信息化规划

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信息化规划范文第1篇

一、煤炭企业信息化存在的主要问题

由于过去的客观条件所限制，煤炭企业所使用的大部分信息系统是分散开发或引进的，是面向具体业务和部门的，一般不会统一考虑数据标准或信息共享问题。大多数信息系统完成的是一些数据录入、简单查询和报表打印功能，主要解决生产过程的事后统计管理问题。数据库是面向人工报表建立的，数据流程大多是模拟手工业务流程的，信息编码是随意的，虽然有些企业、有些部门在信息化建设中有了总体规划，制订了一些代码信息标准，取得了一定成绩。但却缺乏整个企业层面信息化建设的总体规划，缺乏整体性和系统性考虑，造成信息化低水平重复开发现象严重。由于数据平台的不统一，同样的一个数据项多次录入，在不同的平台之间保存，因而不能确保数据的完整性。各部门间、各系统间信息不畅通，自成体系，各自为政，没有统筹兼顾，信息无法实现有效共享。因而，各部门已建成的信息系统之间形成了若干大大小小的“信息孤岛”，将企业管理陷在信息难以全面流动的“信息孤岛”之间。长期以来，由于信息化教育的深度和广度不够，普遍存在“重硬轻软”、“重软件轻数据”的认识误区。许多人以为，计算机和网络设备的先进就是信息化的高水平。他们在设备选型和网络构筑上肯下工夫，肯花大钱，却忽略了对信息资源的开发与利用，因而导致对“信息孤岛”问题熟视无睹。许多部门辛辛苦苦开发的管理信息系统，只因为没有建立信息的基础标准，等到想再上一个台阶时，所有的代码都得重新制订，积累多年的应用系统都得推倒重来。其主要原因在于缺乏整体信息资源规划。科学的规划应是建立统一的信息分类编码，如“职工编码”，在各系统中应是惟一的，无论财务系统还是人事系统。因此，要想解决“信息孤岛”问题，就必须进行信息资源规划。美国信息资源管理学家霍顿和马钱德等人在上个世纪80年代初就指出，信息资源与人、财、物资源同样重要，应该像管理其他资源那样管理信息资源;要使每个部门内部、部门之间、部门与外部单位的频繁、复杂的信息流畅通，充分发挥信息资源的作用，不进行统一的、全面的规划是不可能的。因此，从某种意义上说，信息资源规划能从根本上解决“信息孤岛”问题;能从根本上改变长期以来一直无法解决的计算机应用系统跟不上管理变化的被动局面。

二、信息资源规划是信息化建设的基础

信息资源规划(InformationResourcePlanning,IRP)也称为企业信息资源规划，是指对企业生产经营活动所需要的信息，从产生、获取，到处理、存储、传输及利用进行全面的规划。其核心是运用西方国家先进的信息工程和数据管理理论及方法，通过总体数据规划，打好数据管理和资源管理的基础，促进实现集成化的应用与开发。企业的计算机信息系统无论是自行开发还是引进，都应该建立在信息资源的统筹规划之上。只有做好基础性、先导性的信息资源规划，才能建立起集成化、网络化的计算机信息系统。待规划的信息资源既包括管理系统中最小的数据实体，也包括经过数据分类、挖掘后提取出的信息，还包括信息关联处理、逻辑判断后形成的决策知识。信息资源在管理流程的每一个必要环节中得到增值，从信息资源的低级形态逐步转变为高附加值的精加工产品，为管理和服务提供支持。离开信息资源及其在系统内的有机循环流动，管理系统就会失去运行基础，成为一个“零输人、零输出”的空壳。

成功的信息化建设首先要对系统信息资源进行统一规划。美国管理与信息技术专家詹姆斯·马丁提出的建立集成化信息系统的方法论—信息工程的一条基本原理是信息系统以数据为中心，应用开发应该面向数据，而不应该面向处过程。数据是稳定的，而数据处理是多变的。威廉·德雷尔有句名言:“没有卓越的数据管理，就没有成功高效的数据处理，更建立不起整个企业的计算机信息系统。”信息工程十分强调信息系统建设的高层规划工作，即以总体数据规划为中心的总体规划与总体设计。在信息工程的理论指导下，总结MIS开发的经验教训，认识到以往的MIS建设所犯的通病是:“重功能轻数据”，没有把信息资源规划放在核心地位，只追求功能的罗列，不管数据组织是否合理，结果是“信息孤岛”丛生，根本无法实现信息共享，不能提高科学管理的水平。为从根本上改变以往的MIS建设局面，必须确立“先搞信息资源规划，后搞MIS开发”的技术路线，坚持在信息资源规划中实施以数据为中心的关键技术。通过总体数据规划建立统一的数据平台，不仅适应了信息化发展的要求，也为后续应用开发工作奠定了坚实的基础。统一平台是基础，共享数据是核心，有了统一，才有共享。有了统一的数据平台，可以连通“信息孤岛”，形成“共享数据板块”，进一步集成“信息资源大陆”，实现数据共享并挖掘增值，才能提高信息资源利用率。信息资源规划过程就是建立数据标准的过程。

