智能筷子

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇智能筷子范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

智能筷子范文第1篇

或许痛到麻木

就没有知觉了吧！

你不该来靠近我

不该搅动我沉寂的心

更不该这样丢了我

你不靠近我 我就不会心伤

你不搅动我沉寂的心 我就不会痛到骨髓

每天 每天都是你的影子

每夜 每夜都属于你的记忆

尽管我悉心灌溉

还是像昙花一现

你把手放开不问一句我能否接受

心

破了无数个洞

该由谁来填补

智能筷子范文第2篇

关键词：工资调整；结构工资；绩效工资；会计监督

在绝大多数人的心目中，“工资是人人关注的敏感点，不会出差错。”其实不然。第三故乡网有一个分集连载帖子《你知道2006年进行的第五次全国工资改革的黑洞有多大吗？说出来，吓坏你！！！》，文章提供了某一所中等职业学校2006年工资改革的图片资料，和当时国家工资改革的文件，证明“这所有在册教职工147人的学校，违规给某些人多造工资13100元/月，一年就是157200元，如果这些人平均再活30年的话，那就是4715000元。”一所学校就错算工资这么多，全国错算的工资数量可想而知。后来，学校老师闹翻了天，领导停止了原工资改革领导小组的工作，重新成立了一个由会计人员组成的工资改革审核小组，纠正了工资改革中的错误，为国家挽回了损失。

会计有两个作用，一个是核算，另一个是监督。会计机构、部门是国家经济活动领域的一支军队，担负着维护国家和人民经济利益的责任，不但要搞好经济核算，还要履行自己的监督职责。

一、瞄准工资调整，及时甄别调资过程中的违规行为

工资调整出现错误，并不奇怪。人非圣贤，孰能无过。是世界人民公认的伟人，曾经自我评价说：“我这个人啊，好处占70%，坏处占30%，就很满足了。我不隐瞒自己的缺点，我不是圣人。”像这样的伟人都承认自己有缺点，犯过错误，那些参与工资调整的平凡人，工作有些疏漏，也是可以理解的。辩证唯物主义者认为，世界是一个相对的世界，世界上的万事万物都不可能绝对一样，即便是双胞胎也还是有细微差异的。做工资调整的人员，思想觉悟程度不可能完全一样，总会有思想觉悟高的人和思想觉悟稍微低一些的人，甚至会有极度自私的人。这些人会钻政策的空子，利用自己手中的权力，为自己、为亲朋好友谋取私利。

工资调整结束后，遗留的问题是很难解决的。“第三故乡”网，有一个叫云卷云舒的人说“套错工资的现象确实存在！！！因为我们单位有歪嘴和尚或者说居心叵测的工资人员，我就深受其害了近十年！！！本人在不同的时间，整整有三个地方（包括级别、档次）被低套、漏套！！！本单位也就30多号人，还有另外四个人也被低套、漏套！！！其中只有两个实权人物找到上级人事局改正过来了，各获补发了2000多元工资，我等小民现在还在等新的工改拨乱反正呢。现在提起，我都真想一刀劈了那个老工资人员！！！”工资改革结束之后，国家不会因为个别人的工资问题出台文件进行纠正。按照原来的文件纠正，就是否定单位的工资改革成果，有些事业单位的领导是不愿意丢这个人的。

调整工资，不论是少给职工计算工资，还是多给职工计算工资，都是错误的。国家设立会计事务部门，其目的就是让会计人员行使自己的权力，监督、督促相关部门把国家的钱花到应该花的地方，既不能够多花，也不能够少花。会计是代国家行使经济执行权的，应该全程监视工资调整的过程，督促有关部门、有关人员，全面准确地理解、落实国家的工资调整政策，把应该支付给职工的钱，足额发放给职工，把工资问题扼杀在摇篮里。

