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中图分类号:F272.9 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2007)09-0100-02
0 前言
建设单位档案管理系统是建设单位不可缺少的部分,它的内容对于单位的决策者和管理者来说都至关重要,所以档案管理系统应该能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。但一直以来人们使用传统人工的方式管理文件档案,这种管理方式存在着许多缺点,如:效率低、保密性差,另外时间一长,将产生大量的文件和数据,这对于查找、更新和维护都带来了不少的困难。
随着科学技术的不断提高,计算机科学日渐成熟,其强大的功能已为人们深刻认识,它已进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。作为计算机应用的一部分,使用计算机对档案信息进行网络化管理,具有手工管理所无法比拟的优点。例如:检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等,还可实现共享查询。这些优点能够极大地提高建设单位档案管理的效率。虽然我国建设单位档案管理起步晚,经验不足,管理水平也不高,但建设单位档案馆(室)网络化的条件已经成熟。
1 建设单位档案管理的网络化条件已经具备
(1)网络硬件的发展。
20世纪90年代以来,我国先后筑建起中国互联网、中国教育科研网、中国科技网和中国金桥网并均与国际互联网接轨。就全国建设单位来看,二十世纪90年已有许多单位开始使用计算机制图,到2000年以后许多单位已普遍使用计算机,并纷纷着手建设局域网。我国通讯技术的迅速发展和计算机网络建设的迅速崛起,为建设单位档案馆(室)网络化建设提供了前所未有的条件。
(2)建设单位档案管理自动化建设初见成效。目前已开发出数千个自动化专用软件。许多档案馆(室)均采用比较成熟的计算机管理系统,已基本实现了收集、整理、编目、检索、利用等主要服务功能的自动化管理。自动化建设大大改善了档案馆(室)的服务手段,提高了服务质量和工作效率,促进了各项标准的制定和完善。尤其可喜的是,计算机应用正在改变着档案人员的观念,锻炼和培养出了一批计算机系统开发、维护和应用人才。数据库建设也具备了一定的规模。所有这些为档案馆网络化建设提供了有利条件和强有力的技术保证。
2 建设单位档案馆(室)网络化建设中存在的问题
(1)由于历史的原因,建设单位档案馆(室)自动化建设走的是一条各自为政、自给自足的发展道路。各个档案馆(室)根据自己的经济实力和技术条件选择硬件设备,机型五花八门,水平参差不齐。目前研制出的不少档案馆系统应用软件,都没有遵循国际标准,功能单一、标准化水平低,数据不完整,致使大多数档案馆无主题标引,共享性差。而国家至今没有统一的发展规划和标准,各馆的发展存在着很大盲目性。所以标准化水平低。
(2)虽然经过多年的努力,建设单位档案馆大都建成了规模大小不等的档案数据库。由于各个档案馆各自为政,在建库过程中,数据库大多自建自用,建成的数据库规模小,标准化程度低,类型单一,而且大多处于低水平重复建设,数据无规范化控制,商业服务水平差。大多数据库仅仅供本单位使用,严重地影响了数据库的利用率。所以数据库建设滞后。
(3)在档案馆现代化建设中,人是最关键的因素,网络化的实现和管理都离不开人,各种技术以及软硬件都必须通过档案人员才能发挥作用。档案馆网络化建设,对档案人员提出了更高的要求――不仅要精通传统的档案业务,而且必须掌握自动化网络化技术,成为信息和知识的导航员。目前建设单位档案队伍整体素质仍普遍较低,不适应高速发展的计算机工作环境,馆(室)内严重缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术,又精通档案业务的复合型人才,不适应档案网络化建设和建设单位档案事业发展的需要。所以,人员整体素质需要提高。
