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今天,我想以“毕节七星关区男童垃圾箱取暖死亡事件”为例说起,对于无辜的孩子来说是不幸的,孩子的家长心里那道伤口永远不会愈合,留给学校、社会不尽的反思,亦把全省校园安全推到了风口浪尖。我作为凤冈政协教育界的一名基层政协委员,针对校园安全形势,为进一步加强校园安全管理建言献策义不容辞。笔者多次走访我县中小学,现就我县校园安全的过去、现在和未来谈几点意见,供大家参考。
一、凤冈校园安全的过去与现状
“十五”前期,学校没有安全防范意识,管理是无序状态。大大小小的校园安全事故时有发生,但是没能引起有关部门、学校领导、教师和学生家长的高度重视,随着时间的推移就会不了了之。“十五”期间,城里的中小学、乡镇中学和部分片区以上完小陆续实施学校围墙工程。虽然多数学校还没有安排专职门卫,加强对师生和外来人员进出进行管理,但对校园安全管理还是起了很大的作用。2006年6月,教育部、公安部等联合制定出台了《中小学幼儿园安全管理办法》,学校安全管理也随之有了真正的法律支撑,学校开始设置兼职安全员,县教育局组织开展了学校安全员岗前培训,随后校园安全管理逐步规范化。县委、政府对安全生产的意识增强,一些安全演练、安全汇报演出、安全现场会都在紧锣密鼓的进行。“十一五”期间,城里开始创建“平安社区”,乡镇开始创建“平安村寨”,学校也开始创建“平安校园”,教育主管部门设安全办公室,后来名法安股,随之关于校园安全的文件也多起来,管理更细,范围更广。逐步的把校园安全分季节、分类别地进行规范管理,诸多的责任书层层签订,安全责任追究和排查制度严肃起来,一些现代化的安全管理手段也开始出现,建立了校安工程管理系统,保安公司为乡镇中学、中心完小以上学校安排了保安人员,部分学校安装了校园监控系统,一些学校也编制了安全教育读本。安全例会、安全隐患排查、月工作小结、各种工作方案(预案)、节假日值班制度等得到落实,全方位筑牢校园安全这张网。校领导时时事事讲安全,天天讲安全,睡觉也绷紧安全这根弦,完全把学校安全作为重中之重的工作来抓。
是的,“安全稳定就是成绩”、“生命不保,何谈教育?安全不保,何谈发展?”。回顾新世纪的十余年,凤冈校园安全管理上台阶,上档次,得到上级领导的认可,取得可喜的成绩,为凤冈基础教育的发展营造了平安和谐的校园环境,起到不可估量的作用。“无毒县”、“平安校园”、群众幸福指数检测等一些形式和名义性的东西我们可以引以为自豪,但这些殊荣只是表面上的东西,它不能说明和证明凤冈校园安全的本质。事实上,近年发生在校园内的安全责任事故,尤其是县城里的中小学,已经给政府工作带来很大的负担,给家庭带来灾难,已经足以说明我们管理上还存在疏漏。我不是在向县城学校校园安全管理工作泼冷水,这是事实,当校园出现安全事故后,是谁在为校园安全保障着想?有谁在思考校园安全今天该怎样,未来该怎样?我们只有承认客观事实,不断查找问题,分析问题,不断总结经验教训,并实实在在地去做,凤冈校园安全才有保障。
二、目前校园安全管理中存在的问题
从今年发生在我县中小学校园的几件安全事故看,我们的校园安全管理已经再次升级,校园安全管理将面临新的困难和挑战。主要表现在以下几方面:一是校园周边环境需要长期整治,不利于学生健康成长的麻将室、假发廊、游戏室、饮食摊点、黑网吧等依然存在,在校园周边敲诈学生钱物的现象时有发生。二是家长安全意识淡薄,对孩子过分娇惯,留守儿童、问题孩子增多,社会群体抱有“事不关己、高高挂起”的心态,社会趋势及相关制度导致学校教师不敢大胆教育与管理,未形成家庭、社会、学校三位一体的教育管理网络。三是校园缺少安保工作所需的设施设备,由保安公司为学校提供的保安人员不适应保安工作,年龄大,综合素质不高,工资低,工作积极性不高,就是简单的门卫而已。四是营养餐给学校带来的食品安全不利因素多。五是一些偏远学校传达上级会议、文件精神不及时,开展演练走过场,师生安全意识淡薄,齐抓共管的氛围不浓。六是安全管理督导人员严重不足,政府、学校安全管理人员均身兼多职,力不从心,导致很多工作只停留在完善资料上。七是社会不正之风时时侵袭着校园,相关部门未履行职责。八是对校园安全管理的经费投入严重不足,导致学校存在的安全隐患无法及时整改。以上现象对校园安全保障极端不利,这就需要我们增强危机意识、责任意识、大局意识。其实所有安全问题的出现其根源在于人的思想麻痹大意,当一切的不正常变成正常时,安全问题就随之而来了。加强危机意识是让我们时刻正视安全问题,抓好安全工作的原动力。
