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一、指导思想
以党的大精神为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《省安全生产管理条例》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“局党委统一领导、行管单位监管、企业全面负责、干部职工和从业人员共同防范”的安全生产网格化工作机制,着力做实我局安全工作,做到定人、定岗、定责,使安全生产监管工作无缝隙、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各有关企事业安全管理责任和工作内容,全面落实生产经营活动单位的安全主体责任,健全局安委会、行管单位、交通企业和镇(街)交管所三级安全管理体系,有效预防和遏制较大安全事故发生。
三、组织机构
交通运输局成立实施安全生产网格化管理领导小组
领导小组办公室设在局安全科技科,办公室主任由同志兼任。
四、网格化管理方案
(一)网格划分
一级网格,局安委会(中心网格)。
二级网格,以行管单位的监管领域为基本单位共划分为4个。
三级网格,按照属地管理原则,以镇(街)交管所和交通企业为基本单位共划分为17个。
(二)工作职责
1、一级网格负责全局安全生产网格化管理的组织,制定安全生产网格化管理工作实施方案。局安全科技科负责具体落实方案以及协调工作,强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每月一次的安全生产工作例会,分析全系统安全生产形势,制定工作措施;每季度联系相关行管单位,分析安全生产形势,研究并协调解决安全监管范围内的重大或突出问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;每月两次组织行管单位安全管理员或安全科长开展安全大检查;进一步完善事故应急预案,对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训,协调行管单位落实从业人员培训制度,开展安全教育培训活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对基层上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关单位的安全责任人落实整改,并搞好复查验收。
2、二级网格的安全网格化管理工作由行管单位的安全管理员负责落实。安全管理员建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确各三级网格的责任人,以及责任目标,负责监管区域内所有三级网格安全基本情况的调查摸底,按照“一企业一档”或“一车一档”的模式分别登记建档,形成本级安全管理数据库完善工作;督促各三级网格完善安全管理制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;协助一级网格对职责内的重点安全隐患单位实施重点监控,定期开展网格内农村公路、在建项目、道路运输等的安全监督检查,重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况,消防设施和器材配置的完好情况,用电、用气是否规范,车辆隐患排查是否到位等;全面收集安全隐患信息,将检查情况记录备案并及时上报局安委会;督促相关责任人对本区域内的安全隐患进行排查。
3、三级网格的安全管理工作由单位的安全生产领导小组负责,明确本单位及相关人员的安全责任,严格落实安全责任制和岗位责任制,将安全管理责任落实到具体人头。各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,负责领导和组织本单位的安全工作,确保本单位安全。三级网格要健全专职安全生产管理机构,建立完善安全管理制度,明确相关人员工作职责,完善事故应急处置预案;要建立并健全本单位重点领域和对象的档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,经常性开展安全检查并建立整改情况台帐,健全学习、会议、培训、重点车辆或重点工程等档案。
(三)工作措施
1、明确职责,落实责任。纳入安全生产网格化管理的各安全管员、责任单位要严格按照有关文件规定,切实履行安全管理职责,落实安全管理措施,按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人,切实将安全工作落实到位、责任到人。
2、落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制,实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位主要负责人的安全生产主体责任和行管单位的监管责任,每年与企业签订安全生产责任书。局安委会要与各企事业单位签订安全生产责任书,确保无遗漏。