二、经常观察工资表的变化。

有认说：“工资调整之后，职工的工资是不会动的，相应的工资表也是不动的。”从理论上讲，这句话是正确的。但是，事实上并非如此，总有一些人想在工资上动手脚。2015年，某职业技术学院，有一位讲师领工资时，随便翻了一下工资表，看到和自己一起到单位上班、同时晋升职称、原来工资一样的大学同班同学张丽的工资比自己多了许多，再查看其他人的工资，都没有变化。把各类人员的工资放到一起做比较，发现张丽拿的是副教授的工资。会计人员拿出前几个月的工资表查看，发现张丽已经领取了两个月的副教授工资。张丽工作业绩平平，每次职称评审的量化积分总是在全院的最后，在讲师的位置上坐了八年，一直没有晋升为副教授。深查发现：原来造工资表的人员与他的丈夫关系密切，酒后昏了头，给她“晋升”了职称。学院审批工资的领导，不会想到有人竟敢在工资上做手脚，平时审批工资也没有细看，只管在工资表上一挥而就地签上自己的名字。再如，职工的工资，原来是有零头的，精确到分。为了计算方便，财政部门曾经下发文件，要求用“进一法”把工资调整为整元。也就是说，不够一元的一律向上进为一元。某事业单位有职工发现，自己的工资并没有向上进一，而是把零头舍去了。再认真研究发现，本单位科级和科级以上领导的工资都执行了进一法，科级以下的职工都执行的是“去尾法”。向前查看，自执行这一文件至发现问题之日的一年多，都是这样。后经会计向单位领导反映，这些工资中的错误，最终都得到了纠正。

会计人员，不要认为工资不会出现差错。要加强对日常工资的审查，关注本单位工资总额的变化，经常比较工资表中同类人员的工资，发现异常情况，研究原因，及时向有关领导汇报，尽早纠正出现的工资问题。

三、与相关部门保持信息畅通

事业单位实施结构工资后，财务室一家难以担当起造工资和发工资的任务。现在，大多数事业单位，在编人员的工资，分基本工资和绩效工资两大块，基本工资由办公室编制，绩效工资由业务部门编制；离休和退休人员的工资，由办公室编制；临时工的工资由各用人部门编制。

会计要审查监督工资的发放情况，判断工资表上的金额是否合理，就必须与编制工资表的部门保持信息畅通，了解每个人的工作情况，和编制工资的依据。如果与编制工资的部门信息不畅，不能够及时地、准确地了解相关人员的工作情况，获取编制工资的原始凭证，以及确定工资数量的文件，就失去了判断工资合理性的依据。没有判断工资合理性的依据，就无法判断工资表的合理性。比如说，要判断工资表上某位教师绩效工资的正确性。如果教务科不提供他的上课节次、业务学习出勤情况、辅导学生情况、上交教案、上交论文等业绩，那么会计就不能够判断其绩效工资的合理性。

监督工资，主要是用编制工资的原始凭证与工资表相对照，衡量工资的每一个部分是否与原始凭证一致。不一致，则说明工资表编制有错误，应该予以纠正。一致，则说明工资表编制正确。原始凭证包括两个内容，一个是经过部门领导签字确认属实的原始记账单，另一个是工资编制文件，如《石嘴山市事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》、《石嘴山市XX职业学校课时补贴计算方法》。会计人员，要想审查、监督本单位的工资，必须得了解每个人的基本情况、工作情况，和与本单位工资有关的政策。

智能筷子范文第3篇

关键词：会计职能；资金使用效益

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，以财政拨款为主要来源的局面已经打破，学校已由单一的事业型管理向多元化的经营性管理转变，多渠道筹资办学资金的局面已经形成，因此就要求校级领导决策层，要加强学校经费来源和使用的可行性研究，尽快使自己懂经营，会管理，跟上形势发展的步伐，制定出适合本校实际的各种财务管理制度，促进学校进入良性循环的轨道。近几年来，结合我校实际，根据《事业单位会计准则》我在如何发挥财会工作职能作用，提高资金使用效益方面做了如下一些探讨。

一、充分发挥会计的核算和监督职能，实现资金效益最佳化

会计是一个经济控制系统，其对象是资金运动。新形势要求提高经济效益是社会主义会计的最终目的，也是会计工作必须遵循的原则。随着金融体制的改革，资金使用的大锅饭打破了，各企业、事业单位正逐步走上自主经营、自负盈亏、自我发展的道路上来，开始转向注重资金管理，并围绕资金的流转过程，挖掘潜力，提高资金使用效益。而要实现这一切，而要依据《会计法》赋予的权力，充分发挥会计工作核算和监督的职能。