三、关于校园安全管理的对策与建议
1、由县政府牵头,开展中小学安全管理专项整治行动,对全县所有学校的安全工作和周边环境进行一次全面的清理整治。每学期开学前和学期结束,由各乡镇政府牵头,联合安监站、工商分局、派出所、卫生院、中心校等部门开展校园周边环境集中整治,各学校认真开展校园及周边安全隐患排查,尤其是矛盾纠纷、“五类”人员的排查,发现问题及时整改,不能流于形式。只要有政府牵头,下大决心,花大力气,像抓拆违章建筑、抓县城整脏治乱和茶产业发展那样来抓校园周边环境整治工作,我们就一定能够还校园一片净土,给孩子一个健康成长的乐园。这应该是领导们明智的选择,是提前实现小康目标的需要。
2、各学校都要完善并严格实行门卫、值班、巡逻、消防、食品卫生、卫生保健、疾病预防、交通安全等方面的内部安全管理工作制度,及时落实上级文件、会议精神,把工作做细、做深、做实。尤其是寄宿生管理,学校要严格他们外出的时间,周末和每天夜间必须有学校领导值班看守。
3、中小学校长必须是校内安全的第一责任人,同时要确定一名副校长具体负责安全管理工作。建立专职或兼职的校园内部安全保卫工作队伍,落实相应的安全防范措施,定期检查和解决安全管理工作中存在的问题,定期检查、维护、维修中小学基础设施、设备,及时消除安全隐患。学校还要建立和严格执行安全事故报告制度和事故应急处理机制。严格考核相关责任人,严格执行安全工作一票否决制,若学校发生安全责任事故,有关责任人年度内不得评优、晋级和调动。
4、学生和教师的心理问题不可忽视,力排矛盾纠纷。学生的心理问题往往出现在学习压力、学生与家庭沟通不畅、学生与学生产生矛盾等方面。它所反映出的是学生自我意识较强、在群体中的沟通能力差以及不善于解决分歧等问题。如今,在独生子女家庭中,学生往往处于家庭的主导地位。在学校,人人都认为自己是“老大”、帮派意识强,当与同学意见不一致的时候,心理上就无法承受,容易把小问题、小矛盾扩大化。再比如学生的离家出走,这就反映出学校对家庭教育的指导不够,不能帮助家长与学生及时沟通。现在教师的教学任务很重,压力也比较大,也非常容易产生心理问题。现有一些学校对教师各方面的状况了解和关注不够,即使有所关注,也不是动态的关注,这有可能为“师源性伤害”埋下隐患。不管是学生的心理问题还是教师的心理问题,目前学校都还没有能力进行动态管理,而心理问题的矫正往往是一个渐进的过程,不能等到出现比较严重的问题时,才引起重视,要做到防微杜渐。
5、县政府编委办把保安人员纳入事业编制,从刚退伍的武警干事中招考保安,要严把保安入口关,提高保安待遇,严格考核,要根据学校实际配备保安人员,强化培训,配齐保安所需的器材(如监控设备、警棍等),大型学校成立护校队。
6、安全生产管理部门要开发地方教材,送培训到学校、到家庭、到村寨,强化师生、家长安全和法制教育,尤其是对《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等几部法律的学习。从而增强学生、教师、家长的安全防范意识,提高防范能力。
7、强化学校食堂食品安全管理,建立安全台账,完善管理制度,明确管理职责,监督相关人员尽职尽责管理。
8、县政府行文实施好“七长”工程,把“控辍保学”切实拿在手上。即教育局长、校长、法制校长、派出所所长、卫生院院长、班主任、家长责任落实,实行年终考核。积极落实关爱留守儿童制度,化解问题学生,把“控辍保学”工作抓出效果,该入学的一个不能少。县教育和科学技术局要预算校园安全管理专项经费,认真贯彻落实省教厅“六灾一渗透”的督导管理,加大对校园安全管理的设施设备配置投入力度与监察管理力度。
关于学生校园安全管理的问题一直被学校、家长和学生高度关注。尤其是在本学期开学初这一段时间。由于在全国各地连续发生多起学生伤害事故,有省南平实验小学校门外被砍杀多名学生,成都一幼儿园发生多名儿童由于误食药品,造成了多名学生住院。我市九龙坡区两学生私自下塘,因烤衣服而引燃了山火,导致直接烧毁300多亩地的森林面积。三个案件都集中在了本月内,说明我们应立即加强对学生及全校师生的教育。
