特大事故

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特大事故范文第1篇

一、应急工作原则和重特大安全事故分类

(一)原则统一指挥原则；部门负责和协调一致原则；紧急处置原则；局部利益服从全局利益原则。

(二)分类

l、重特大道路交通事故；

2、重特大建设施工安全事故；

3、公路水毁、防滑、地质灾害事故；

4、其它重特大安全事故。

(三)重特大事故严重程度标准

1、重大事故是指一次死亡3—9人或一次死亡1—2人，重伤10人以上的事故；

2、特大事故是指一次死亡10人以上的事故；

3、重特大安全事故经济损失的具体标准，按照国家有关规定执行。

二、重特大事故的现场组织和报告

(一)重特大事故发生以后，事故发生单位必须严格保护事故现场。

(二)重特大事故发生以后，事故发生单位应立即将事故情况上报市公路局，市公路局接到报告后立即报上级公路、交通主管部门和市人民政府，上述报告应在1小时内完成，责任单位应在8小时内向市公路局书面报告，市公路局应在24小时内向市交通局、市公路局书面上报事故情况。

(三)重特大事故报告内容

1、时间、地点、单位；

2、简要经过、伤亡人数、直接经济损失；

3、事故原因初步判断；

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

5、事故处理基本情况及善后处理情况；

6、事故报告单位。

(四)重特大事故发生以后，责任单位及市公路局相关股室应立即派员赶赴现场，维护现场秩序。

(五)配合上级部门进行现场勘察工作。

(六)因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通需要移动现场物件的，应做出标志，绘制现场简图，拍摄现场图片或录像并做好书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件。

(七)重特大事故发生后，市公路局根据实际需要可调度一切可能的人力、物力、交通工具参加抢险。

三、重特大安全事故应急救援指挥系统

(一)成立市公路局重特大安全事故综合应急救援领导小组，实行统一领导，统一组织，统一指挥，共同完成预防和处置任务。领导小组负责启动应急救援预案、决策抢救方案，协调各单位部门参与抢险，将伤亡和损失减少到最低。

(二)重特大安全事故综合应急救援领导小组由行政局长任组长，各分管责任单位的副局长和分管安全的副局长任副组长，各责任单位的负责人和责任股室长为成员。领导小组下设办公室，办公室主要职责是传达领导小组的指令，协调各应急小组的统一行动，及时了解掌握事故抢救进展情况，对外信息。

四、重特大事故应急救援专班

市公路局重特大安全事故应急救援领导小组下设各专业组，按领导小组的统一指挥作出应急处理，负责或协助上级领导小组做好抢险、保卫、保障、安置、疏散、宣传及善后处理事宜。

(一)重特大道路交通事故应急救援组

由市公路局派员赶赴事故现场，根据需要组织运输车辆，协助公安部门搞好调查和善后处理工作。

(二)重特大建设施工安全事故应急救援组

由行办、养护工程股和工程建设指挥部牵头，负责运输车辆的调度和组织，及时清除路障，协调有关部门搞好事故原因的调查。

(三)公路水毁、防滑、地质灾害事故应急救援组

由养护工程股、路政大队、养护总公司组成，负责道路抢修、防滑和交通秩序维护，必要时修建便道、便桥，组织绕道通行等，尽一切措施确保道路通行。

(四)其它重特大事故应急救援组

由局属各单位根据专业派员组成，及时赶赴现场，负责车辆运输的组织，协调有关部门搞好事故调查、勘察和善后处理事宜。

五、重特大安全事故综合应急救援程序

重特大事故发生后，事故责任单位及相关责任股室应及时向市公路局报告，市公路局立即向上级报告并根据需要组织局属有关单位人员赶赴现场，组织或协助有关部门进行施救，由领导小组统一调度指挥，按专业分工进行施救工作。

六、重特大事故应急救援工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要从讲政策、保稳定，

促发展的高度来认识其重要性，加强领导，强化责任，狠抓落实，做好安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。

特大事故范文第2篇

今年以来，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故总量有较大幅度下降。但安全生产形势依然严峻，煤矿、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行业领域重特大事故时有发生，特别是湖南省凤凰县堤溪大桥垮塌、山东省新泰市华源矿业有限公司河岸决口引发溃水淹井、山东省邹平县魏桥创业集团铝母线铸造分厂铝水外溢等重特大事故，给人民群众生命财产造成严重损失。这些事故充分说明，一些地方和企业安全生产责任不落实、措施不得力、监管不到位、现场管理混乱等问题依然比较突出，事故隐患仍然大量存在，防范自然灾害引发的事故灾难还存在许多薄弱环节，预警机制不够健全。为深刻吸取事故教训，进一步做好安全生产工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、进一步强化组织领导和责任落实

