管理条例规章制度

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管理条例规章制度范文第1篇

疫苗分类

按《疫苗流通和预防接种管理条例》，疫苗分为两类。第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。

目前第一类疫苗以儿童常规免疫疫苗为主，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、无细胞百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、麻腮风疫苗、甲肝疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗和乙脑疫苗等，此外还包括对重点人群接种的出血热疫苗和应急接种的炭疽疫苗、钩体疫苗。

冷链关天

由于疫苗属于生物制品，对温度敏感，从疫苗制造的部门到疫苗使用的现场之间的每一个环节，都可能因温度过高或过低而失效。

国务院2005年颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，经县级人民政府卫生主管部门依照本条例规定指定的医疗卫生机构，承担预防接种工作。接种单位要求具有医疗机构执业许可证件，具有经过县级人民政府卫生主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生，具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。

为了规范预防接种管理，原卫生部颁布了《预防接种工作规范》，并会同国家食品药品监管总局颁布了《疫苗储存和运输管理规范》，另外还制定了一系列规章制度，对疫苗计划制定、出入库管理、冷链管理和预防接种服务等方面提出了明确的技术要求。

关于冷链，国家规定：从事疫苗经营活动者必须经过专门审批，并具备专业技术人员、专业冷藏设备和规范的管理制度。疫苗从厂家冷库出库，到进购一方接收，为保障疫苗质量，储存、运输和使用疫苗的全过程必须在规定的温度条件下进行。疫苗生产企业、政府机构、疫苗接种单位、疾控中心、药监部门在疫苗安全中都应当承担相应的职责。

冷链设施设备包括冷藏车、配有冷藏设备的疫苗运输车（以下称疫苗运输车）、冷库、冰箱、冷藏箱、冷藏包、冰排及安置设备的房屋等。运输疫苗时应使用冷藏车，并在规定的温度下运输。未配冷藏车的单位在领发疫苗时要将疫苗放在冷藏箱中运输。冷链系统是在冷链设备的基础上加入管理因素，即人员、管理措施和保障的工作体系。

温度要求

和无效的假药一样，接种超温失活的疫苗会有严重危害。

1.乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗、麻风疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗、出血热疫苗等需要在2～8℃条件下避光保存和运输。

管理条例规章制度范文第2篇

关键词：教育管理；工作方式；行政管理；组织结构

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）07-0103-02

一、学生管理的内涵与特征

学校教育管理有两个重要的组成部分：教学管理和学生管理，两者相辅相成。学生管理顾名思义管理在校学生，由于目前我国高等院校的学生以住校为主，因此学生管理涉及所有与学生在校学习和生活、学生培养目标的方方面面，诸如：学习态度、学习行为、学习环境、学习成效、学习纪律等。学生管理的实施通常有两个重要层次：学生管理机构提供的组织机构和制度保障，学生管理工作人员提供具体管理实施。学生管理是围绕保障国家教育方针、政策和教育目标得以实现，保障学校根据国家政策和学院的办学特色制定的关于学生的各种规章制度得以贯彻，协助教学过程得以正常开展、以期达到教学目的，按照国家法律法规为学生在学校学习、在校生活提供身心健康、完成学业的环境和保障支持，维护学生的学习权益，协调学生内部和师生之间的矛盾等内容开展工作，最终保障学校的培养目标得以实现。学生管理内涵中有普适化的内容和特性化的过程，需要学生管理组织机构通过行政管理模式提供规章制度组织、规定和规范学生管理功能，促进和限定学生管理者工作、规范和限定学生在校的行为；由于教育本身的特点和规律，要求学生管理工作者必须根据教育目标，充分利用具有特殊性有针对地实施学生管理工作和学生思想、学习、心理和生活辅导，这个过程与普通意义下的行政管理相区别。