一、关于学生家长接送学生进入校园的问题。早在我校2月,学校行政会专门针对家长接送学生进入校园对师生安全及对教育教学的影响进行了专题分析,德育处就此问题作了大量的工作,收集了各种宣传资料,组织召开了全体班主任会,学习认识学生家长接送学生进入校园给学校师生造成的安全影响和教育教学影响。向学生家长发放加强学生安全管理告学生家长书,组织召开了全校学生家长会,并利用校园广播向全校师生进行广泛的宣传,在校园外张贴宣传资料,重新修订了学校门卫管理制度,整个工作利用了接近两个月的时间,学生家长充分认识到了学校安全管理的重要意义。现在行政会再一次研究了学生家长接送学生进入校园的问题进行了讨论。进一步作好上学和放学时间上的调整。并合理安排低年级的班主任在一段时间内将学生送到学生接送点,各家长按事先通知的放学时间到指定的接送点迎接学生,这样既保证了学生能按时放学,也让家长自觉地到接送点等待学生,避免了校门前拥挤的隐患。目前学校的上学放学情况良好,没有再发生校门堵塞和拥挤现象,确保了师生安全和教学正常秩序。
二、关于学生横穿公路的问题。我校周边均被交通主干道所包围,学生每天上学和放学均存在着安全隐患。有横穿公路的现象(主要出现在高年级),有闯红绿灯的现象(主要出现在低年级,主要是被家长所指使或带领)。
三、关于校门外的小摊小贩问题。我校学生上学和放学的上要人流方向较为集中,所以小摊小贩将此地作为了摆地摊的场地。三无产品横行。对学生的身心健康带来了危害。此两项安全危害,我校从迁校到现址时就开始抓起。当时德育处和少先队大力加强校内宣传和教育,并与区城管执法队联系,与交通局加强了联系,虽进行了集中整治,但收效不大。
为此我们想到了成立劝导队,可以在学校教师的带领下,佩戴标识走出校园,对学生和家长的一些错误行为进行劝导,同时对交通问题和小摊小贩的问题进行综合整治。成立劝导队后,在德育教师的领导下,劝导队积极开展工作,学生和家长先是由不理解,通过和劝导队的接触,逐渐认识到生命安全的重要保证,学生的良好行为习惯的养成都跟家长的言行联系在一起。闯红绿灯的学生明显减少,现在几乎看不到有学生闯红绿灯的现象。买东西的少了,小摊小贩可不高兴了,个别人还威胁我们劝导队的小队员。但他们坚持了下来。由于没了生意,小摊小贩也就一天比一天少了。现在如果你早上经过校园大门,很少能看到有小摊小贩在校门外。另外,我们每学期还对优秀劝慰员进行表彰,让学生能积极主动地参加到劝导活动中。同时将劝导结果与每周的海燕奖章评定结合在一起,让班主任也高度地重视上述两项工作。
四、关于校园活动安全的管理。
学生在校活动,活动内容相当的丰富,所以学生的活动就必须加以引导和管理。根据学生好动的心理特点为。我校特别作了以下几方面的安排。
1、首先是通过各种形式向学生进行校园活动安全的教育,让学生形成安全意识。
2、每天各楼层均安排值日教师2-3名。对本楼层学生活动加以引导。
3、安排劝导队对楼层学生活动加以劝导,劝导结果纳入海燕文明章和海燕安全章评比中。
4、卫生 室对每天处理的意外伤害进行统计,凡属下课疯打导致受伤的情况,一律作好记录,纳入海燕文明章和海燕安全章的评比。
4、安排各种安全讲座,让学生参加参与学习和实践。
5、利用班队会课,由班主任对学生进行各类安全的教育。
精细化管理要求管理者在日常工作中将一些特别琐碎的事情精心细心地做好。安全管理更是重中之重,要做好学校后勤的精细化管理工作,要从学校的具体实际出发,具备锐意的改革思路,勇于创新的思想,增强学校安全意识,提高后勤保障和服务的质量和水准,特别是中小学后勤管理工作,必须做到精打细算、勤俭节约、科学管理,要让学校的所有资金、资源发挥出切实的经济效益,确保学校的各项工作有条不紊地进行。
1 关于安全购买物品的精细化管理
学校需要安全、创新、健康地发展,师生需要的是安全的工作和学习环境。学校后勤要为保障教学和师生在校工作生活等方面的安全,提供安全优质的服务。学校的后勤管理工作只有把安全放在第一位,优化安全管理措施,勇于创新,强化安全制度和责任,注重实效性,才能做好学校后勤的安全精细化管理工作。
安全购物是学校后勤的核心工作。学校后勤在购买教育教学用品时,采购人员要充分利用信息技术,通过查阅信息资料,制定系列安全购物制度,对安全购买教学用品应做出明确规定:购买办公用品必须向学校提交申请,填写购物计划请单,经校长和后勤校长批准,经办人员签字;购买的物品必须保证质量,采购人员要根据采购计划与合理价格,准时、保质保量地进行采购;所购买的物品必须通过正当渠道,要有正规发票,及时按物品类别上好账目,随时有据可查,严守资金的合理安排资金支出;对所购买的各类物品,及时安排专人进行检查验收,并登记入账;对物品的安全性、质量等方面进行严格的把关,对,购买伪劣物品,弄虚作假行为坚决予以追究责任,确保物品安全可靠。
