工程招投标
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工程招投标范文第1篇
工程招投标后,承包人总是直接或间接地影响业主，合同的约定难以兑现，想法设法变更工程，增加工程造价，主要问题有：
1、合同履约不到位。有的中标单位，不能严格履行合同，招投标中承诺的商务、技术要求无法兑现，出现实际到场的项目主要负责人及工程技术人员与投标文件不符的情况,承诺人员冒名顶替、资质证件虚现象；人员到位率低，更换多，素质不高的情况；有的甚至出现工程分包和非法转包现象，将工程转包给无资质或资质低的单位，从中收取管理费，出现“一级企业中标，二级企业承包，三级企业管理，包工头负责施工”等怪现象，以致影响工程质量。
2、设计变更多。工程招标后，中标单位在施工过程中,对工程方案造价偏低部分想法设法进行变更，变有利于自己的施工方案、追加建设资金，从而增加工程造价。有的变更甚至违反逻辑性，出现价、量严重超出常理的现象。
3、新增工程量大。在施工过程中，施工单位根据业主的要求,不断新增工程量或设备，特别是增加附属工程,从而增大了工程的造价。有的业主把新增工程量超过百万元甚至几百万元部分，纳入设计变更，由原施工单位延续承包，从而规避招投标。
4、材料变更，单价提高。有的施工单位从招投标文件设置的暂定材料单价上动脑筋，以高于市场几倍单价上报材料价格；有的在施工单位，对在投标文件中报价低的材料，以种种理由，或说市场上已经没有这种材料，或说原有的材料品质差，需要更换品质好的材料，促使业主变更材料，从而增加工程造价。
二、产生原因
工程招投标后，出现与招标文件或施工合同异差较大的方面，既有客观原因，也有人为的主观因素，主要有：
1、决策仓促,勘察设计不到位。项目决策的内容影响各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。业主决策仓促,赶时间,赶工期，勘察设计粗线条，有的甚至出现边设计图纸，边施工的现象。勘察设计不到位，在客观上给施工中的设计变更提供了机会。
2、业主的主观随意性。有的业主负责人凭主观意愿，不断增加工程量，对工程方案设计更改比较随意，把不该变更的也变更，不按施工合同办事，把招投标当儿戏。业主的主观随意性影响了招投标工作的严肃性。
3、个人利益的驱动。工程承包人追求利益最大化，总是不断想法设法通过金钱贿赂业主工程管理技术人员及监理人员，要求增加工程量和提高材料单价。而业主和监理人员往往被对方收买，出现投标价底、管理不善的工程，通过设计变更，使亏损工程变为赢利工程，使小赢利工程变为高赢利工程，高赢利工程变为暴利工程。
三、加强监管的建议
工程招投标后,整个施工期及后期工程结算,都是在落实招投标文件的要求。为了维护建设工程招投标的严肃性,有效控制工程造价、保证工程质量和工程进度，应做好以下几方面工作：
1、加强合同履约检查。为了维护招投标工作严肃性,当认真负责的业主，业主要按照招标文件和施工合同的约定，在工程开工一个月后，对投标人承诺的事项要进行检查。履约检查中，对照合同文本,对有关参建单位承诺人员、机械数量等不到位违约情况，要进行处罚。加强合同履约检查，旨在强化参建单位的履约意识，树立“信守合同、诚信经营”的理念，确保工程建设能按照招标文件的预定目标顺利进行。
2、加强工程资金的监管，控制资金的拨付。
业主对工程进度款的支付要根据施工单位实际完成的工程量计量支付，并由班子集体研究决定。工程计量资金拨付后，要监督资金的流向，使工程进度款专款专用于工程建设，不得以任何方式转移或挪用，确保工程建设有充足的资金。同时，业主也要及时支付工程款，避免影响工程进度和由此产生拖欠农民工工资。
3、有效控制工程设计变更。在工程建设项目中工程设计变更是不可避免的，但要进行有效的控制，不能超出工程概算。尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。设计变更中，允许设计优化，通过设计优化节省工程造价，不会影响工程参建各方的利益。设计变更必须符合技术标准，和相关技术规范要求，保证工程的使用和安全性。一经招标的建设工程，一般不要随意变更，可变更可不变更的不要变更。对必要的设计变更，业主、监理、设计和施工单位要有“四方会议”纪要，并按照变更的金额，实行分级审批。对“四方会议”纪要签字不全的变更，一律不予认可。
