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>> 农业部、工信部、国家质检总局第1745号公告 农业部 公安部 国家工商行政管理总局关于进一步做好打击侵犯品种权和制售假劣种子行为的工作意见 工商总局和公安部明确打传分工等21则 商务部 工业和信息化部 公安部 农业部 质检总局 国家安全监管总局 食品药品监管总局等七部门关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见 文化部、国家工商行政管理总局、公安部联合《关于网吧管理工作有关问题的通知》等 改善外贸环境:商务部与国家质检总局联推八项措施 教育部\国家质检总局命名首批16家“全国中小学质量教育社会实践基地”等 农业部等六部门印发《2014年全国农资打假和监管工作要点》的通知 六部门联合印发《2013年全国农资打假和监管工作要点》 国家安全监管总局 公安部 交通运输部通报4起重大事故 六部门印发《2012年全国农资打假和监管工作要点》 国家工商总局建设全国电商监管系统 公安部、安监总局要求进一步加强消防安全工作 公安部检查组到国家烟草专卖局检查网站安全工作 国家工商总局曝光今年十大传销和变相传销案件 农业部印发《国家农业科技服务云平台建设方案(试行)》 国家工商总局反垄断公告 国家工商总局企业信用联网项目 农业部、国家发改委、商务部印发《推进农业电子商务发展行动计划》 农业部印发《2015年全国农资打假专项治理行动实施方案》 常见问题解答 当前所在位置:中国 > 科技 > 农业部 工信部 公安部 国家工商总局 国家质检总局 全国供销合作总社印发2013年全国农资打假和监管工作要点 农业部 工信部 公安部 国家工商总局 国家质检总局 全国供销合作总社印发2013年全国农资打假和监管工作要点 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊编辑部")
申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 为认真贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,切实加强农资打假和监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为,确保农资供应充裕、价格平稳、质量可靠,保障全年粮食安全和重要农产品有效供给,从源头上提高农产品质量安全水平,保持农民收入持续较快增长、维护农民合法权益,针对当前农资打假和监管工作面临的新形势和新任务,特制定印发本工作要点。 一、严格生产经营许可。各级农业、工商、质监、工信等部门要按照各自职能,严格依照法律法规的规定加强对农资生产经营主体的资质审查,严把农资市场主体准入关口。切实加强行政许可事后监督检查,重点检查行政相对人遵守法律和履行义务等情况。组织全面清查辖区内农资生产经营单位的主体资格,依法查处超范围生产经营行为,依法清理不具备资质条件的生产经营主体,依法取缔无证无照生产经营单位。对需要审定、登记、审批的农资产品,要严格执行有关条件、程序和标准,严禁降低标准和越权审批。要强化信息制度,及时公告审批、撤销、注销、吊销等有关信息。 二、强化生产企业监管。各地各部门要突出源头治理,加强对农资生产企业的监管,强化生产企业主体责任意识。建立健全日常巡查、监督检查、飞行检查等制度,重点检查生产企业的生产资质、生产许可、原辅料使用、生产记录和销售台账等内容,依法严肃查处在生产过程中违法添加使用违禁物品、生产假冒伪劣产品、无证生产或擅自受托生产等违法行为。要督促生产企业严格执行产品质量管理制度,建立规范的生产经营档案,不断完善产品质量控制体系。 三、深化农资市场整顿。各地各部门要加强对农资经营门店的日常巡查,重点整顿规范农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩。进一步加大农资广告的监管力度,重点查处种子、农药、肥料、兽药、饲料和农机具等农资商品的虚假广告,防止虚假广告误导农民。加强对电视、网络、交易展销会等方式经营农资的行为的监管,依法查处不具备农资经营资格的物流企业变相经营农资的行为。继续抓好毒鼠强防范和清缴工作,克服麻痹大意思想,防止毒鼠强危害反弹。 四、开展质量监督抽查。各地要根据农业生产实际,有计划地开展农资产品质量监督抽查工作。要对群众反映强烈、问题突出的区域、市场、产品和企业进行重点监测,提高监督抽查的针对性。