, Guangzhou Petrochemical, Guangzhou, Guangdong 510726)
Abstract Today, in the period of development of the elderly university, get a lot of government attention and loved by the elderly. University of the elderly has become a beautiful landscape, attracted widespread attention and praise. But the old university in China is still a new thing, there will be insufficient or missing essential place, which is that we need to think about changes and improvements.
Key words elderly education; elderly college; status; education; lifelong learning
老年教育是适应改革开放和人口老龄化发展需要而产生的一项新兴教育事业,也是我国老龄事业和终身教育体系的重要组成部分,老年教育事业的发展不仅满足了老年人的精神需求,而且为创建和谐社会,为全面建设小康社会做出了积极贡献。自1983年9月中国第一所老年大学在山东诞生后,在政府和群众的热心支持下,各地的老年大学如雨后春笋般纷纷成立。
老年学校教育是我国老年教育的主要组织形式,老年学校教育的发展直接体现并带动了我国老年教育事业的发展,这是由老年学校教育性质的特点决定的。我国的老年学校教育首先是一种特殊形式的成人学校教育,是根据我国老年人的学习特点和需求兴办的,目前老年大学成为具有中国特色全民教育和终身教育体系的重要组成部分,成为老有所为、老有所乐、老有所学、老有所教的主要依靠力量。进一步探索老年教育事业的理念,探索新的办学模式,不断改进教学方法,逐步完善教学设施,为老年教育事业的开拓创新、持续发展打下坚实的基础,努力把老年大学办成老年人“终身学习的校园,晚年生活的乐园,温馨和谐的家园,老有所为的田园。其次老年学校教育具有社会福利属性,不仅法律规定国家是发展老年教育的主体,而且我国老年学校不以盈利为目的,面向全社会的老人,学习费用较低或免费,具有康、乐、为、养融合一体的教育特色。
据有关材料显示,全国32700余所老年大学,我国现有老年大学公办的占82.1%,公办民助的占4.7%,民办的占2.2%,民办公助的占11%。其中,公办的基本为全额拨款事业单位,既有公务员和参照公务员系列管理,也有差额或自收自支事业单位,还有社会力量联合办的民营老年大学。党政机关和军队系列主办的老年大学性质基本相同,科研院所、院校和企业老年大学的管理更是呈现多元化模式。各级各地老年大学有党委、政府部门主办的,有企业、事业单位主办的,有社会团体主办的,还有个体民办的,形式多样,形态各异,可以说社会中的各个阶层、各种组织都可以参与创办老年大学。目前有四种老年大学的形式:(1)政府投资型模式。特征是老年教育中大部分由国家投资开办,老年大学的开支列入政府财政预算,与正规教育有着密切的联系,老年人可以自行选择参加老年闲暇教育或老年正规教育。(2)企业自主管理模式。大型企业特别是有一定历史的企业,离退休人员较多并居住点相对集中,企业拨款建立教学楼,老师是企业离退休有专长的人员,学员是本企业离退休人员,可根据离退休人员的喜好开设课程。(3)自治自助型模式。特征是老年大学由老年人自发组织成立,属于非赢利性志愿组织,所有具有专长的老年人都可以执教,学员一般为老年人和退休政府官员、医生、律师等,教学与活动根据成员意愿来安排。(4)社区型模式。特征是各个老年大学连成网络,依托社会成员进行自我管理,其老年大学属于非营利性的社会福利组织与普通及学院有密切联系,除对学员收取少量资料费用以外,大部分经费依靠私立、公立大学及个人慈善捐款。