工程招投标范文第2篇
关键词：工程 招投标 问题 措施
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
1. 工程建设招投标存在的问题
1.1建设工程交易市场缺乏规范性
我国在近年来招标业务正稳步地发展壮大，机构的招标工作越趋规范，有效地保障了工程招标的质量，对有效完善招投标市场秩序起到了很好的推动作用。但是尚有少数建设市场对其信誉缺少了解，没有规范的从业行为，这就使得招标人的很多行为缺乏有效的制约，在招标过程中招标人为了减少工程建设成本，刻意压低工程标底造价，或要求中标人向招标人提供回扣、在工程建设资金不足的情况下要求中标人提供垫资施工、或在工程施工过程中不按施工合同约定的要求支付工程进度款等现象，使得施工单位在工程施工过程中承受重大的资金成本压力；其次就是具备施工资质的投标人在中标后将工程通过层层转包从中牟利，或是将企业资质挂靠给不具备工程承包施工资质的单位或个人参加工程的投标；目前项目工程招标普遍存在低价中标的现象，投标人为了能够中标，在参加投标时不计成本竞相压价，从而使一些工程项目在低于造价成本中标后，中标人为了追求利润，降低施工成本，在工程施工过程中偷工减料，由于这些现象的存在，进而反映出现今的招投标工作缺乏公正、公平、公开的规范要求，致使某些工程存在诸多的质量问题，甚至出现烂尾工程。
1.2招投标运作不够完善
很多的建设单位缺少合同、法律方面的专业人才，很多涉及到招投标工程管理方面的业务根本不懂。在制定细则时无法全面的考虑，使得投标的标底造价不准确。并且现有的监管机制也不健全，经常会出现泄露标底或者随意串标的情况，使得招投标工作缺乏了公正性。如之前所述，还有的施工单位想要保障自身的利益需要，想要获得中标，故意将报价压低，使用微利的方式去投标，导致投标工作严重的缺乏了规范性。
1．3部分行业没有完全打破部门和地区的垄断，没有形成统一开放的工程项目招投标市场，这使一些部门会以各种各样的方式设置障碍，限制和排除在本地区或者是系统之外的企业参与工程项目投标的现象还仍然存在。比如当一些外地队伍进入地方市场时就需要交纳一定的费用；并且还有一些额外的规定，例如没有取得地方或者是部门认证是不允许参加工程项目的投标。另外，还有一些工程项目会限制地方或者是本部门以外的施工企业进行参加投标，并且存在规定评标时给予地方和本部门获得相关奖项的投标人额外的优惠等问题。
1.4在工程项目的招、投标过程中，控制不严。有的建设单位中并没有专业的法律与合同方面的人才，如果涉及到施工招、投标机制的工程管理以及经济方面问题时所显现对业务不熟悉的现象，并且在制定评标过程中所考虑的细则也不够全面，编制的招标文件也比较粗糙，在根据施工图编制的工程量清单与实际工程施工过程中发生的工程量存在较大的出入，这也就导致了对标底不确定，较多的变更会影响到招、投标文件的公平和公正性。另一方面，因为监督机制不够健全，没有完善的评标办法，因此导致工程项目招标过程中经常出现串标和泄露标底的情况，这就需要进一步研究并出台更加合理、科学的评标方法与机制。
2、对于评标和中标实施中的问题
2．1一些投标人为了能够，以低于项目的成本造价参与竞标，以一种只要可以先拿到手，不计后果的态度进行投标，一旦中标后，为了获得更高的利润而不择手段，为了提高工程造价，以施工图无法满足施工为由，对工程项目的设计方案不断提出变更要求，甚至一些中标单位将工程项目整体或其中的某些分部工程以更低的价位直接转包或分包给没有认证的个体施工队或不具备投标资质的施工单位，以赚取中间的差价。更为严重的是，个别中标人对没有把握继续施工下去的工程项目，就选择半路退出，或是将工程处于停滞怠工的状态来胁迫招标人提高工程造价。这些问题行为的存在将严重影响工程的质量、进度以及造价的管理，给招标人造成极大的损失。
