前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇购房顾问范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:估价机构;投资顾问;路径
中图分类号:F293.3 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)04-0115-03
房地产估价机构是我国咨询行业中的重要分支,截止目前,全国的房地产估价机构已接近4 500家,专业的执业人员近4万人,从业人员25万人。房地产估价机构的快速发展给咨询行业带来了快速的发展,然而一些重点城市的估价机构竞争也日趋激烈,不仅体现在获取业务环节的相互压价、给付回扣等不正当手段屡禁不止,而且也造成业务水平和服务质量低下,高智力的咨询评估沦为简单重复的复制黏贴,直接导致行业声誉与社会地位的下降。这样的发展趋势不仅对房地产估价行业不利,也影响了整个咨询行业的发展。因此,对于房地产估价机构而言,如何利用自身资源、智力、知识结构等优势,选择合理发展路径拓展客户需要的咨询与投资顾问业务,是许多机构思考的战略问题,也是从业务“红海”向“蓝海”转型的关键。
一、顾问业务的类型分析
从房地产开发企业的角度看,对咨询顾问业务的需求是多方面、多层次的。一方面,随着房地产市场的升温,许多原来从事非传统房地产业的企业纷纷转型为房地产开发企业,开发过程的专业性不足,导致必须付出昂贵的学习成本才能完成整个开发过程,因此这些企业希望咨询机构能够提供全过程咨询顾问服务;另一方面,一些传统房地产开发企业面临市场分化的局面不得不选择转型,有的将投资重点放在了各类功能地产上,例如开发养老地产、文化地产、旅游地产、商业地产甚至工业地产等,有的则从投资主体转向了运营主体,即不再从事房地产开发,而是持有或委托管理某些地产项目,通过持续运营带来稳定收益。上述这两种情况在目前的房地产市场中同时存在,转型一方面给房地产企业带来了阵痛,另一方面也给咨询行业带来了契机。然而,原有的房地产咨询体系分类过细,有的只从事工程造价和工程审计业务,有的只从事房地产估价业务,有的是从事土地估价业务或工程咨询业务,这样的分类方法有一定的历史原因,主要来源于过去相互割裂的行业行政管理体系,但这样的分类不仅造成了与客户需求的脱节,也造成专业人员的综合视野差、咨询顾问能力弱、业务技术含量低,无法满足日益发展的房地产市场需求。因此,作为房地产估价机构而言,拓展顾问业务是历史的必然。目前看来,可供估价机构涉猎的顾问业务包括:房地产营销顾问、房地产开发项目可行性研究、建设项目可行性研究、置业投资顾问、土地投资决策咨询、全过程项目管理顾问等,这些业务范围与评估机构的估价业务之间原本就有一些交叉,从下页表中的人才结构、客户资源等内容看,进行拓展也是完全有可能的。
咨询行业是人力资源密集型行业,房地产估价机构应从自身人员个性特点、现有人员的专业水平,及目前客户资源的结构出发,选择适合自身发展的投资顾问类型,一旦选定了发展方向就应该从顾问人员筛选与培养、客户资源的沟通入手,逐步建立起符合自身条件的赢利模式。
二、顾问业务发展的能力要求
顾问咨询是一种知识密集型的产业,对于原估价机构的从业人员来说,转型为顾问行业首先是对于人员的能力提出了挑战,一般来说,能够从事顾问业务的专业人员应具备以下基本能力:
(一)顾问人员的快速学习能力
投资顾问行业的业务涉及范围广、种类多、变化快,这就要求其从业人员具有较强的学习意识和快速学习的能力。在经历各种类型咨询业务的过程中,首先是向客户学习,学习对方的业务架构、业务经验、业务流程,并对其业务内容、业务特点、业务诊断、业务解决方法、业务后评价等方面进行收集、归纳、总结,通过勤奋学习,逐步掌握多种专业知识,将自身原有的知识体系与不断与新的业务内容快速融合,从而达到快速分析、快速处理、快速解决的效果,组成更加完备的知识体系,只有经过这样的滚动发展,才能在所涉及的专业深度上达到专家顾问的水准,从而令客户满意。