会计按其核算和监督的对象及适应的范围可分为企业会计，预算会计两大类。核算是会计的本能，监督是会计的核心职能，也是基本职能。这是由会计本质和所处的特殊地位决定的。会计运用经济手段对学校经济活动过程中资金运动及其成果进行核算和监督，并不断向有关部门，单位领导提供信息资料。掌握收支进度，发现问题，及时反映，查明原因，提出改进措施，为学校增收节支，不断提高经济管理水平做出努力。有收入的事业单位，预算会计也要适应市场经济体制发展的需要，严格执行收支两条线，实行统收统支政策，狠抓增收节支，把有限资金用在刀刃上，当然这些都是在会计工作核算和监督工作中进行的。我们说核算、监督实际上就是财务管理，而且是中心。

二、发挥会计职能作用．当好参谋与助手

随着经济和教育体制改革的不断深入，学校会计的职能作用越来越显得重要，它不仅仅是记账、算账、报账的事后反映，因为市场经济体制的建立，教育业务多层次发展，要求在教育经费使用上事前有预测、论证，事中有控制、监督，事后有考核、评价。在新的形势下，学校会计如果在这几个环节中起不到应有的作用，将会给学校带来不应有的损失。这就要求学校会计对学校的每项业务活动进行效益核算，财务管理。比如，小到办各种培训班，大到校办企业，改善办学条件，增加教学设施，事前事后均应积极参与，做到在资金的使用上有论证，有监督，以求以小的耗费，取得较大的经济效益和社会效益。当然要做到这种由过去的“记账、算账、报账”为主的“核算型”，逐渐向“预测、控制、分析、参与决策”为主的“管理型”转化并非易事。它首先取决于校领导认识的提高。在这一点上，我的体会是，作为学校的财会人员要积极为发挥会计职能作用创造条件，充分发挥聪明才智及专业能力，以自己积极的投入、参与，在具体经济活动中为领导提供切实可行的论证方案，以取得领导的信服，提高领导对财会人员参与决策重要性的认识，才能逐步做到向“管理型”的转化，为发挥其职能作用，当好参谋奠定基础。

三、增收节支，不断增强学校财力

《教育法》从立法的高度明确了学校是以“财政拨款为主，其他多渠道筹措经费为辅的教育投入体制”。就是要打破国家拨多少钱，学校办多少事的框框，克服“等、靠、要”的思想，积极培养财源，增加学校财力。

现在各类学校都存在一个共性问题，即一方面公务费用的缺口很大，再加上人员经费也上升得很快，而各地教育主管部门均实行经费包干的形式(人增而费不增)，因此，学校经费十分紧张。另一方面，校内的经营单位和有预算外收入的单位，又同吃学校这个“大锅饭”，就更加重了学校的负担。为缓解这一矛盾，促进校的发展，近几年来，我们学校财会人员共同研究了校内资金来源及占用状况，采取了一系列的增收节支措施，盘活了资金，增加了学校的财力。

四、统筹安排，提高资金使用效益

作为学校财务管理人员，必须处理好以下几个方面：一是要理顺各方面的经济关系，调整收益分配，调动各级各方面增收的积极性。二是要加强成本核算，该收的要收上来，该节支的要减下去，提高资金的使用效益。三是要考虑到在资金短缺的情况下，如何使学校不仅要生存下去，而且还要有所发展。从1995年以来，我们学校就面临着这样的实际问题，在这种情况下，我们采用了资金相对集中使用的办法，提高了资金使用的效益，使学校在经费短缺的情况下得到了发展。要保证资金相对集中，综合使用的效益，必须做到以下几点：(1)加强教职工的思想教育，提高其主人翁意识，树立艰苦奋斗思想，以学校未来的发展为己任，摆正暂时困难与长远目标的关系。(2)完善经济管理办法，调动各方面增收积极性，避免浪费现象。(3)调度好资金，调整好收益分配，做好切实预算方案，使资金尽可能的多增值，提高资金整体使用效益。

总之，社会要进步，经济要发展，学校会计工作在经济建设中占有举足轻重的地位，承担着不可替代的作用。实践证明，提高学校会计工作的各项职能对加速资金周转、减少材料消耗、节约开支、增强学校的竞争力是必不可少的。

智能筷子范文第4篇

关键词： 电子政务系统；系统权限；短信平台；OA；设备管理

中图分类号：TP392 文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)24-1285-03

E-Government System Intellectualized Module Brief Analysis Based on WEB

WANG Han-tao, WANG Xiao-ping, ZHAO Ling-ling

(School of information Science & Engineering, Dalian Polytechnic University,Dalian 116034,China)

Abstract:The article mainly introduces E-government system intellectualized module,draws out the necessity of intellectualized E-government system construction by the E-govnernment concept,analyzes specifically the modules which intellectualized E-government system should have,elaborates simply the E-government system trend of development finally.