各地区、各部门、各单位要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立"安全发展"理念，把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实抓紧抓好。要进一步完善和落实安全生产法律法规，加强安全技术改造，严格安全管理，使安全生产工作真正纳入法制化轨道。地方各级人民政府、各有关部门主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，针对本地区、本部门安全生产工作的重点、难点和隐患点，组织加强安全防范，落实打击非法建设和生产经营的责任措施。各行业主管部门要加强对本行业、领域安全生产工作的指导，组织力量深入重点地区和重点企事业单位进行督促检查。各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，全面掌握本单位的安全生产状况，组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施。近期，各地区、各部门、各单位要对安全生产责任落实情况进行逐级检查，确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。

二、严密防范自然灾害引发事故灾难

当前，我国气候异常，极端天气事件频繁，自然灾害严重。地方各级人民政府要进一步健全自然灾害预防和救助体系，组织各有关部门加强水库、涵闸、堤防工程设施及重大地质灾害隐患点的除险加固。气象、海洋、水利、国土资源等有关部门要及时准确各类灾害预警信息，加强对企事业单位及社区、乡村防灾避险的指导。各生产经营单位特别是工矿企业要认真分析周边自然环境对安全生产可能造成的影响，全面落实防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施。对受水库、河流等威胁或与塌陷区、废弃井口联通的矿井，要立即采取修筑堤坝、开挖沟渠、填实废井口等疏堵措施，防止地表水倒灌井下。要密切与气象、防汛等部门的联系沟通，及时掌握汛情水情预警预报信息。存在洪水淹井隐患的矿井，在台风、暴雨期间要立即停工撤人，不得进行井下作业。要制订完善水害事故应急抢险救援预案，配备必要的应急排水设备和物资，确保抢险救灾工作及时到位。隧道施工企业要认真落实防突水突泥事故措施，其他建筑施工企业要全面防范暴雨、滑坡、泥石流等引发深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌等事故，确保安全生产。

三、全面排查治理工业等行业领域事故隐患

要组织力量对各行业领域影响安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隐患及时根治。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度，实现隐患排查治理工作经常化、制度化，并通过对典型事故的深入剖析，举一反三，防止同类事故重复发生。要突出抓好煤矿隐患排查，严防瓦斯、火灾、水害、冒顶等事故，严禁"超能力、超强度、超定员"组织生产，坚决关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿，规范煤炭资源整合，加强技改、新建、扩建煤矿的安全监管。要严密防范金属非金属矿山坍塌、坠落、透水、窒息等事故，加快病险尾矿库治理。

要组织开展在建及已投入使用的桥梁、隧道、地铁和建设施工项目安全大检查，加大资金投入和危桥改造力度，并加强通行、使用管理，防范坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故的发生。要切实加强冶金、有色等工业企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检修，严格执行操作规程，落实安全防护措施，防止发生人身伤害事故。要全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，严把新建、改扩建项目竣工投产关，严厉打击非法生产经营行为，严防火灾、爆炸、中毒等事故。

对集生产、销售、储存、居住于一体的"三合一"、"多合一"小企业、小作坊的火灾隐患，要抓紧进行排查整治。同时，要全面做好石油化工、电力、民爆器材等其他行业、领域的隐患排查治理，防范高压油气田井喷、大面积停电事故，严厉打击偷盗、破坏电力设施和违法制售、使用火工品等行为。

四、继续深化重点行业领域的安全专项整治

要针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，集中力量、深入扎实地开展安全专项整治，特别要盯住工作不力的地方和企业，加强督促检查，确保整改到位、不走过场。对不具备安全生产条件的企业，该退出的要坚决退出，该关闭的要坚决关闭。

要继续深入开展水上交通"防船舶碰撞、防泄漏"安全专项整治活动，强化渡口渡船安全管理。深入落实道路交通"五整顿、三加强"各项工作措施，加大对违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等行为的查处力度，加强对交通运输企业安全监管和危险路段的整治，严禁非法改装生产车辆。要大力推进铁路第六次大提速沿线安全环境、铁路道口、公路与铁路交叉路段安全专项整治，继续深化航空企业反事故征候、反违章操作专项治理，切实加强农村道路交通安全监管和校车安全管理。铁路、道路和水上交通运输企业，要加强对汛期行车、行船的安全管理和对驾驶人员的安全教育，确保交通安全。

