体制化

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体制化范文第1篇

关键词：标准化体制；企业主体地位；自主创新；科学发展观

中图分类号：F279.2 文献标识码：A

一、我国标准化体制的现状及特点

俗话说“无规矩不成方圆”，任何事物的发展都需要一个标准化的体制去制约，否则将会引起社会的混乱，市场经济的不平衡。标准化体制的建立是文明社会的重要特征，任何自由、民主的体制都需要把握一个大的方向，由此而论，企业主体地位的发挥也需要标准化体制的制约，这不仅是世界上其他国家的必用模式，更是我国市场经济有序、稳定发展的前提。

（一）我国标准化体制的现状

我国的标准化体制是计划经济时代的产物，那时候的一切发展都是靠计划和标准去实行。虽然现在是处于市场经济的条件下，但是仍然离不开标准化体制对企业发展的制约。现在的企业是处于市场经济的形势下，以前计划经济时代制定的标准化体系已不再适合企业的发展，目前最主要的是建立一种适合市场经济发展的标准化体制，特别是在我国入世后，与世界各国之间的贸易往来频繁，计划经济时代的标准化体制早已不能满足市场经济发展的需要。

现在我国的标准体制简言之，就是国家的督导和宏观调控，这里边有很大的"政府主导"的成分。在九十年代初，我国颁布了《标准化法》，当时无论是经济发展还是国家建设方面都处于摸索阶段。很多方面的发展尚未成熟，这就使得当时的标准化体制出现了阻碍发展的弊端。这弊端主要体现在标准化体制的建立并未随着经济的发展而做出相应的变动。我国对于经济发展的标准化体制上主要采取行政干涉的手段，这对仍处于摸索阶段的很多企业时候起到了很大的协助作用，但是随着市场经济的发展，很多时候需要企业的自主发展和自主创新，但是由于政府的标准化干预太多，以至于抑制了经济发展的步伐，企业的主体地位也不明显。

（二）我国标准化体制的特点

标准化是企业管理的先决条件，也是一个大的指导方向，更是企业参与市场竞争的砝码和底线。随着我国的入世，全球化速度加快，对于我国的企业发展，既是机遇也是挑战，各国之间的企业相互之间竞争激烈，但在很大程度上取决于标准、质量和技术之间的竞争，因此建立适合经济发展和国际竞争的首要前提就是标准化体制的建设、完善和改进。我国的标准化体制具有以下特点：

1.政府的主导地位明显

随着相关标准化法律法规的建立，政府的主导地位从没有发生过改变，这是一个大的方向和政策，但是很多时候政府的主导地位在一定程度上限制了企业的自利，这种计划经济时代的参与标准化制度在很大程度上阻碍了企业的发展，这种标准化制度的建立也不能适应市场经济的发展。任何时候我们都承认政府的主导地位和宏观调控的影响，但是这要把握一个"度"，超越了这个原则就会影响企业的正常有序进行。

2.标准分为强制性和推荐性

在我国现行的标准中，主要分为强制性标准和推荐性标准。这两项标准主要是取决于内容上的不同。强制性标准主要牵扯人身安全和健康等的保证，而推荐性标准更强调用户普遍关心的产品使用性能要求等内容，有较强的市场适应性。这种级别的划分充分体现了市场经济的优越性，放宽了企业的自，也在一定意义上体现了国家对于标准化制度的合理把握。

3.按级别进行标准分级

我国目前的标准主要分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。这些标准的划分在一定程度上推进了企业的发展，但是由于资源的不对称，专业人才的匮乏，标准宣贯不到位，企业对标准化工作认识的缺乏，所以存在很大的局限性。

二、我国标准化体制下企业主体地位的主要表现

在企业的标准化活动中，无论是国家标准还是行业标准，都要取决于企业发展的认可。因为企业在发展过程中遇到很多问题，只有他们最有发言权。何况在市场经济条件下，企业的发展主体作用是最明显的，只有各个阶层、各个种类企业的发展才能适应社会发展的需要。在这其中，企业的主导地位是不容置疑的。

（一）企业无论受到何种标准的制约仍是市场经济活动的主体

在市场经济活动中，企业的主体地位是很明确的。因为在我们的实际生活当中，无论财产投入到哪方面，都需要投入到企业的经济运营中才能发挥实际的效用。无论我国的标准化体制怎样，都不能改变企业的主体地位，区别在于企业的发展运营是否正常和盈利上。