二、行政管理的内涵及特征

行政管理是一种常见的组织和管理模式，也是一种常见的学校教育管理工作方式。“行政”一词在《左传》中就已经出现，所谓“行其政事”“行其政令”，因此行政有执掌政务、推行政令的意思。《现代汉语词典》认为“行政”有两个内涵：行使国家权力和实现机关、企业、团体等内部的管理工作，有两个层面：“政治”和“管理”。从政治层面，有些研究者认为行政的目在于执行国家意志执，是国家存在的基本方式和国家活动的主要内容;从管理层面，西蒙（HerbertA Simon）认为：“行政就是通力合作达到共同目标的集体行动”。是一个实现目标的运作过程。行政管理是管理行政的一种特定的管理模式，它对管理对象有支配和控制职能。现代教育基本上都有国家立法保障，蕴含了国家意志，推行国家的教育政策、教育意图和实现教育目标，即执掌国家教育政务和推行教育政令的功能，同时现代教育大多数是通过国家的各级教育管理部门和各种不同层次的学校这种科层结构来实现其教育目标，这种结构本身就是一种典型的行政科层式结构，一种典型的行政管理模式。各类学校依据国家的教育方针和自身的办学定位，又制定了自己的办学目标.为了实现学校的目标和行政职能，学校管理也多采用行政管理模式，其学生管理也不例外，它为了实现学校的教育目标，办学目的，依靠学校的权威性，采用文件、制度、行政命令、指示、决定与规章制度等措施，按照组织层级对学生工作者和学生实施管理的一种工作方式。其特征有：

1.行政管理是一种以行政组织为依托的管理方式。教育行政组织及学校中的行政组织是教育管理的主体，行政管理依托这些行政组织。行政组织是行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系.泛指国家机关、企事业单位、社会团体为管理行政事务的机构。为了实现管理的目标，行政组织就要规定整个管理部门的全部工作，在部门内部或者结构内部按照分工原则划分权利等级，通过职务和权利联系，每一个职务都有明确规定的权利和职责，利用权力的等级或者归属性形成一个指挥体系或层级体系，称之为科层组织结构，居于下层的职务服从直属上级的领导、执行相关决策的职责，上层的职务有管理下层职务、做出工作规划的职责。这是一种最理想最有效率的组织模式。其中的工作人员因为担当不同的职务而具有不同的权利和职责。我国高等院校随着办学规模和办学特色，学生管理的实施主体即学生管理机构就是一种科层式行政组织，只是层次和各级权力划分各具特色而已。

2.行政管理具有分工和专业化特征。按照行政管理至上而下金字塔式的组织方式，职务的分工非个人取向，是由职务所对应的权力和职责决定。从理论上讲，做事不讲情面，不受个人感彩影响，公事公办；至上而下的权力等级体系，使每一个职务低的人受到职务高的人的严密控制，以保证上级指示被严格执行，即所谓的令行禁止；各种规章制度，规范了工作行为和管理运作；职业导向保障主要依据能力、成就、资历等来提拔、晋升工作人员，以鼓励职工对组织保持忠诚。不同职务分工不同，不同职务工作的目标性明确、专业化强。学生管理工作中辅导员、学业资助人员、心理疏导员就是分工明确、各司其责，完成了学生管理中不同功能。

3.行政管理的目的是执行国家意志。学校办学必须围绕国家的教育方针开展，因此教育行政管理必须以国家的教育政策法规为管理依据。从本质上讲，党的方针政策、政府的行政法规、法令是国家教育意志的体现，依法管理是学生管理的依据、体现教育方针是学生管理的结果。只有严格贯彻国家的教育方针，才能建立正常的学生管理关系，调节管理中的各种行政组织内部矛盾、师生矛盾、学生矛盾；只有严格遵循国家法律规定，才能保障教育管理活动正常化、有序化，保障学生在校学习的正常化和有序化，保障学习、生活的合法化和安全性，使学生管理工作顺利进行，提高管理成效。