2 关于学校财务及缴费的精细化管理
加强财务的精细化管理 后勤应协助学校做好学校经费的收支平衡工作,严格执行管理制度,合理安排资金,做好财务财产记账和报损调整工作,系统制定每个学年度资金的投入计划,提高资金的使用效率,除了做好教学物资的正常供应外,还要为教学提供良好的设施,并管好用好所有设施,充分发挥设施设备的作用,确保财务财产的安全。做好后勤安全保障和教学用品及学生用书的分发工作。开学伊始,后勤要把教学、师生及体、卫、艺用品,准时无误地发到每个学生和教师手中,保证教学工作的顺利进行。学校的教研课、运动会、艺术节、班队会等各项活动,要全力以赴,做好优质、安全、细致的后勤保障服务工作,确保各类活动正常、安全、有序的进行。
加强收费管理,做好收费公示 在学生收费管理上,后勤要监督各年级、各班级严格执行国家规定的收费标准,按照规定的项目、标准、范围进行收费,坚决杜绝乱收费、随意增加收费项目、提高收费标准等现象,班主任不准以任何理由给学生订课外书籍读物等,导致变相收费。及时做好收费登记和公示,自觉接受社会及学生家长的监督,做到每学期结束,把学生所有用费情况及时印发清单,向学生、家长公示。
3 关于校园安全隐患的精细化管理
学校要经常组织后勤人员对校园树木进行检查,掌握实际情况,楼上窗台安装好防护栏,花盆等物品要安全放置,防止脱落;刮风下雨时,加强值班执勤,坚持巡视校园,发现隐患及时排除;校园楼房玻璃的安全隐患最为关键,由于刮风和长期开关的原因,极有可能使玻璃破碎或脱落。后勤管理人员每天都要认真排查,发现隐患及时排除。
后勤管理人员要经常查看校园内水电设施是否存在线路老化、插座松动、水龙头漏水等情况;旗杆由于风吹和自然老化而产生的倾斜或杆倒的危险;体育器材磨损和锈蚀形成安全隐患。例如,2008年9月20日,本校四年级在上体育课分组活动时,一名男生在攀爬单杠时,单杠突然一侧开焊脱落,导致该学生小腿骨折,休息半学期后康复返校,无形中给学生造成伤害,给家庭和学校造成经济损失,因此,学校后勤一定要经常检查所有体育器械器材,防止意外事故发生。还有学校围墙倾斜、甬不平、厕所光滑、楼梯扶手松动等,都对师生在校的人身安全产生极大的不利。要做好预防工作,在一些存在安全隐患的区域标识提示语,设立警示牌,提高师生的警惕性。学校后勤人员要做到每天一小查,每周一大查,记好检查记录,确定科学有效的整改措施,发现问题及时解决,不断完善校园设施安全方面的精细化管理制度和措施,确保校产和师生人身的安全。
4 关于常规的校园安全的精细化管理
学校后勤应制定重大事故应急处理预案,建立安全管理领导责任制,与全体教职员工及学生家长签订安全责任书,将后勤管理工作列入学校考核内容。后勤与当地治安管理部门签订安全工作责任书,做到职责明确、责任到人、安全到位,不断完善后勤安全工作各项规章制度,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理体制,特别是后勤的交通管理、食品卫生管理、消防安全管理、体育器材检查及健康体检等管理制度。
加大学校设施设备安全排查力度,增加消防设备,如应急灯、安全疏散标志、灭火器材、报警器等,建立健全校园监控体系,学校后勤要制定严格的门卫管理制度,家长接送学生必须在校门以外,不经校园保安或带班领导允许,外来人员、车辆不得以任何理由和借口进入校园,非学校工作人员不准随意进校园,设立外来人员登记簿,外来人员有事要履行登记签字手续,防止可疑人员进入校园,干扰正常的教学秩序。
后勤可协助组织开展多种多样的安全教育活动,每学期要组织两次全校师生进行紧急疏散演,提高学生的自救互救和安全逃生能力。组织学生收看电视、收听广播、召开主题班队会、收看关于安全宣传教育的录像片,增强学生的安全意识。利用晨会、班队课、学科渗透等途径,加强对学生进行安全知识教育,如防溺水、防触电、防食物中毒、防火、防盗、防骗、防交通事故、防煤气中毒等。后勤管理人员经常利用教师例会、周一升旗时间,小结上周安全工作,强调安全事项,开展常规的后勤安全管理工作。
总之,学校后勤的安全精细化管理工作,要力求精细完善、系统健康。在管理上要精于每一个细节,力求做到精益求精,把工作中所有不安全的因素扼杀在萌芽状态,使学校的后勤工作做到每一个步骤要精心、每一个环节要精细。