3 建设单位档案馆(室)网络化建设的构想
(1)建立建设单位档案馆网络化协调机构。 建议由建设部牵头组织建设单位档案馆网络化协调机构,从行政和技术两个方面统一指导和规划建设单位档案馆自动化网络化建设,制定一系列有实际约束力的规范和标准,特别应该制定出网络化发展各阶段的规划,既有近期又有远期的目标,以对全国建设单位档案馆网络化工作进行实质性领导,统一思想,协调行动,开发高质量的应用软件,集中人力和资金建设大型文献数据库、全文数据库以及多媒体数据库,破除那种传统的自成一统、条块分割、各自为政的局面。
(2)加强标准化建设。标准化是自动化网络化的前提。建设单位档案馆网络化协调机构集有关专家,共同酝酿制订档案的有关业务工作、技术方法以及设备等方面的统一原则和规范,并根据国际、国内标准及行业发展趋势,制定出网络化过程中各高校共同遵守的各项标准,如网络通讯及数据库方面的标准、计算机硬件及软件系统的标准等,这样可以在向资源共享过渡时少走弯路,避免人力、物力、财力的浪费。各建设单位在协调组织的领导下,选用统一的高质量应用软件,建立标准化的数据库。
(3)开发馆藏资源,加强数据库建设。数据库是档案馆网络建设的重要组成部分,是网络的信息资源。要加强网络建设,必须加强数据库建设。数据库的建设要以国际、国家标准为依据,集中人力、物力、财力建成若干个标准化、通用性好的文件条目数据库、全文数据库、多媒体数据库。同时各馆应扬长避短,充分利用馆藏档案信息资源的优势,建立有自己特色的数据库,改变目前力量分散、低水平重复建设的局面。另一方面要抓紧对小型数据库的规范化、标准化改造,增加数据库容量,提高数据库的上网率。此外还要加强对数据库的维护工作,保证数据质量和完整。当然数据库的建设应与网络建设配套进行。
(4)培养网络化人才。档案馆自动化网络化的发展,迫切需要一大批既懂技术又精通档案业务的高层次信息人员,为此要加快培养掌握现代信息技术的高层次信息人员,加强对在职人员的继续教育和培训,更新其知识结构,提高其业务水平,使他们尽快掌握计算机网络及相关技术。还要努力引进或选调计算机专业人才,对他们进行档案业务知识的培训,使之尽快适应档案馆网络化工作。
信息社会把建设单位档案馆推进一个新的发展时期。面向21世纪,面对信息技术的挑战,建设单位档案馆必须真正实现网络化,大力进行网络资源建设,并与互连网接轨,全面实现资源共享,为建设单位及社会提供丰富的信息资源和最优质的服务,使档案馆的服务走向全方位现代化。
参考文献
建筑设计单位的荣誉档案带有鲜明的行业特点,但在管理上尚存在一些问题,需要从思想认识、制度建设和管理措施等多方面加以改进,以期更好地发挥其作用和价值。
关键词:
荣誉档案;建筑设计;管理措施
建筑设计单位的荣誉档案是指单位和职工在工程设计、科技研发以及各项管理工作中因取得突出成绩而获得的具有保存价值的获奖文件、荣誉证书、奖状、奖牌、奖杯、锦旗等的总称。它真实记录了单位事业发展的历史轨迹,具有较高保存价值,是档案的一种特殊载体。
一、建筑设计单位荣誉档案的特点
(一)荣誉档案带有鲜明的行业特色,由各级住房城乡建设部门、勘察设计协会、土木建筑学会等评选出的优秀工程、优秀方案、绿色建筑、装配式建筑、BIM应用等,是建筑设计单位荣誉档案的主要构成部分,约占到全部荣誉档案的八成以上。
(二)荣誉档案是使用频率最高、价值利用最多的档案类型,与文书档案、人事档案、图纸档案等经常“沉睡”在档案柜中不同,荣誉档案基本是“活动”的档案,无论是对外宣传、对内教育、职称评定,还是生产经营投标、编写单位历程,均发挥着重要的作用。尤其是在参与工程项目投标时,优秀工程、优秀方案类的获奖证书、奖牌等荣誉档案作为单位实力和业绩的凭证,经常会跟随设计人员“奔赴”各个开标现场,成为竞标的重要得分内容。