三、行政管理在学生管理中的优势及其局限性

行政管理是一种高效的管理模式，在现代教育中广泛采用，是现代教育中的一种重要的事务实施保障的管理模式，它提高了整个学校的管理水平，保障了教育质量。在学生管理中行政管理通过学生管理机构组织和管理工作人员，通过职务的职责推行各种政令、文件、规章制度的实施，从而规范了学生的学习行为、为学生完成学业提供各种物质和制度支持，保障了国家教育方针的执行，保证了学校办学目标、各种管理意愿通过行政管理运作和落实，行政管理模式的特点在学生管理中有充分的体现，因此这是一种高效的学生管理模式，它提高管理效率，有着明显的优势：①使学生管理活动有章可循、有法可依。行政管理要求围绕管理目标建立各种条例、规章制度及上级部门的指示等，因此学生管理中有各种管理条例：如学生违纪条例、学生奖助学金实施条例等等，有利于管理工作规范化、秩序化、程式化，保障学生管理工作的稳定运作，在处理问题时有章可循、有法可依、照章行事。②使各部门各人员职责权分明。行政管理依赖于边界清楚明晰的组织机构，依赖于职责权在组织机构中的明确分配。学生管理机构中各级管理人员各司其职、各负其责，每个人都有自己的工作职责和工作范围，工作中职责权分明，既有利于工作关系的调整，又利于工作本身的顺利进行。③使学生管理具有一定的权威性和强制性。行政管理方式往往采用行政手段实施管理，具有控制性。学生管理机构代表学校行使管理职能，具有权威性，其各种管理条例体现了国家的教育意志和学校的强制性管理要求，是在宪法范围内学生在校学习生活必须遵循的纪律或者行为规范，是学生可以完成学业的保障，必须令行禁止。④是提供管理效率。由于行政管理典型样式是科层组织，马克·汉森认为：“科层化的结构和管理被设计用来解决常规化的问题——用一种程序化和系统化的方法，以最少的人力、物力资源的投人来处理新产生的问题和争端。”如果一个学生问题都被当作孤立的问题来处理的话（如助学金申请、考试作弊等），那么处理方式随时间、学生、解决者的不同将千差万别，解决问题所需的计划、协调、控制等工作就要花费大量的时间和资源。通过管理制度或者条例规定的运作程序，使工作程序化、规范化，使学生管理中的普适型问题有效地被处理，极大地降低了管理成本，提高了效率。任何管理模式都不可能是绝对完美的，行政管理在学生管理中同样存在局限性：①行政管理照章办事、强调集中和统一，不可避免缺少灵活性。学生管理对象为学生，特性典型、个性化需求强烈，如果完全按规程办事，严格行政管理会失去学生管理的特质性，使育人这种意识形态的活动趋于机械化、教条化，脱离了因材施教的教育本色。②行政管理机构的层级组织方式导致层级结构越多、机构越多，关系越复杂，内耗就越多，无法保证工作效率。由于人性中的某种弱点，职务高的人为了晋升等各种目的，会人为在机构中会给同级别的同事制造许多制约性工作，增加事务处理的复杂度。“人多了，办同样的事花费的时间反而比过去多了。”学生管理机构中如果人事关系复杂，学生管理将面临风险。要实现令行禁止就必须避免朝令夕改，上下一致，不能各说各话、各行其是，因此学生管理机构必须控制管理层次、精简管理部门，保障工作效率的同时尽可能避免管理官僚化、表面化，在基层能够降低行政作风，保障学生工作者特性化教育的氛围。③行政管理的责权利三位一体容易导致行政职位的职权膨胀，职责则被漠视。必须要有相应的监督、制衡机制，才能保证学校管理的各种规章制度被公平公正地执行、学生的权益得到应有的保障，关注学生身心健康、“一切为了学生”的学生管理职责被切实执行，因材施教、因人而异的特性化学生辅导工作才不会流于形式、流于表面。④行政管理的职能是通过职位上的管理者来体现的，多少会带有个人色彩，如果以个人意见取代学生管理的法律基础或者各种理性的规章制度、非理性扩大或者缩小学生管理职能，都将严重违背教育客观规律，违背学生成长规律，违反教育原则，监督式或者放羊式，国家的教育目标和学校的培养目标打折，管理水平低下，甚至失控。

教育层次、教育结构、教育对象的多样性与复杂性，使学生管理工作需要有多样化的管理方式，行政管理虽有其明显的局限性，但在组织管理学生管理工作者、实施学校的管理目标和管理原则等方面仍具有不可替代性.考虑到学生管理的特殊化，行政管理与灵活的辅导员管理相结合的行政模式可以一方面提高学生工作日常管理水平，另一方面在有针对性的学生辅导工作中可以为辅导员提供更大的工作空间和工作灵活度，以满足因材施教的教学理念，让制度化的管理模式适应教育规律。

参考文献：

[1]安树彬.中国传统科层制的弊端[J].华夏文化，2004，（4）.