Key words: e-government system; system authority; short message platform; OA; equipment management

1 引言

电子政务是政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，形成一个精简、高效的政府运作模式[9]。由于Internet的发展，世界范围内的政府正越来越多的使用基于WEB的商业模型来增强他们的服务传输[10]。这样电子政务系统应运而生。政府业务性工作居多，电子政务系统亦要求智能化实现。

2 电子政务系统简介

电子政务系统是政府工作部门业务性逻辑的电子化实现。电子政务系统的目标：进一步扩大政务公开的范围和内容，及时准确地政务信息；推动应用系统互联互通，充分发挥电子政务效能；推进信息共享和业务协同，提高电子政务应用水平。

3电子政务系统智能化应具备的主要功能模块

电子政务系统的智能化功能模块的设计需要达到以下目标：利用现代高新信息技术整合电子政务信息资源，在统一的WEB服务架构上建立一个灵活的、跨平台的能同时支持基本操作和决策管理的电子政务系统[5]，大体可分为一下四大模块：1）电子政务系统权限模块；2）电子政务系统的短信平台模块；3）电子政务系统的设备管理模块；4）电子政务系统的办公自动化(OA)管理平台模块。

如图1所示。

3.1 电子政务系统权限模块

电子政务系统对用户权限的控制就是管理用户对系统功能文件的使用权。决定某个用户可以访问的功能文件集合，电子政务系统权限关系到电子政务的安全问题，电子政务应用系统涉及到许多保密信息，这些信息都在不同程度上关系到政府的正常运转和在广大民众心中的地位，如果这些信息一旦失真或被内部人员、不怀好意人士、黑客和政治间谍窃取将有可能导致严重的后果。因此，电子政务系统的权限问题尤为重要。

对用户的权限管理表现为对菜单的管理[3]。一般来讲，电子政务系统功能通过系统菜单来提供，系统菜单采用多级菜单结构 ，一般不超过3级。除第1级菜单外，2级、3级、……、N 级都与其上级菜单相关联，以便使页面呈现合理的菜单机构。菜单大体分为两类：系统功能菜单和用户功能菜单。

系统功能菜单是指系统所能够提供的所有功能菜单也就是系统的所有功能。

用户功能菜单是指用户登录系统后，显示给用户供其使用的菜单也就是用户的权限。

系统功能菜单以及用户功能菜单均为树形结构，我们需要做的就是把系统的功能菜单以及结构存储在数据库表中，在用户登录时根据用户的权限来动态生成用户功能菜单，从而实现用户权限的控制。

电子政务系统的权限管理主要控制以下3者之间的关系：1）用户（user），拥有登录名和口令，能够登录到系统中的人员；2）角色（role），表示具有相同权限的一类用户；3）功能（function），页面能够完成的操作，通过菜单来提供。

一项功能可以授予多个角色，一个角色也可以具有多种功能；一个角色可以指派给多个用户，一个用户也可以具有多种角色。用户、角色、功能3者之间的实体关系模型如图2所示。

然后再将图2转化为关系模式，再将关系模式转化成关系表。

3.2 电子政务系统的短信平台模块

电子政务系统的短信平台是为了提高现代通信和信息技术提高政府的办事效率、降低办公成本，提供基于短信技术的集团群发、邮件提醒、群发、定制通知、日程提醒、信息订制、短信发送、双向互动、资料管理、费用统计等功能的移动平台，此平台实现“移动办公”、“移动客服”。政务工作人员可通过该平台传达信息，更为快捷地处理日常公务。市民足不出户，通过短信就可了解自己所办理事项的受理、进展、办结等有关情况。