3、依法规范生产经营单位的安全活动。安全生产,企业是主体。要通过网格化管理的实施,进一步规范企业安全生产管理活动,引导交通企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入,整改隐患设备(车辆)、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施,督促企业变被动为主动,彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。通过组织召开企业负责人约谈会、警示会、现场会等多种方式进行宣传动员;通过“送制度进企业”,较大事故隐患挂牌督办,定期督促企业整改等方式进行隐患整改督导。
4、行管单位分工协作,认真落实“一岗双责”。局安委会办公室负责制定辖区安全生产网格化实施方案,牵头对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核,建立全系统安全生产网格化信息数据库,制定各类人员的职责,建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度,对行管单位和交通企业实施安全生产网格化管理工作的检查、督促、考核验收。局安委会办公室负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查。每月定期组织对企业安全生产的监督检查。管理处牵头做好职责范围内农村公路路政巡查、在建工程建设项目的安全监管。运管所牵头做好职责范围内运输企业运输经营、客货运站场和重点车辆的执法安全监管。稽查站牵头做好职责范围超限限载运输车辆的安全监管。维修所负责职责范围内的维修市场安全监管工作。
各交通企业具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。层层落实安全生产管理责任,健全安全生产管理制度,完善安全生产操作规范,强化职工和从业人员的安全教育培训,加强本单位所辖安全生产网点内安全生产管理工作,负责对辖区安全生产情况进行适时动态监控,发现隐患及时处置;协助局安委会和监管单位对辖区安全生产进行检查执法。
五、工作要求
为进一步强化和规范危险化学品生产企业管理,落实监管责任制度,构建危险化学品安全生产监管长效机制,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办〔20**〕26号)等法律、法规规定,特制定如下方案:
一、摸清情况,评定分类
(一)监管类别及评定方法
参照《危险度评价取值表》(附件2)确定企业危险度分值,并将企业分为A、B、C类:A类企业(低危险度,0≤危险度分值≤10);B类企业(中危险度,11≤危险度分值≤15);C类企业(高危险度,危险度分值≥16)。
监管类别评定方法:以危险化学品生产企业危险度评价法为基础,从是否涉及生产、使用易燃易爆、有毒有害物质,是否涉及《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔20**〕116号)规定的危险工艺,以及生产、使用物质的数量和是否构成重大危险源等因素,对企业进行定量、定性和综合评定。
在开展全区企业安全情况普查基础上,安监分局组织各大总(集团)公司和中小企业办对辖区内依法设立并取得安全生产许可证的危险化学品生产企业进行安全生产监管类别评定。
(二)监管类别的动态管理
在根据危险分值对企业分类的基础上,综合考虑企业的安全生产日常管理和安全生产条件以及发生事故等情况,对企业的类别进行相应的动态调整。
1、按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-20**)考评达到安全生产标准化二级以上的B、C类企业,可相应升级为A、B类企业。
2、受到安全生产行政处罚的、存在重大事故隐患未整改的、安全生产标准化未达标的等安全生产管理水平或安全生产条件下降的A、B类企业,应相应降低为B、C类企业。
3、当年度发生生产安全事故的A、B类企业,降低为C类企业。
4、企业单位主要负责人未取得安全资格证书、未按规定配备安全主任的单位实行一票否决,不得参加等级评比。
二、分类指导,加强督查
(一)检查内容
按照《危险化学品生产企业安全生产管理督查表》(附件1)的内容,各大总(集团)公司、社区安全办和中小企业办对企业贯彻落实安全生产法律、法规、标准和政策及生产现场安全管理等情况进行督查。
(二)检查次数
依据危险化学品生产单位监管类别,实行相应频次的差异化监管:
1、A类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每半年应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数)。
2、B类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每季度应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数),且重大节假日前应组织开展现场安全检查核查不少于1次。