要加大对渔业船舶的安全检测检验，淘汰不符合安全规定的老旧渔船，加快渔船通讯、自救设备的配备，加强对拖拉机和收割机等农业机械以及农村建筑施工的安全监管。要全面做好文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场、医院、旅游景点等人员密集场所和大型群众活动的安全工作，在秋季开学之际集中开展一次大中小学和幼儿园安全大检查，严防拥堵、踩踏、火灾等事故。

五、认真做好抢险救援和事故调查处理工作

要进一步加强应急救援体系建设，完善应急预案，加强预案演练。一旦发生事故，要在第一时间报告并组织开展救援工作。要加强应急队伍、救援物资和装备建设，进一步完善应急救援体制和机制，建立小企业与大企业、专业力量与社会力量相结合的联动机制，充分发挥专家作用，提高应急救援能力和水平，做到科学施救。要按照"四不放过"的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理每一起事故，尽快查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。要依法严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要移送司法机关依法惩处。事故调查处理结果要及时向社会公布。

六、大力加强宣传和舆论引导工作

特大事故范文第3篇

成绩的取得来之不易。据了解，中国高速公路通车里程、汽车增速、机动车驾驶人数量均居世界第一。人、车、路矛盾的持续急剧加大，使道路交通管理服务工作面临前所未有的巨大压力和困难。

“解决道路交通难题，要一把钥匙开一把锁”“充分利用大数据，从被动应对到主动预防”……近日在上海召开的全国公安交通管理工作会议上，各地公安交管部门负责人深入交流，出实招破解道路交通顽症。

数据驱动警务创新

2015年以来，面对人、车、路的爆发增长态势与“硬伤、短板、软肋”等历史问题叠加的新挑战，贵州公安交管部门围绕大数据“聚、通、用”，以警务云为支撑，以云平台为载体，以大数据应用为核心，以创新警务机制为抓手，创建了“数据从端到云，指令从云到端，平台深化应用，数据驱动改革”的数据警务新模式，有效破解了交管工作面临的突出问题。

贵州公安交管部门将5.3万家客货运企业、68万名营运驾驶人全部纳入综合监管云平台，汇聚公安、交通、安监13类148项共190亿条数据。通过大数据，精准锁定安全隐患及“问题”驾驶人。

据贵州省公安厅交警总队总队长王建伍介绍，平台启用至今，预警并消除严重安全隐患1.73万起。由于管住了源头，高速公路“两客―危”车辆较大事故连续两年实现“零发生”。

深圳市机动车保有量323万辆，每公里车辆密度510辆，交通拥堵形势异常复杂严峻。面对交通拥堵这一城市“通病”，深圳市公安局交警支队对道路通行数据进行深入分析，对已有道路资源实施时段扩容和精细化管理，提出了“菜单式”治堵理念。

深圳市公安局交警支队支队长徐炜说：“我们基于手机位置、融合卡口、浮动车等数据，建立拥堵溯源平台，制定精准的交通信号管控模式。目前，已完成608个路口共6100套交通信号配时方案的调整，路口通行能力平均提升4.8%。”

物防升级除“雷区”

重庆大城市、大农村、大山区、大库区的特点，决定农村交通安全长期面临线长、路险、人车多的风险。“管不住人、守不住路、事故频发”曾是重庆的真实写照。

农村交通安全复杂特殊，过去农村道路安防设施不足，大事故频发。对此，重庆市公安交管部门升级物防，把“雷区”变成“安全区”，把“险路”变成“放心路”。

重庆市公安局交巡警总队总队长陈军说：“我们累计投入36|元，实施‘生命工程’1.8万余公里，在农村道路1.3万公里基础上，加快实施农村道路安防设施升级计划。农村道路急弯陡坡、临水临崖等高危路段护栏安装率达100%。全市连续50个月、农村连续12年未发生重特大交通事故。”

江苏农村地区小汽车每年以40%的速度递增，拥有私家车的村民越来越多，苏南、苏中地区平均每户一辆，对安全畅通和管理服务的要求越来越高。

江苏省公安交管部门主动回应人民群众对交通管理的新期待新要求，将管理和服务向农村地区延伸，着力打造城乡―体化的执法管控网络和交管服务体系。

据江苏省公安厅交警总队总队长陈玉峰介绍，江苏组织开展了为期三年的农村集镇交通秩序整治行动，每年挂牌i00个集镇，集中整治占道摊点多、安全设施不全、交通秩序乱等问题。今年以来农村地区查处1.9万起，占全省查处总量的42%。