(三)荣誉档案利用价值有一定的时效性,这里的“时效性”主要是指工程技术类获奖证书在单位投标时的利用价值。建设单位在招标时,一般会要求设计单位提供近三年或近五年获得的荣誉。因此,这类荣誉档案越新,其利用价值便越高,超过五年的获奖证书,在生产经营上的价值便不再突出,就可以与其他荣誉档案或普通文书档案一样“束之高阁”了。
二、荣誉档案管理工作中存在的问题
(一)对荣誉档案重视不够导致管理混乱。对建筑设计单位而言,图纸档案、人事档案、合同档案、文书档案等几大块的管理相对比较规范,分别由相应部门收集整理,并有专人负责。而荣誉档案很少被作为一种特殊的档案类型予以专门管理,更不会安排专人负责。获奖文件、获奖证书大多作为文书档案保管,由办公室收集整理;而奖牌、奖章、奖杯、锦旗等实物类档案则比较分散,往往由获奖部门或个人随意存放。
(二)荣誉档案归档意识不强,导致收全率欠缺。生产一线各部门对于层次或级别比较高的奖,有时不愿将取得的荣誉成果拿给集体分享,不主动按时上交应归档的文件材料,而是留在自己部门使用,在档案移交上意识比较淡薄。对于职工个人获得的各种荣誉,许多人认为与单位无关,从来没想过要移交单位,或将获奖证书复印件交给单位登记保管。职工归档意识不强,档案管理部门又无法掌握全院范围内的获奖情况,导致在荣誉档案的收集上不可避免地存在遗漏。
(三)荣誉档案种类繁多、材质不一,导致整理保管困难。荣誉档案从载体上来看,既有文书类,也有实物类;从材质上看,有纸张、金属、木料、玻璃、布料等;从形状和样式上看,更是尺寸不一、大小不等。由于载体材料和形式的多样性,决定了荣誉档案在种类上的多元化,从而也相应加大了荣誉档案收集、整理和存放的难度。目前专门设置荣誉档案室或档案专柜的单位并不多,文书类荣誉档案一般存放在文书柜内,或与其他档案混存;实物类荣誉档案则是见缝插针,随意摆放,时间比较久远的奖牌、奖杯等往往会字迹模糊、锈蚀严重;借用频繁的获奖证书,折叠、磨损严重,不利于档案的长久保存和利用。
三、加强荣誉档案管理的主要措施
(一)加强宣传,引起重视。要强化荣誉档案的归档意识,通过多种途径向职工普及档案法实施办法等有关知识,使各个部门和广大职工能够主动将获得的荣誉及时提交到档案管理部门。要强化荣誉档案收集意识,档案管理人员要转变被动等待归档的观念,全面了解各类荣誉的评选情况,掌握评选时间,跟踪评选进度,在荣誉档案发放的第一时间,主动走出去收集应归档的文件材料、证书、奖牌等,既要保证材料的齐全,又要维护档案的有机联系和历史的真迹,解决荣誉档案归档不全的问题。
(二)完善制度,落实责任。要明确管理部门,安排专人负责,做好荣誉档案收集、保管、借用等各方面的管理制度建设,确保各类荣誉档案及时完整归档和安全、有效利用。要强化档案管理人员的服务意识,积极主动开展工作,切实担起责任,树立档案资源共享的服务理念,使荣誉档案真正发挥其特有的价值。
(三)明确流程,加强管理。实施标准化管理,从资料收集、整理到最后归档,从文件、实物内容的分类、编号、案卷目录编制直至入库,严格按照国家标准执行,做到条理清晰、目的明确,避免遗漏,保证齐全完整,提高荣誉档案管理的过程质量。具体应做好以下几个方面的工作:
1.明确收集范围。可从颁奖单位和获奖对象两个不同角度确定荣誉档案的收集范围,主要有以下几个方面:一是政府或行业主管部门颁给单位的综合类荣誉;二是单位获得的工程技术、科研类荣誉;三是上级党委、工会、团委、妇委会等党群组织颁发的荣誉;四是单位参加上级或行业组织的各类文体活动、竞赛活动获得的奖杯、奖牌等;五是客户、兄弟单位、社会团体赠送的锦旗、牌匾等;六是职工个人在设计、科研、管理等工作中获得的奖项,职工个人获得的荣誉,其原件仍由个人保管,档案管理部门可采取征集复印件或拍摄照片的方式进行保存。
2.做好分类登记。为便于管理和使用,可根据材质分三类进行登记:一是文件类,主要登记标题、文号、发文单位、发文日期等;二是证书类,可根据证书上的内容登记受奖单位(人员)、项目名称、奖项类别、等级、颁奖单位、落款时间等;三是实物类,包括牌匾、奖杯、奖章、锦旗等,登记内容与证书类相似,单独登记是为了便于日后的整理归档。