电子政务系统的短信平台可发送、接收移动、联通用户及小灵通用户的短信。如有必要，可发送彩信，更支持人性化管理。利用计算机简单的操作界面来收发手机短信，可实现短信的群发、分组发、定时发、号段循环发等，可在计算机上输入、导入发送短信内容，实现政府的诸如会议通知、政令传达、工作人员问候等具体应用。主要有两大功能，一是作为电子政务应用软件系统的短信输入、输出工具，如行政审批系统，可利用该系统将办理事项的受理、进展、办结等信息通知办事者；电子政务短信平台另一功能是，可用于各机关事业单位的日常工作联系，可以快捷地将政府的会议通知以及其他日常工作，通过短信方式发送到符合条件的公务员手中，使他们能及时掌握有关信息，从而方便快捷地处理日常公务。短信平台可以大大方便各单位办公室的会议通知和其他工作人员的日常联系，既大大提高了工作效率，也降低了单位和个人的通讯费用。

电子政务系统短信平台的功能及流程如图3所示。

3.3 电子政务系统的设备管理模块

电子政务系统的设备管理是对政府中的电子计算机，打印机，扫描仪等设备的管理，是政府内部工作人员了解设备属性及运行情况的窗口。电子政务系统的设备管理模块流程如下：可将设备用数码相机（digital camera） 照下来，然后用应用软件经过处理集成到电子政务系统当中，集成到电子政务系统当中的设备或以机房为单位，或以部门为单位显示在系统当中，然后点击这个设备，可知这些设备的运行状态，设备的配置等等。用现在的J2EE技术[7]完全能够实现。过程大体如图4所示。

3.4 电子政务系统的办公自动化(OA)管理平台模块

电子政务系统的 OA[1] 管理平台是电子政务系统最核心的部分，它是政府部门日常办公协作平台和企业内部基本通讯平台，实现可定制的工作流和多种形式的内容，使企业各种基于工作流程的应用，如：收文管理、公文管理、请假管理、工作计划管理、部室信息等。此外，能够方便、快捷地实现移动办公，实现业务的及时处理。

OA 管理平台模块应具备的功能模块大体如下。

系统设置：实现单位组织机构的建立，包括单位信息、职务信息、部门信息、岗位信息、人员信息、相关单位信息、发文类型、收文类型。

发文管理：实现网上发文的流转，具体包括：拟稿、核稿、会签、审核、核签、签发、复核、生成正式发文下发；实现在线编辑正文、附件；实现修改痕迹保留；自动生成主题词、自动生成文号、自动生成正式发文；处理单自动记录处理流程和处理意见；将文件自动分发到要发送的部门或人员；实现发文处理单的打印。

收文管理：对于其他单位的纸制来文[8]，通过扫描成图片，然后插入word文档，形成与真实文件相仿的电子文件后手工进行收文登记；实现网上收文的流转，具体应包括：登记、拟办、批办、办理；处理单自动记录处理流程核处理意见；对于内部收文和外来收文实现各部门内部的二次批转；实现收文处理单的打印等。

个人邮件：实现单位内部邮件的互发、群发、转发、回复。

个人信息：实现部分工作常用的私人信息记录，具体包括：个人常用意见、个人文件夹、个人记事本等。

工作交办：实现可以文档表述并需要知道处理流程和结果的任意工作事务的请示或交办。

审批管理：实现网上合同审批、项目审批、经费审批等审批事项。

公告栏：随时公开性的文档或事情；控制范围。

新闻中心：实现单位新闻的与浏览；分类分用户管理。

电话本：记录和查询单位人员或其他公务电话。

讨论园地：给单位员工一个讨论学习的空间，可对发起的一个论题进行可分层次的回复。

电子政务系统的OA管理平台的部分应具备的模块如图5所示。

以上介绍的电子政务系统的OA管理平台的部分模块是平台应具备的主要模块。具体应用到的一个电子政务系统可根据具体的用户需求另外添加。

4 电子政务系统发展趋势展望

对以服务为宗旨的电子政务的发展[6]，智能化的电子政务系统是一种发展趋势，我国未来行政管理体制改革的目标定位为服务型政府。服务型政府首先应该是在法制框架下运行的政府[4]，也是对社会承担责任的政府，当然也应该是一个廉洁高效的政府。这就预示着，服务于大众、服务于企业，或者服务与应用相结合的智能化电子政务系统将被创建，有更多有创意的电子政务系统将会诞生。

5 结束语

本文主要分析了智能化的电子政务系统应具备的主要模块。由于每一个具体的电子政务系统是根据具体的业务需求来实现的。所以以上所列模块并不是一成不变的。可以在实际应用中做适当的添加和修改。

参考文献：

[1] 熊曙初,罗毅辉.统一电子政务信息资源库模型的研究与设计[J].计算机工程与设计,2008,29(4): 862-868.