参考文献
今年5月11日至15日为“防灾减灾宣传周”,我校积极组织师生开展“防灾减灾日”主题宣传周教育活动,进一步营造学校防灾减灾的宣传氛围,唤起广大师生对防灾减灾工作的高度重视,增强防灾减灾意识,普及推广防灾减灾和自救互救的技能。最大限度保障师生的生命安全和健康成长,确保校园安全稳定。为确保“防灾减灾宣传周”系列活动的落实,我校认真做好相关工作,现将活动开展情况总结如下:
一、提高认识,加强领导管理
5月11日,我校召开了学校安全工作会议,中层以上干部参加了会议,校长洪拥军要求与会人员认真学习,统一思想,提高对加强校园安全工作重要性的认识。各分管领导、相关处室要认真做好安全隐患的排查工作,对学校物业保洁人员加强领导、管理和监督;完善校园安全应急预案,开展自卫、自救、自护演练活动;对校园门卫加强管理,完善制度,及时督查,同时积极组织开展安全教育活动,教育学生注重交通安全、活动安全、交往安全;加强与半汤出所和有关治安部门的联系,按要求进一步做好警务室的相关工作。
二、充分准备,排查安全隐患,进行一次全校安全大检查。
学校对照《合肥市中小学、幼儿园及看护点安全防范能力自查表》开展校园隐患排查,针对门、窗、栏杆、围墙、教室、实验室室及电教设备线路可能存在的问题认真排查,做好记录,发现隐患,及时解决。
三、突出主题、精心组织,深入开展防灾减灾宣传教育活动
1、组织好一次关于安全教育的班会课
根据学校对防灾减灾宣传教育活动的部署,利用班会课向学生宣传有关防灾减灾知识,结合我校实际情况,班主任就交通、学习活动、饮食卫生等方面的安全事项向大家提出了十项要求。借此引起同学们对防灾减灾工作的重视,增强学生灾害风险防范意识,有利于普及防灾减灾知识,增强综合减灾能力。
2、加强宣传,营造校园氛围
按上级要求,及时在校园电子屏上对防灾减灾进行宣传。内容包括地震、火灾、交通等。
3、出好一期主题宣传橱窗、出好一期班级黑板报
坚持每天5分钟安全常规教育,利用下午放学前的时间,由各班班主任或授课教师进行交通、学习、活动课、用电、饮食卫生等方面的注意事项教育,通过防溺水、防电、防交通事故及防安全事故的知识,让学生树立每天的安全意识。我校充分利用宣传栏、黑板报、电子屏等宣传阵地,在校园内营造良好的宣传环境和宣传氛围,介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识、避险自救互救基本技能等,提高学生的知晓程度,增强参与活动的主动性和积极性。
本周内各班利用板报,展出防灾减灾图片、防灾减灾科普挂图等,制作了各种防灾减灾知识板报,以“关爱生命,防灾减灾”为题,专栏宣传防灾减灾知识。真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,为共建和谐校园、和谐社会而努力。
4、加强家校联系,形成教育合力
学校拟定了就交通安全、防溺水等知识的《致家长一封信》,以此共同来关注安全问题。
5、开展演练,不断提高师生的应急反应能力。
为配合“防灾减灾日”的宣传活动,使全校教职工牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,更好地防范火灾、地震等灾害事故,提高应急救援能力,使安全事故损失降到最低限度,5月12日上午举行了一次分年级的学生应急疏散演习。在校领导的高度重视下,在政教处、团委和全体班主任等的精心组织下,上午9:30分左右,当喇叭里响起急促的警报声时,全体师生演练正式开始。各班主任带着学生从教室里撤出,并迅速奔向操场,前后不到三分钟的时间,全校师生都有序地撤离到空旷的安全地带,演习取得了圆满成功。
通过演习,师生的防灾意识、安全意识、服从命令的意识都大大加强了,自我保护能力、团结协作能力有所提高。居安思危,防患于未然。大家深感紧急疏散演习是必要而富有意义的,安全意识在学生的心中深深扎下根。
四、善于总结,做好建档工作
进一步建立健全应急演练报告制度。应急避险能力是安全教育的重要内容和确保生命安全的基本技能,要经常训练、不断提高。我校要以此次防灾减灾宣传活动为契机,及时对“防灾减灾日”、“防灾减灾宣传周”活动进行总结,巩固活动成果,进一步推动学校应急演练的规范性、实效性、安全性和常态性。同时收集各类安全教育活动资料;做好“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动档案。