要健全监督抽查结果的通报、反馈和共享机制,及时农资消费警示信息,提高农资质量预警能力。要实现质量抽检与依法查处的有效衔接,对抽检不合格的产品及其生产经营单位要及时立案查处,追溯制假售假源头;发现产品流入市场的,要查清产品去向,依法采取责令停止销售等措施,严防假劣农资流入农业生产领域。要进一步落实重点监控制度,对监督抽查发现的假劣农资生产经营单位重点跟踪监管。 五、狠抓假劣案件查处。要做好案件线索的排查梳理工作,完善社会监督网络,深度拓展案源渠道,落实保障激励措施。要集中力量,主动出击,按照“五不放过”原则,严厉打击制售假劣、侵权、非法添加等违法犯罪行为。要切实做好行政执法与刑事司法衔接工作,对于涉嫌犯罪的案件要及时移送公安机关,配合做好鉴定检测工作,坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”等行为。对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件,要采取联合挂牌督办、集中办案、联合查案等形式,限期查办,查必彻底。要继续加大制售假劣农资典型案件的曝光力度,起到查处一起、震慑一片、教育一方的良好效果。
六、推进放心农资下乡。各地各部门要制定和完善优惠政策,加强指导服务,推动农资连锁经营健康快速发展,构建现代农资经营服务网络,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖面。要因地制宜,完善标准,分类指导,有序推进农资示范店培育工作。要切实落实农资生产经营者的主体责任,强化经营者的责任意识、守法意识。要扎实推进信用体系建设,开展农资经营企业信用评价,探索完善农资生产经营单位的分类、分级监管模式。充分发挥12316、12315、12365等服务热线作用,提高回应社会关切、满足群众诉求的能力。
七、全面开展专项行动。各地各部门要继续深入开展农资打假各项行动,有针对性地解决农资生产、经营环节的突出问题。农业部门组织开展种子“打假护权”行动,重点组织开展生产基地专项整治、基层经营主体综合治理、优良企业主推品种的品种权保护等工作,严厉打击品种假冒侵权等违法行为。继续开展“农药市场监管与法制建设年”活动,强化监督抽查,稳步提升农药产品质量。公安部门继续深入开展“打四黑除四害”行动,依法严厉打击农资领域制售假劣种子、农药、化肥犯罪和添加违禁物质犯罪,积极发动群众举报,狠抓大要案侦办,统一指挥,集中收网。工商部门组织开展红盾护农行动,突出重点,集中整治问题多、易反复、风险隐患较多的经营场所和品种,保持严管重打高压态势,不断提升农资市场监管效能。质检部门继续深入开展农资打假利剑行动,严查坑农害农违法案件,推动农资区域整治工作。 八、落实监管工作责任。各部门要在当地党委、政府的统一领导下,把农资打假和监管工作纳入重要议事日程,充分发挥职能作用,采取有力措施,确保工作任务、措施、责任等落到实处。要进一步强化和落实属地监管责任,层层建立责任制和责任追究制度,对不履职、不作为、乱作为等行为要严肃追究相关人员的责任,严厉打击地方及部门保护主义。要以检查履行监管职责到位情况为重点,通过专项督导、日常督查等多种方式,积极开展农资打假和监管工作的考核评价。全国农资打假专项斗争部际协调小组将组织开展农资打假专项督导。
九、提升农资监管能力。各部门要积极争取当地政府将农资打假工作经费纳入同级财政预算,保证农资打假工作顺利开展。加强农资打假执法体系建设,改善执法条件和执法手段,加强执法人员培训,提高基层执法人员的办案能力。大力推进农资监管信息化建设,加快建设集信息采集、信用评价、动态监管、快速反应于一体的农资监管信息系统,实现农资产品信息可查询、流向可追踪、质量可控制。
国家粮食局:主产区秋粮收购14232万吨
本刊讯 据统计,截至1月25日,秋粮主产区各类粮食企业收购新产中晚稻、玉米和大豆共计14232万吨,同比增加4887万吨。湖北、安徽等14个中晚籼稻主产区累计收购中晚籼稻2971万吨,同比增加912万吨;黑龙江、江苏等7个粳稻主产区累计收购粳稻2999万吨,同比增加933万吨;黑龙江、吉林等11个主产区累计收购玉米7885万吨,同比增加2929万吨;黑龙江、内蒙古等6个主产区累计收购大豆377万吨,同比增加113万吨。
农业部部署今年农垦重点工作