[2]王连巧.高校科层制管理模式弊端解析[J].中国成人教育，2009，（23）.

管理条例规章制度范文第3篇

绿化施工安全责任书【1】

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和有关法律、法规的规定，为确保园林绿化建设工程的施工安全，落实安全管理责任，明确职责。依照国家合同法的有关原则，甲、乙双方签订安全责任书，其安全职责如下：

一、甲方职责：

1、向乙方宣传国家有关安全生产的政策及法律、法规，提供本单位制定的安全生产规章制度及管理办法;

2、负责对乙方生产安全的监督管理，并检查乙方执行《安全生产法》及安全生产规章制度的情况，及时纠正违规行为;

3、负责督促乙方对进场人员的安全教育和特殊工种持证上岗;

4、督促乙方建立健全安全的生产保证体系，施工现场配备专职安全人员(~名)。

5、负责对乙方的生活区和施工现场进行安全生产、文明施工检查，监督乙方对事故隐患和不安全因素及时整顿。

6、负责配合有关部门调查处理乙方发生的安全事故。

二、乙方职责：

7、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，遵守甲方的各项规章制度，认真组织施工，确保安全生产。

8、乙方应建立健全安全生产管理的组织机构，配备1~2名专职安全员，必须保证施工现场有跟班安全员。

9、乙方必须达到安全事故零伤亡的控制指标。

10、乙方必须严格遵守消防安全的有关规定，确保不发火灾事故;

11、乙方必须在签订合同后十五日内，将营业执照、施工资质证书、法人代表证书和法人委托书、安全生产许可证、组织机构、专职安全员名字、特殊工种人员名单和相关证件复印交甲方存查。

12、乙方应建立施工安全生产责任制，落实施工现场的安全管理。坚持定期或不定期的安全检查，及时整改和消除事故隐患与不安全因素，并有记录备查。

13、乙方必须编制施工的安全技术措施，并逐级进行交底，并签字确认备查。

14、乙方必须严格做到安全文明施工，配备发放劳动保护用品，并保证作业人员正确使用和佩戴。

15、乙方必须对作业人员进行安全知识和安全技能教育，对特殊工种作业人员进行专业培训，取得特殊工种操作证后才能上岗。

16、乙方应按《安全生产法》的规定，制定生产安全事故应急救援预案。

17、乙方发生伤亡事故时，必须及时报告甲方和相关部门，并积极抢救伤员，保护好事故现场，做好善后处理工作。

18、因乙方责任发生的安全事故，所造成的一切经济损失由乙方自行承担。

三、其它约定

本安全责任书一式二份：甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：

甲方代表：

_____年_____月_____日

乙方：

乙方代表：

_____年_____月_____日

绿化施工安全责任书【2】

为保证工程顺利进行和所有工程施工人员在施工过程中人身及财产安全，明确每个施工人员安全责任，特要求所有施工人员签订本工程施工安全责任书。

一、工程名称:xxxx工程

二、所有施工人员在上岗前必须经过岗前安全生产培训，并经考核合格后上岗。

三、施工人员在施工时必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》及《北京市城市园林绿化技术规范》中有关安全施工的规定，严禁违章操作，对违章指挥的有权拒绝执行。

四、特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，严格做到持证上岗。

五、高空作业。操作人员应穿胶底鞋，戴好安全帽，系好安全带，扣好保险钩，并正确使用个人劳动防护用品;高空作业时，不准往上或向下乱抛材料和工具等物件;雨、雪天及五级以上大风禁止室外高空作业，如搭、拆脚手架，上树作业等。

六、土方作业。遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的产生。

七、坑槽作业。要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍趋势时，人员要立即撤离并及时报告相关管理人员进行处理;大树移植时，严禁未将树木支撑稳固就开始掘苗，掏底时严禁将头和躯干伸向土台下，风力达到四级时，应立即停止掏底。