老年教育所发展的老年大学对社会和老年人都起着积极的作用。老年人通过老年大学的学习,及时了解国家的政策与法规,参与到国家的法制社会宣传教育活动促进法制社会的建设。老年人靠着自己原本的专业知识和与时俱进所学新知识,为经济建设余热生辉。老年大学活动丰富社区的老年文化活动,推进社会建设文明城市的活动。通过老年大学的教学活动,能丰富老年人的视野与知识面和其精神世界。同时,老年教育推动社会的教育事业,从而加强社会的终身学习意识。
参加老年大学不仅能让老人在清闲的退休生活中找到自己的兴趣并培养,还能修养身心。有些年老的知识份子还担任起老师的职位,在虚心学习的同时,也教同学自己所长。教师和学员形成互尊、互勉、互助、互动、互补、互换的和谐融洽关系,增强学校和教师的吸引力与凝聚力,提高老年教育的品位和声望,为老年大学持续发展打下坚实的师资基础。不仅认识到一班趣味相投的朋友,还丰富了晚年生活。课程又能陶冶情操就如练习书法,可以学得一手好字,也能让人静下心来,锻炼人的恒心与耐心;再如学习摄影,不仅能沿途观赏风景,将其记录在脑中和相机中,还能感受到大自然的神奇,人工的精美,人心的感受;又如电脑课程,可以让老年人接触新的科技,学习到新型的应用软件,开阔思想和见识……
虽然老年大学有着种种的积极作用,但是新兴的事业难免存在缺点。
(1)认识不统一。一般人会误以为老年大学就是“老人托管”,又由于传统的养老观念而没有选择老年大学。一心想着晚年的生活就是享受着国家的医保,拿着退休金过着看看电视打打牌下下棋的休闲日子。觉得上老年大学会对休闲生活有所束缚,所以不愿参加老年大学。还有些老人把生活大部分时间奉献给子女和孙女,阻碍参加老年大学活动的时间和精力。从而使得老年大学入学率较低,与日益增长的老龄人口不适应。
(2)资金投入不足。办老年大学,需要一定的投入,回报需要多方面整合资源,许多都是无形的政治效益、社会效益。而国家财政的教育经费大部份投入到中小学的义务教育当中,老年大学属于社会福利的性质,不以盈利为目的, 且学费低廉。所以难以支撑老年大学的日常运作更何况是老年大学的发展。
(3)相关政策不完善。 随着经济的发展,我们对精神文明的追求越来越高。但我国教育法规政策中未能真正体现和落实“终身学习、建设学习型社会”的教育理念。而且在目前的法律法规中还缺乏对老年大学的保障制度,迫切需要国家完善老年大学在法律上受保护的空缺。
(4)办学的覆盖面小。老年大学在社会上知名度较低,所以未必所有老年人都知道老年大学的存在。其次,大多数的老年大学都在大中城市办学,从而忽视农村的老龄人对知识的渴求,对大学的向往。
老年大学是一项新兴的事业,是老年教育的最佳组织形式。它要巩固发展就必须有一个正确完善的方针。针对以上的缺失,笔者提出如下的对策建议:
(1)开展宣传教育与转变思想认识,提高老年人参与意识。积极开展宣传教育活动,提倡终身学习的理念。通过宣传教育,使得终身学习成为社会共识,老年教育得到大力的支持。让所有人意识到老年教育是终身学习的最后一个环节,所有人都应该得到这个接受教育的机会。人们对老年教育和老年大学的误解源于对老年教育和老年大学的不了解,所以应该加大宣传老年大学。例如在网络报刊上发表相关文章,使得社会各界都能获取老年大学与老年教育的本质及其发展与历程。让有识之士投入到老年教育中,让老年人积极参与到老年大学,让子女鼓舞老年人参加老年学习。
(2)加大投入力度,改善办学条件,提高老年大学办学水平。一个事业要健康持续发展,没有一定的经费保障是不行的。所以首先通过上述的宣传教育,社会必然掀起老年学习风潮。其次,将老年大学的老人上课所学习后的作品拿出来义卖拍卖,这样同时能达到宣传的同时亦能寻求社会的鼓励与热心人士的支持。说不定还能在社会中得到公益团体的支持与合作,公益团体派出学者来老年大学授课。学识渊博的教师这般新生力量,必定会大大提高办学的学识水平,弥补老年大学最缺失的理论知识。再者,老年大学的承办方请求政府加大力度给予财政支持,以完善教学条件,提高老年人学习的积极性。