在加强管理的同时，江苏公安交管部门将服务延伸至农村，在县城共设立交通事故处理综合服务中心58个，在重点乡镇设立快处快赔点232个，实行“网上”“网下”一体联动的工作模式。今年以来，已累计快处快赔交通事故26万起。

交管改革释放红利

张先生是福建省互联网服务管理平台在南平市开通自主预约考试服务项目以来，第一位受益的考生。登录、注册、选择考试场地和时间、预约、网上缴费，张先生在家里点点鼠标，几分钟全部搞定，他说：“这在以前很难想象，既节约了时间，又提高了效率，真心为交警点赞。”

据了解，福建省2015年年底已全面实现自主报考，在全国率先实现自主报考开通率、应用率100%，目前已成功约考417万人次。

福州市公安局副局长、交警支队支队长曾晖说：“福州作为自学直考试点城市之一，目前已受理自学直考申请938人，考领驾驶证205本。”

改革让老百姓看到公安机关猛药去疴，打破驾考利益链条的决心。

特大事故范文第4篇

河南省安全生产监督管理局副局长李尚宽14日向记者介绍，造成21人死10人伤的安阳信益二期工程工地“5.12”伤亡事故，是一起特大责任事故，目前18名责任人已受到严肃处理，其中8人将依法追究刑事责任。今年5月12日9时20分，安阳信益二期工程工地在拆除已施工完毕的烟囱井架时，井架突然倒塌，致使现场31人伤亡，直接经济损失268.3万元。事故发生后，河南省委迅速对伤员救治、事故调查、善后处理、吸取事故教训作出部署。抢救工作结束后，省政府随即成立了事故调查组。

经调查分析，这是一起因严重违章指挥、违规作业、违反建设程序、有关各方监督管理不力、安全责任不落实而导致的一起特大责任事故。工程施工现场负责人安全意识淡漠，违章指挥；现场施工人员安全防护意识差，违规作业，在没有恢复井架北侧揽风绳的情况下，盲目拆除另一根揽风绳，是造成此次事故的直接原因。

经调查认定，工地烟囱项目滑模作业队负责人刘领顺对这起事故负有直接领导责任，烟囱物料提升架拆卸施工现场负责人邓顺彬负有直接责任；河南省第七建筑工程公司信益二期工程项目部经理马清及副经理郭良享、施工员董志安、项目总监程国忠、现场监理孙栋梁、作业队招募民工负责人张宝民，对这起事故负有重大责任。经调查组建议，以上8人均移交司法机关追究其刑事责任。同时，对本次事故负有行政领导责任的10名有关人员也受到了相应的党、政纪处分。

特大事故范文第5篇

为了积极应对可能发生的重特大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律法规的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，结合我局实际，制定交通系统重、特大安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

第二章《预案》的适用范围

本《预案》适用于承德市交通系统各企事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的重、特大安全事故。

第三章危险目标的确定及潜在危险性评估

目前，全系统共有企事业单位35个，分别承担道路建设施工的组织与管理、国省干线公路改造与养护、地方道路建设施工的组织与管理、公路客货运输行业监督与管理、潘家口水库水上客货运输监督与管理、道路建设材料的采集、加工、运输、各项交通规费和公路通行费的征收等任务。

进入“十一五”后，我市交通建设步伐将进一步加快，各等级公路，特别是承唐等高速公路项目将陆续开工，人力、财力、物力投入巨大，施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加，各类营运车辆迅速进入运输市场，客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁管理工作错综复杂的局面，大大增加了行业管理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全市范围内产生严重的消极影响。

第四章救援指挥机构组成及职责

（一）成立承德市交通系统重、特大事故应急救援指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：2271252。指挥长由局长担任、常务副局长和分管副局长任副指挥长。指挥部办公室设在局公安科，办公室主任由市局办公室主任担任，公安科科长任副主任，联系电话：2271260、2271298。