对于企业的主导地位我们可以从经济体制和国外交流发展两方面来探讨：

1.企业的标准化体制经历了计划经济和市场经济两种体制的发展。在计划经济时代，企业的发展很多时候都是处于国家标准化体制的影响下缓步前进。然而到了市场经济的时代，企业的主体地位逐渐开始变得明显起来，市场经济在国家的标准化建设只是保证大的方针政策不变，推崇企业的自主发展，这是确立企业主体地位的重要一步。

2.随着我国的入世，企业的发展一直处于稳步增长的阶段。因为国际化的交流带来了国际化的经验，国际化标准的注入使得我国的企业飞速发展，主体地位也逐渐确定下来。

（二）在标准化影响下，企业更需自主创新

创新是企业不断向前发展的源泉，无论在何种标准的影响下，企业都需要不断的进行自主创新来维持企业的不断向前发展，同时也是为了适应时代的发展和经济的提高。在我国目前的标准化体制下，企业的发展还是有相当大的自由的，现在政府鼓励企业的自主创新，并在一定领域提供资金和技术上的支持，这说明创新是企业发展的最主要因素，只有不断的创新，才能确保企业的发展处于不败之地。

（三）标准化的体制应适应企业的主导地位发展

标准体制在制定时应把握几项原则：一是要以市场经济为主要导向，制定适应市场经济发展的标准。二是要注重企业的自主创新，放宽标准，确立企业的主体地位，给与企业的自主发展一定的空间。三是要以科学发展观为导向，遵循可持续发展的道路，制定适合企业发展，又不限制企业发展的标准化体制，使企业的发展适应新时代、新标准、新制度、新挑战，在不断的竞争、学习与自主创新中确立其主导地位。

结语

在我国标准化体系的发展过程中，确定企业的主体地位是很重要的。这不仅是现在的要求，更是未来的发展趋势。正确的把握当下的经济形势，掌握好管理企业的限度，这是新时期标准化体制建立的前提。任何标准化法律法规的建立，只要把握一个原则，给与企业大的空间进行自主经营和自主创新，使得企业不断的向前发展，适应国际化的竞争，掌握好自身的发展方向，在遇到紧急情况时能够不慌不乱，这是现代企业应具备的素质，同时也是标准化体制建立的初衷。

参考文献

[1]李庆满.入世后我国企业标准化建设的几点建议[J].企业经济,2003,(06).

[2]沈锐华.积极开展标准化工作,推动企业技术进步[J].工程机械,2002,(04).

[3]高晓红，丁日佳，刘银志.标准化与企业竞争力的关系[J].经济论坛，2004，(01).

[4]陈晓玲.企业集团标准化管理的构想[J].经济问题探索， 2000，(01) .

体制化范文第2篇

“三化”协调发展概念提出后，不少专家、学者对“三化”协调概念给出定义或阐释，如：河南省政府发展研究中心主任王永苏认为：三化协调是指工业化、城镇化、农业现代化“三化”之间相互促进、共同发展、良性循环，而不是相互矛盾、相互掣肘、制约发展[3]。河南大学经济学院教授耿明斋进一步说明了三化协调的内涵，认为“三化”协调有两层含义：一是相互促进。工业化对城镇化和农业现代化是促进，城镇化对工业化和农业现代化是促进，农业现代化对工业化和城镇化是促进。二是均衡。即工业化、城镇化和农业现代化均衡发展，齐头并进，而不是错位发展。“三化”协调也就是“三化”在实施过程中相互促进、均衡发展的状态[4]29。以上定义对“三化”协调发展的内涵进行了形象、直观的描述。本人认为，定义某种经济活动或现象，应从经济学专业角度解读，既要从定性和定量方面进行界定，又须从静态和动态方面加以描述。“三化”协调发展本质上追求的是城乡之间以及三次产业之间的协调发展，其内涵应包括两方面：其一，“三化”的协调发展状态，指城乡之间以及各产业之间社会资源配置的最优化或一般均衡状态；从定量角度界定这种状态，应满足城镇与农村边际收益基本相等、各个产业边际收益基本相等。其二“，三化”协调发展水平的不断提高。“三化”协调发展水平高低，可通过产业结构升级演变从低到高的阶段性来衡量，根据产业结构演变规律：其演进路径沿着以第一产业为主导到第二产业为主导，再到第三产业为主导的方向发展，演进过程中亦伴随城市化水平的提高，这一演进过程就是“三化”协调发展水平逐步提高的过程；可分别依据第一产业、第二产业、第三产业占主导地位为标志，依次定义“三化”协调状况的低级、中级和高级水平。在整个升级演变过程中，既要追求“三化”协调发展的状态，即资源的最优化配置，累积经济实力，为经济发展实现质的飞跃打好基础；更需技术、管理等各方面的创新推动生产力不断提高，以打破原有低水平的协调或均衡，逐步过渡到高水平协调与均衡。