八、起重、吊装作业。起重吊装作业人员必须严格遵守十不吊规定，严禁违章、无证操作。

九、用电、用火安全。施工现场严禁使用裸线送电;施工时要与输电线路(尤其是高压线)、电气设备保持安全距离;严禁不懂电气的人，擅自操作使用和修理电线、电器;气割、电焊必须严格遵守十不烧规定;电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证;氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m;建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气钢瓶严禁擅自在工棚、临建内使用电炉、酒精炉等明火源;施工现场严禁吸烟和乱堆乱放易燃物品;冬季采用煤炉取暖，应当加装风斗，保持通风顺畅，烟道各接口要密封严密，防止煤气中毒;所有现场用电配电箱各路系统均使用漏电保护器，并各路需进行用电验算使用合格产品;所有现场移动照明用电，需用安全电压(24V)并严禁使用自耦变压器。

十、机械、设备操作安全。操作人员必须按规定做到定机定人和有证操作;严禁不懂机械设备的人，擅自操作使用和修理机械设备;机械设备停止运转前，严禁进行检查、搬动或转场，严禁触摸机械设备的旋转、切割、挤压等部件;内燃机动力的机械设备在运转、发动机过热或机旁有人吸烟时，严禁加油。

十一、交通安全。机动车驾驶人员及其他施工人员都必须严格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、骑车人交通行为规范，不论驾车、乘车、骑车外出还是步行外出都要遵守交通法规，注意安全;严禁酒后驾车的严重违法行为。

十二、有毒有害。有毒有害材料或药剂的包装材料用完后必须统一收回，并在有关部门监督下处理;使用有毒有害材料或药剂时必须遵照安全使用的有关规定和说明进行安全防护。

十三、出入工地及外出。施工人员进入工地必须戴安全帽及出入证或工作证，并遵守门岗的有关规定;从工地外出必须请示各自的主管人，经主管人同意方可外出，否则一切后果由施工人员自行承担。

十四、财产安全。施工人员应自行保管好私人财物，发生丢失，由施工人员自行承担损失;对所领用工具设备，要妥善保管和保护，用毕要及时归还给库房，因未妥善保管或及时归还而损坏或丢失的，由施工人员承担赔偿责任;严禁以任何形式和任何理由私拿、私卖施工现场或库房的任何物品。

十五、文物保护。对施工当中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素发现的古墓、文物，必须及时按相关规定保护并逐级上报至文物部门，对有隐报、盗窃及哄抢文物现象的，追究其刑事责任。

十六、其它。施工人员应遵守国家和地方的相关法律法规，做到文明施工，严禁在工地拉帮结派、打架斗殴;对违反本条及上述各条的施工人员，将视情节严重程度，处以一定数额的罚款或交给政府相关部门处理。

本人在此确认已于日在北京金都园林绿化有限责任公司三元西花园绿地改造工程项目部接受了岗前安全生产教育。

施工单位项目经理(签字):

施工单位

安全负责人(签字):

施工人员(签字):

绿化施工安全责任书【3】

建设单位：______________________

施工单位：______________________

为了确保安全施工，根据有关法规共同议定本安全施工合同由双方共同遵守执行。

一、本安全施工合同作为发包工程合同的附件，与合同具有同等的效力。

二、施工单位工程负责人，安全生产负责人，工地现场安全员。

应对本工程安全生产负责。

三、严格执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》、《杭州市建筑工程施工安全管理办法》、《杭州市建筑工地文明施工管理规定》中的有关要求，建设单位有权审查施工单位的营业执照和安全管理体制是否符合市建委和市劳动局的规定。

根据发包工程的项目向施工单位提出安全施工的目的和注意事项。

四、施工单位在承包工程中，必须根据建设单位提出的安全要求，针对工程特点，编制施工组织设计和落实相应的安全措施，健全安全管理体制，组织有关安全活动。

建立各项安全操作规程，安全生产责任制和安全检查制度。

五、施工单位施工人员中的电工、机械操作工等特殊工种必须持有效的劳动部门签发的操作证件，禁止无证违章操作，施工机具中的受压容器、电器设备等必须符合安全的有效设施。

六、施工现场的消防工作必须按国家消防条例规定执行，设专职消防安全员，配备现场的消防机械设施，动用明火时须有专人负责并配有灭火器进行监护。

七、施工过程中发生重大伤亡或火灾、爆炸事故应立即报施工当地的劳动部门和建设单位安全部门，事故由事故责任单位负责，建设单位有帮助抢救的义务，并派员参加由施工单位为主组成的事故调查组。