(二)顾问人员与客户的合作能力
投资顾问咨询人员在从事咨询服务的过程中,一方面要与委托方开展紧密的业务合作,从而给客户提供更加专业、更加符合客户潜在要求的咨询服务;另一方面也能够通过合作,让咨询人员从客户那里获得解决问题的灵感甚至途径,从而真正提高投资顾问咨询机构的整体竞争力。因此,从什么角度合作、如何与客户合作、如何维系合作关系成为顾问人员的基本能力之一。
(三)顾问人员的表达能力
无论是熟练的书面表达能力还是口头表达能力,都是咨询人员最基本的训练内容。通过咨询人员良好的表达,一方面使咨询人员与客户的合作中,将自己的咨询目标、咨询内容、咨询标准准确地传达给客户,从而满足客户的需求;另一方面通过熟练的表达,将咨询的核心内容传递给客户,从而开导客户、协调客户、说服和动员客户,使咨询成果获得客户的认同,以获得咨询项目的成功。
【关键词】召唤结构;中国古代文论;审美与接受
一、召唤结构形成背景
(一)西方文论“主体”观的改变
自古希腊以来,西方传统便开始重视个体的独立性,从奥古斯丁在对上帝的渴望中言说自身,到蒙田在《随笔》中追求“灵魂与肉体的紧密结合”,至笛卡尔之“我思,故我在”强调人的精神识,一种不同于中世纪把人作为神的附庸的主体观――对“主体”在世界中主导地位的强调――现代“主体”观念开始萌芽乃至逐渐确立。现代“主体”观自笛卡尔起逐渐确立,经过帕斯卡尔、狄德罗、伏尔泰等人的阐述,以及霍布斯、洛克、康德、黑格尔等人的{扬,主体意识达到巅峰。
然而,当读者也作为另一个主体出现在作者的对立面时,作者与读者分享了表达客观世界的话语权,因此后现代主义的文论家开始反思作者的定义,通过作者身份的模糊化试图重新夺回话语。从福柯的主体虚构性,到德里达解构主体,主体在后现代主义者眼中几乎呈现出一种支离破碎的状态。至此,现代主体概念可以说基本上已被消解,或者如彼得毕尔格所说,呈现为一种“退隐”的状态。
(二)召唤结构的形成
在后现代主义理论的感召下,接受美学家沃尔夫冈・伊瑟尔在《文本的召唤结构》中提出召唤结构概念:艺术作品因空白和否定所导致的不确定性, 呈现为一种开放性的结构,这种结构本身随时召唤着接受者能动的参与进来,通过想象以再创造的方式接受。伊瑟尔认为,文学文本和文学作品是两个不同的概念。文学具有未确定点,它是非自足、未完成的,它的存在本身并不能产生意义,意义的产生必须有赖于读者的具体化。而作品既不能等同于文本,也不能等同于读者的具体化,它处于两者之间的某个地方。
二、中国古代审美接受理论的累积演进
如果说接受美学是从1976年产生到现代走向成熟的话,那么中国古代文论在中国古代哲学的影响下,早就形成了与召唤结构相似的成熟稳定的审美意识和语言意识。通过“言”、“意”、“象”的界定划分,主张言不尽意、意在言外、言近旨远等创作方法,推崇得意忘言、言外之意、象外之象的审美趣味。著者真正表达的内容和情感越过语言的限制,以读者的感悟想象体会意蕴。这种审美趣味的形成有着一定发展历程,在不同时期有不同的具体表现,但万变不离其宗,与西方文论历史性的改弦易辙不同,中国古代文学审美一脉相承,在历史的长河中绵延不绝。
(一)先秦时期
儒家六经之首《易传》首倡:“书不尽言,言不尽意”的命题,并引人“象”作为弥合言意之间巨大鸿沟的中介。道家老子“道可道,非常道”在《道德经》中开篇便表达了言不尽意的观点,之后通过“有”“无”的辩证关系让我们看到了“道”的无规定性、无限性的一面,根据“有”“无”于是便有了“妙”的概念。“妙”在魏晋之后已成为常用的审美评语。从文论观点看,古代著作所追求意在言外的“有”“无”之“妙”是不是也同时证明了言有尽而意无穷的审美特征?庄子用轮扁斫轮的故事在《天道》篇里表达了道的不可言说性。《文心雕龙》开篇便表达了这样的观点:文是道的彰显,道是无法言说的,我们用文字尽量阐述它。那么就此看来,道的多元和混沌属性用文也很难尽言,因此只能通过“妙”来体悟。