3、C类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每月应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数),且重大节假日前应组织开展现场安全检查核查不少于1次。
(三)规范安全档案管理
安监分局督查人员在开展督查前,应填写企业督查台帐。对企业进行督查时,督查人员应逐项对照督查内容详细记录督查结果,并督促企业及时整改存在的隐患问题。按照“一企一档”的要求,建立企业安全管理档案。企业安全生产管理档案应包括以下内容:
(1)安全评价报告;
(2)危险度评价取值情况;
(3)安全标准化考核报告;
(4)企业主要负责人、安全管理人员等职工培训情况记录;
(5)安全生产行政许可(备案)申报表;
(6)危险化学品生产企业安全管理情况半年报表(附件4);
(7)安全生产监管等有关部门安全检查督查情况记录材料(包括企业安全生产日常管理督查记录表、现场安全核查表以及有关行政文书等内容);
(8)其他相关材料。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任
对危险化学品实行分类指导、差异化管理制度是做好安全生产监督管理科学化的重要举措。各大总(集团)公司安全办、中小企业办要高度重视本项工作,配合安监分局有关工作部署,做好评级、分类、检查各项工作。各危险化学品生产企业要自觉开展安全情况自查,填写普查情况表格。
(二)全面实施,狠抓落实
坚持标准、认真组织实施安全检查督查是督促危险化学品生产企业落实安全生产主体责任的关键。各大总(集团)公司安全办、中小企业办要按照本方案对不同类别危险化学品生产企业提出的检查频次要求,制定工作计划,狠抓落实。同时,为加强和规范检查督查工作,可根据工作实际,进一步细化检查督查工作程序、内容和要求,增加对不同类别企业的安全检查督查频次,督促企业搞好隐患整改。新晨
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持安全发展,通过实施农业安全生产网格化管理,全面落实农业安全生产监管职责,实现政府监管职责和企业主体责任的全面落实;通过网络技术和空间信息技术的运用,建立农业网格化管理信息平台,有效整合各类信息资源,将企业所有信息定量、定性、定位到单元网格中,实现农业安全监管的精细化和信息化,为农业安全生产工作长效机制的建立奠定基础。
二、工作目标
按照区政府《关于建立安全生产长效机制的意见》的要求,到6月30日以前,各街道农业(农机)主管部门要将辖区内的农业机械、兽药、饲料企业分解到每一个工作人员身上,层层落实责任。
三、方法步骤
(一)动员部署阶段(3月上旬至3月下旬)。制定《区年农业安全生产网格化管理工作方案》,并组织召开专题会议进行动员部署,进一步明确工作职责。
(二)全面落实农业安全生产网格化管理阶段(3月下旬至5月下旬)。按照区政府《关于建立安全生产长效机制的意见》的要求,对辖区内的农业机械、兽药、饲料企业责任落实进行再分解、再细化。要进一步明确分管领导、主管部门及部门人员的监管责任,确定每名安监人员监管企业的具体数量。各街道农业(农机)主管部门要把安全生产网格化管理工作提上议事日程,安排专人负责,制定切实可行的实施方案,充分借助专家的力量,保证必要的资金投入,层层发动,狠抓落实,确保网格化管理工作的顺利实施。
(三)考核验收阶段。为确保农业安全生产网格化管理取得实效,6月份区农业局网格化管理领导小组办公室将组织有关人员组成督查组,对各街道农业(农机)主管部门推行农业安全生产网格化管理工作完成情况进行全面验收。
四、工作措施
(一)提高认识,加强领导,抓好落实。实施农业安全生产网格化管理,是进一步落实农业安全生产责任,强化基层农业安全管理工作,完善安全管理机制,建立“横到边、纵到底”的农业安全管理网络的重要举措,也是实现企业本质安全、建立农业安全生产长效机制的需要。对此,各街道农业(农机)主管部门要进一步提高思想认识,高度重视,进一步明确责任部门、责任人,保证必要的资金投入,狠抓工作落实,确保本单位农业安全生产网格化管理工作取得实效。
(二)把握工作重点,强化责任落实,加快网格化管理信息平台建设,实现农业安全监管的信息化、精细化和动态化。
一是要按照“属地管理”和“一岗双责”的原则,定岗位、定职责、定考核奖惩,重点要明确分管领导、安全监管人员的监管职责和范围,把监管责任具体落实到每一家生产经营单位,并建立起严格的考核奖惩机制,确保实现辖区农业安全生产监管的全覆盖、无缝隙。
【关键词】电网调度;生产管理的具体措施;智能系统
国民经济的迅猛发展,市场经济体系的活跃,进一步促进了人民群众生活水平的不断提高。社会用电量需求的不断增加,致使人们对用电的安全和可靠性提出了更多新的想法和要求。一个国家电网的调度,关系着整个电网的运行状态,也是在不断发展的经济竞争中,电力公司不断改进的一个环节。为的就是确保生产管理和居民用电在电网调度的情况下得到有效的电力供应,也加大了安全用电的保护。科技的进步是一个神奇的事情,高新科技在电网方面的广泛运用,使电网的整体调度过程得到明显的优化,从开始的人工化逐步演变成为自动智能化的进程,也进一步促进了电网调度对生产生活方面的管理。
1 电网调度