二、“三化”协调发展受制度、体制的制约

不论是从“三化”协调发展状态的实现，还是从“三化”协调发展水平的提高来看，都会受到制度体制的影响。“三化”协调状态代表经济社会发展的一般均衡状态，那么，它的实现过程必然与社会制度、体制及其经济运行机制密切相关。尽管各种制度条件下人们的主观愿望都希望达到经济社会发展的最优状态，但由于经济制度、体制及其运行机制的不同，导致经济运行质量与结果的差异往往很大。自由放任市场经济制度体制条件下资源配置完全依靠市场机制，但市场机制也是有缺陷的，存在市场失灵的状况，因此无法保证资源的优化配置；中央集权的计划体制条件下资源配置主要依靠政府计划手段调控经济运行，但决策人很难准确掌握市场供求状况，并据此对社会资源进行最优化配置；混合经济中市场机制在资源配置中发挥基础性作用，政府作用被限定在市场失灵领域，市场与计划合理分工配置资源的方式，一般认为其效率相对较高。再从“三化”协调发展水平的提高看，重要的是技术和管理创新引发产业升级对这一过程的推动，而创新的实现也与制度体制环境密切相关，既需要充分发挥市场机制的作用，亦需要政府在基础研究等领域有所作为。

三、市场经济条件下“三化”协调发展的机理

体制化范文第3篇

一、我国财务审计的重要意义

（一）现实意义

财务审计是独立的检查会计账目、监督财政、财政收支真实、合法、效益的行为。我国的财务审计具有对经济进行监督以及更高层次的进行经济评价的重要职能。但是作为侧重点来讲，经济监督是审计最基本的也是最重要的功能。财务审计通过相关的工作方法及审核方法对相关的工作人员进行监督，坚决防止违规、违法事情的发生，能够保证经济活动在正常的轨道内运行，所以财务审计对我国经济的发展具有重要的现实意义。

（二）理论意义

财务审计通过监督管理能够密切的关注经济发展的状况，维护市场经济发展的秩序，维持财政法纪，加强廉政建设，促进社会主义市场经济的健康发展。此外，对财务审计体制化的研究能够促进我国相关学科的建设及专业学科的发展，在理论上促进我国财务审计理论的建设及发展。

二、我国的审计体制化中展现出了不同的特征

（一）强制性

在我国地方审计体制中，强制性是其主要的特征。此强制性主要包括地位上的强制性、审计立项上的强制性、审查权限上的强制性、以及审计处理上的强制性。

（二）权威性

我国审计体制严格的依据相关法律进行工作，所以在行使监督权力方面严格按照基于“宪法”形成的“审计法”，在监督方面具有权威性。

（三）效能性

我国财务审计体制在工作进度的控制及工作的开展方面具有高效的作用，而且，此体制的形成能够更好的得到各级人大的支持，形成了一个协调配合的有机整体。

三、我国的审计体制存在着很大的问题

（一）财务审计本身存在着结构性的问题

当前我国的地方审计体制大部分是双重领导体制，但是这种体制存在着很大的问题。由于我国地方审计体制隶属于政府，其人员的任免权属于政府，这种局面造成审计机关面对的压力比较多。双重体制的存在是审计人员一方面查处违法违规的财政收支问题，另一方面来讲审计人员还要保护地方利益、为促进地方经济的发展贡献自己的力量，就这一方面而言，审计结构内部的体制问题造成财务审计体制化的困难。

（二）财务审计专业人员职业操守方面的问题

由于我国的财务审计属于行政体制化研究，所有的工作人员都是在体制内的研究，这种“铁饭碗”局面的形成致使部分工作人员产生惰性，而且人性的私欲致使财务审计的工作人员在工作的过程中，严重违背了职业道德，“作假”的现象大量存在。