八、以上如有无尽事宜，均按建设单位的有关规章制度处理。

管理条例规章制度范文第4篇

[摘要]在网络文化背景下,当代大学德育工作应与时俱进,因变而变。要加强高校生的网络德育,必须建设高效、规范、严格的网上管理系统,加强高校教师网络德育队伍的建设。

[关键词]网络德育;高校;管理系统

网络作为新的技术平台,在为高校生提供大量信息和便利条件的同时,由于其隐秘性的特点也带来了相当范围内的高校生道德失范现象的发生。要加强高校生的网络德育,必须建设高效、规范、严格的网上管理系统,加强高校教师网络德育队伍的建设。

一、建设高效、规范、严格的网上管理系统

管理系统的主要作用是对网站进行有效的管理,对网络不良信息进行疏导和防范。高校在建立互联网上德育系统的过程中,必须通过建立健全各种规章制度,规范大学生的网上言行,把网络所提倡的价值观念和道德标准融于各项管理之中,使其内在约束与外在约束有机地统一起来。

首先,建立健全规章制度来约束大学生的网上言行。必须明确包括大学生在内的公民在社会生活中需要遵守的所有法规和道德文明礼仪,诸如《宪法》、《民法》、《刑法》等在网络上同样适用,国家保密局的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等法规必须执行,任何触犯法律法规的行为都要依法处理。近年各高校纷纷制定《校园计算机网络管理办法》、《学生宿舍网络管理条例》,修订《大学生违纪处分条例》。这些办法和条例对学生上网的时间、地域等内容进行了限制和规范,并制定了相关的处罚条例,如:规定联接学生寝室的网络暂限国内运行,学生不得因上网耽误上课、自修和影响同学的休息等。对于违反网络管理条例规定的给予相应的处罚,包括暂停上网资格、赔偿损失、取消学生评优评奖,给予必要的纪律处分等。此外,在辅导员、班主任的指导下对各院系、班级寝室制定上网的“乡规民约”,自律与他律相结合,规范大学生的上网行为。

其次,加强网络的技术支持,筑牢“防火墙”,堵住“入侵者”。一些大学的校园网刚启用时,由于网络防卫系统比较薄弱,漏洞较多,很快被“黑客”恶意攻破,窃取了相关数据信息。同时,在对匿名用户缺乏有效控制的情况下,一些不宜宣传或不健康的内容也通过网络进入了校园网。基于上述问题,学校实施了二期工程,建成了以“防火墙”网络安全技术为技术支持的校园网,有效地抑制了同类问题的发生。现在,可以通过系统内部的规则设置对境外有害网站和有不健康内容的网站进行封堵,禁止访问,现有的网络安全技术也使网络抵御校内外“黑客”攻击的能力大大增强,安全性明显提高。

再次,加强对电子公告牌和“论坛”的监管。BBS即电子公告牌,是国际互联网上最知名的信息服务点,所涉及的内容包罗万象。目前,许多高校都建立了BBS网站。该站容易出现的问题主要有:讨论区的文章出现涉及政治的过激言论;在讨论中由于知识的贫乏和观点的谬误而误导他人;在不同观点的争论中出现人身攻击的现象;个别不负责任的人在网上贴出某些内容不健康的文章。因此,应该采取如下管理办法:

明确职责并建立责任制。对于BBS的管理,要明确主管和协管部门。管理者不仅要有网络技术人员,还要有德育工作者和安全保卫人员。凡申请在学生寝室上网或申办“论坛”者,须填写入网申请书,并签署有院(系)学生工作组或有关主管部门审核的入网责任书。BBS站实行版主负责制,明确各版主的具体权利和义务,促使其认真履行职责,切实维护好本版的内容,及时删除一些错误的信息。