2．2有些投标人因中标的价位比较低，因此某些承包商会在工程的材料方面做一些手脚，采用价格低廉，质量达不到技术标准的材料投入到工程施工中，还有一些施工单位使用减少施工工序等手段来达到降低成本的目的。在一些工程施工过程中，在施工现场的监理单位并没有起到实质性的监督作用，现场监理人员的管理力度不强，因此导致工程项目的施工和交付使用后将留下诸多的安全隐患。
2．3某些工程由于勘察设计周期较短，致使设计文件的精度、深度不足，变更较多；编制招标文件不够细致深入，在合同条款等方面存在漏洞，部分施工单位利用合同条款的漏洞进行索赔，加之建设管理部门、监理单位个别人为因素的影响，导致合同管理难度加大，工程造价不易控制，致使部分工程的竣工结算远远高于中标合同价。
3、要规范工程项目招投标的管理措施
施工招投标是工程建筑市场中的一种竞争方式，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。随着市场经济的发展和国家法规的健全，工程建筑市场也逐步走向有序化、规范化。
3．1增强招投标办法的科学性、合理性和公开性为方向，健全完善公平、公正的竞争择优机制，为规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标投标者的合法权益，要进一步修订、完善招标公告、资格审查、筛选、评标办法、专家选择、合同签订、执行监督等各个环节流程的制度规定，真正建成一个高效、权威的统一招投标平台。
3．2建议各地政府应建立机构，提高领导制度，对各个部门要分工明确，完善监管程序，作到提前介入，在执法中加强协作，相互配合。建好集中统一的招投标平善有形市场。要加强对建设单位、主管单位和监管部门及领导遵守执行招投标法规情况的监督检查，严肃查处违纪违法行为。
3．3要加强投标企业和中介机构之间的违规成本操作是关键问题，这就需要健立健全的招投标惩处激励制度。对其范围内建设项目的工程招标与投标活动需要进行记录，把有不良行为的企业应予公示。并且加大投标企业与中介机构之间的违法成本，需要采取以限制参与招投标与降低资质等措施，以解决此类问题的发生。
3.4营造公正、公平的投标环境，增加有效投标人数量，减少潜在投标人信息的披露。对容易造成围标、串标和评标不公的一些关键环节进行创新管理：一是尝试招标文件、招标图纸及招标公告同步网上，潜在投标人均可免费下载招标文件及查阅招标图纸，准备投标文件，并按规定的时间和地点递交投标文件。二是改进当前资格预审制度，杜绝业主利用资格预审来限制和排斥潜在投标人的现象，招投标监管部门可建立招标项目投标人资格审查委员会，不定期对参与工程投标的施工企业在统一的标准、条件下进行集中审查，通过资格审查的企业可直接报名参加工程投标。正式的投标人越多，围标、串标的成本越高，成功的机会就越小，也更加符合公平竞争的原则。三是要加快改进原有的评标手段，逐步推行电子评标，增加评标定标的科学性和公平性。
3.5积极推进信用体系建设。建立建设领域信用体系，是整顿和规范市场秩序的治本之策，也是保证建设业改革和发展的重要举措。一是要进一步利用已有信用信息系统，在现有的信用评价系统的基础上，解决地区间企业信用信息数据的兼容共享问题，并逐步实现区域及至全国联网；二是规范建设市场责任主体行为，尤其是针对当前建设市场中存在招投标过程不规范、拖欠工程款和黑白合同等突出问题，制定信用标准，明确哪些属于失信行为；三是构建失信惩戒机制，充分调动和发挥各方信用体系建设中的作用，对企业的市场行为进行信用评价，将招投标当事人在招投标和合同履行阶段的各种失信行为和违法违规行为记录在案，并向社会公开并接受查询，将其信用状况与其投标工作挂钩，引导信用好的企业多中标，使得不守信用的企业得到制裁。
4.结语
建筑工程的招标具有很强的专业技术性与政策性较强，同时也是社会关注的热点问题，招标工作人员应不断的提高自身能力与素质，严格依据国家相关的法律法规，维护招投标工作的严肃性与公平性，要在工作中不断积累经验，增强管理水平、加强监督力度、不断探索招投标管理的新举措，为我国建筑工程招标市场良性、健康地发展。
参考文献
[1]王晓彦.如何做好工程项目的招标管理[J].中国经贸,2010(16).