学校打非治违工作方案模板(一)根据《教育部办公厅关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》精神,按照省教育厅《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》要求和部署,经学校研究决定,在全校开展打非治违专项行动,现制定方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实教育部、省教育厅关于安全工作的部署和要求,以维护我校安全稳定为重点,按照全覆盖、零容忍、重实效的原则,全面深入排查治理学校安全隐患,及时纠正非法违规行为,增强师生的安全意识,提高学校安全保障能力,促进学校安全稳定。
二、组织机构
为加强对学校打非治违专项工作的领导,成立通化师范学院打非治违专项工作领导小组,成员组成如下:
组 长:肖 平
副组长:秦旭鹏 林 松 李乐营
成 员:学校各单位党政领导
打非治违专项工作领导小组办公室设在保卫处,林松兼任办公室主任,负责对本次专项行动的组织、协调和调度工作。
三、整治重点
按照省厅《通知》要求,以开展消防安全、校车安全为主,覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全,在全校开展安全隐患大排查,整治消防隐患,健全安全责任制,确保学校安全。
四、任务分解
(一)学校办公室
负责公务用车隐患排查。重点排查公务用车保险情况,车辆维护和保养情况。
(二)保卫处
1.负责消防安全隐患排查。重点对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、报告厅等人员密集场所进行消防隐患排查。
2.负责对各单位消防安全工作情况进行检查。重点是消防档案健全情况,消防设施和器材完好情况,灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况,消防安全宣传教育情况,消防安全制度及责任落实情况。
(三)后勤处
1.负责教职工通勤车隐患排查。重点排查通勤车保险情况,车辆维护和保养情况。
2.负责全校所有建筑隐患排查。重点排查校舍和老旧建筑的安全隐患。
3.负责食品安全隐患排查。重点排查学校各食堂进货、操作和食堂卫生方面存在的安全隐患。
4.负责特种设备隐患排查。重点对电梯、锅炉、压力容器(含钢瓶、液化气瓶等)、压力管道、起重机械、铲叉车等存在的隐患进行排查
(四)学校各单位
负责本单位所辖区域隐患排查。重点排查办公室、教室、实验室、机房等安全隐患。
(五)化学学院、物理学院、制药与食品科学学院、生命科学学院
负责危险化学品隐患排查。重点排查本单位实验药品的购买、使用和保管方面存在的隐患。
五、工作步骤
(一)自查自纠(9月28日至10月15日)。学校各单位要全面开展隐患排查,对排查出的隐患要建立台帐,落实安全责任人,对能整改的隐患立即进行整改,对一时整改有困难的,要立即上报主管校领导,在未整改之前落实责任死看死守。
(二)重点督查(10月16日至10月31日)。学校将组成督查组,对各单位打非治违专项工作情况进行督查,对安全隐患排查整改工作跟踪督查,确保各项工作落到实处
(三)总结(11月)。各单位要对本单位专项行动情况进行认真总结,并将总结于11月15日前报学校打非治违专项行动领导小组办公室(保卫处)。
六、工作要求
(一)提高认识
各单位要充分认识本次专项行动的重要性,要把专项行动作为近期的一项重点工作来认真部署、全面落实、抓实抓好。
(二)加强组织领导
各单位要按照学校方案的要求,成立打非治违专项行动组织机构,制定切实可行的工作方案,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,各司其职、各负其责,共同把工作做好。
(三)做好宣传引导。各单位要把本次打非治违工作宣传到单位每一名师生员工,引导广大师生员工积极支持、人人参与,切实把打非治违专项工作落到实处。