用电量需求的持续增加,使得电力企业在用电高峰期的时候承担不起繁重的输电任务。在这种供不应求的情况下,电力企业的发展和改善是必不可少的。电力的调度运行情况就是这个电力网络结构的基础,这种调度所发挥的作用就是能够满足生产和生活中的用电问题。电网的调度需要丰富的经验,需要掌握并且了解电网系统的整体运行状态,同时也需要了解电网调度在运行过程中的规定章程和合理准确的操作能力。这个行为过程也不是想象中的那么简单,电力系统的管理情况是检验电力系统在生产管理过程中是否安全、稳定的运行。
1.1 电网调度的管理过程中存在的问题
一方面是在对应的工作过程中缺乏相应的专业技术人员,电力调度逐步走向了自动化,以前的电力工作人员在现代化的专业技术水平上已经落后了很多了,所以专业人才的缺乏在电力管理运行下得不到良好的效果。系统运行过程中得不到专业的技术指导,导致电网调度的工作效率得不到发挥,也不能够保障系统的安全稳定性。
另一方面是在这个电网调度的改造期里面,管理机制的不够完善,电网的调度一定程度存在新的技术、新的管理结构。但是在过去的工作里,大部分的老员工在电力工作中具有很丰富的经验,新员工也得接受调度进程中的各项技术管理的系统了解。所以在这种参差不齐的人员分配也致使在电力调度的工作中出现不同的违规性错误。没有一个良好的管理制度,缺乏电网调度工作中不同方面的管理经验和管理制度。还有就是自动化智能系统的发展,电力企业在设备管理和运行方面没有对工作人员进行专业的知识培训,也没有让他们了解设备的基本结构和系统的配置,这些都是导致电网调度在运行中存在的问题。
1.2 问题存在需加强的管理措施
电网调度在运行和管理方面的指导和维护制度是需要得到加强和保障的。保证电力在实际工作过程中得到安全、稳定、有效的运行是电力企业所需要提高的,也需要制定相关的管理制度,毕竟在这个工作里,需要完成任务很大,电力调度出现的问题会影响人们的生产生活。所以,在这个过程中需要加强管理措施如下:
(1)在这个调度工作里,系统运行的情况直接影响着市场经济的发展和社会的安全,所以国家政府对电力的改造和调度工作施以强大的压力,既是为了调度工作的安全稳定运行,也是为了促进社会和经济的安全稳定。所以需要加强工作纪律,提高思想认识,让参与这份工作的所有人员认识到电网调度管理的重要性。保障调度工作有效有序的进行。
(2)加强在实际工作中的实践操作能力,因为工作人员疏忽的操作方式很可能导致电力调度出现很大问题,在操作流程中也必须按照严格的规章管理条例来进行。根据实际情况来不断提升调度人员对安全方面的认识意识。如在操作行为中发生违规行为需坚决反对,并且接受一定的惩罚制度。
(3)整个调度工作的运行管理需经过严格的检验,确保无任何安全问题。再就是在调度工作的同时也需要讲求经济效益,在保障电网调度工作有序、安全、稳定的基本前提下,根据实际的经济情况将相关费用,降到最低,以达到最好的经济效益。
2 电网调度与生产管理的集成
随着智能自动化的信息网路系统在生产管理等多个方面得到深入和普及,电网调度与生产管理的市场发展就产生了一个很好的契机。从而就产生了电网调度与生产管理的集成结合的形式,这种结合方式的形成就开辟了许多新时代条件下所引领的一系列高新知识产业。这些生产管理条件为电网调度带了很多方面的改善和发展。
市场化:电力企业市场化的发展转变,带给电力系统在运行和操控等方面带来一系列的问题。生活水平的提高,电网传输的容量已经满足不了生产生活带来的市场需要,电网在调度过程中发生的实际问题日益加剧,各个电网系统受地域和调度权的不同限制等等。这些都是电网调度适应市场化发展所需要改善的问题。也是适应社会经济发展引发的改革体制的一次与信息化的成功接轨。
信息化:信息化时代给这个世界带来了更大的市场效应,电网信息化在不断发展的经济体系中得到充分发挥。其实信息化的电网信息就是网络系统在虚拟的信号时代向信息数字化的转变。这些网络体系的建立满足了社会需求,同时也更加安全、准确、稳定。
智能化的集成:电网的自动化和信息数字化的改变是推动电网调度在生产管理系统的引领下走向智能化的发展的趋势。智能化的电网调度工作就是利用智能生产系统的集成技术实现的,将整个电力系统的信息数字、运行状态、生产管理等信息结合起来,通过智能化的系统处理结合电网调度各个子系统的来完成所有的工作运行情况。在事故和发生状况的情况下,能够控制和协调事故状态的正常运行。包括在电力市场化的经营、管理、安全等方面做到全面的优化。
电网调度的运行与生产管理系统的建立,是新时代技术革新,社会发展的一种理念。通过生产管理系统的智能化集成,结合全新的技术来解决和协调电网调度在实际情况下遇到的一系列问题。一体化的系统结构,利用各个不同系统结合的方式设置具有安全防御和控制等综合性体系。
3 结语
市场需求的不断转变,电网系统与生产管理系统集成的结合也在顺应这个社会的不断改变而发生着变化。 未来的发展就是向着信息化、智能化、市场化方向不断的更新换代,如何保证在未来的技术革新的时代电网调度与生产管理系统集成方案的成功实现,就需要加强与完善各个方面的具体措施。电力系统的集成是提高国民经济的有效动力,社会科学的不断演变,经济市场的蓬勃发展,未来的我们将会有更加完美的方案来实现电网调度与生产管理系统的集成。
参考文献:
[1]赵普,瞿静文,马建华.江苏电网调度运行与生产管理系统的集成方案[J].电力系统自动化,2010(6).