本刊讯 为认真贯彻落实今年中央1号文件、农业部1号文件精神,加快实现农垦“两个率先”战略目标,农业部编制了《2014年农业部农垦局工作要点》。要点提出的主要目标为:实现农垦生产总值增长10%以上,人均纯收入增长8%以上,粮食总产保持640亿斤以上,棉花总产140万吨以上,全国橡胶产量保持80万吨以上,农业战略产业掌控能力稳定提高;农垦企业运行质量和效益继续提高;垦区社会和谐稳定,民生进一步改善,社会事业进一步发展。要点还提出加快现代农业建设步伐、推动奶牛等优势养殖业联营发展、进一步推动热作产业持续健康发展、积极推进农垦信息化建设、创新和完善农垦农业经营体系、积极推进农垦信息化建设等重点工作。
国务院办公厅:2020年全国人均吃肉29公斤
本刊讯 日前,国务院办公厅印发《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》。《纲要》指出,我国要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。《纲要》提出要加快建设产业特色明显、集群优势突出、结构布局合理的现代食品加工产业体系,形成一批品牌信誉好、产品质量高、核心竞争力强的大中型食品加工及配送企业。到2020年,传统食品加工程度大幅提高,食品加工技术水平明显提升,全国食品工业增加值年均增长速度保持在10%以上。就食物消费量目标而言,《纲要》明确,我国将推广膳食结构多样化的健康消费模式,控制食用油和盐的消费量。到2020年,全国人均全年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。
正当全乡上下周全贯彻落实党的十七年夜三中全会精神,全力推进农业农村工作,深切进修科学成长不美观之际,李副主任携列位率领莅临我乡搜检指导工作,对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众暗示强烈热闹接待和衷心感谢感动!下面将我乡“五五”普
法工作做以下陈述请示。
自“五五”普法工作开展以来,我乡当真贯彻县委十届一次全会精神县第十届人年夜一次会议精神,紧紧环绕培植“敷裕福贡、协调福贡、安然福贡”和“依法治县”等宏伟方针,以增强人的法制不美观念为先导,以提高人的法令意识为重任,以促进经济成长、社会不变、依法行政为方针,狠抓落实,凸起重点,鼎力抓了普法工作,促进了我乡经济和各项社会事业的协调健康成长,为建树“安然**”阐扬了积极的浸染,同时也为构建科教兴乡、农业稳乡、财强大乡以及敷裕协调**营造精采的法治情形。
一、根基情形
**乡位于福贡县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸邻接。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村平易近小组,受地舆情形、自然历史和群众思惟文化素质低诸多身分制约,社会经济成长迟缓,贫困面年夜,贫困水平深,是典型的高山峡谷,边陲贫困、平易近族宗教为一体的特困乡。我乡“五五”普法对象共有7350人,其中党政机关32人,事业人员136人,青少年学生682人,农村农业人员6500人。应加入考试人员168人。
二、率领正视,成立健全组织机构
一是党委政府高度正视。一向以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的主要议程,召开普法带动年夜会,部署全乡普法工作的开展,各行政村也接踵召开普法带动会,为“五五”普法工作的顺遂开展打下了精采的基本。
二是增强率领,成立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺遂进行,增强对法令常识进修和普及勾当的打点、指导,明晰职责,我乡实时成立了乡党委副书记为组长,各相关部门负责酬报成员的普法教育和依法治理率领小组,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也响应的成立了机构,配齐了人员。
三是精心拟定普法工作要点。2007年是“五五”普法的肇端之年,我乡拟定了“五五”普法实施方案。为了更好地开展“五五”普法工作,参照我乡“五五”普法实施方案,拟定了年度“五五”普法工作规划。按照省州、县2009年普法要点精神,连系我乡现实,起草了《2009年**乡普法工作要点》,为全乡“五五”普法工作的深切开展奠基了精采基本。
四是出力抓好下层普法阵地培植。进一步加年夜村、法制宣传栏等传统普法阵地培植力度,充实阐扬下层传统普法阵地的主渠道浸染。注重下层人平易近调整、法令处事等本能机能,为全乡经济培植和新农村培植供给实其实在的法令处事和保障。
三、连系现实,普法工作开展有序