学校打非治违工作方案模板(二)为深入贯彻落实区教育局关于《全区教育系统集中开展打非治违专项行动实施方案》的通知精神,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,切实做好校园安全工作,结合我校工作实际,特制定打非治违专项行动实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针和安全发展的理念,加强学校安全工作全员、全过程、全方位管理。大力实施安全发展战略,着力解决学校安全领域存在的非法违法问题,建立规范的学校安全管理秩序;认真落实学校安全工作的法律法规,完善学校安全管理规章制度和工作措施;加强安全宣传教育,增强学校抓好安全工作的责任感和自觉性,提高师生安全意识和安全技能。通过开展打非治违专项行动,集中严厉打击各类危及校园安宁、师生安全的行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上安全事故,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,切实维护师生生命财产安全,确保我校安全形势持续稳定。
二、组织领导
为加强对此次专项行动的组织领导,学校成立由校长任组长的专项领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在安全办。
组 长:XXX
副组长: XXX
组 员:XXX XXX XXX XXX
三、重点内容
全面排查治理学校教学和生活设施、食堂、交通、校园安保、消防用电等方面存在的安全隐患,以及学校安全组织机构建设、制度建设、责任制落实、安全管理等方面存在的薄弱环节。整改内容主要有:
(一)学校安全制度的健全和落实情况
1.安全管理队伍建设:健全学校安全领导机构;学校主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制;保安、门卫坚守岗位,尽职尽责;安全责任书的签订落实等。
2.校园安全文化建设:校园安全文化的建设情况,在校园醒目位置设有固定安全法制宣传橱窗(栏)等。
3.校园技防设施建设:校门口、楼梯口、操场、围墙周界、校内主要道路、网络教室、实验室等部位的监控、报警等技术防范设施要全覆盖,视频监控能正常使用,图像资料贮存不少于30天等情况。
4.各类应急预案制定:各类突发性公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案、应急演练、应急救援物资及设备配备情况。
5.安全检查正常开展:开学初、节假日、月初开展安全检查,每月至少开展一次安全检查,且有文字记载;安全隐患及时整改。
(二)学生接送车辆安全管理工作
1. 学生接送车辆安全管理工作。学校建立接送学生车安全管理制度情况,每辆接送车落实交管责任人、每天交管记录、定期召开家长、学生、接送车车主驾驶员安全教育会议情况,以及联合镇政府、交警四中队开展接送车安全检查情况。
2.接送学生车辆违规行为督查。 是否有黑车接送学生和超员超速现象,学校外出集体活动用车审批备案情况。
3.学生上放学乘车秩序和校门口减速带、警示标志等交通安全设施安装情况。
(三)学校食品卫生安全管理工作
1.学校食堂卫生工作。食堂的防蝇、防鼠、消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程、操作间、食堂视频监控等情况。
2.食堂食品卫生工作的监管,食品留样是否规范等情况。
(四)学校校舍和教育教学设施安全情况
1.校舍安全。校舍安全及校园周边、闲置的校舍封闭措施、警示标志设置情况。
2.设备设施安全。学校提供的体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3.消防安全。食堂、教学楼、图书馆室、微机房等消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况,电线老化的更新情况,每间教室、教学楼、图书室、微机室的逃生疏散指示标志,消防通道的畅通情况。
4.实验室安全。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施的落实情况。
(五)学校安全教育工作
1.《市教育局加强校园安全稳定二十三条措施》落实情况;学校领导、教职工安全培训开展情况。
2.学校组织安全教育主题活动情况。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活动,反工作扎实且有详细记录,中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。