3.单独整理归档。因建筑设计单位的荣誉档案有其独特的行业特点和利用价值,使用比较频繁,将此类档案单独整理归档十分必要。如获奖文件,若按普通文书对待,将之与其他文件资料按年度整理归档,就会使这类荣誉档案分散存放在不同的卷宗和档案柜里,造成使用不便。因此,将荣誉档案作为特殊门类进行管理,更便于保管和利用。尤其是实物类荣誉档案,其由一件件物品组成,载体和形态各异,其存放的柜架需区别于文书档案,应陈列于直观易见、便于放取处,既利于对外展览,又利于查找利用。有条件的建筑设计单位最好能开辟一个荣誉档案陈列室,以确保这类档案的长久保存和使用。
4.做好检索利用。为了充分发挥荣誉档案的价值和作用,要适应档案信息化发展的需要,目录编制与计算机管理同步进行,在系统化整理基础上,编制好以全宗为单位的荣誉档案分类目录,按年度和分类项目进行编目造册。同时要做好借用登记工作,既充分发挥其价值,又确保荣誉档案的按时完整返还。综上所述,荣誉档案管理一定要规范化,加强档案的收集、整理和统一管理,确保档案资源得到有效的保护和利用。同时,建筑设计单位要积极创造条件,建立一定规模的荣誉档案陈列室,以更好地发挥其价值和作用。
参考文献:
[1]崔爱民.加强企业荣誉档案管理[J].兰台世界,2005(9).
[2]何涓.荣誉档案的管理与利用[J].管理观察,2008(8).
一、档案管理数字化建设
档案管理数字化建设主要是指在不改变原始档案信息的前提下,对档案信息以及档案存储形式进行一系列的数字化转换,通过扫描、修正、分类、整合等处理手段形成系统的数字化档案,方便档案管理人员通过档案管理系统对档案信息进行各种处理。
二、事业单位档案管理存在的问题
档案信息不易保存,安全性不高。现有档案多采取纸质载体,因为纸张在温度高、湿度大环境中长期保存极易受损,所以往往纸质档案使用寿命都很短。在信息化社会中,档案信息利用率不断增高,无形中增大了档案的磨损度,降低了使用寿命,同时也给档案管理带来安全隐患。事业单位相关部门在档案信息提供利用过程中,丢失数据和档案信息泄密的现象也时有发生。
档案信息材料分散,管理流程复杂。事业单位档案信息名目繁多,而且来自不同部门的相关信息间各自独立,多采用一事一信息。这就给档案信息管理带来了很大的困难,导致档案信息存储比较分散、零乱,重复率还很高,大大降低了档案信息的使用率,并导致大量的重复劳动。
在现有档案管理模式下,事业单位档案信息收集后要经过校对、分类、排序,编写档案目录等复杂的业务流程。如果出现有新档案需要插入到已排好次序的档案中时,该业务流程将重新进行一遍。这种操作流程耗费大量人力和时间,致使档案不能及时整理归档。同时,由于大量工作都是手工操作,所以很容易出错。
档案信息收发不及时,使用率偏低。事业单位档案信息在提供利用过程中多采取人工层层传递形式,难以合理、高效、准确地实现档案信息的利用,更别说能及时为使用者提供全面、及时、准确的信息,为科学决策提供重要的依据了。
在现有档案管理模式下,查阅库存档案也是一个非常复杂的工作流程。首先要查找档案信息目录,然后到档案库中查找对应的档案架,最后在档案架内查找本档案。一旦档案人工存放出现错误,查找档案就好比海底捞针。这种档案管理方式极大地降低了档案信息的使用率,影响了事业单位的工作效率,也达不到档案的合理有效利用。
三、事业单位档案管理数字化建设的方法和建议
提高事业单位管理人员综合素质。随着科学技术不断发展,提高档案管理人员综合素质十分重要。一是要加强档案管理人员业务技能。档案管理人员作为档案数字化建设的执行者,其数字化思想,数字化操作水平,直接影响到档案管理数字化建设的水平。二是增强档案管理人员安全意识。在数字化档案提供利用过程中,运用好信息层级加密管理,划分好各个部门使用权限。同时,要及时对档案信息进行外部备份处理,例如使用光盘加密备份、移动硬盘加密备份等等,增加档案信息的使用寿命和安全系数,还能防止由于意外原因造成的档案信息丢失。