指挥部职责：

1、统一领导，协调指挥重特大安全事故应急救援工作；

2、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜；

3、根据事故发生情况，统一部署《预案》的实施工作，及时解决救援工作中出现的重大问题；

4、适时、通报并向上级报告事故的原因、责任和处理情况；

（二）成立应急救援专家组，组长由分管工程的副局长担任。成员由交通系统内资深施工和管理人员组成。

应急救援专家组成员名单：

于凤江刘永春马连宏王金学白宝合

佟广宁刘学敏王振奎张志平

应急救援专家组职责：

1、负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价；

2、为救援决策提供依据和方案，为救援工作的实施提供技术支持；

3、及时分析事故源的变化，为救援行动实施过程中出现的新情况，提出科学合理的解决办法。

（三）、成立应急救援队：队长由分管运管和工程的副局长共同担任。根据交通行业特点，分别成立工程机械应急救援分队、客货运输应急救援分队、应急水上救援分队。

工程机械应急救援分队，队长由武玉明同志担任，其职责为：

1、按照指挥部的命令，在指定的时间，将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地；

2、抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施，开通临时通道，设立警示绕行标志；

3、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

客货运输应急救援分队，队长由王京围同志担任，其职责为：

1、负责各类重、特大事故应急救援物资运输工作；

2、及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；

3、负责重特大事故人员、物资的疏散运输工作；

4、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

水上救援分队，队长由候殿立同志担任，其职责为：

1、迅速调集水上救援人员、船只及设备，必要时协调上级海事部门救、捞人员及设备支持；

2、负责指挥事故水域、航道的管制；

3、协助水上事故的调查工作。

（四）成立秩序保障组，组长由分管安全工作的副局长担任，成员由公安科和事故单位相关负责人共同组成。其职责为：

1、维护事故救援现场秩序，做好警戒、保卫、疏散等工作；

2、协调有关部门做好道路管制，为救援物资、人员的及时到位，抢险车辆、设备的正常运行提供保障；

（五）成立医疗救护组，组长由分管局卫生所工作的局领导担任，卫生所负责人组织实施。其职责为：

1、负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；

2、协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作；

3、配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。

（六）成立后勤保障组，组长由分管局事务管理处的局领导担任，事务处和财务科共同负责组织实施。其职责为：

1、紧急筹措救援过程中所需的资金；

2、为现场救护人员及时提供衣食及必要的物质保障。

（七）成立事故调查组，组长由分管安全工作的局领导担任，成员由公安科、工会、组干科等科室负责人组成。其职责为：

1、负责事故的调查，进行现场取证，分析事故原因；

2、分清责任，对事故责任人提出处理意见；

3、制定预防措施。

（八）成立善后工作组，组长由分管法规工作的局领导担任，成员由法规科、人劳科、工会等科室负责人组成。其职责为：

1、负责事故单位职工、家属的救助、安置及各种相关政策解释；

2、负责工伤鉴定、赔偿、保险等政策解释及相关业务。

（附：指挥部组织结构图）

第五章应急救援的组织与实施

（一）事故的报警与接警

当发生事故时，现场人员要根据本单位（部门）制定的事故应急救援预案，采取有效措施，控制好事故现场。同时，拨打事故救援电话，向上级报告。

报警的内容包括：事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质（道路施工、道路运输、水上运输等）、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话。

相关部门接警后，立即报告市局应急救援指挥部办公室。

（二）重、特大事故的报告及预案的启动

当发生重、特大事故时，事故单位必须要采取一切有效措施控制事态发展，抢救伤亡人员，积极进行自救互救，并在第一时间将所发生事故的时间、地点、性质、伤亡程度等简要情况直接向市局应急救援指挥部办公室报告，救援办公室接到报告后，要立即报告指挥长（副指挥长），由指挥长救援命令，启动事故应急救援预案，迅速组织各救援机构进入救援现场。

（三）救援机构的响应

各救援工作组接到救援命令后，要立即赶赴事故现场，按照各自的职责，迅速实施救援行动。

第六章宣传、培训和演练

各单位安全生产管理部门要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容，努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。

各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训，掌握应急工作管理和应急处置专业知识。

各单位应当根据实际情况，按照本单位制定的《重、特大事故应急救援预案》，适时组织实施生产安全事故应急演练。

应急演练结束后，各单位安全生产管理部门，要对演练情况进行全面总结，市局应急救援指挥部将组织相关人员对演习工作进行评估，对相关单位的《预案》提出修改和完善建议。

第七章附则

本《预案》是市交通局针对可能发生的重、特大事故组织实施应急救援工作，并组织进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中，可根据不同情况随机进行调整。