(二)两汉、魏晋南北朝时期
两汉时期“诗无达诂”观念的形成,经学微言大义、言近旨远的审美接受;魏晋时期言、象、意的界定关系在王弼《周易略例》中得到进一步的发扬,庄子言不尽意、得意忘言的观点在魏晋时期得到进一步发展。
到了南北朝时期,刘勰的《文心雕龙》进一步继承发展提出文章最终之目的还在得“文外之重旨”,即要深刻理解文学作品中意象的深刻含义,但由于“言有尽”只能依靠读者的想象与联想,结合个人经验即对于“道”的领悟对文章的阐发进行诠释。《神思》:“思表纤旨,文外曲致,言所不追,笔固知止。”即通过道的辩证转化思想,将思、意、言三者的矛盾和语言的局限性转变为表达的优势。
(三)隋唐之后
隋唐之后,文人所继承的“言外之意”的审美意识已经变成行文的内在规律,文学大兴,各种文学种类随着历史演进逐步逐项地走向成熟,唐诗、宋词、元曲、小说等门类的审美接受都在之前的基础上进一步发展,将中国古代文学成就推向一个另一个的高峰。
三、召唤结构与古典审美特征的呼应
(一)召唤结构的特征
沃尔夫冈・伊瑟尔在《文本的召唤结构》(1970年)了阐述要点如下:1.文学作品的本文中存在的不确定性与空白是联结创作意识与接受意识的桥梁,是前者向后者转换的必不可少的"中间站";2.不确定性与空白形成文学作品的基本结构,即召唤结构,这种结构是作品被读者接受并产生效果的基本条件;3.接受过程是读者运用各自的经验,通过各自的想象填补不确定性和空白的过程,由于填补方式和所填补内容的差异,不同的读者所把握到的作品的形象和意义也各不相同,在这种意义上,接受过程是一种"再创造"的过程;4.在提供足够的理解信息的前提下,文学作品中的不确定性和空白愈多,其含义便愈是深邃,艺术质量也愈高,反之,则不能称之为好的艺术作品。
【关键词】房地产开发 现状 问题 对策
一、平谷区房地产开发投资现状和特点
(一)房地产开发投资同比下降,五区(县)排名靠后
2012年全区房地产开发投资39.6亿元(按项目建设地口径,下同),占全社会固定资产投资的32.3%,在生态涵养发展区中排名第四,同比下降1.8%,排名第五。投资同比下降的主要原因是基期数较高,2011年香墅湾、夏各庄新城定向安置房等大项目投资超过20亿元。
(二)建安投资比重增加,土地购置费下降
2012年全区建安工程投资13.3亿元,同比增长10.2%,占房地产开发投资的33.7%,比2011年增加了3.6个百分点。房地产开发土地购置费20.3亿元,占房地产开发投资的51.4%,是推动房地产开发投资平稳增长的主要力量。受基期数较高影响,2012年的土地购置费比2011年下降17.3%,降幅扩大了9.6个百分点。
(三)销售面积高速增长,新开工面积下降明显
2012年全区有8个房地产开发项目陆续建成并销售,马坊北区定向安置房项目、夏各庄新城定向安置房项目销售面积均超过10万平方米。全区商品房销售面积30万平方米,同比增长1.1倍。2012年新开工项目8个,房屋新开工面积仅有19.8万平方米,而2011年的香墅湾、夏各庄新城定向安置房等项目新开工面积就已经超过了45万平方米,导致2012年的房屋新开工面积同比下降70%。
(五)安居工程稳步推进,政策性住房明显增加
2012年全市计划新开工建设保障性住房16万套,在国家政策的大力推动下,区委、区政府高度重视保障性安居工程建设。全年政策性住房投资达到11.4亿元,占房地产开发投资的28.8%,同比增长24.4%;施工面积76万平方米,占房地产开发施工面积的54.9%,同比下降7.4%;新开工面积13.4万平方米,同比增长1.2倍。在政策性住房建设步伐加快的同时,全区政策性住房销售配售数量逐渐增加。2012年,全区政策性住房销售面积为29.3万平方米,同比增长1.4倍。政策性住房的建设对全区房地产市场发展起到了积极作用,改善了长期以来中低端市场供应不足的局面,一定程度上缓解了中低收入家庭的住房困难。