完成档案信息数字化处理,系统化管理。档案信息数字化处理时进行档案信息数字化建设的一个重要基础与前提。目前事业单位档案信息数字化主要是通过扫描仪、照相机、录像机等硬件设备将纸质档案转换为数字化档案存储到电脑中。再通过档案管理人员的修正、分类、整合,将分散的数字化档案转化为系统化的档案信息库,完成时间、内容、部门等多种分类档案信息目录。同时,通过硬件设备智能化处理,完成档案信息修改、插入智能化排序。最终将纷乱复杂的纸质档案信息转化为电子化、智能化、信息化的档案信息系统。
建立实时、高效的网络档案管理平台。利用网络技术与档案信息系统相结合,以网络化、数字化为主旋律,打造局域网络档案管理平台。网络档案管理平台便于保存、修改和查询,并且可以通过网络及时、全面、方便的将档案信息传递给使用者。
网络档案管理平台既可以完成对归档文件的录入、收集和整理功能,又可以由不同部门不同层级的使用者根据用户权限通过登入网络来进行检索,调用档案信息库查出所需查阅的目录和相关的档案信息等,并进行各种操作。这样既减少了各个部门使用者的等待时间,也提高了档案管理人员的服务水平,减轻了档案管理人员的工作强度。
(作者单位:保定市卫生监督所)
单位:保定市卫生监督所
姓名:刘亚
论文:事业单位档案管理数字化建设
地址:河北省保定市东风东路750号 保定市卫生监督所
关键词:行政事业单位;档案管理;信息化;建设平台
中图分类号:K206 文献标识码: A
一、行政事业单位档案管理实现信息化建设的必要性
档案管理的信息化实际上就是指改变以往单纯保存档案实体的形式,实现以档案实体的信息化建设向人们提供服务的方式。对档案实体进行信息化建设,能够有效的对档案信息资源进行分析、分类、加工和提取,从而提高档案的管理效益。如今的电子档案和传统的档案资料相比,它能够实现档案的修改、保存和查询,并且可借助于计算机实现快速传递,大大提高了档案的管理效率和利用效率,在一定程度上降低了档案的管理成本。
但是,当前的行政事业单位还没有真正将档案管理的信息化建设工作落实,还是比较习惯于传统的手工操作,部分单位虽然安装了“人力资源管理系统”但经常习惯性的只把一个人的资料输入计算机中,在进行资料检索和调阅档案时,仍然是手工操作。因此,我们现在经常所提及的“无纸化操作”只是流于形式,而未得到真正落实。所以,新形势下,为了顺应时展的要求,行政事业单位在对档案的管理上必须改变以往的单一传统模式,必须朝着信息化的方向建设发展。
二、目前我国行政事业单位档案管理信息化建设中存在的问题
档案管理的信息化建设主要包括档案管理的规划、管理平台的有效建设以及
对档案内容的数字化处理。但在当前我国的行政事业单位档案信息化管理中,许多事业单位并没有对档案的管理工作引起足够的重视,使得档案管理在信息化建设中存在着档案信息更新速度慢,使用率较低和工作人员素质不高等问题,从而影响 了档案信息化管理作用的充分发挥。
(一)档案管理信息化建设平台更新速度较慢
目前我国许多行政事业单位虽然已经建立了较为完整的职工档案信息管理系统,但在实际的工作中由于缺乏对档案管理工作的重视,使得档案管理信息化平台的模块设置更新较慢,导致一些新近的职工档案信息不能得到及时的更新,从而影响行政事业单位人才的优化管理。
(二)档案管理信息化建设平台使用率较低
行政事业单位进行档案的信息化管理目的在于通过信息化的档案管理来降低管理成本和工作量,提高档案信息资料查询的快捷性与高效性。但在目前的事业单位档案管理信息化建设中,档案管理信息化建设平台的使用率并不高,影响了信息化平台作用的发挥。
(三)档案管理的工作人员综合素质较低
在行政事业单位档案管理的信息化建设中,许多档案管理人员的专业技能并没有达到所需要的标准,其综合素质仍待提高。如许多档案管理人员对计算机技术缺乏足够的认识使得他们的知识贮备和专业技能较低,同时由于档案信息需求量的日益加大,管理人员的服务态度也有待于进一步提高。
三、行政事业单位档案管理信息化建设的总体规划