(3)完善相关政策,明确发展方向,为老年大学的发展提供保障。制定老年教育有关的行政法规,更好的规范老年教育的成立条件,使老年大学的质量得到最根本的保障。明确政府各部门的分工与监督,使老年大学规范化建设,明确老年大学的教育原则与方针。制定好明确的发展方向,各部门与社会各界共同努力、支持老年教育事业的进行。确保每位老人都有机会与权力能参与老年教育,让老人真正受惠于老年大学!以抓好规范化建设,把握教育属性,提高教学管理和教学水平为关键,积极开展老年教育科研活动,着力提高办学水平和教学质量,增强老年大学的凝聚力和吸引力,让更多老年人走进课堂,常学常新,久学不厌。
据统计,我国现有各类老年大学4万多所,在校学习的老年人近500万,为文化养老提供了广阔的舞台、有力的保障。但从入学率看,只有2.76%,与老年人入学率10%以上的发达国家相比,我国老年人入学率仍然偏低。
企业是社会的组成部分,企业拥有社会职能。办好企业老年大学是适应企业改革和社会发展的需要,也是老年人提高生活质量、再次在社会化过程中进行自我完善、提升自我价值的载体。办好老年大学、深化文化养老的重大意义不言而喻,在实践中,应处理好几下方面。
一、要正确处理办好老年大学与文化养老的辩证关系
文化养老是一项长期的系统工程、是为夕阳群体构建的爱心工程,涉及的环节多,工作任务重,正确处理好老年大学教育与文化养老的辩证关系,拓展老年大学教学内容,创新老年大学办学形式,可以更好地帮助老年人启迪心智、强身健体,抚慰心灵、梳理情思,提高素养、升华人格,促进企业发展与社会和谐。
文化养老就是为了让老年人健康长寿。办好老年大学是实现文化养老的重要手段和载体,根据不同层次老年学员的知识需求和兴趣爱好来确定教育内容,坚持寓教于乐、丰富多彩、灵活多样的教育形式,可以进一步提升文化养老的质量和品位。同时,随着文化养老水平的日益提升,新时期的老年人对精神文化生活、物质文化生活有了更高层次的理解和需求。许多老年人,已不仅仅满足于到公园散步、健身,在家中养花种草,围着小家和晚辈转,而是到图书馆阅览、上网冲浪、建立自己的博客、QQ群、进老年大学再学习充实自己,重新走进社会寻求自身价值,这又反过来促使老年大学在教学内容、办学形式等方面,要与时俱进、不断创新,只有两者相互促进、相互发展、才能够相得益彰。
二、丰富办学形式,不断扩大文化养老的覆盖面
国企职工居住相对集中,这也给我们有针对性地为本企业退休人员开办小型、多样化的老年大学提供了便利条件。就华北石油局的情况看,生活基地分三省四市(河南省郑州市、新乡市,陕西省咸阳市,山西省榆次市),企业基地点多线长,而每个基地离退休人员居住又相对集中。因此,开办老年大学更适合小型化、多样化形式。首先,创新老年大学办学的组织形式,立足社区、街道办事处、企业或养老机构,根据老年人的不同兴趣爱好,设立教学课程。其次,加强与有关高校、培训机构的合作,成立老年大学分校,拓展老年大学教育空间。再次,吸纳全社会各方力量办好老年大学,形成老年大学课堂及授课方式多元化的办学格局,力争让更多的老同志就近参加老年大学的学习。同时,对那些高龄、失能、半失能老人要在给予经济保障、生活照料、康复护理等服务的基础上,提供心理疏导、心理关怀等专业服务。通过送书上门、面对面宣传、远程教育、网络课堂等手段,为他们提供更为便捷的文化养老资源,使他们过上有保障、有关怀、有尊严、有价值的幸福生活,安享天年。
三、创新办学理念,探索老年教育工作的新方法、新途径
充实老年学校网络。从1986年无锡市老年大学的创办起,目前我市已拥有一所市级老年大学,七所县(市)区级老年大学和604所街道(乡镇)、社区(村)两级办的老年学校及分校,全市共612所老年大学(学校),入学老人56672人,占全市老年人口总数的6.8%,基本上形成了市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)四级老年学校教育网络。其中无锡市老年大学从创办时的4个班、学员117人,已发展成目前具有151个班,5527名学员,设立了五大系科、六十多门课程。基本成为一座颇具规模,较为规范,多学科、多层次的现代化老年学府。2005年10月无锡市委、市政府为满足越来越多的老年人老有所学的需求,决定移址新建无锡市老年大学。新的老年大学建筑面积达到1.03万平方米,一次性招生可达8000名至1万名老年学员,2007年11月已竣工开学,2008年春季招收的老年学员达到5800人次,继续发挥着老年教育的主阵地作用。