（三）财物审计力量的不足

由于当前我国行政体制的发展正处在转型的关键时期，而且财务审计体制化的发展比较缓慢，由于资金设置的有限性及其工作的特殊性在财务审计人员的投入、机构的设置及经费的投入方面存在着很大的不足。

四、我国财务审计工作中体制化发展改进策略

（一）积极改进审计体制自身的结构性问题，处理好与各个部门之间的关系

我国各个地方的审计体制在改革的过程中要在双重领导体制下，根据自身经济的发展在审计体制的基本框架下，对地方审计体制中存在的问题进行调整，为了尽可能避免审计人员在此种体制下选择的困难，要及时的协调好各个部门及各级部门之间的关系。但是在进行改革地方审计体制时，要循序渐进的进行相关的工作，单独的地方审计机关可以“划片改革”，先进行试点的改革。然后逐步的推广。

（二）各级领导部门要加大对地方审计体制改革的指导与监督

正如上文所讲到的，我国地方财务审计体制的工作中，部分专业人员的职业操守及思想剧务存在很大的问题，特别是在改革的关键时期，非常容易出现“钻空子”的现象，所以，各级领导部门要时刻加强对地方审计体制改革的监督，特别是在财务审计这一方面，对违法违规的人员进行严重的处罚，以保证改革的顺利进行。此外，各级领导干部在加强地方审计力量的时候，要注重对审计机构设置的总体规划性，在资金、人力的投入方面加强省级指导，避免地方利益纠纷现象的产生。

（三）对财务审计人员进行专业的考核及专业能力的筛查

财物审计作为一门专业性的、谨慎的项目管理，对人员素质的要求也是非常高的，所以各级领导部门要定时的对财务审计人员的专业素质进行考核，要彻底的打破审计人员“靠山吃山”的思想，分阶段的、定期的对工作人员进行专业审查及项目工作的管理考核，通过定期的思想学习课，不断提高审计人员的思想觉悟，防止“腐败”现象的产生。

体制化范文第4篇

论文关键词：证券公司 经营体制 现代化 策略

论文摘要：证券是我国金融行业的重要组成之一，而证券公司在现代化环境下得到了飞跃式的发展，我国证券公司数量不断增多。从早期的证券公司经营模式看，其创造的经济价值是较为可观的，但社会在不断进步改革，传统的经营方式则显得略为落后。证券行业及时调整经营体制是与时俱进的必然要求。为此，本文首先总结了传统体制下证券公司取得的成就，并重点分析了现代化经营体制的创建策略。

证券公司是服务于证券交易活动双方的组织，当前我国已经建立的很多大型的证券公司、商务大楼，这些对于证券行业乃至金融经济的发展都有着促进作用。在沿用早期经营体制的过程中，我们发现了传统模式的不足之处。因而，构建“现代化”经营模式则是不可缺少的工作。

一、传统证券经营的成果

早期由于我国社会主义初级阶段国情，社会经济建设还处于起步阶段。而证券作为新兴金融行业的代表，在我国社会的发展虽未达到预期效果，但对于我国经济发展也创造了无数的商业价值。早期证券经营的成就包括：

1.效益增长。与银行相比，尽管证券公司出现较晚，且在社会群众的意识中较为陌生。但经过5-10年的经营改革，“证券”开始被人们所熟悉，大量的投资者开始加入到证券投资行业[1]。证券交易活动的广泛开展，为金融行业效益增收创造了丰厚的经济效益。

2.持续经营。国家为了保证证券行业的长期经营，制定了许多有助于证券公司发展的法律，其中最为著名的则是98年亚洲金融危机的《证券法》，该法律的颁布为改革开发之后的证券经营创造了有利条件，成为了证券公司经营至今的一个关键的法律保证。

3.扩大就业。在证券公司经营的同时，其必须要招纳相关的人才致力于公司内部建设。公司“人才引进”计划实施之后，相对增加了社会就业人数，为那些经济专业人员搭建了展示自我的舞台。从现在看来，公司在聘用人才之后给自身带来的利益是相当可观的。

4.跨国经营。这里提高的跨国经营实际上只是一个理论上的想象，这主要还是由于早期我国的证券公司依旧持续着“封闭”状态。在为数不多的世界经济交流活动中，证券公司开始认识到走跨国道路的意义。虽然没有得到全面实施，但在理论上的构想为现代证券跨国打下了基础。