3.学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、寒暑假前进行安全教育的情况,尤其是交通、防溺水、食品卫生、传染病预防及消防等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况,学生心理问题干预情况。
(六)学校周边环境整治
1.学校周边有无 黑网吧和违规经营接纳未成年学生的三室一厅一吧。
2.学校周边各类流动摊点整治情况。
3.检查学校周边存在影响师生安全的治安、危险水域等安全隐患。
此次打非治违专项行动,突出以校车和接送学生车辆、消防安全、学校安保、危险化学品、学校食堂食品及饮水卫生、学校建筑、学校周边安全等为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中打击和整治。
四、方法步骤
此次打非治违专项行动,自20xx年6初旬开始,到9月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、动员部署、自查自纠阶段(即日起至6月10月)。学校打非治违专项行动领导小组及时召开动员大会,安排部署此项行动深入开展。一是成立精干的组织领导机构,校长亲自挂帅,师生全员参与;二是根据教育局的打非治违专项行动方案,结合我校实际,制定周密详细、切实可行的行动方案,明确目标任务、打治重点及保障措施;三是全面启动自查自纠行动,对自查出的安全隐患,要登记造册,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生;四是通过广播、会议等形式全方位、深层次宣传报道行动开展情况,形成浓厚的社会氛围。
(二)部门联动、集中治理阶段(6月11日-7月底)。
在学校全面摸排的基础上,要结合暑期、汛期等特点,集中精力全面深入开展打非治违专项行动,坚决消除隐患。对排查出的问题隐患集中整治,始终保持打非治违的高压态势,同时注重源头管理,深挖影响校园安全的安全隐患,切实将安全工作抓到实处。安全办每月检查不少于1次,至少召开1次安全工作会议,要有记录,校长要经常检查,督导落实。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)
与镇教委密切配合,对学校打非治违专项行动情况进行全面检查,及时解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动我校打非治违专项行动工作取得成效。
(四)总结、巩固提高阶段(9月)。学校对打非治违专项行动进行认真总结,并写出专题报告,于9月5日前报教育局安全科。同时,学校将召开专题会议,总结交流打非治违专项行动的做法和经验,进一步部署今后的安全工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。学校要设立打非治违专项行动领导小组,由校长牵头,密切联系当地镇党委、政府及公安、交通、卫生、食药监等职能部门,形成工作合力。校长要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展学校自查自纠,针对问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金五落实,全面提高学校安全管理工作水平。
(二)抓好协调推进。着重做好四个结合:一是与安全生产基层基础强化年活动结合起来,突出每个季节、每次集中行动的特点,抓好各项工作落实;二是与安全隐患排查治理结合起来,建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度,治大隐患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是与校园安全防范长效机制建设结合起来,研究把握学校安全工作规律,推动建立安全工作长效工作机制;四是与学校安全日常工作结合起来,加强安全管理,确保工作实效。要结合安全月、安全日等活动,采取印发宣传资料、开展专题讲座、广播等多种形式,对打非治违专项行动广泛的宣传报道。要引导广大师生员工积极参与、支持打非治违工作,主动举报非法违规行为,切实增强安全自律意识。