在制定档案管理信息化建设的总体规划时,应该立足实际,应最大化程度的满足行政事业单位的发展需求,从行政事业单位自身的特点和发展目标出发,经过不断地调查和研究,从而制定档案管理信息化建设的长远规划和近期目标,从而能够在网络模式下,促进档案管理信息化的建设发展。
(一)实现档案管理信息资源的数字化
档案信息资源的数字化是档案信息化建设的的重要内容,也是对档案文件进行保护的重要方式。档案的数字化应该通过利用先进的科学手段,将档案的物质载体形式转化为数字化的信息,从而建立档案的目录数据库,以提供服务。档案的数字化管理办法应与传统的档案管理办法相结合,通过相互补出的形式,以此来推动档案的信息化建设发展。
(二)档案信息化应做到标准化和规范化
标准化和规范化是衡量当代档案管理水平的重要标志,它是档案信息化建设中的一项重要内容。因此,行政事业单位在进行档案信息化建设时,应该按照国家颁布的信息化管理标准,然后根据实际的发展需求来制定内部的管理标准体系,通过不断的实践来完善档案的管理制度。其中,档案目录数据库的建立不仅应该满足实际操作的简便性,还应该符合国家的标准。其中,应该对档案及单位文件的着录项目、内容、数据库架构和格式等作出统一的规定,同时还应统一规范档案数据库管理的软硬件的数据指标、文档格式等。
四、加强和推进我国事业单位档案管理信息化建设的策略
(一)加强档案管理人员与网络技术人员二者之间的合作与工作协调性
要保证高效的档案管理的信息化建设不仅需要网络技术人员对档案信息的录入与更新,还需要管理人员对信息平台建设的及时维护以及为他人提供优质化的服务。因此,在事业单位的档案管理信息化建设中要通过有效互通机制的建立
来加强档案管理人员与网络技术人员的合作,从而确保档案信息录入与更新的及
时性,促进信息化管理效率的提升。同时在日常的管理中,还要加强对管理人员服务意识的培养,让他们在工作中更加注重信息管理的规范化,从而为他人提供更好的服务。
(二)加强信息化建设平台推广模式的构建
事业单位档案管理信息化平台的建设目的在于为广大的信息需求者提供更优质化的服务,因此,在实际的工作中,事业单位的相关管理部门要加强对档案管理信息建设平台的推广与宣传,以提升信息化建设平台的影响力和知名度。同时还要借鉴一些大型企业档案信息管理的先进经验,通过信息化建设平台使用效率的提高来更好地促进事业单位的人才档案管理信息化建设。
(三)加强对工作人员专业技能的培训,促进他们综合素质的提高
档案工作人员的专业技能和综合素质在事业单位的档案管理信息化建设中发挥着重要的作用,工作人员综合素质的高低直接影响着档案管理的信息化建设
进程。因此,事业单位在进行职工档案的信息化管理中要加强对相关工作人员专
业技能的培训,让他们在计算机和信息平台使用技能的不断提升中促进自身综合
素质的提高,从而有效地推动档案管理的信息化建设。
(四)强化服务意识,提高档案档案管理服务水平
档案管理人员应树立档案管理的服务意识,把“主动服务”作为工作的出发点和落脚点。这就要求档案管理人员在档案的信息化建设过程中,要把档案管理系统与行政事业单位的管理系统紧密的联合起来,构建一个一体化的管理系统,将各个部门的信息综合的统筹进去,实现资源的共享,使得档案的管理能获得来良好的系统效益和综合效益。同时,对于一些较为复杂的档案信息要做到合理的分类、标引和管理,使档案信息能够最大程度的发挥其利用价值。此外,工作人员应注重档案的数字化管理,才能满足当今社会科技和发展的需求,进而提高服务水平。充分发挥好档案信息资源的作用,提高服务质量,已成为当今档案管理工作者职业发展的必然要求。
结语
综上,在新时期内档案管理工作必须紧跟时展的步伐,转变管理观念,提高服务意识,采取创新的手段,积极的探索新的管理模式,从而来不断提高我国档案信息化的建设水平。
参考文献
[1]于明明. 浅论事业单位人事档案管理创新[J]. 城建档案. 2013(01)
[2]周祥路. 论事业单位档案管理的现状及其完善[J]. 办公室业务. 2013(01)
关键词:事业单位 档案管理 信息化建设