工程招投标范文第3篇
关键词：工程；招投标；合同管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、建筑工程招投标与合同管理的关系和作用
作为招投标管理机构之所以既爵监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
在实际工作中不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结合起来，才有利于建筑市场的健康发展。
二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题
(1)招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3 家，造成招标困难以至失败。
(2)对评标定价监督不力。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。
(3)合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。
(4)有的招标人存在这样的看法: 合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿。
三、加强建筑工程招投标与合同管理的手段
建筑领域中的招投标与合同管理对市场的发展起到引导和优化资源配置的作用，被人们普遍地接受。虽然我国制定了较为健全的法律规范，但是建筑工程招投标和合同管理中仍存在一些问题，如建筑工程招标不规范、缺乏合同意识，存在假公开投标和串标、对投标单位资质审查不严格、过分重视投标报价等一系列问题。在实际操作中，要以解决现实中存在的问题为目标，加强招投标与合同管理的手段。
(一)改革招投标体制
改革招投标体制首先要做到管办分离，对建设、财政、招投标管理办和监察局等行政管理、监督部门和招投标交易中心、产权交易中心、招标机构等办事机构进行分开化设置，使其之间不存在利益关系和隶属关系。其次，加强招投标中心的公平作用，通过区域融合、行业融合等方式，能够最终取消区域的界定，进而达到统一的招投标制度。此外，还有提高工作效率，进行相关部门的合并和职能部门的分离。
(二)建立投标组织机构
在投标机构的设置上，建筑企业必须要按照企业自身的特点，组织自己的投标机构，并能够掌握投标技巧。投标组织机构的设置是有一般性原则的，即要结构精简、分工合理，权责明确，各部门之间协调运作。设立投标组织除了要遵循一般性原则外，还要明确设立该机构的目的，即要通过这支有知识、有水平的专业队伍，在建筑招投标市场中，能够顺利的拿下项目，进军建筑市场。
此外，为了规范投标行为，投标单位还要认真编制标书。首先要认真阅读和研究招标文件，熟悉招标文件的工程综合说明、施工图纸及相应的说明书和工程量清单，还要弄清合同条件，了解施工合同中承包单位的责任与义务。其次，承包单位要进行现场踏勘，对现场的自然条件、施工条件和经济条件进行仔细勘察。在做好充足工作的情况下，认真编制标书。
为了增加中标机会，承包单位不得采取违规违法的手段，应当采取合法手段公平竞争。承包单位可以聘请专家进行预测，为决策提供较为科学的依据；在进行工程报价时，要把握好投标报价的高低带来的利弊关系，既不能高出拦标价，也不能以比成本价更低的价格和苛刻的附加条件去赢得工程项；承包单位为了降低风险程度，应以工程的难易程度确定项目的单价，根据工程量的多少决定增减项目单价，按照工序的先后顺序调整项目的单价等等。
(四)加强建筑工程投标风险预测与防范