在企业管理信息化建设中，最基础的工作就是建立统一的数据平台。在信息资源规划过程中，标准化是一项极其重要的基础性工作，是实现信息共享、数据交换、数据库设计、应用软件设计和系统建设的保证。信息标准化工作，主要包括信息分类编码标准化、数据源定义标准化、技术规范标准化、信息化技术应用平台标准化和业务标准化等。信息分类编码标准是信息标准中的最基础的标准，应遵照国际标准—国家标准—行业标准—企业标准的序列，建立健全企业信息系统所使用的信息分类编码标准。

根据“木桶理论”原理，企业信息化建设选择最薄弱、最需要解决的环节—信息分类编码标准化作为突破口，可以带动企业整体管理水平的提升。在企业管理信息化建设的全过程中，注重应用，保持技术的传承性，强化标准化，整合现有资源，是必须时刻引为准绳的工作原则，是建设的关键，是规避风险并战胜挑战的重要武器。提高认识，改变观念，在资源整合的有效管理和技术的标准化上狠下功夫。同时，还要改变设备越新型、越高档，系统就越先进的错误观念。拥有昂贵的新型、高档设备完全不能说明系统的先进性。只有花钱少、应用水平高的系统才是真正先进的系统。由应用产生的数据流才是真实的宽带，它不是买来的，而是一项项应用系统的艰苦开发和得到实际运行，才能逐步“培育”出来。一个时期以来，许多企业饱尝了分散开发、外购和“下发”软件的苦头，在“系统集成”的浪头，又把希望寄托在联网和系统软硬件更新集成上，以为有了新的环境，只要做出一些应用“接口”就能实现系统集成。实际上，他们仍然在误区中辗转。最好的出路是:一是抓好数据重组工作，即建立信息标准化;二是重新规划设计共享数据库，建立稳定的全域数据模型;三是重组原有的信息资源，改造杂乱无序的数据环境。

只有从数据集成抓起，才能走出系统集成的困境;只有用全域数据模型来控制与协调信息系统的开发，才能取得信息系统建设的主动权。同一数据必须一次、一处进人系统，而不是多次、多处输人系统，只有保证其准确性、及时性和完整性，经由网络—计算机—数据库系统，才可以多次、多处使用。那些“第一次产生数据，，就是“源点数据”。每个部门都有自己的“源点数据”，也都需要用到别人的“源点数据”，这些数据是本部门信息系统的必要基础。信息化建设，有赖于从“源点数据”开始的整体规划。到数据源头去，从数据开始规划，而非从技术开始规划，是信息化建设回归本源的关键。整合信息资源，建设和改造企业管理数据库，必须打破部门之间对公共信息资源的垄断和封闭，加大信息资源的共享开放程度，共同对信息资源进行开发、更新和维护，让信息资源在各环节的流动过程中不断增加价值。协调部门与整体的信息利益，克服信息私有和自采自用的倾向，追求信息共享和全局信息资源优化管理。统筹规划，协调发展，对企业各领域、各部门信息化进行必要的指导和协调，避免重复建设、条块分割、自成体系。

三、信息资源规划的基本技术和方法

信息资源规划方法就是信息资源开发利用规划，它的主体部分是信息工程的总体数据规划，旨在解决分散信息系统的集成和集·成化信息系统建设的问题，建立信息资源管理基础标准和数据管理规范。将信息资源管理基础标准的建立贯穿于总体数据规划的过程，就是信息资源规划。信息资源规划所涉及的技术方法主要有:

1.IRP的需求分析。

需求分析是信息资源规划的第一阶段，包括对功能的需求分析和对数据的需求分析首先，功能需求分析的技术方法是通过业务过程矩阵、关键因素分析(CSF)等，得到业务模型。其次，数据需求分析主要包括用户视图分析、数据流分析(DFD)、数据元规范化。用户视图是一些数据的集合，它反映了最终用户对数据实体的看法，这种分析可简化传统的实体一关系(E-R)分析方法，主要使用分类编码技术和范式理论;数据元的规范化在信息资源规划有重要意义，数据元是最小的不可再分的信息单位，是数据对象的抽象。分析清楚一个数据元素可能出现在哪些用户视图中及出现的频度，可以提取出共享度高的数据元素，这些元素的标准化尤为重要。