制定张贴规则,供张贴者自律。张贴规则的内容可概括为以下几方面:(1)警告:张贴者对张贴信息的行为和张贴的内容负全部法律责任,不得违反国家法规和校规。(2)不得伤害他人;不准张贴、转贴和传播任何具有污蔑、诽谤、诋毁、、辱骂性质的信息;不得骚扰、威胁他人;不得使用冒犯少数民族和的语言。(3)保护国家秘密:不得、谈论和传播国家秘密信息。(4)不准讨论和鼓吹各种违法犯罪活动。(5)保护个人隐私:不准张贴他人的姓名、住址、电话、照片等;不准在网上向年龄在18岁以下者套取姓名、住址、电话和学校名称等信息。(6)不得抛撒信息垃圾:不准连续张贴同一内容,不允许在不同的议题下张贴同样的内容。(7)保护知识产权:不准张贴受版权保护的图片、商标和文章。(8)不轻信网络谣言。(9)不准用于商业目的:不准在BBS或“论坛”中张贴广告、推销产品、开展有偿服务。(10)不要无节制地迷恋于虚拟的电脑世界。

适时对网上信息进行调控。开设BBS和“论坛”的高校网站必须声明,网站管理者具有删除、转移、编辑所有违规信息,对不良信息传播者给予警告、勒令改正、取消联网资格若干天,以及取消违规者张贴信息和访问网站等处罚的权利。网民可以通过电子邮件或其他形式向提供服务的网站举报他人的违规行为。网站接到举报后,有责任回复举报者,对举报内容做出处理,并对被举报者提出警告或采取技术措施限制违规者继续张贴信息。(张鸿:《双刃剑:网络与大学生》,载《福州大学学报》2002年第2期)

组织信息员对网上消极信息予以平衡,组建网络信息员队伍。他们由德育工作者和部分学生骨干组成,受有关职能部门或所在单位指导,其主要职责是:定期整理BBS上的讨论热点及主要观点,捕捉和反馈重要信息,掌握网上动态,以适当方式制作和积极信息,反驳或平衡消极信息。

二、加强高校网络德育教师队伍建设

在网络文化背景下,针对教育对象、教育方法、教育环境、教育内容及过程的新变化,尽快培养出一支政治素质过硬、知识结构合理的“专家型”高校网络德育人才队伍,应成为当前高校德育工作的重中之重。

第一,把握网络文化发展方向,加强网络知识技能学习。

当前,大学德育工作者要把握网络文化的发展方向,就必须主动学习和着重发展网络知识和技能:

1.交流与沟通技能。大学德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、网上论坛、电子邮件等网络交流手段,以便及时收集、分析、监控网络信息,发现学生关注的热点、难点问题,快捷、多方位地摸准学生的思想脉搏。

2.浏览与查询技能。大学德育工作者要了解网络搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中尽快找到自己需要的东西,并采取一定的信息保存方法将需要的信息存储起来,提高网络使用率。

3.信息与网络参与技能。大学德育工作者要努力学习计算机理论与操作实践,掌握各种软件的应用技能,懂得网络的基本原理,掌握网络运用规范,学会网上查询方法,信息下载和网上通讯、交流的技巧,学会多媒体、网页的制作技巧、网上监控的方法与阻挡有害信息的技巧等,总之一切有利于开展网络德育工作的技术技巧都应熟练掌握和运用。

高校要加强对网络德育人才队伍的网络培训,通过技术讲座和培训,介绍网络发展的新动向,应用软件的新版本,使德育工作者具备较强的信息获取能力、信息处理能力和信息传递能力。只有德育工作者掌握了足够的网络知识技能,才可能借助网络技术的支持,采用声、文、图、像的综合表现形式来表达教育内容,增加教育信息容量,增强教育的感染力和吸引力,从而提高大学德育的时效性。

第二,优化德育队伍结构,树立德育专家意识。

管理条例规章制度范文第5篇

作为工程项目质量管理的重要阶段，政府工程质量监督管理水平的高低将直接影响水利工程的整体质量。随着社会主义市场经济发展速度的不断提升，我国水利工程质量监督体系也愈加完善。自2000年《建设工程质量管理条例》出台后，我国工程建设质量管理也逐渐趋于法制化。因水利工程质量监督工作具有专业性强、涉及内容多等特点，增加了水利工程质量监督管理的难度。为此，在市场经济体制条件下，相关部门、单位必须重视水利工程质量监督管理工作，创新工程质量管理运行机制，为水利行业可持续发展提供强有力的保障。