工程项目风险主要来源于投标报价价格、工程量风险、合同风险等。这些风险与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理组织协调并形成一个独立的组成部分，且只能依靠项目管理人员分析预测。做好建筑工程投标风险预测与防范，认真研究招标文件，了解对手情况，规避风险；注重投标报价技巧，合理确定企业定额标准，选择适用不平衡报价法、多方案报价法、替代方案报价法、并合理确定企业定额标准；注意风险的转移和风险的分散；发现的问题及时采取措施，控制风险损失。
(五)加强过程管理
对招标单位进行诚信评估，进而建立有关诚信档案，对影响正常招标秩序的行为记入诚信档案，对不法行为进行预防和处理。同时，还要对招投标过程中的合同进行严格控制，保护合同双方的权益。可以建立完善的合同管理组织，对工作人员进行定期培训，提高工作人员的综合素质，坚决落实持证上岗制度，确保工作人员对业务的熟悉程度。此外，还要规范评标阶段的行为，建立评委专家库，制定管理统一、专业齐全的评委专家名册，加强对评标专家的培训、考核、评价和动态管理，每年对专家的评标工作进行综合评价，取消其评价不合格的评委的评标专家资格。
结语
随着社会主义市场经济的建立，建筑领域的建设模式也更加地灵活多样。实行招投标制度的意义在于通过招投标引进竞争机制，缩短建设工期、确保工程质量、提高投资效益、保证公平竞争、激发市场活性等等。为了使招投标制度在建筑工程领域更好地发挥作用，我们要不断地总结经验，理清思路，解决现实中存在的问题。
参考文献
[1]刘亚洋,薛超.加强对招投标机构与评标专家的监管[J].理财.2012(09)
工程招投标范文第4篇
国际工程招投标主要包含以下几个步骤：
＊刊登资格预审广告
＊资格预审（土建工程项目一般都要进行资格预审）
＊发行招标文件
＊投标
＊开标评标
＊授予合同
＊签订合同
资格预审文件的主要内容：
资格预审通知
资格预审申请人须知
资格预审申请人填写的调查表
表1资格预审申请书
表2一般情况表
表3财务数据表
表4工作经验记录表
表5拟用于本工程的设备
表6拟派往本工程的人员表
表7现场组织计划
A.初步现场组织框图
B.初步现场组织框图文字详述
C.总部和现场管理部门之间的关系
分包人
联营体资料
招标文件的主要内容
在对申请资格预审的投标者所提交的资格预审书进行审查后，业主即向已通过资格预审的招标者发出招标邀请及招标文件，其主要内容如下：
＊邀标书
＊投标者需知
＊投标表格及附件
＊合同条款
a.合同的一般条款
b.合同的特殊条款
＊合同协议书的格式
＊工程的范围
＊工程量清单
＊工程进度表
＊图纸
＊投标及履约保函
2.1邀标书（范例）
邀标书
日期：（发出邀请时间）
贷款编号：＿＿＿＿
合同编号：＿＿＿＿
1.（借方名称）已经从亚洲开发银行（ADB）收到一笔用于支付（工程名称）费用的以各种货币形式体现的贷款，该贷款收入的一部分将用于支付××工程合同项目下的合格费用。
2.（业主名称）现从亚行成员国中邀请有预选资格的合格投标者进行密封投标，为实施及完成工程提供所需要的劳务、材料、设备及服务。
3.投标者可从标书上获得进一步的信息，可从（××）办公室查阅投标文件和资料。（买方单位名称），（发放投标资料及资料办公室的邮政地址、电传电报号）。
4.有兴趣的合格投标者可向上述地址提出书面申请并交付一笔不可退用的金额，即可购买一整套投标文件资料。
5.所有的投标者都需缴纳总投标价的2％或一定金额的保证金，并按投标需知于开标前交清，然后立即公开开标。
6.（业主）不负担投标人因准备或提交投标所发生的任何开支或费用，包括与参观现场有关的开支或费用。
7.不考虑可选择标
（可提交与规范说明中的规范不一致但却满足要求的或达到规范的可选择标。
但只有主标为最低评估标时，可选择标才会被考虑。可选择标需与主标分开，密封并标明“可选择标”。）
贷款号：＿＿
合同号：＿＿
2.2投标书
投标书