二、现念发现的问题

长时间的摸索、尝试之后，我国对于金融行业有了全新的认识。而回顾早期的证券公司经营方法，笔者发现了传统证券模式中的诸多不足之处，这对于未来高层次的经营战略创建是很不利的。

1.混业经营。“混业经营”是现代金融行业提出的新概念，其旨在强调把“银行、证券、保险”三大产业联合起来经营，实现业务、交易、经营上的往来，让所有的金融机构实现一体化经营。很显然，这种混业模式在传统的证券公司经营中几乎没有实施。

2.市场范围。改革开放之前的证券公司只重视于本国内的证券经营，对于进军资本主义发达国家的市场未能正式考虑。世界是一个相互融合的“大市场”，每个国家之间需要加强证券交易往来，彼此之间才能发现经营优势。从现代市场理念看，传统证券公司没有做到“世界市场共融”。

3.分配制度。对于分配工作主要是指证券投资者们的收益分配，早期证券存在两方面的分配问题。首先，分配方式混乱，这使得证券公司于投资者之间的矛盾不断激化，导致证券投资群体减少；其次，分配利益失衡，证券公司私自操作收益，收益分配达不到投资者预期。

4.资金收支。当筹集到一定的资金之后，证券公司不能对资金科学管理，造成资金使用效率低下。而所有的资金都集中于证券这一个行业后，对于其它行业的收支会带来影响。且证券公司管理意识上的疏忽，造成公司内部资金没有充分利用，影响到了正常的经营计划。

三、构建先进的证券模式

经济全球化必将带动世界金融的一体化经营，针对这一未来发展趋势，证券公司必须要顺应时展潮流。证券公司作为金融经济的机构之一，其应当从我国的金融行业为出发点，对当前的经营模式不断优化调整，创建出先进的证券模式来满足经济需要。

1.国际经营。经济全球化、国际一体化等诸多经济学理念的提出，足以证明世界各项经济都在走一体化模式，这也决定了我国证券公司必须要坚持“国际经营理念”。尤其是在中国加入世贸组织后，金融跨国经营指日可待。

2.产业升级。证券虽是金融业的分支，但当期发展壮大到特定程度后则会成为一个独立的产业。因此，证券公司应该做好产业升级准备，对内部经营结构不断调整，在人员、体制、管理上改进变动。

3.遵守原则。“原则”是证券公司经营中必须压坚守的，没有了原则整个经济行为就缺少了稳定性。公司在参与证券交易活动时，应该把“公正、守法、规范”等当做重要宗旨，所有经营活动以此为准。

4.管理体制。对于证券公司日常经营涉及到的各项问题加以管理，不仅可以严格控制经营活动，还能保证经营效率的提高。如：财务管理可降低成本，业务管理可增大收益等，都是管理中需要注意的。

早期的证券经营模式已经适应不了当前需要，“现代化经营”是当前社会经济发展的重要趋势。为了满足我国社会经济体制改革的要求，适应全世界金融体系的变动，证券公司必须要从早期经营模式中吸取经营，创建符合现代化需要的新模式。

参考文献：

[1]熊宝富：分析证券公司在金融行业中的地位[J].中国科技博览，2009，15（9）：30-32

[2]潘军浩：探究证券公司经营过程遇到的诸多问题[J].上海海事大学学报2009，40（17）：51-53

体制化范文第5篇

关键词：科技投入多元化体制

科技投入是支持开展科技活动的投入，也是生产性的投入。将科技投入作为生产性投入的根本意义在于科技与经济是紧密相关的，互相依存的。科技投入是生产性投入的重要组成部分。

当今世界各国的竞争是综合国力的竞争，关键在于科学技术上的竞争。科学技术的迅速发展，科技成果向现实生产力的及时转化，日益成为现代生产发展中最为活跃的因素和最主要的推动力量。世界各国的经济发展与科技投入之间是同步增长的关系。

近年来，随着科技体制改革的深入和发展，在科技投入的资金渠道和形式上，逐步开拓了新形式，增加了新来源，全社会科技投入的总量已有明显的增加。但是，科技投入的总体水平仍然偏低。因此，根据国内外科技投入的实践经验和我国科技与经济结合过程中各类科学活动所需资金支持的特点，建立既符合我国国情，又具有国际共性的全社会科技投入体制就显得十分重要。