完善老年教育体系。我们以老年学校教育为主,把老年学校教育、远程教育、社会教育结合起来,初步形成了老年教育的综合体系。在老年学校教育上。以“增长知能,丰富生活,健康身心,老有所为,服务社会”为办学宗旨。开设的课程,除时事政策外。还有文史、艺术、实用技术、科普法律知识、体育等60多种。各校开课一般按各自条件和老年人的需要而定,市、县(市)区两级老年大学每周上课,街道(乡镇)、社区(村)的老年学校一般每月集中学习1―2次。在老年远程教育上,2000年我市老龄委和无锡教育电视合开办了无锡市空中老年大学,构建了“电视远程教育+社区就近辅导”的老年教育新模式。在街道或社区建立了80多个辅导站,为社区老年人就近学习提供方便,这种模式受到老年人的热烈欢迎。在老年社会教育上,我市基本形成了社会教育的三级网络。县(市)区依托职工学校、职教中心成立社区培训学院,乡镇和街道依托乡镇成人教育中心、市民学校和基层党校建设社区教育中心或社区学校,村(居委、社区)建设社区学校分校或社区学习中心,充分利用好现有的社会资源,推进老年教育事业的发展。市委组织部、市委老干部局、市人事局、市劳动和社会保障局等部门每年多次组织为离退休干部等人员作形势报告、讲科技创新、进行法律法规辅导等活动,使老同志思想常新,适应不断发展的形势。体育、卫生以及科普部门也把老年人保健、卫生、科普知识的教育深入到社区(村)老年人中间。有的老年大学,结合落实“学为结合”的施教方针,学员们本着“即知即传”的精神,带动社区、农村的老年人开展多种形式的文体教育活动,吸引了越来越多的老年人加入学习队伍。
规范老年教育管理。由于地区老年学校之间的办学条件差距较大,师资水平不一,课程设置不尽相同,迫切要求有一个机构。在办学方向、教学业务等方面加以总体规划和指导。为此。我们于1989年组织了市老年大学协作会。在此基础上。1991年又在市教育学会增设老年教育专业委员会,于2001年正式成立了无锡市老年教育管理委员会,作为老年教育事业发展的综合协调管理部门。按照市老年教育管理委员会的规划建议。2004年市政府明确市老年大学划归市委老干部局管理,在具体办学事务上,则由有关部门牵头,动员群众团体、大专院校、部队等多渠道共同办学,市老年大学的几个分校都由不同部门分管。县(市)区的老年大学由县(市)区老龄委主管,街道、乡镇和社区、村的老年学校分别由街道办事处、镇政府老龄委、成教中心和社区、村老年协会主办。县(市)区级以上的老年大学由办学单位聘请有关人员组成校务委员会或董事会领导学校工作,县(市)区级以下的老年学校也都有专人负责学校管理,形成了按级负责的管理机制。在办学经费上,统一按国家补贴一点,社会资助一点,学校自筹一点的原则来解决。从无锡市老龄事业发展“十五”规划实施以来,市财政每年安排专项经费用于发展老年教育。同时,还要求各县(市)区也按不低于市财政安排的标准安排老年教育经费,使老年教育事业的发展拥有了坚实的物质基础。
经过多年的实践,我们深深感到开展老年教育对于经济、社会的全面协调发展起着越来越明显的促进作用,主要体现在:
提高了老年人的生活、生命质量。老年人参加学习接受教育,不仅能使他们获得各种知识技能,在心灵上获得更多愉悦,而且能够加深他们对自身价值的认识,加强与社会发展的融合。从而提高老年人的社会地位和生命价值,真正促进老年人生活质量的提高。
有助于综合治理人口老龄化带来的影响。发展老年教育有利于老龄工作的正常开展和老龄事业的加快发展,有利于实现“六个老有”的目标,即老有所养,养得科学;老有所医,医疗得法;老有所教,教有进步;老有所学,学有所得;老有所为,服务社会;老有所乐。乐在健康。有效促进了人口老龄化所带来的社会问题的综合解决。