伴跟着我村子平易近法制意识不竭增强,普法教育工作不竭深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“三个有机连系”。
一是与解决全村夫平易近的现实问题有机连系。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题连系起来。在农村,主若是从抓好村庄整治入手,与普法工作的有机连系,有用的推进了村庄整治工作有序开展。在乡镇,多条理、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法令的宣传,有用的增强了居平易近自我权益保障意识,为城镇居平易近保障系统的完美起到了积极的浸染。
二是与建树“平易近主法治村”有机连系。我们坚持并深化“依法治理、村平易近自治、平易近主打点”的下层普法依法治理工作模式,经由过程层层试点、重点打破、以点带面,在全乡稳步推开了“平易近主法治村”试点建树工作,极年夜地丰硕和拓展了我乡“五五”普法工作的内在。今朝,全乡3个行政村开展了“平易近主法治示范村”建树。
三是与“法令六进”工作有机连系。继续开展好普法教育进机关、进村子、进社区、进黉舍、进企业、进单元等勾当。在我们政府机关里,每名机关干部都有一册《干部法令读本》进行进修,每周进修日城市响应进修法令常识,同时还自己进修《物权法》。在农村,我们开展好傈僳文“五五”普法进教堂勾当,发放云南省法制宣传画50余份,福贡县土地、森林、打算生育、提防爱滋等法制宣传挂历2150余份,农村反警示教育图200余份,我乡司法所工作人员分袂兼任行政村法令参谋,有用促进了农村普法工作的开展。在黉舍,我们首要经由过程警示教育、维护未成年正当权益教育、道路交通平安教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。
四、增强法制宣传力度,营造“五五”普法精采空气。
为“五五”普法营造精采空气。做好普法工作,不仅要有规章轨制和奖惩处法,更主要的是要坚持以酬报本,增强宣传教育。今年我乡专门下乡2次进行“五五”普法宣传,村委会充实操作宗教节日群众聚会,鼎力宣传法令律例,从而使群众对普法工作主要性的熟悉又上了一个新台阶。
为增强“五五”普法的吸引力、传染力和说服力,我们十分注重切近群众、切近现实、切近糊口,因应群众的现实需求,全力立异创优工作体例体例,不竭增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳机缘普法。抓住节沐日,连系重年夜政策法令出台,集中时刻、集中人员,深切村开展各类主题法制宣传勾当。我乡还每月操作街天举办一次有关的法令宣传和法令咨询勾当。同时,针对我乡山高坡陡、情形恶劣,不能把法令宣传深切到每个村寨的情形,则经由过程排查调处各类社会矛盾纠缠时,以案说法教育群众。二是操作各类纪念勾当普法。以“12•4”法制宣传日为主线,操作消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月等勾当,会同相关部门,面向泛博群众,集中开展以宪法为焦点、以专业法为重点的法令常识宣传普及。今年以来共举法子制宣传勾当5次,就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安赏罚法》、《道路交通平安法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法令进行了宣传和现场法令咨询处事勾当。
五、完美工作机制,增强普法队伍培植。
为了保证“五五”普法工作取得实效,我们注重健全完美各项工作机制,调动各类积极身分,挖掘各方资本优势,形成齐抓共管、共举共的杰进场所排场。在普法教育中,经由过程开展形式多样的勾当,组织和策动各方力量,辅佐下层成立了一支支责任到人、使命明晰、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍,搜罗:充实完乡、村、组三级法制宣传员队伍,培育一批“学法用法带头人”、“法令年夜白人”,为我乡经济培植和新农村培植留下一支不走的宣传工作队。
一、指导思想
坚持科学发展观,认真贯彻落实国家科技工作方针,以创新型县区建设为契机,以提高公众科学素养为基础,以加快科技进步、强化科技成果转化为核心,以创建全国科技进步示范县和全省知识产权工作示范县为目标,强化科技服务,优化资源配置,提升技术水平,壮大产业规模,为加速*县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、工作目标