[2] 孙书周,刘希玉.一种B/S结构电子政务系统权限管理方法[J].微机发展,2005,15(12): 50-52.

[3] 王军豪,彭岩.Hibernate+Struts+Spring 整合技术在电子政务中的应用[J].计算机工程与设计,2008,29(2):1409-1416.

智能筷子范文第5篇

关键词：签字注册会计师；强制轮换；专业胜任能力

中图分类号：F23　文献标识码：A

收录日期：2012年5月28日

一、引言

2004年1月1日，我国实行了签字注册会计师强制轮换制度，但这种制度是否适应我国的审计市场，是否能够有效提高审计质量，一直遭到社会各界的质疑。审计质量的主要决定因素有独立性和专业胜任能力。签字注册会计师强制轮换制度对专业胜任能力的影响，将直接影响审计质量的高低。

二、专业胜任能力的概念

对于专业胜任能力这个概念，其涵义和要求是随着时代的发展而不断发展变化的，主要观点有：

R.J.安德森在谈到专业胜任能力时指出：一个专业人员区别于其他人员，部分地在于掌握了通过长时间训练和教育而取得的显示智力的技术。

美国会计协会（AAA）在《基本审计概念说明》中指出：“事项和审计过程的复杂性表明了对部分注册会计师的胜任性要求。胜任性是教育、经验和个人及其职业不断发展的结果。”突出了胜任性在现实中的作用，且胜任性的概念隐含了专业性。

《中国注册会计师职业道德基本准则》第五条规定：“担任独立审计工作的注册会计师应当具备专门学识与经验，经过适当专业训练，并具有足够的分析、判断能力”。

美国的审计准则规定：“审计工作必须由受到充分技术培训和精通业务的一位或若干位注册会计师去完成。”

《国际会计职业道德准则》中指出：“会计师有责任在其职业生涯中始终保持其应有的业务能力水平。他只应承担他或他的事务所认为按照现有业务能力所能完成的工作”。

国际会计师联合会（IFAC）更是在《注册会计师国际教育准则》中阐述了专业能力和胜任能力的关系，指出：专业能力指证明能力所需要的专业知识、专业技能以及专业价值、道德与态度，是个人所掌握的能够确保完成自己职责的特质。胜任能力指能够使工作达到一个既定的标准，并在现实的工作场所中，是个人所采取的决定他们的实际表现能否达到需要标准的行动。如果一个人利用其专业能力执行任务达到了所需标准，那么可以认定其达到了胜任能力，即个人是专业独立审计工作是一项技术性很强的经济监督工作，只有具备相应资格和能力的人员才能得到社会承认，实现其社会目标。随着经济的发展，注册会计师的业务范围也在不断地拓宽，对注册会计师的要求也越来越高。归结到一点，就是注册会计师的专业胜任问题。

三、签字注册会计师强制轮换制度对专业胜任能力的影响

专业胜任能力决定了会计师事务所能否有效发现客户存在的可能舞弊行为和其他潜在风险。由专业胜任能力的概念可知，专业胜任能力受到许多因素影响，主要包括专业知识、技能、审计经验、道德、审计投入。由于道德不易观察、无法衡量，本文从以下三个方面来分析强制轮换制度对专业胜任能力的影响：专业知识、技能；审计经验；审计投入。

1、从专业知识和技能角度看强制轮换制度的影响。注册会计师能否有效发现客户存在的可能舞弊行为和其他潜在风险，首先取决于他自己的专业知识和技能。目前，我国还比较缺乏高素质的注册会计师，会计师事务所专业知识和技能过硬的注册会计师和合伙人大多有限，签字注册会计师强制轮换制度势必产生会计师事务所缺乏专业知识和技能过硬的注册会计师来替换的问题，轮换意味着事务所只得使用那些执业能力相对较差的注册会计师和合伙人去审计高风险的客户，导致审计质量不仅无法延续还可能降低，尤其是很多小事务所的这一问题更加严重。2003年1月10日，美国注册会计师协会（AICPA）向证交会（SEC）递交了对SEC加强会计独立性准则相关草案的意见也说明了这一问题。该意见指出：由于SEC所提出的限制条件范围太广，使得绝大多数事务所将不得不依靠那些能力相对较差的审计合伙人，这将导致审计质量下降，同时也不符合公众利益；对小规模事务所而言，SEC提出的审计合伙人轮换制对他们来说甚至可能是整个事务所的轮换。由于上述原因，AICPA建议SEC允许小事务所可以不受合伙人轮换制的约束。