2.IRP的系统建模。

系统建模是需求分析的继续和“定型”，是信息资源的总体的概括和描述，是要解决“系统要干什么”的问题，是建立信息系统的通讯网络方案、计算机体系结构方案、应用系统开发方案、信息管理制度与人员机构建设方案的基础。系统建模分为系统功能建模、系统数据建模、系统体系结构建模。系统功能建模是对系统功能结构的概括性表示，一般采用“子系统—功能模块—程序模块”的层次结构来描述;系统数据建模是建立信息组织的框架、进行信息的组织。一般是通过E-R图、数据库的范式理论建立全域数据模型和子系统数据模型;系统体系结构建模是建立系统数据模型和功能模型的关联结构，它是决定共享数据库的创建与使用责任、进行数据分布分析和制定系统开发计划的依据，这种关联结构通常采用U/C矩阵来表示。

四、实施信息资源规划应注意的事项

理论指导下的企业信息资源规划实施，对我们来说还刚刚起步，不完善的地方还很多，需要进一步探讨。

1。信息资源规划的工具的研制十分必要。在规划过程中有大量的规格文档，其建立工作非常繁琐，大连圣达计算机发展有限公司的IRP2000软件工具具有很好的功能，如果能在系统的辅助设计方面再增加一些模块，那将更为实用。

2.很多单位的领导认识不足。他们认为信息资源规划是“空”理论，重应用轻规划的现象非常普遍，即使有规划，也不用，非常随意，致使设计与规划脱节。因此我们认为应该像城市规划一样，将规划、设计、实施三个环节紧密地结合起来，以项目合同的法律形式确定下来，保证规划的顺利实施。

3.设立专门的数据管理部门来抓数据管理工作。不必新设立科、处、室，可以在信息中心或相关部门中设立一个专门工作组。数据管理人员要在计算机教育、数据处理方面有一定的经验。

信息化规划范文第2篇

关键词：城乡规划法； 规划信息化； 城市规划管理； 珠海

Abstract:Promulgation and enforcement on January 1,2008,“town and country planning law ”. Comparing with “the Urban Planning Law ”， be law's turn to plan as a whole emphasizing city and countryside , encourage further adopt the advanced technology, strengthen the town and country planning scientificalness , improve the put supervision into practice and administrative efficacy of town and country planning. How to make use of the new that the informationize plan administration means puts into effect“town and country planning law”to require that lifting plans control level under new circumstances, be worthy for the plan information chemical industry author to ponder over the matter. Important several content the main body of a book is promulgated right away“town and country planning law”，has planned informationize construction current situation combining with present , has suggested that at present, the urban planning there exists several problems ought to pay attention to in informationize construction and develops in the days to come, and having been in progress expounding combining with informationize construction of Zhu Hai City town and country planning example.

Keywords:city and country planning law; plan informationize; the urban planning managed; Zhuhai

中图分类号：TU984

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2008）11-0128-03

1前言

信息化技术进入我国城市规划领域的近20年间，为城市规划提供了现代化的技术支撑，逐步成为城市规划编制和管理过程中不可或缺的辅助手段，极大提高了城市规划水平和效率，并在人类社会城市规划进程中为城市规划龙头作用的体现提供了强大的科技平台。

随着城镇化的快速发展，《城市规划法》已不能满足新时期社会发展的需求。2008年1月1日《城乡规划法》的颁布实施，打破了原有的城乡二元结构，将规划制定、实施、修改和监督检查等各项工作以城市为中心扩展到城乡一体化，其覆盖的业务范围和地理位置都有很大的增加，要求更为规范、更为严格。这意味着在新法的指引下，规划信息化面临着新的机遇和挑战。规划信息化的发展如何能较好地应对城乡规划工作在广度和深度上的变化，规划信息化建设支撑部门有不可推卸的职责。面对全面实施《城乡规划法》而引起的规划管理体制改革、规划管理模式的变动、管理程序的调整，都需要信息技术支撑部门的跟进。因此，及早研究和谋划才不至于陷于被动。

2规划信息化发展现状

我国城市规划行业在近20年的发展中，在规划编制、规划设计、规划管理等多方面推进信息技术已取得丰硕成果。目前全国已有200多个城市建成了具有空间定位的基础设施管理系统；有近300个城市建成了规划（审批）管理系统用以辅助业务管理；全行业初步达到了图形数据管理数字化，规划设计可视化和方案成果网上展示；大多数城市政府规划部门所建立的政府专业网站，通过数字化、可视化、网络化及图文一体化的公共平台实施政务公开和公众参与，实现政府与公众的沟通和互动。[1]