科技对经济增长的贡献率明显提升,高新技术产业产值增长20%以上;科技成果产业化明显加快,科技成果转化率提高2.5个百分点;自主创新能力明显提高,全社会研发投入占GDP的比重达到2.5%;专利申请量增长10%以上,其中发明专利占专利总量的25%以上;科技交流合作实效明显,科技招商引资取得实效;全社会创新创业意识增强,创新型县区建设得到实质性推进。
三、工作要点
(一)加强协调,稳步推进创新型县区建设。①加强领导。建立健全创新型县区建设协调领导机构和工作班子,进一步明确职责。②出台文件。进一步完善《*县建设创新型县区规划》和《实施方案》,拟在本月底以县委、经开区、县政府文件正式出台。③突出重点。重点抓好创新型企业的试点、示范工作。
(二)创造条件,努力搭建科技成果转化平台。①当好科技成果转化“媒介”。全面掌握基本信息,搭建“政产学研金”合作平台。②强化内部工作职能。加强县生产力促进中心建设,加挂“县科技成果转化服务中心”的牌子,加大人、财、物等方面的支持力度。③加快产业技术联盟建设。重点是先进制造业中的汽车及汽车零部件产业技术联盟建设,加强协调,提高工作实效。
(三)精心组织,抓好科技计划项目的实施。①认真安排本级科技计划。突出重点:科技成果转化、“政产学研金”结合的科技服务平台建设及节能环保的技术提升。突出特色:工业方面,汽车和汽车零部件科技特色产业基地建设;农业方面,百里茶廊有机茶科技特色产业基地建设。②积极争取上级科技计划项目支持。根据我县经济社会发展需要,积极向上申报一批关键共性技术项目,争取上级重大、重点项目来我县实施。③切实加强科技计划项目管理。认真执行专家评审制度、集体研究制度、项目公式制度、项目跟踪问效制度,建立健全科技投入绩效考核评估体系。
(四)优化产业,大力发展高新技术企业。①积极培育高新技术企业。有计划有选择地指导一批企业进行技术开发、技术改造、申报认定高新技术企业。②努力提高自主创新能力。重点抓好省级、市级工程技术中心(或企业设计中心)建设与申报。③鼓励拥有自主知识产权。科技计划项目资金重点支持高新技术企业研发关键核心技术,拥有自主知识产权。
区政协经济委员会
解决“三农”问题是全党工作的重中之重,大力发展农产品加工业是推进农业产业化,促进农村城镇化,实现农业现代化的关键环节和根本途径。为深入贯彻落实“中央1号”文件精神,本会经济委员会根据《汉南区政协XX年工作要点》的安排,八至九月份,就“发展我区农产品加工业”问题,深入部分农尝街、镇及部分企业和部门分“振兴传统农产品加工业”(指的是曾经兴盛的粮、棉、油的加工业等)、“培育新兴农产品加工业”(指的是正在兴起的以水产品加工为主的加工业等)、“强化农产品加工业的招商引资工作”三个专题进行了调研。现将调研情况和意见报告如下:
一、我区农产品加工业的发展现状
目前,全区与农业产业化相关联企业共有37家,其中畜牧类3家,水产类6家,生鲜蔬菜类6家,粮食制品类4家,油脂类2家,发酵及生物技术类3家,饲料类1家,林木果品9家,其它类3家。
近年来,区委、区政府认真落实“三农”政策,围绕农业增效,农民增收,农村发展这个中心,优化农业结构,培植主导产业,延伸产业链条,促进了我区农产品加工业的逐步发展、壮大。农产品加工业已成为促进我区农业和农村经济协调发展的重要环节和主导因素,主要表现在:
一是企业的带动作用逐渐显现。龙头企业通过订单带动基地,不断加大带动作用,实现了企业、农户的“双赢”。二是市场网络逐步形成。全区农业产业化企业在巩固原有市场份额的同时,与全国各大新型业态公司合作,形成了各自的市场网络。三是农业产业链有效延伸。全区农业产业化企业基本实现了带基地,订单生产。四是企业的品牌效应日渐增强。全区农业产业化企业共注册商标20个,企业品牌的科技含量和知名度不断提高,品牌效应日渐增强。
二、影响我区农产品加工业发展的制约因素
由于诸多历史因素的影响,我区农产品加工业的发展还存在基础薄弱、发展速度较为缓慢、缺乏强大的动力等问题,在发展过程中面临许多制约因素。主要有:
(一)管理体制和产业主体的制约
目前,我区农产品加工企业分属农业局、经贸委、农场街镇等多个部门管理。在现实的管理中,存在严重的部门分散,多重管理,只能在低层次运行,而且生产、加工、销售等经营环节脱节管理,没有形成完整的农业产业体系,造成种养业、加工业,流通环节之间信息不协调,不对称。
同时,在农产品加工企业中,有的产权制度不健全,相当部分还是“作坊”式运营,普遍存在生产规模小,资金严重短缺的现象。这大大制约了农产品加工的综合开发、规模经营和有序竞争,造成规模效益和积聚效益低,产品附加值小,产品的生产成本高,质量不优。