致：＿＿＿＿（业主名称）
敬启者：
研究了上述合同的投标文件，包括图纸、合格条件、技术规范和工程量清单，我签署方愿意以投标书和附录（附录号）中所规定的要求，以×××金额（大写数字和阿拉伯数字）或合同可能规定的其他金额，承担上述工程的施工、建成和维护工作。
如对方接受我方投标，我方保证在××天内开工，并在合同规定的时间完工并交付工程。该日期从开工日算起并与本合同第7条所规定的工程进度表要求一致。
如果我方中标，我们将按合同价格的百分之十出具履约保函，以保证合同的正常执行。
我方同意从“投标者须知”第24条所规定的标书截止日起的＿＿天内遵守本投标。此标在该期限结束前始终对我们有约束力，并可随时被接受。
在正式合同制定和签署前，本投标书连同您方的书面中标通知书应视为约束我们双方的合同。
我们理解您方有权不接受最低标价的投标，或者其他任何你们可能收到的投标。
19＿＿年×月×日
（签字）
以＿＿的资格正式授权并代表
（投标人的名称与地址）
（证人签字）
工程招投标范文第5篇
关键词：建筑工程；招投标；造价控制
1建筑工程招投标与造价控制
1.1建筑工程招投标
在工程建设前期，招投标工作是一项必不可少的环节，它影响着工程建设的整体质量、安全、进度、投资、施工管理以及项目评价等问题。那么，建筑工程招投标工作就是招标单位和投标单位二者之间相互选择的一个环节，招标人会把工程的实施计划、目标、概况以及施工的条件等进行公布，根据相应的法律规范开展招标工作，如果有意向的投标单位，就可以参与到竞标中来，投保人要依照招标单位的要求制定一套完善的投标方案（含造价），并保证方案的科学性以及合理性。在竞标中，招标单位会择优选择承包人进行签约。
1.2造价控制
合理控制工程造价，是为了在建筑工程中能够获得更大的价值，它不仅影响着工程施工的质量和进度，而且决定着企业的经济利益，所以，必须要加大力度的管理和控制工程造价，保证工程造价的科学性、合理性。简单来讲，工程造价控制就是对建筑工程的项目进行造价控制，一般是指工程开始到结束的整个过程，具体有投资、设计和修正预算等一些内容。由于建筑工程的造价控制具有动态性的特点，所以很难把握和控制，要想提高工程的整体质量，就要有效的对造价控制进行管理，从而保障了建筑工程单位的经济效益。控制造价是招投标中具有影响力的一个环节，因为在招投标的过程中需要预算建筑工程的总成本，进而确定建筑工程需要投入多少资金，所以，在招投标过程中要不断加强管理控制造价，保证招投标工作的有效性和精准性。
2建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题
2.1招投标过程存在的问题
目前来看，在我国建筑工程招投标过程中存在着一定的问题，尤其是竞标的公平合理性问题，这种现象说明了建筑工程招投标市场中的标准规范有待进一步完善。否则，不仅对工程的质量造成了一定的影响，而且还扰乱了建筑行业市场的秩序。有很多的投标单位故意把报价降低，就是为了能够中标，那么在中标以后为了在建筑工程的建设中严格控制成本、赢得更高的效益，势必会材料以次充好、偷工减料，虽然在表面上是降低了不少的施工成本，但是这些现象对建筑企业带来了一些负面影响，特别是在施工质量、安全和经济利益方面。
2.2招投标阶段的造价控制缺乏市场导向
对于建筑工程招投标的过程而言，就是指有效的控制工程造价。但在实际的招投标工作中却没有按照正常的市场秩序进行，充分显现出了建筑市场导向严重不足，如果市场缺乏一定的导向性，就会使定价和计价方面出现很大的误差。由于人工和工程材料等经常出现价格浮动情况，所以在招投标环节很难把握精确的工程造价。由此可见，想要在招投标阶段应该与市场需求进行有效的结合，合理利用市场导向，积极引导招投标工作，严格审核投标部门的技术、资质以及规模等相关资料。