目前，我国会计师事务所规模普遍偏小，而我国上市公司审计报告至少由两名注册会计师签字，一名签字注册会计师是主任会计师或合伙人，一名是项目负责人。会计师事务所内富有经验的注册会计师和合伙人往往有限，受规模和财力的限制，签字注册会计师强制轮换制度可能意味着会计师事务所会让一些专业知识、技能较差的注册会计师去审计高风险客户。

2、从审计经验角度看强制轮换制度的影响。审计经验对于注册会计师发现不当行为意义重大，注册会计师在审计中必须了解一些公司具体的知识，如客户会计体系与内部控制结构等。

在经济学中劳动力投入要素与成本存在一个“学习曲线效应”的关系：连续生产一个单位产量所要求的投入要素的数量将随着累积产量的增加而减少，即投入要素以及相关成本随着产量增长呈递减变化。随着产品数量的增加、工人对工作任务的熟悉程度的提高、工作方法和工作流程的改进等都促使一个单位产出量所需要的劳动小时数下降。这一经济规律也同样适用于审计行业。注册会计师对客户的行业和经营特点的熟悉，以及在此基础上提高的职业判断能力、专业胜任能力很大程度上是注册会计师在实践中积累得来的。实施签字注册会计师强制轮换制度后，可能将损害审计经验的积累，同时由于后任签字注册会计师在较短的期间内不可能充分掌握客户的基本情况和真实的财务状况，会增加审计失败的可能性。正如Petty和Cuganesan（1996）指出：多年连续审计可以确保审计人员对客户业务的运作、流程和控制系统有个深入的了解，这是执行有效审计的关键。Palmrose（1991）的研究也发现：在新获得审计业务开始的几年，审计人员更容易遭遇审计过失的诉讼，主要原因是审计人员缺乏识别客户特殊风险和存在问题的足够经验。

3、从审计投入角度看强制轮换制度的影响。注册会计师能否发现上市公司的不当行为与审计投入关系密切，审计投入包括最初承接客户业务时所实施的有效风险评估程序以及审计过程中适当的执行审计程序和恰当的审计小组人员配置。

如果事务所从真正的意义上执行了签字注册会计师强制轮换制度，也就是说真正轮换了签字注册会计师，接任注册会计师需要从头开始了解客户的全部情况，制定并执行合适的审计程序，尤其当业务较复杂时，由于“学习曲线效应”，接任的注册会计师和合伙人可能会延长当年的外勤工作时间，这势必加大会计师事务所的成本。事务所为了保证合理的利润，势必压缩成本，可能要求注册会计师减少相应的审计程序，减少审计投入。

另外，有人提出签字注册会计师强制轮换制度实施以后，后任签字注册会计师能够避免思维定式而发现前任没有发现的问题。但是，在我国，由于注册会计师个人的思维定式而导致审计失败的并不多见，因为在会计师事务所的复核制度下，以目前审计技术的发展水平，个人由于思维定式的懈怠和错误是极易被会计师事务所发现的。

综合以上分析可知：从专业知识和技能角度来考虑，签字注册会计师强制轮换制度可能意味着让一些专业知识、技能较差的注册会计师去审计高风险的客户；从审计经验角度考虑，签字注册会计师强制轮换制度可能损害审计经验的积累；从审计投入角度角度来考虑，签字注册会计师强制轮换制度可能会使注册会计师减少相应的审计程序。另外，在我国，由于注册会计师个人的思维定式而导致审计失败的并不多见。因此，在我国目前的审计市场发育状况下，签字注册会计师强制轮换制度可能难以提高专业胜任能力。

主要参考文献：

[1]张建军.审计概念体系研究[M].北京：中国财政经济出版社，1997.