然而，当前城市规划信息化建设与规划管理的实际工作还有较大差距。在2007年中国城市规划信息化年会暨规划新技术运用20年回顾与展望研讨会上，国家住房与城乡建设部城乡规划司唐凯司长[1]在主题报告中，总结了目前规划信息化建设需要重视和有待解决的几个问题，比如规划信息化的标准化、规范化建设有待提高；地区发展不平衡；不少地方建成的规划管理系统功能比较单一等。

《城乡规划法》的颁布实施对完善和指导当前规划信息化工作有着深远的意义，同时又对规划信息化提出了新的要求，是中国规划信息化发展中面临的新课题。

3规划信息化建设的新要求

从1990年《城市规划法》正式施行到2008年《城乡规划法》正式施行的近20年时间里，城市规划信息化工作取得了长足的进步。规划法制建设为规划信息化建设提供了重要的支撑环境，规划信息化建设也促进和推动了规划法制建设。《城乡规划法》对新时期规划工作提出了新要求，也给规划信息化工作提出了更高的要求：

3.1在规划管理方面，《城乡规划法》强调城乡规划综合调控的地位和作用，完善了“一书三证”的城乡规划行政许可制度和公众参与的制度框架，确立了严格的监督检查制度，强调城乡规划制定、实施全过程的民主和公开。根据《城乡规划法》的要求，规划信息化应尽快完善“一书三证”的规划审批信息系统的建设，采用GPS、遥感等技术增强规划监督检查，完善规划服务网站，增强规划公示的参与力度，丰富规划参与内容，并开展城乡规划信息资源的整合，确立城乡规划信息化一体化建设体系，尽快将城市规划信息化的建设成果应用普及到各区县的规划管理部门。

3.2在规划编制管理方面，在《城乡规划法》“先规划后建设”的原则下，各地都在开展城乡控制性详细规划的编制，规划编制任务加重，对规划编制成果的科学性也有更高的要求。应建立规划编制管理平台，对规划编制工作进行全过程的信息化管理，借助高新技术加强对城市发展重大问题的前期研究，建立规划成果数据库平台，规范规划成果数据管理，实现各类规划成果的衔接，指导规划成果的实施和管理。

3.3规划数据共享方面，“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。《城乡规划法》第五条规定[3]，城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。目前城乡总体规划与国民经济发展规划、土地利用规划三大规划间就存在内容不一致、相互衔接差等缺陷，不利于城乡发展。需在统一规划目标及统一空间管制基础之上，加强数据标准和数据共享机制的研究，统一空间数据管理，协调和衔接各类规划。

4《城乡规划法》下规划信息化的发展对策

针对《城乡规划法》对规划信息化建设的新要求，以下结合珠海规划信息化建设实例，对规划信息化发展的思考进行详细阐述。

4.1城乡规划信息化一体化建设

《城乡规划法》的颁布，意味着城市规划管理进入城乡一体规划时代。城乡一体规划信息化最关键的是规划数据整合，建立统一的标准，形成健全和完善的机制，最终实现在统一的平台上互通互联，保证信息上传下达。珠海市规划信息化建设在市域骨干网络的基础上，逐步开展了市――区规划信息化的一体化建设。

在城乡规划信息化一体化的建设前期，珠海市开展了规划业务办公系统的一体化建设，解决了市局和区分局的业务规范、规划信息、系统应用的一体化，提高了系统运行性能和数据安全性。

4.1.1业务规范一体化。统一了市局与区分局之间的业务规范。建立了市局与分局一致的业务立案标准、业务审查依据、业务审批流程，为城乡规划审批管理平台的整合奠定了坚实的基础。

4.1.2规划审批信息一体化。实现市局、区分局各类规划审批信息的整合。市局分局的审批信息在同一数据库平台下进行集中管理。在各区分局信息化人才贫乏的现实条件下，为分局数据的管理和维护提供了坚实的保障，提高了规划数据管理的安全性。

4.1.3应用一体化。实现了统一的规划业务办公平台。按照权限管理，市局可查看各分局的业务审批信息，实施业务的督察督办及行政效能统计分析，提高了城乡规划市、区间纵向的规划业务管理水平。

4.2城乡规划编制管理

珠海市新一轮总体规划《珠海市城市总体规划（2006年-2020年）》已编制完成，依据《城乡规划法》“先规划后建设”的要求，目前城乡控规编制工作已全面启动，城乡规划编制任务繁重。为加快城乡规划编制工作，指导城市建设，实现城乡统筹规划，珠海市前期开展了全市区地域编码体系的研究，建立了基于“综合分区―分区―片区―编制单元―管理单元―地块”六级体系的全市城市规划地域划分，并统一赋予各级唯一的地域编码，将城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划在内的全部城乡规划编制工作进行统一管理，建立了珠海市规划编制管理平台，提高了城乡规划编制效率和管理水平。