二、平谷区房地产开发行业存在问题的理性反思
(一)开工面积下降,土地购置费占比过半
由于一些地块手续办理缓慢,并没有上市交易,导致可开工的面积较少。加之企业融资渠道狭窄,已经拍得地块的企业并没有及时开工建设,导致2012年开工面积比上年下降较多。全年土地购置费用占房地产开发投资的比重过半,对投资走势影响较大。
(二)剔除政策性住房影响,全区销售状况不容乐观
剔除政策性住房建设影响,商品房销售面积仅为8534平方米,同比下降54.3%,显示出2012年平谷区房地产开发市场主要依赖于政策性住房建设,发展结构严重失衡。非政策性商品房销售面积较少的主要原因:一是新楼盘上市较少;二是部分高端楼盘房价处于高位,超出普通购房者购买能力;三是一些中老楼盘的尾房面积大或位置差,性价比较低。
三、平谷区房地产开发行业发展的对策构建
(一)提高认识水平,增强发展房地产业的责任感
房地产业可带动建材、家电等50多个相关行业发展,产业关联度高,就业容量大,是国民经济的支柱产业,关系到国民经济增长质量和可持续发展。加快房地产业的发展,对于提高投资效益、增加地方财政收入、促进城乡协调发展、全面建设小康社会具有重要意义。因此,要充分认识房地产业的支柱产业地位和作用,进一步增强房地产业发展的危机感、紧迫感和使命感,积极寻求房地产业发展的出路和对策,促进房地产持续健康发展。
(二)制定工作目标,抓好房地产业各项工作落实
要制定科学合理的工作目标,做到商品房、经济适用房、廉租住房建设齐头并进。要以具体项目为抓手,推动房地产业的发展。要积极做好保障性住房项目的储备工作,促进我市房地产业的持续发展。
(三)刺激市场消费,降低商品房空置面积
贯彻落实中央、北京市拉动内需、刺激消费、促进房地产业持续健康发展的各项政策措施,积极培育房地产中介、物业服务市场,增加保障性住房供给,减轻居民购买自住普通商品住房负担。积极采取各项促销措施刺激房地产市场,扩大商品房销售面积。
(四)改造旧城危房,提升房地产区位品质
危旧房改造是当前保民生、保稳定的一项重要任务。要通过有计划、有步骤针对棚户区(危旧房)逐步改造,改善城市居民生活居住环境,解决城市居民住房条件差的问题。一是本着积极稳妥、有序推进,政府主导、市场化运作,统筹兼顾、综合改造,区别对待、分类指导的原则,以空间形态改造为突破口,逐步实现城中村居住生活环境的普遍改善;二是围绕城市功能的完善、综合环境的改善、基础设施的配套、城区路网的建设进行改造;三是集中精力,近期重点突破城中村改造,并与远期相结合,将危旧房改造地块及其他项目统一规划,提高土地利用率。
(五)构建保障体系,促进房地产业和谐发展
目前,我区已基本构建了普通商品房、经济适用住房、廉租住房“三房并举”的住房供应保障机制,下一步要积极拓展住房保障思路。通过“租(廉租住房、经济租赁房)、售(经济适用住房)、改(危旧房改造)”并举,形成多元化、多层次、多渠道的住房保障体系,切实解决低收入家庭的住房困难问题。
【关键词】基层;火灾事故调查;问题分析;对策
Abstract:through the new period fire control institutions of public security organs at the grass-roots level fire accident investigation the main questions existing in the work analysis, to improve the fire accident investigation supervision mechanism, and raise the level of law enforcement fire adjustment measures.