在我国，进行科学研究，尤其高新技术的开发，耗资非常巨大。而受经济实力的制约，国家不可能大量增加科研经费。这样，就造成科研资金的短缺，从而影响了科技事业的发展。问题怎样解决？出路在哪里？关键在于从根本上改变过分单一的投资结构，建立多元化的投资体制，扭转由国家一个渠道投资办科研的局面。广开财源，多方集资。

1、国家努力扩大科研投资

国家拔款是科研经费的主要来源，既然科技是第一生产力，是国民经济发展的先导力量，那么，国家就应当把扩大科研投资放在应有战略地位上来考虑。国家扩大科研投资，应当体现在各个方面。首先，扩大科研机构的常年经费，保证它们能够开展正常的业务活动。其次，增加重点科研项目的投入。这是国家投资的主要目标。根据以往的经验，零打碎敲地投资，投入多，收益少，见效慢，不如把资金集中起来使用。集中搞一些大的科研项目，以带动国民经济的发展，并在一些重要领域缩短我国同国际先进水平的差距。再次，增加国家科学基金的数额。其重点应放在资助高科技研究和应用技术的开发方面。除此之外，可否在国家重点建设工程的投入中，专门拔出一定比例的经费用于资助与重点工程有关的科技研究，这样，既能提高工程的质量，又可以推动全国的科技研究。

2、引导企业增加科技投入

在发达工业国家，其全部科研经费中，企业的投资一般都占很大的比例。有些国家的企业投入甚至超过政府的投资。与之相比，我国企业的科技投入要少得多。远未形成规模。其原因就在于，企业对科技的重要性认识不足，不愿意在这方面花钱。人们从传播媒介中经常可以听见企业资助国家体育代表队，或资助文艺团体的消息，但很少能听到企业资助科研单位的消息。我们并不是说，体育代表队和文艺团体不需要资助，而是说资助不能只局限于体育和文艺方面，而应把重点放在科研事业。只有科技发展了，经济才能振兴，国家才能富裕。体育和文艺才能繁荣。过去这方面的宣传太少。今后应当大力加强。企业的科技投入可以采用三种方式。一是，企业直接赞助科研机构或重点科技项目。二是，对高科技产业、风险投资公司和正在开发的新技术进行投资，或者为科研提供有偿服务。三是，扩大企业内部的科技投资，使企业的发展真正转移到依靠科技进步上来。此外，国家还可以确定一批无资金科研项目。项目由国家提出和组织论证，纳入国民经济发展总体规划，但要由企业提供资金，由科研机构承担。企业和科研机构共同努力，负责使科技成果转化为商品，进行商业性生产，企业分享主要利润。

3、建立社会集资的科学技术基金会

迄今为止，我国的科学基金基本上是由国家拔款。具体来说，分三个档次。最高档次是与国家经济与社会发展五年计划相配套的科学基金。其数额最多，项目涉及国计民生的重要领域。次之，是国家每年颁发的科学基金。其数额相对要少，项目一般都是中、短期的。此外，各省、市、自治区设立的科学基金。今后，随着国家经济的发展，财力的增强，国家的科学基金虽然会不断增加，但由于财力所限，不可能大幅度增加。仅仅依靠这一项基金发展科研事业，显然是不够的。因此，应鼓励建立社会集资科学技术基金会。现在，这一类的基金会已经有一些。几乎都是著名的科学家、教育家、教授私人捐款设立的。这无疑是一个良好的开端。但毕竟数量太少，甚至可以说是杯水车薪。今后可从以下三个方面上发展社会集资的科学技术基金。其一，筹建大规模国家级的科学基金会。首先要在全国掀起一个声势浩大的宣传浪潮，真正使“科学是第一生产力”的观念深入人心，做到家喻户晓，老幼皆知。然后，通过发行奖券、义演、义卖等方式筹集资金。在此基础上，建立永久性的科学基金会。其二，建立营利性的科学技术基金会。利用社会集资兴办企业、公司、宾馆饭店、商店和旅游社。国家在政府上给予特殊的优惠。例如，可以在一定的年限内实行免税。这些企业的全部利润用于资助科学研究和新技术开发。其三，建立多层次、多形式的私人科学技术基金会。基金会大小规模不等，大到几千万、几百万元，小到几万、几千元。应特别鼓励那些先富裕进来的人，积极捐款设立个人科学技术基金会，以造福于子孙后代。