2.3设计变更对造价控制的影响
在建筑工程实施时，之所以会遇到一些突发性问题，是因为前期工作深度不够、勘察不详、工程设计与施工现场情况不相符造成的。往往是为了能够满足和适应现场的条件和情况，对设计做出了变更，工程设计的变更在表面上来看是提高施工质量，但实质上严重影响了造价控制。如果大幅度的变更数量和程度，就会大大的增加成本风险，比如时间、人工、材料、管理等方面的成本。拿材料成本来讲，若设计变更，工程就会随着改变，之前所选购的材料可能用不上，就要重新选购材料，这样一来，造成了严重的资金损失，同时大幅度的增加了投资成本。因此，要从控制工程造价的角度出发，从根本上控制工程变更设计。目前，国家大力提倡工程总承包（EPC）模式，就是为了提升设计的深度，减少变更，更好的控制工程造价。
3建筑工程招投标阶段造价控制的有效方法
3.1完善建筑招投标制度
不断完善建筑招投标的体系是解决建筑工程招投标阶段控制造价问题的有效方法，那么，在完善招标体系的过程中，具体按照以下几个方面进行：①按照相关的管理机构的规定，对招标机构进行全面的监督和管理。例如城乡住房建设部门对工程建设项目的招标机构认定已经取消，就要不断加强此事件的监督管理力度；②确保制定规范的合理性，各个区域的相关部门在进行招标项目的过程中要对招标的机构的监督管理，包括事中和事后，并且把监督管理情况面对社会公开；③保证招标文件的完整性，要根据业主的要求进行合理制定招标文件，主要内容包括规划设计、功能以及投资等方面；④严格审核投标单位的资料，尤其是财务、技术、信誉等各个方面，确保投标单位的综合实力；⑤全面优化中标方案，保证该方案的科学性、有效性以及经济性。
3.2建立健全的建筑工程评标系统
招投标的基本原则是公开、公正、公平。为了保证每一位投标人所拥有的竞标权利是平等的，就要全面公开招标信息和评标的整个过程，体现招投标过程的透明化，为了满足建筑工程招投标阶段的工作需要，就要构建一套完善的评标系统，保证该系统的科学性、合理性和公开性。
3.3把工程量清单计价作为招标依据
自从开始实行工程量清单计价模式以来，招标人不仅要承担相关风险，而且还要根据国家的有关标准进行提出工程量清单，投标人会按照招标的工程量清单对工程的利润以及成本进行分析和了解，把人工、材料和机械进行优化配置，经过多方面的对比选择最合适的施工方案，这样就会对建筑工程造价进行有效的管理控制。在招标环节使用工程量清单计价模式，不仅保护建筑市场的环境，而且还可以对违规违法现象进行预防。
3.4加强对合同的管理
在建筑工程的招投标过程中，加强合同管理工作是提高造价管理效率的方法之一。一般情况下，在招投标阶段的合同管理中，主要内容就是合同的拟定、签订和生效等。合同作为交易双方的基本保障，不仅可以解决双方的纠纷，而且还可以作为维护双方权利。由于合同的管理具有严谨的特性，所以在设计合同内容以及条款时，必须要满足相关的需求和要求。那么，在履行合同期间，必须要注意一些事项，比如签证是否真实、变更内容是否符合要求等，从而工程质量得到了提升，工程造价得到了管理控制。在选择合同类型方面要严谨，因为它影响着建筑工程招投标的每一个环节，通常情况下，大型的建筑工程会选择总价合同和单价合同两种形式，而小型工程会选择总价合同。
3.5实现全面造价控制
全面优化建筑工程中招投标的工程造价，合理运用造价管理模式，不仅可以节约大量的施工成本，而且还提升了工程质量和效益，最终才能实现造价控制。那么，造价的管理模式主要分为全寿命期和全过程造价管理，全寿命期造价管理是指工程招投标时，对施工整个过程中的成本进行精确计算。对于全过程造价管理而言，就是在建筑工程项目的招投标时，相关的造价管理人员要严格审核和控制工程的策划和决策，同时还要不断的完善相应的工程策划，最终才能实现全面的造价控制。