Keywords: basic;The fire accident investigation;Problem analysis; countermeasures
随着我国社会经济不断发展,社会主义法治建设不断深入和完善,公民法制意识进而不断提升。火灾事故调查工作是公安机关消防机构的一项重要基础性工作,具有较强的法律性、技术性和时效性。火灾事故调查工作既关系到广大人民群众的切身利益,也反映出各级公安机关消防机构依法履行社会职责的执法形象。因此火灾事故调查工作必须进一步建立健全各项机制,提高工作效率,以适应新时期社会经济发展的需要。
火灾事故具有破坏性和复杂性,表现在现行法规中可供认定的起火原因较多,火灾现场情况复杂,大部分能证明起火原因的直接证据被烧毁,扑救火灾时现场容易遭到破坏,所以火灾事故调查工作具有客观疑难性。在进行火灾事故调查时,要充分运用相关科学的知识,经过艰苦细致的调查,才能做出正确科学的认定结论。
1、引言
1998年9月1日施行的《中华人民共和国消防法》和1999年3月15日公安部根据《中华人民共和国消防法》的相关规定,了《火灾事故调查规定》(公安部令第37号),对火灾事故调查程序等内容作了全面、具体的规定。2009年5月1日实行的新修订《中华人民共和国消防法》和《火灾事故调查规定》(公安部令第108号令)以及2009年8月1日实施的国标《火灾现场勘验规则》,2012年11月1日起新颁布实施了《火灾事故调查规定》(公安部第121号令)等多次消防法律、法规制定或修订,对火灾事故调查工作的职责和程序进行了进一步的完善,对火灾事故调查工作进行了具体的细化和补充,使火灾事故调查工作向规则公开化、程序规范化、操作科学化的方向发展,形成了较为完善的火灾事故调查工作法律体系。尤其在《火灾事故调查规定》公安部第121号令实施后,火灾事故调查工作重心转移到基层公安机关消防机构,上级公安机关消防机构主要负责组织实施,因此基层公安机关消防机构成为火灾事故调查工作质量高低的关键。
2、当前火灾事故调查工作形势与存在的问题
2.1起火原因客观复杂性尤为突出
随着经济改革的深入发展,用电、用火、用油、用气量的大幅度增长,新技术、新材料、新工艺、新产品的广泛使用,燃烧物种类和总量剧增,燃烧形式和有毒气体等燃烧产物更加多样化,火灾原因和火灾规律日趋复杂化和隐蔽化。这些新情况产生两个方面问题:一是发生火灾的几率增加,二是火灾事故调查认定难度不断增加。
2.2因火灾事故调查认定引发的案件增多
2.2.1随着国家法制进程的不断推进,特别是《国家赔偿法》、《行政诉讼法》《行政复议法》等一系列约束公权力、规范政府行为法规逐步深入人心,对火灾事故调查工作提出了更高的要求。近年来,因火灾事故认定结论不服导致的行政责任经济赔偿的诉讼案件明显增多,而法院在审理经济赔偿案件中,把公安机关消防机构出具的火灾事故认定作为主要或关键证据,致使公安消防机构认定的火灾原因可能受到火灾当事人的质疑,有的地方还因此发生了群众上访,个别地方形成了,影响了社会和谐和稳定。
2.2.2公安机关消防机构火灾事故认定不同于交通事故认定的主要区别在于交通事故认定相关的责任划分有交通强制保险作为经济保障,当事人的损失可以得到最大程度补偿,但因火灾当事人可以是单位和个人,还常常涉及到第三方,火灾公众责任险又不属于强制保险范畴,在行政案件和民事案件中得不到损失补救的火灾当事人经常将矛盾的焦点集中在消防部门上,造成火灾事故认定而引发的案件不断增加。
2.3火灾事故调查工作机制与火灾技术鉴定发展不相适应