4.2.1规划编制工作的统一平台管理

珠海市城市规划编制单位包括市政府各职能部门、市局机关各科室、局属各分局，各编制单位在统一的规划编制管理平台上进行规划编制工作的开展，制定统一的规划编制工作规范标准，实现规划编制工作的规范化、流程化、信息化、科学化管理。

4.2.2规划编制项目的全过程管理

对规划编审业务的编制任务计划拟定、计划审核、经费使用、合同签订、评审会议纪要（初步方案、中期成果、成果、技术委员会）、公示、审批、成果归档等全过程实现流程化管理（图1）。结合《城乡规划法》的要求完善了规划编制单位的资质管理。保证了规划编制的科学性，提高了城乡规划编制的管理效率和水平。

4.3控制性详细规划成果数据库的建设

控制性详细规划作为介于总体规划与修建性详细规划之间的中间环节，在城市规划管理过程中起着举足轻重的作用。《城乡规划法》明确了控制性详细规划的法律地位，严格规划实施的管理。控规成果作为城市规划管理实施的必要依据，目前控规成果数据的管理尚不能满足规划管理的实际需要。主要体现在上下层次规划成果衔接不足、与规划历史数据和现状数据的时态关联不足、与实际规划业务审批管理的联系不足等方面。

珠海市以中心城区控制性详细规划全覆盖工程为契机，依据《珠海市控制性详细规划编制技术规定》、《珠海市地域划分及编码规则》及《珠海市控制性详细规划成果数据标准》等技术标准，以城市用地规划管理的实际需要为导向，建立了基于GIS的控规成果数据库平台，实现了对控规成果数据的科学管理。

4.3.1制定了珠海市城市规划成果数据标准化体系

建立一整套规划成果及基础数据的数据标准，完善的数据采集、监理、入库、更新、维护、分发和共享机制，保证系统数据的完整性、一致性和规范性。

4.3.2建立珠海市控制性详细规划成果管理平台

对中心城区内控规编制的现状调研数据、控规编制成果数据以及规划审批数据进行入库管理，实现规划数据的管理和应用，建立了珠海市城市规划管理空间信息数据库平台。主要包含的功能模块有：监理入库模块、图形操作模块、信息查询与统计模块、数据决策分析、数据管理模块、元数据管理模块、对外服务模块、三维效果分析模块。

4.3.3控规成果数据的关联设计

4.3.3.1规划数据的时态关联。城市规划数据信息来源于过去，存在于现实，并在现实中发生变化，是一组动态变化的信息。因此，基于时空约束条件，我们设计空间数据组织和地块编码关联性，用于实现对历史信息的动态回溯以及历史信息、现状信息和成果数据的关联；

4.3.3.2与上下层次规划成果的关联。控制性规划成果数据库作为珠海城市规划空间数据库的子库，与总体规划和详细规划的数据都存在着逻辑上的派生关系。将规划成果数据先分成不同规划区域，再分为不同规划层次：总规、分区规划、控规，明确各区域数据的不同规划专题信息，定义各规划专题间的层次关系，理清数据之间的逻辑关系，在珠海市统一的地域划分编码体系下，利用地域编码建立各层次规划成果之间的关联，实现规划成果在时空上相互衔接。

4.3.3.3与业务审批管理和规划编制管理的衔接。实现控规成果数据库、规划编制管理系统及业务审批系统的衔接。规划编制管理系统有效地对规划管理空间信息数据库中的数据以项目为单位建立关联关系，使用户可以便捷地从规划编制管理系统的图形模块中查阅关联的已入库的规划成果数据，实现规划编审系统的图文一体化管理；在规划审批管理系统中完善控规管理图形模块，实现对规划审批过程中对控规成果数据的查阅及统计分析。

5结语

中国规划信息化经过近20年的发展，已积累了一定的技术应用和实践经验，逐步显示出快速发展的潜势，具备走向规模化发展的初步条件。随着《城乡规划法》的颁布实施，如何提升法律监督能力，促进城乡规划法的实施，是中国规划信息化建设面临的新课题。由于机构改革的原因，珠海市规划信息化建设起步较晚，目前城乡规划信息化建设还仅仅是个开端，今后仍需要不断地探索。结合《城乡规划法》的要求，力求在城乡规划管理、全过程的公众参与及规划实施监督等方面提供更广、更深的信息化支撑，促进数据共享，推进“三规合一”，提升城乡规划管理的服务水平，提高城乡规划的科学性。

参考文献：

[1] 唐凯.新技术在城市规划信息化应用的二十年[A].2007年中国城市规划信息化年会暨规划新技术运用20年回顾与展望研讨会，昆明，2007-11-24. 昆明：昆明市规划局，2007.57～63.