1质量监督概况

质量监督是指严格遵循国家法律法规的相关要求，对产品、工程等进行监督检查的活动。作为政府实施国民经济管理的重要职能，质量监督是宏观管理监控体系的重要构成成分。在计划、组织、指挥与调节、管理国民经济活动中，监督是确保以上各个环节顺利进行的重要手段。在建立与完善市场经济制度的前提下，应对经济活动进行宏观间接控制，以此对监督管理水平进行有效提升，是经济活动监控机制建立的保障。

2水利工程质量监督管理存在的问题

1)管理机构组织形式不合理。

水利工程质量监督机构属于三级管理(水利部总站—各省中心站—地区、市质量监督站)。目前，已形成较为成熟的管理体系，但水利工程质量监督管理总站存在力量不足等问题，如没有专人负责行业管理，无法有效指导水利行业质量监督工作。以工作自身来讲，监督管理工作中，往往存在人员紧缺、工作交叉或职能特性不足等问题，这些问题的存在严重影响到质量监督工作的快速发展。

2)质量监督法律法规不完善。

因法律法规体系不健全及自身建设水平低等原因，导致质量监督工作水平低下。水利工程质量监督标准、法规应由政府主管部门负责制定，但具体管理运用中，如无法及时对水利立法建设落后实践需求进行改变，无法对现行法规进行积极调整与修订，将严重影响到工程建设的整体质量。

3)工作人员素质低下。

作为水利工程质量监督管理的重要组成部分，监管工作人员素质高低对水利工程质监管理的顺利进行具有决定性的作用。如大量员工正式上岗后，业务培训不足，无法适应工作岗位需要，这种情况的大量出现，严重影响了质量监督管理工作的顺利进行，更无法将水利工程质量监督管理工作的作用充分发挥出来。因不重视质量监管工作，导致大量违法违规操作行为的产生，为此，相关部门必须重视工作人员素质培训，将其终端责任全面落实。

3提升水利工程质量监督管理水平的建议

1)作为提升水利工程质量的重要支撑，做好质量监督管理工作，对水利工程整体质量的提升至关重要

因水利工程具有地域性、流域性等特点，每个工程建设周期都存在极大的区别。为此必须严格遵循投资性质对各级质量监督机构的工作职责进行确定。根据相关条例规定，在恢复工程质量监督机构行政执法主体地位后，在界定工作具体职责过程中，必须对监管工作加以重视，特别是水利工程质量监督管理部门，在做好日常工作的基础上，必须从根本上对水利工程质量监督管理工作加以规范，了解与承担自身工作职责，将监管责任落实到个人，以此提升水利工程质量监督管理水平。

2)政策配套与支持是水利工程质量监督程序改革息息相关

在质量监督程序改革中《建设工程质量管理条例》可为其提供法律依据。为此，水利部门可以此进行《水利工程质量监督管理规定》等相关规章制度的修改。与此同时，应与建设部相关规定充分结合，进行水利工程质量管理体系改革文件的制定。实现从授权执法转变为委托执法，由监督实体质量转变为重点监督责任主体质量行为等。

3)作为政府重要的公共管理职能，在水利工程质量监督管理中，应加强政府部门的监督职能

要求政府部门必须加强自身素质，提高服务质量，加大水利工作质量的监督力度。为提高项目管理水平，必须提升政府部门执法能力和监管力度，科学规范市场秩序，确保市场竞争的有序进行，才能提高水利工程项目的质量管理水平。

4)根据水利工程质量监督程度与内容，提升水利工程质量监督自身建设水平，并对管理体系加以完善

在强化内部管理中，应提升工作人员的素质，如业务能力、工作经验与实践能力等，定期进行工作人员专业素质培训，是做好水利工程质量监督管理工作的重要保证。同时，应做好三级管理工作，协调三级关系，为提升质量监督管理水平提供可靠保障。

4结语