档案是指公司从事经营、管理工作中形成的对企业和社会有利用价值与保存价值的各种文字、图表以及声像等不同形式的历史记录载体;而档案管理的信息化建设是指对档案的原始内容不做任何更改,再次基础上通过网络信息技术对档案本身及其形式等相关信息进行有效转换,形成更符合现代化社会需求的电子档案。在档案管理由传统模式向信息化管理模式的过渡阶段,档案信息化建设是档案管理的必要前提和转折点。在档案信息化建设的基础上实现档案便捷、高效的管理模式,对我国事业单位及经济社会发展具有重要意义。
一、事业单位档案管理的现状
1.档案管理信息化建设的意识淡薄
档案管理信息化建设是一项需要投入人力、物力和财力的项目,需要事业单位领导的高度重视与支持。然而,大多数事业单位的领导并没有对档案管理信息化建设进行较为系统的认识,也没有意识到档案管理效率对单位和职工的利益关系。这样就导致档案管理工作因得不到足够的重视而缺乏可依据的相应规章制度。事业单位档案管理得不到最根本的信息化建设,不仅影响着事业单位档案管理的工作效率,也阻碍了我国社会经济的发展。
2.档案管理人员的职业素质有待提升
事业单位普遍存在大量吸引人才、培训人才的现象,但是他们却忽略了对档案管理人员专业素质的提升。尤其是在档案管理信息化建设方面,对档案管理人员的职业素质有更高的要求。但是目前,档案管理工作却显得不被重视,对工作人员的职业素质也没有严格要求。这就导致了档案管理人员的实际工作能力与时代要求之间的差距,再加上很多档案管理人员对工作不够重视而缺乏责任心,使得档案管理工作漏洞百出却得不到有效改善。信息化建设人才短缺导致档案信息资源得不到合理开发、及时更新与有效维护,无法为档案管理信息化建设奠定良好的基础。
3.档案管理形式降低工作效率
虽然我国已经具备档案管理信息化建设的技术条件和硬件设施基础,但是事业单位档案管理工作依然止步不前。很多事业单位仍然采取纸质模式进行档案管理,这样不利于档案的备份,使受损或遗失的档案无法有效修复。同时,也不利于缩小档案存放的空间,当单位需要对某些档案查询使用时,还会增加档案查询工作量、降低工作效率。
2.档案管理信息化建设的优点
档案管理信息化建设是基于网络信息环境下,对传统纸质档案管理模式的升级,不仅可以使事业单位有效检索所需档案,还有利于保障档案的完整与安全。用户可以在信息化管理模式下登录资源库,并有效检索所有相关档案,不仅简化了检索档案的工作量,也提高了信息资源的利用率。同时,在档案的使用过程中不会打乱档案的排序,不会影响后者对档案的检索,同时也减少了档案管理人员整理档案的难度,只需通过网络对档案及时进行资源更新、数据检查与保存。
三、如何有效促进事业单位档案管理信息化建设
1.建立完善制度,加大建设投入
事业单位档案管理信息化建设的有效实施,需要强有力的制度指导。因此,各事业单位的管理人员要正确认识到档案信息化建设的重大意义。根据单位实际情况制定全面、完善的档案管理信息化建设制度,并在建设过程中加大实施力度与资金投入。在严格规范档案管理人员工作的同时,为信息化建设提供必要的硬件基础设施。使档案信息资源实现纸质档案到电子档案的转化与资源更新,以提高档案信息资源利用率,促进我国事业单位和经济社会的发展。
2.提高人员素质,促进软件开发
档案管理信息化的建设固然不可缺少技术人员支持,随着信息时代的发展,很多档案管理人员的素质已经无法满足社会的需求。因此,全面提高档案管理人员的素质是不可轻视的,这是软件开发的前提和信息安全的维护者。在为档案使用者提供便捷检索工具的同时,防止网络病毒、黑客等不良因素对资源的盗窃与破坏。
四、结束语
事业单位档案管理信息化建设是时代进步与科技发展的必然结果,各个事业单位在进行大难管理信息化建设的过程中,要根据单位发展的实际需求只等总体规划,并借助网络信息技术建立安全的网络平台,保障档案管理的安全性和机密性。事业单位的发展也影响着我国经济社会的发展,因此,事业单位要在社会发展过程中抓住机遇,在自我发展的同时为我国经济社会发展注入活力。
参考文献: