合作社管理制度

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合作社管理制度范文第1篇

    二、新购农业机械,必须及时到监理部门办理入户手续。

    三、未按规定参加检审或检审不合格的农业机械及驾驶操作人员,不准使用或驾驶、操作机械。

    四、农业机械投入作业前,应进行检查、保养、紧固、调试,达到良好技术状态,不准驾驶、操作安全装置不全或机件失灵的农业机械。

    五、不准把农业机械交给无证人员驾驶、操作,严禁年老体弱、不满十六周岁的人员驾驶、操作农业机械。

    六、不准酒后驾驶、操作农业机械。

    七、严禁随意改装农业机械或改变农业机械结构。

    八、拖拉机通过村镇要低速慢行,要防止行人和儿童追车、扒车。

合作社管理制度范文第2篇

[关键词]新形势；建设工程；质量监督管理

中图分类号：TU712.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0188-01

1.当前面临的新形势

1.1 工程更具复杂性

当前住户对于住房的要求不仅仅限于有个舒适的地方可以睡觉，多数住户希望住房在提供居住的同时还可以具备观赏的作用，因此多数住户乐于自己去设计住房的内部结构和装修，这使得建设工程在实施的过程中需要综合考虑住户的需求来进行设计，如墙体的承载力度、支柱的支撑力度等。另外，高楼房已成为城市的重要标志，这给建设工程的地基建设等工程带来很大的技术难度。建设工程比以前更加复杂了，这意味着对其的质量监督要更加细致，这样才有可能保证工程的质量。

1.2 网络维权的普及和传播

二十一世纪是信息网络时代，对于建设工程存在的质量问题，住户可以通过上述网络传播的方式加大社会关注力度进行维权，这样可以使质量问题得到快速的解决，也可以实现对建设公司和开发有效监管。在这样的新形势下，对于建设工程进行良好的质量监督管理工作十分必要。

1.3 建设工程监督资源不足

建筑产业的快速增长，并没有带动建设工程中质量监督管理的相关资源的发展和增加，这也是导致建设工程频繁出现质量问题的重要原因。在整个建设工程的实施过程中，负责质量监督管理工作的人员的专业技术水平较低，因此在监管过程中难免存在纰漏。另外，建设公司在与监理单位进行合作时，没有明确各自的具体责任，这容易导致责任不明而引起的监管不严。因此，在这样的背景下，加强建设工程质量监督管理工作非常重要。

2.新形势下的建设工程质量监督管理工作

2.1 引进信息化管理，实现信息公开化

建设工程在实施时，可以引进监督管理互动信息系统。该系统可以实现施工现场的视频监控、监管人员的质量监管报告查询、工程质量问题整改意见书的下发等，在建设工程施工的全过程都可以实现全方位的监控，这样可以大大实现监管信息的公开化和透明化，从而避免监管人员出现管理不严或者漏岗等问题。而且，由于网络的传播，监管人员在特殊时候也可以实现办公室监督管理，这样可以实现实时监控，从而使建筑工程质量能够在第一时间被发现和解决。

2.2 明确各岗位的责任主体，建立考核系统

为了实现建设工程现场管理工作的有效进行，可以对监管人员进行实名考勤制度，并对其所负责的岗位职责等进行记录，建立一套考核系统，这样在日后发生质量问题时，可以明确具体的问题负责人，以这样的方式对监管人员进行考核。在考核制度的制约下，建设工程质量监督管理人员在进行现场质量监管时，可以更加地按照行业监管标准和企业的建设工程质量标准进行监督，减少了漏岗、疏岗的现象发生，提高整体的质量监督水平。

2.3 加强和变革对监理单位的管理，发挥监理单位的监管作用

当前，我国建设工程中的质量监督管理人才十分缺乏，因此多数建设企业在具体质量监管过程中采取的方式是与监理单位进行合作，实现现场全过程的控制。然而由于监理单位受雇于建设企业，属于非独立的第三方个体，在具体实施监督过程中往往会出现受经济利益的影响而导致监管的故意疏忽等问题；另外监理单位的监管人员水平也是参差不齐，因此在实际监管过程中，如果被安排的是经验不多且专业知识不足的人员，这将会对给质量监督管理工作带来很大的影响。因此，需要加强和变革对监理单位的管理，发挥监理单位在建设过程中的监管作用。为了对监理单位的资源等进行有效认知，需要加大对监理单位的检查力度，如人员配置、监督管理现状等，从而筛选出优秀的监理单位和人员；另外需要对监理单位的配备和选择方式进行变革，可以采用公开招标的方式，并且设立第三方资金监管账户，使监理单位可以作为独立的第三方个体对建设工程进行监管，有效发挥监督的作用。

2.4 建设和推广施工和监理单位的信用评分系统，减少失信行为

当前社会存在着严重的信用危机，在建设行业十分明显。施工单位的不按期交付楼房和建设过程的偷工减料等、监理单位的监管不严和责任推卸等，这些现象都是典型的信用缺失的体现。因此在进行建设工程质量监督管理工作时，需要建立一套信用评分系统，减少建设过程中的失信行为。在施工期间内，采取随机抽查和定期检查的方式对施工单位和监理单位进行信用评分，对于不合格的企业，监管部门可以采取警告、罚款或者中止合同等方式进行处罚，以此来有效减少建设工程实施过程中的失信行为，提高整体施工质量。

2.5 加大对工作人员的培训，提高工作人员的素质

当前我国建筑行业的监管人员的专业素质和技能水平较为低下，因此在对建筑工程进行具体的质量监管工作时往往存在着一些疏漏。为此，建筑单位需要根据建设工程的强度和具体要求，对相关的工作人员进行详细的培训，提高整体的施工水平，降低质量监督管理的难度；另外需要对质量监督人员进行专业技能的培训，提高监管的质量。通过提高工作人员的工作素质，可以有效地提高建设工程的整体质量水平。

2.6 加大依法行政的力度，确保监管工作的有效性

相关的质量监管部门对于出现严重质量问题的工程需要对相关责任主体进行责任追查然后依法对其进行处罚，通过依法行政，来保证监管工作的有效性。当前，许多勘查单位为了获得竞得项目而进行肆意降价，且勘查报告与实地情况往往存在很多冲突，但这些问题往往在项目落实后才会被发现；图审单位在进行图纸审查时往往较为马虎，对于楼道宽度等没有进行严格的审查，导致后期出现许多住户投诉的现象。这些都是在工程建设的初期出现的问题，质量监管部门在依法行政的过程中，需要对图审单位和勘查单位进行严格的审查和监督，一旦发现他们的过失，需要严格依照法律进行处罚。

3.结语

综上所述，可以看出：在工程更具复杂性、网络维权的普及和传播以及建设工程监督资源不足的建设工程新形势下，需要对其进行严格的质量监督管理工作才能使建设行业更加繁荣的发展。通过引进信息化管理、变革监理单位的管理、建立考核系统和信用评价系统等方式可以使建设工程质量监督管理工作在新形势背景下做的更好，从而使建设工程的质量得到很大的提高。

参考文献

[1] 李有会，李小江.试论基于新形势下建设工程质量监督管理方法与模式创新的分析思考[J].科技致富向导，2013.

[2] 支国辉.如何做好新形势下建设工程质量监督管理工作[J].山西建筑，2013.

合作社管理制度范文第3篇

      长乐市瑞祥农业专业合作社，是长乐市综合立体农业专业合作社企业，位于福建省长乐市文武砂镇岐西村，成立于2010年5月由“长乐文武砂瑞祥农场”牵头联合20名村名发起并组成。2012年成员发展到100人，注册资金300万元。经过两年的发展带动，已基本达到“市级示范社”的标准。

    本合作社为综合立体农业:水稻年种植700多亩，粮食年产量37.5万公斤；马铃薯600多亩，年产量276万公斤；蔬菜种植400多亩，西瓜120多亩；本合作社还坚持立体开发淡水养殖，鱼、虾年产600多吨；池塘水面发展养鸭。目前合作社已初步形成具有区域特色的农业优势产区。

二、运行机制

   1：章程规范、制度上墙

合作社依据《农民专业合作社法》的要求和本行业特点，制订了各种完善的制度和管理办法并张贴上墙。其中有：《瑞祥农业专业合作社理事长岗位制度》《瑞祥合作社社员大会制度》《瑞祥合作社理事会工作制度》《瑞祥合作社监事会工作制度》《瑞祥合作社财务管理制度》《瑞祥合作社社员管理制度》《瑞祥合作社盈余分配制度》《瑞祥合作社采购管理制度》《投入品（仓库管理制度》《检验资料管理制度》《产品质量安全管理制度》《瑞祥合作社议事制度》《瑞祥合作社生产管理制度》《瑞祥合作社植保仓库安全注意事项》《瑞祥合作社施药作业安全守则》等

2：机构健全、活动正常

（1）组织召开社员大会，并有会议记录和出席会议成员的签名。

（2）每季度组织召开理（监）事会，重大事项实行民主决策，并有会议记录和出席会议成员的签名。

（3）按生产和管理的需求，组织社员进行管理、技术、产品质量安全培训4次；面向社会。

3：账户规范、分配合法

合作社管理制度范文第4篇

关键词：农民合作社；财务管理；问题；改进措施

我们都知道，财务管理在企业的发展中有重要作用，同样，农民合作社财务管理水平的高低直接关系到农民生产、劳动的积极性。目前，三庄在农民合作社的财务管理上实现了村财镇管。由于农民合作社在我国的农村的经济发展中所起到的重要作用，因此提高农民合作社的财务管理水平至关重要。

一、农民合作社的概念

农民合作社是农民为了自身发展的需要而自愿成立的经济性组织。目前，农民合作社的服务范围已经涵盖农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏、提供农业生产经营有关的技术、信息等方面。

二、农民合作社财务管理工作的特点

(一)服务目标特殊

与传统的具有经营性质的企业不同，农民合作社是以“服务最优化”为目标。由于农民合作社是农民自己管理与自己使用，因此，农民合作社往往是以“服务最优化”为目标为农民提供信息服务。

(二)财务关系不稳定

由于合作社是农民自愿加入的，因此其财务关系并不稳定。根据相关调查显示：对于大多数农民来讲，在经营成果较好的年头他们往往不愿意加入合作社，在经济效益不高的年头，由于希望将经营风险向合作社转化，因此此时他们加入合作社的意愿较高，由此可知，农民合作社的财务关系变化可能性较高。

(三)财务管理比较复杂

由于在整个的经营过程中往往存在着信息不对称、逆向选择、道德风险等问题，因此若想保证合作社的正常运行，就必须要有较高的成本。也就是说，很难在合作社的各个社员之间公平地进行成本以及利益分摊，因此，农民合作社的财务管理工作比较复杂。鉴于三庄实行的村财镇管制度，导致其农村合作社的财务管理制度更加复杂。

三、农民合作社财务管理工作存在的问题

(一)会计核算以及审计制度不健全

财务管理中的会计核算对保证某一组织的经营成果、现金流量以及财务状况有较高的监督作用，但根据调查我们发展，目前的农民合作社往往没有完善的会计核算制度。尽管部分农民合作社有会计核算制度，但其会计人员配备不够齐全，没有达到应有的监督效果。此外，作为财务管理中另一重要环节——审计，农民合作社也没有起到应有的重视，没有根据需要设置相关的管理部门，三皇虽然在制度上规定要每月进行审计，但由于审计制度不健全，其审计并没有达到应有效果，这种情况不利于农民合作社的资金透明化管理，合作社社员财产流失以及权益受到侵害的可能性提高。

(二)管理风险大

一般而言，农民合作社的管理风险主要来自以下三个方面:第一，由于农民合作社组织自身的特殊性带来的财务风险。这种风险主要是由于农民可以自行选择留在合作社和退出合作社决定的，在追求服务水平最大化的条件下，无法进行成本与效益的合理分配导致了财务风险的发生。第二，由于农民合作社所处的行业的特殊性带来的财务风险。农民合作社主要是以帮助农民提高农业经济发展水平而设置，而农业自身具有的自然风险、市场风险以及农业本身的“发散性蛛网”模式导致农民合作社财务管理风险的提高。第三，由于农民合作社提供的商品的特殊性带来的风险。根据凯恩斯定律我们知道，农产品作为一种弹性较小的必需品，经济水平的提高对提高农产品的销售没有起到很大的影响，而农民主要以提供初级农产品为主，因此，在经济形势变动的较快的情况下，其财务风险较大。

(三)对社员没有进行定期培训

随着科学技术水平的快速发展，近几年的经济模式发展较快，以“互联网”为背景的农业逐步成为农业经济发展的主流。而从对大多数的农民合作社的调查来看，农民合作社的管理人员很少组织合作社社员培训，导致农民本身的财务管理知识与现如今的知识体系不匹配。此外，农产合作社的财务管理人员的财务知识也没有及时进行更新，这无疑阻碍了农民合作社财务管理的发展。

四、提高农民合作社财务管理水平的建议

(一)加强内部控制，健全财务管理制度

农民合作社的管理人员应该按照国家颁布的《会计准则》、《会计法》等内容完善合作社内的财务管理制度，在进行财务管理工作时，应注意原始凭证、会计账簿、财务报表的真实性、完整性以及及时性。此外，应定期对会计核算中存在的问题向社员进行公示，保证信息的公开性。此外，对于社员应该加强培训，从而保证社员对财管管理制度有初步了解。

(二)规范分配制度，制定较为完善的分配方式

依据上文的分析我们知道，合作社的分配方式不完善，不能够保证农民的合法权益。因此，在以后的实践过程中，应本着“公平、公正”原则建立一套良好的分配制度，保证农民的合法权益，提高农民对农民合作社的积极性，从而促进其自身经济水平的提高。

五、总结

合作社作为促进农村经济合作发展的一种重要方式应该受到有关部门的重视，有关部门应该积极解决合作社存在的问题，为促进农村经济发展做出贡献。尽管目前，农民合作社的发展还存在很多的问题，但我们有理由相信在国家、管理人员以及农民的共同努力下，合作社未来会有光明的发展前景。

参考文献：

[1]宋波.农民合作社财务管理现状及建议[J].农家参谋•种业大观，2014(8)：47-48.

[2]李小雨;刘德道.农民合作社财务管理制度完善对策研究[J].安徽农业科学，2016(7).

[3]李文英.解决农民合作社财务管理问题及建议[J].科学与财富，2016(Z1).

[4]郑卫欣.农民专业合作社财务管理存在的问题与对策[J].中小企业管理与科技，2014(33).

合作社管理制度范文第5篇

一、基本情况

现代农机专业合作社建设，是提高同江市农机化装备水平、农机化应用水平，关系到农业生产发展方向的关键项目，市委、市政府对此项工作高度重视，把发展现代农机专业合作社作为推进新农村建设的首要任务和2010年重点工作来抓，在接到项目通知后，我市及时拟定了《同江市2010年现代农机专业合作社实施方案》，确定由主要领导全面负责现代农机专业合作社建设的运行、指导、协调和监管工作。布署各相关部门组织相关材料进行申报及项目前期的筹备工作，为合作社项目能够顺利实施提供了重要的组织保障。

二、合作社当前基本情况

1、合作社组织章程等建设情况。为保证合作社的正常运营，加强对合作社的管理，两个合作社都按照《农民专业合作社法》的有关规定，建立了合作社组织章程，健全了合作社的组织机构，使合作社依法成立、依法登记，因地制宜，合理制定了章程。经过代表会议，选举成立了理事会、监事会，聘任了合作社总经理。管理上采用理事会领导下的经理负责制，明确了机构和人员的管理职能，有效促进了合作社健康发展。

2、合作社运行体制、机制情况。两个合作社都建立了安全生产管理、财务管理制度、机车管理制度、配件供应制度、维修管理制度，严格按照会计核算的要求建立台帐，并由专人担任会计、出纳等职务。生产管理上能够实行“八统一”的生产模式，即统一轮作、统一技术标准、统一品种、统一整地、统一播种、统一田间管理、统一收获、统一加工和销售；财务管理上建立了成本核算制度。设定了固定资产管理制度，合作社所有的固定资产单独设帐，制定固定资产明细目录。固定资产报废和更新，必须经理事会讨论决定，确保固定资产保值增值；在机务管理上，合作社聘用的都是专职的机务管理人员。

3、土地经营规模情况。我们选定的项目村经营土地规模都达到了5万亩以上，且周边村屯种植的大豆面积相对集中，种植面积都在2万亩以上，能够实行土地规模经营、连片种植。

4、场库棚建设情况。我们选定的项目村，能在不占有基本农田的前提下，提供占地8000平方米的场库棚建设用地，符合国家和省安全防火要求，并且已获得了国土资源局的审批。目前，2个合作社的场库棚建设均按照省农机局的要求进行建设，已按要求作出了规划，合作社占地面积都达到了8000，目前车库、农具棚工程已经完成。

5、合作社机械装备到位及作业情况。目前2个合作社到位设备22台（套），其中克拉斯275马力拖拉机2台，维美德T191拖拉机6台，东方红1804拖拉机2台，联合整地机4台（套），联合收9台，玉米收获机械3台，油槽车2台。

二、农机合作社建设中存在的问题及原因

农机作业合作社是新兴产业，在服务和发展过程中，有许多困难和问题。

（一）经营问题。虽然按照产、权、利分配的原则，制订了农机作业合作社章程，成立了董事会、临事会，建立了自愿入股、利益共享、风险共担的管理机制，但在实际农机作业中却无法采取统一经营管理、统一作业质量、统一技术指导、统一收费标准的管理办法。管理人员经验不足，存在管理疏漏，有待于进一步提高。

（二）作业问题。大型农机具与小地块的矛盾突出。一家一户的小块经营和复杂的种植模式，使大型机械无法发挥应有作用，作业效率、收益不高，严重影响了农机合作经济组织的发展。

(三）农机合作社部分机具质量问题多，主机和农机具配套存在一定问题，影响机车作业效率。

三、关于农机合作社建设的几点建议

（一）加大资金投入，优化装备结构。农机作业合作社组建工作在我市刚刚起步，加大国家财政补贴力度和增加补贴机具类型，做好农机作业合作社机具配套、选型指导工作，激发农民建设和加入农机合作社的积极性。

（二）强化部门协调，提供便捷服务。为切实抓好农机作业合作社的组建工作，相关部门应精心组织、协调好各有关部门，努力创造有利条件，提高高效便捷的服务。相关部门应当按照国家政策，认真落实机具补贴资金。农机部门应当对农机作业合作社技术人员、操作机手加大培训力度，促其规范操作，安全生产。