[2] 中华人民共和国城市规划法[Z].1989-12-26.

[3] 中华人民共和国城乡规划法[Z]. 2008-1-1.

[4] 于卓，吴志华. 信息技术在城市规划管理中的应用体系研究[J]. 武汉大学学报・工学版，2002（05）：47～50.

信息化规划范文第3篇

关键词：城市规划 测绘 应用

中图分类号：TU984 文献标识码：A

21世纪是一个信息化发展迅猛的社会，随着经济的全球化以及信息化的飞速发展，我国的信息技术也得到了不断地发展，并且已经渗透到我国社会及经济生活的方方面面，信息化的快速发展成为了我国提升劳动生产力以及推动社会经济发展以及提升我国综合国力的一个综合考评基础。随着信息化的发展与应用，给城市规划行业也带去了非常多令人惊喜的变化，但是，从目前看来，我国的城市规划及其基础设施方面、整体的管理水平等方面水平并不是很高，大部分的城市规划与管理都还是处于一个以纸质统计为主要的信息管理手段，绝大部分还是基于纯粹的数据库的方式来进行的，缺乏了时间以及空间上的信心表达，将很难实现空间上的信息查询、信息统计以及信息分析等等一些系统功能。信息化测绘对城市的相关基础设施资源进行可视化的分析与管理，并且能够达到充分利用城市化基础设施资源，在此基础上实现对城市基础设施的规划以及设计、建设和维护的全过程的管理。

一、城市测绘的主要内容

测绘是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。城市以及地籍、房产测绘共同构成了整个城市建设当中具有交叉作用的三大块，通过城市测绘的相关数据能够反应出整个城市的地表的自然以及经济和社会等多方面要素的特征以及位置、形态、大小和一些其他的重要信息等等。通过城市测绘的相关资料可以很直观的反映出城市的面貌，在做城市规划的时候也需要经过城市测绘的相关资料，测绘资料的准确性以及完整性将直接影响到整个城市规划及城市建设。关于城市测绘的内容主要包括了：城市现状大比例尺地形图测绘、地下管线的测量、城市平面以及建筑用地界线选定等等。

二、测绘的社会需求

有关测绘工作的具体体现主要在以下方面：测绘对于行政区域的划分来说，关系到行政区域的布设以及加密城市的控制网，能够使得整个城市的建设以及规划能够在一个共同的平台下有序进行，而且还能够为政府机关以及企事业单位提供一些可靠的多比例尺的地形图，同时还能够满足各个行业的使用需求，能够根据具体的设计需求来规划整个城市的建设用地，并且还能够对城市的用地情况进行实时监控，能够获得一些有效的可靠的信息。另外，社会对于测绘的需求是非常大的，大部分的需求单位主要是政府机关，然后是一些企事业单位。经过测绘之后的绝大部分的资料都将运用到城市基础设施建设以及规划当中，城市规划的任何一项工作都需要测绘资料的辅助。包括从建设用地之前的选址、建设工程的有关设计以及实施等多方面，测绘是始终贯穿到城市规划的每一个环节的。所以，重视以及促进依法测绘，这样才能够保证整个城市的完整性、连续性以及统一性。在城乡建设规划、国土资源利用、环境保护等工作中，必须进行土地测量和测绘各种地图，供规划和管理使用。在地质勘探、矿产开发、水利、交通等建设中，必须进行控制测量、矿山测量、路线测量和绘制地形图，供地质普查和各种建筑物设计施工用。

三、信息化测绘服务城市建设的方式

（一）服务内容多样化

服务内容从数字地图产品到数字地图的补充产品，从普通的DMI到Web-GIS,Mobile-GIS和网格GIS、从4D产品到5D产品：一个可量测的实景影像扩展成5D产品。

（二）三维可视化

通过运用ImaGis软件能够使用一些交互式的应用程序，并且使用者还可以自行建立起虚拟的三维场景，能够进行浏览以及分析和查询等。并且，所获得的信息将更加直观、完整以及清晰，能够进行空间分析、漫游以及一些属性编辑等等，比如说需要对某一栋高楼进行查询的话，可以对这栋高楼建筑周边的街道以及周边的建筑进行模拟实现实时场景画面更新，对这栋建筑的日照以及交通情况进行模拟，还有对这栋大厦的大概人口以及周边的加油站等等做一个信息汇总，这些信息将会受到用户的喜欢。