[2]杨华军.电网运行方式及设备检修的可靠性评估[J].科技与生活,2011(21).
[3]吴琼,刘文颖,杨以涵.智能型电网调度决策支持系统的开发和实现[J].电力系统自动化,2006(12).
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障全镇人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以农村、企事业单位为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
为加强对全镇安全生产网格化管理工作的领导,镇政府成立__镇安全生产网格化管理工作领导小组,镇长任组长,分管安全副镇长任副组长,各站所、包村组、各村、各单位、各企业主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇安监站,安监站站长任办公室主任,具体负责全镇安全生产网格化管理的组织和协调工作。
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以各村、各企事业单位为单元,建立安全生产三级监管网格,镇人民政府为一级网格,各站所为二级网络,各村为三级网络,并明确每级网络责任人,逐级分解落实责任,形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络,切实达到全员定责、监管到位。
1.以村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区;
2.确定负责每个责任区安全管理责任人,明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责,并对责任区的安全工作负相应责任;
3.制定方案,编制责任图,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要路段、建筑场所等;
4.严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作;
5.安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
1.在本村按村民小组为单位划分安全管理责任区;在本企业按班组划分责任区;
2.确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;
3.各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要路段、建筑、场所等;
4.各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作;
5.各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。
(一)镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作,党委书记、镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人,分管安全生产副镇长为直接责任人。
(二)镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理,指导各站所、各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人,管业务必须管安全,对连片的村及企业安全网格化管理负有连带责任。
(四)各站所主要负责人为管理行业领域安全生产第一责任人,对各自管理行业领域安全生产负总责。
(五)各支部书记、村主任为所在村的安全管理第一责任人,对村级集体的生产经营活动及集体资产营运中的安全生产负总责。各包村组对所在村的安全生产网格化管理负有主要责任。根据本村实际配齐安全协管员,落实安全生产管理责任制,对重点路段、场所明确管理责任人,对村内企业(含个体工商户)签订安全责任书。要进行安全生产法律法规普法宣传教育,及时排查治理隐患,发现危及人身和财产安全时要及时处置并立即向镇政府和有关部门
报告。(六)各企业主要负责人(法人代表)对本企业的安全生产负总责,承担安全生产主体责任;要严格执行国家的安全生产法律法规和标准,履行安全管理职责,要教育监督职工严格遵守规章制度和操作规程,要加强安全生产监督检查,及时发现和消除安全隐患,做好安全事故预防、救援、处置等工作。
(七)各网格责任人主要承担以下职责。一是检查监督相关单位落实法律法规规定的各项安全生产措施,落实安全生产责任制,真正把安全生产责任制落实到村、企业(含个体工商户)和全体员工。二是开展安全宣传教育活动,普及安全知识,提高企业职工和全社会的安全意识,及时分析安全生产形势,存在的问题和采取的措施。三是完成应急救援、事故处置和镇政府布置的的其它安全生产工作。
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的需要。对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。主要负责人要亲自抓,分管负责人要主动抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责;谁检查,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到各片、各行业、各点上,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。