2.3.1近年来,司法部相继出台了《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人员管理办法》、《司法鉴定执业分类规定(试行)》等行政规章,明确规定相关大专院校、科研机构、社会团体等组织机构均可申请设立司法鉴定机构,面向社会接受司法机关、仲裁机构和其它组织或当事人委托,提供司法鉴定服务,并将包括火灾原因认定涉及的痕迹和微量物证技术鉴定纳入司法鉴定范围。在广大群众法律及维权意识日益增强的情况下,火灾事故调查认定一旦涉及当事人的权益保护,在诉讼和仲裁时,当事人应当有权申请社会司法鉴定机构独立作出司法鉴定。同时也是便民原则在立法及执法中的具体体现,反映了社会发展趋势。在人民法院审理和判决此类案件时,也可以委托社会司法鉴定机构对公安机关消防机构出具的火灾事故认定书涉及的技术鉴定结论进行重新司法鉴定。
2.3.2但目前消防机构和技术鉴定单位均同属公安部(同一部门)管辖,即使鉴定结论是正确的,也随时面临着法院采信证据时受到重新司法鉴定的质疑。如何适应司法鉴定改革的要求,探索和建立新时期火灾事故调查工作的机制创新,坚持依法履行职责与维护执法公正的统一,是现实而紧迫的任务。
2.4火灾事故调查人员业务素质亟待提高
火灾事故调查一项十分艰巨的任务,要求火调人员必须具备很强的综合素质,在知识深度上包括消防业务理论、各种法律法规,在知识广度上包括心理学、社会学以及生活习惯和风俗习惯等学科交叉方面的知识。据统计目前我国基层公安机关消防机构警力严重不足,全国消防警力与人口的比例约为万分之一,与欧美国家普遍达到万分之五的比例相差甚远。基层消防机构现有的火调员缺乏专门的火灾事故调查培训,人员来源多样,有地方大学生、其它部队调转人员、也有消防院校但非火灾调查专业人员。有些火灾调查人员身兼多职,兼而不专,影响到了技术人员水平提高。火灾调查专业人员按照地域分布,相互间交流少。有的基层大队从事火调工作十余年,都没碰上一次较大及以上火灾事故,缺乏复杂疑难火灾事故调查工作经验。
2.5当前火灾事故调查工作存在的问题
部分基层公安机关消防机构的领导对火灾事故调查工作的重要性认识不足,措施不当。
2.5.1未牢固树立执法为民的思想和求真务实的作风,个别火调人员法制意识、证据意识、群众意识、服务意识淡薄,对群众缺乏感情,对广大群众在火灾事故调查工作的意见和来信来访缺乏热情、严肃的态度,甚至冷硬横推拖。
2.5.2责任心、业务素质和执法水平偏低,仅凭经验和主观意志办案;执法不严、不公、不廉。对社会主义市场经济体制下火灾事故调查工作改革的方法、机制缺乏研究探索,火灾原因调查工作的理论和技术手段与完成工作任务的要求存在较大差距。
2.5.3有些基层公安机关消防机构火灾事故调查经费未得到保障,消防经费预算与经济社会发展和消防部队建设要求不相适应,消防业务经费严重不足,致使火灾事故调查工作得不到正常开展。
3、加强火灾调查工作队伍建设和体制建设
进一步加强火灾事故调查工作,是基层公安机关消防机构积极主动地适应经济社会发展的要求,是履行好法律赋予的行政执法职能,全力维护好重要战略机遇期社会稳定的一项重要任务。把切实加强火灾事故调查工作和火调干部队伍建设,作为全面推进消防工作,切实带动消防执法水平的提高和消防行政管理水平的加强与改进,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的消防管理工作体制。
3.1大力实施人才战略,建设高法律素质的火调队伍
3.1.1要在公安机关消防部队实施人才战略中,突出抓好火调干部队伍建设。基层公安机关消防机构在《火灾事故调查规定》修订后,工作量大增,要紧紧依托省级、市级火灾原因调查专家组,培养和锻炼基层火灾事故调查人员,在当地公安机关领导下,参与本地区发生的重大疑难火灾以及纵火、爆炸等恐怖破坏事件及其次生灾害原因的调查工作。