（三）可测量

用车载GIS导航进行多CCD相机拍摄，然后将每一个像片的元素都求出来，让后再把前方交会的公式进行计算并且挂到网上去，所以就可以在网上看到模拟出测量出整个街道的宽度以及被测量对象的高度等等。可能不知道谁会需要这些信息，但是知道做这些东西是一定有人需要的，先把所拍摄到的影像放在网上，用户能够根据此测量出所需要的目标的相关信息，使用者可以进行自由的操作并且参与到其中。其实这一功能并不是只有专业人员才能够做到的，希望普通用户就可以将自己看到的影像上传到网上，进行一些具有创造性的服务，并且这种做法可以很有效的降低成本。

四、GIS的应用与发展方向

虽然从上面的介绍可以看出有关地理信息系统技术及其应用得到了巨大的发展，但是出于空间的复杂性以及特殊性，GIS的发展还需要克服很多困难。

（一）数据采集、共享、更新以及分析

多数情况下，采用的跟踪数字化方法速度慢、精度低；扫描数字化尚未普遍采用；软件运行不稳定、智能化程度差。数据多来自地图，遥感动态信息的应用基本没有解决；多数数据源数据采集方法及其技术集成程度低。数据采集与更新落后状况阻碍了GIS的发展。

（二）系统功能深化

大多数GIS仍是侧重于数据获取、存储、管理和查询检索的初级阶段，空间分析、预言预报、决策支持功能很低。已经建立的遥感卫星地面接收系统、图像数据处理系统、自动观测台网系统，将为GIS提供大量、及时、动态的数据，为GIS建立动态地理数据库、模型库提供条件，为GIS走向高级支持决策创造了条件。

（三）3S集成问题

GIS、RS、GPS各自代表地图制图、摄影测量、遥感和大地测量等学科的前沿技术，目前还没有实现三者的有机结合，一体化进程还在初步阶段。但是，卫星遥感技术的进步，从全球到局部、从宏观到微观的人类认知过程，传统的地图测绘模式也将从根本上发生变化，这将不利于GIS的发展。

（四）方法学问题

目前缺少明显的认知方法学以及能够面对大众的程序设计方法学及其指导，这将导致整个设计的分析以及实现需要经过一个系统的过程，并且这种系统过程的认识方法和一般的系统认识方法是不一样的，就好比计算机语言与一般的人类语言，传统的系统设计以及系统分析，还有系统实现都和人类认识问题的整个过程以及宏观层次上存在着差异，而且整个软件系统的维护性以及可靠性也比较差。

小结

总之，为了更好地发挥测绘保障服务水平，发挥地理信息系统在城市建设管理中的作用，应由政府测绘主管部门牵头，规划管理、土地管理、房产管理、路政、水利、交通和市政建设等部门共同担纲，制定统一的数据标准和相关政策，确定唯一的地理信息基础数据的作业要求、精度、成图质量,整合现有测绘力量。制定相应的维护、更新机制，确保地理数据的正确性和现势性，进行统一的城市大比例尺基础图提供，各部门在基于一个共享数据平台的基础上挂接本部门的专业数据，直接获得数字化的地形信息，从而极大地减少重复劳动，降低全社会的信息收集与输入成本，保持空间位置的统一性和精确性。

参考文献

[1]孔祥元、郭际明、刘宗泉等.大地测量学基础[M].武汉大学出版社,2010.5

信息化规划范文第4篇

然而，很多企业在实际操作中却往往忽视了这个关键的常理，在没有对自己企业信息化进行很好规划的前提下，匆匆上马，甚至盲目听从软件商的建议，直接进入具体功能的实施，如同病人在未确诊前就盲目开刀一样。

这样实施的后果是：难以保证企业实施信息化的最终效果，大大增加了实施的风险性，甚至会导致整个项目的失败。而如果项目失败，不仅会使企业蒙受巨大的损失，导致企业的高层领导对信息化建设的效果产生怀疑，并且对信息化主管也是一个很大的打击，在今后的信息化建设中变得“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。

因此，企业在进行信息化建设时有必要、也必须对企业的信息化建设进行全面的、整体的、合理的规划，做到“成竹在胸，有的放矢”。

那么，企业的信息化规划应该由谁来完成呢？

答案非常简单，即，引进“外脑”，借助专业的信息化咨询公司，与企业一道来实现企业信息化的规划工作。

道理有三：

首先，为什么不是企业自己？

虽然企业不乏IT人才，但他们大多处于执行层，是信息化的具体实施者，而企业信息化项目是一个战略和战术结合得非常紧密的项目，是同企业的发展战略息息相关的，这部分人很难站在企业全局的角度进行信息化整体规划；另一方面，企业的高层领导虽然对企业的战略非常了解，但对信息化知识理解得不深、不全面，或是对信息化知识有很深的了解，但因日常工作非常繁忙，很难静下心来亲自对信息化进行整体规划。

其次，为什么不是产品提供商？

现在很多产品供应商（包括硬件、网络、软件等）将“为企业进行免费的信息化规划”作为其营销过程中的杀手锏。但是，一个不可回避的现实是，无论这些信息化专家水平多么高，其规划能力多么好，都摆脱不了其咨询的最终目的――推销自己的产品，从而使咨询的权威性大打折扣。软件企业提供的方案以自身的产品为基础，其出发点是企业如何适应自己的产品，怎样使自己的产品能够改动得最少，怎样能够尽快签订合同，把软件卖出。

这种情况的一个真实的写照就是，以技术见长（C4P，即CAD/CAE/CAM/CAPP/PDM）的集成商给企业的信息化解决方案最终是PDM项目，而以财务见长的集成商的最终方案则是“财务＋进销存””。由此可见，企业的信息化规划不可能寄希望于产品提供商来提供。

最后，为什么不是大专院校？

大专院校有大量的、信息化理论知识非常深厚的学者、教授，但是信息化规划工作不是一个学术问题，而是一个实践性非常强的项目，需要对企业的工程实际、需求和相关的产品和解决方案有深入的理解，这是学者们相对欠缺的。此外，有一个不能回避的现实是，目前很多咨询项目往往是导师签单，研究生和博士生具体实施，所提交的最终规划往往是“纸上谈兵”。

因此，企业信息化规划的重担必然落到专业的信息化咨询公司肩上。

这里提出的专业的信息化咨询公司是指不以销售某种软件产品为目的，而是以咨询费作为主要收入来源的信息化咨询服务企业，是用户企业（甲方）、信息化产品供应商（乙方）之外的第三方。

专业的信息化咨询公司应该拥有专业的信息化人才，这些人才应具有深厚的信息化理论基础和长期的信息化实践经验，还应该对企业管理有深入的理解。

具备专业的信息化人才的第三方信息化咨询公司，具有独立性、中立性的特点，不以推销产品为目的，因此，可以从企业的实际出发，结合企业的发展战略，提交出符合企业现状和发展要求的信息化规划。

同时，第三方咨询公司通常还承担帮助企业选型、进行项目实施的监理和实施效果的评测等工作，实际上就需要承担一定的保障信息化项目成功的责任。这样就可以使企业有效地规避风险。

信息化规划范文第5篇

一、培训内容

本次培训首先介绍了什么是企业信息化架构，并通过企业信息化缺乏架构表现出来的问题，引出了企业信息化架构的意义，进而讲述了企业信息化架构的内容和本质。

培训老师讲解了主流的四种信息化架构方法：美国国防部体系结构设计（DoDAF）、美国联邦体系结构设计（FEA）、企业架构框架（TOGAF）、面向服务的建模和架构（SOMA）。其中DoDAF和FEA是相对离散的结构，约束力不强，TOGAF是目前企业信息化架构建设的主流，而SOMA是基于面向服务的架构方式，是未来信息化架构的发展趋势。

重点以IBM公司作为咨询公司，为某国有大型集团进行信息化架构建设为例，讲解了信息化架构建设的五大实施步骤，及各步骤的实施方法、工具和需要注意的问题。分别为：

（一）业务架构设计

这里需根据企业战略目标和愿景，建设、优化和调整企业的业务流程、机构以及职能，并据此通过图表、调查问卷、研讨会等形式，分析并找出企业IT建设的问题和详细需求，确定IT建设的建设点和关键点。

（二）数据架构设计

此步骤需从数据编码标准化开始，逐步建立数据仓库、建立归档的数据库，建设完善的数据安全管理机制，建立系列数据管理制度和技术规范，从而形成全局的可共享的数据中心。

（三）应用系统架构设计

此步骤将形成一个描述企业现有或未来概念应用架构的单一视图，规划定义IT系统和他们之间的接口以及集成方式，展示企业应用系统的组成部分和他们之间的关系。需要注意的是应用架构不是对某个系统的设计或者需求分析，而是定义企业向业务部门提供的整体的IT应用系统和功能。

（四）IT基础设施架构设计

这步又称为技术架构，它主要定义了如何建立一个IT运行环境来支持数据和应用架构，包括IT基础设施的组成、网络部署方案、数据中心建设方案、灾备体系的建立、安全机制的建立等内容。同时还需要考虑业务架构、数据和应用架构、现有的软硬件和网络技术、未来技术发展的方向。

（五）总体实施策略与IT治理

这里主要包含5块内容：1、通过一系列的工具和讨论预计项目任务量，并确认项目的优先级；2、进行通过比较分析进行产品选型，并制定项目实施计划；3、制定企业信息化发展阶段，和需求变更管控机制；4、建立基于信息技术基础架构库（ITIL）的IT服务管理；5、IT运维工作服务化、流程化的方法，及问题管理的方法等。