3.1.2坚持社会主义法制理念教育,确保在火调工作中始终坚持执法为民,严格、文明、公正执法,同时也要做到“规范、理性、平和、文明”执法。
3.2不断改进工作作风,建设纪律严明的火调队伍
3.2.1从严治警,大力推进部队正规化建设和纪律作风建设。严格消防部队内部执法监督,严格追究执法过错责任,决定杜绝火灾事故调查工作中不严、不公、不廉和执法腐败的问题发生。
3.2.2坚持科技治警,增强火灾事故调查认定的科学性、严肃性。科技强警涵盖消防工作和队伍建设各个方面,概括了人员、装备和管理理念在公安工作中的相互关系。消防工作贯彻科技治警方针,体现在提高人员科学知识水平、加强装备建设、建立现代科学管理体系三个方面,全面推进火灾事故调查工作的顺利开展。
3.2.3坚持从优待警,给予火调人员政策、待遇倾斜。要认真对待火灾事故调查专兼职人员的编制改革,对工作突出的应给予肯定和奖励,在福利待遇和晋升职务、立功受奖等方面给予优待。
3.3积极完善火灾事故调查工作体制,大力推进技术创新
基层公安机关消防机构要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,加强消防工作的社会建设和管理。大力推进火灾事故调查工作的体制、机制和技术创新。
3.3.1为适应社会主义法制建设和司法鉴定体制改革需要,充分运用市场机制,培育、建立社会化的火灾痕迹物证司法鉴定机构。在大专院校、科研机构、社会团体、其它组织,尤其是具有相近专业实验室的地方院校和科研机构设立地方性“火灾痕迹物证司法鉴定机构”,充分利用这些单位智力以及仪器设备等方面的资源和优势,为基层公安机关消防机构认定火灾原因提供技术支持,逐步实现火灾事故调查工作行政与技术行为的剥离,改变目前公安机关消防机构一方面履行火灾现场勘查的职责,另一方面对现场勘查提取的火灾痕迹物证又送本系统进行技术鉴定,并据此出具火灾事故认定书的做法。
3.3.2制定火灾事故调查的立案标准,明确公安消防机构负责组织调查火灾事故原因的范围和程序,使之更具操作性。积极研究改进火灾损失统计的职责划分和统计方式,充分发挥保险公司、会计师事务所、资产评估事务所等组织在火灾损失统计中的作用。积极研究火灾事故认定方法和程序,使之更科学、民主、公正。
3.3.3逐步推进消防责任险和社会救助机制,提高火灾当事人迅速恢复生产和生活的能力,促进社会和谐稳定。
3.3.4坚持科技强消防,推进消防科技进步。及时配齐火灾事故调查工作所需的各种装备和设施。加大经费的争取力度,及时配备火灾事故调查工作所必需的各种设施,同时,应当及时更新火灾现场的勘查器材,在装备和设施上保证火灾事故调查工作的顺利进行。充分发挥消防高等院校、科研机构的主力军作用,广泛调动社会科研力量,加强消防科技基础理论、应用技术和软科学研究,推动火灾事故调查相关学科升级。加快火灾调查科研成果向现实生产力和战斗力的转化,在基础理论和应用技术上为火灾事故调查工作的发展奠定坚实的科学技术基础。
参考文献
今年以来,海南房价持续攀升,高昂的房价让部分购房者犹豫不决,当下该不该买房成为左右为难的购房者当前最急切的问题。国庆黄金周期间,张先生与妻子在继续观望和出手购房之间摇摆不定。近日,他们来到建外SOHO置业100多媒体房产展销中心,想听听做海南房产的北京资深专业机构怎么说。
【需求剖析】
在置业100多媒体房产展销中心,张先生和妻子观看了海南项目的视频资料,仔细研究了户型,张先生告诉置业顾问,夫妻俩想买套房既能投资也能自住,不敢轻易出手,原因就是不确定什么时候买房才不会吃亏。
置业顾问分析,在买与不买之间,购房者需要注意的一个现实就是,刚刚复苏的海南房地产,蕴涵着巨大的市场需求,未来三年,海南楼市不会出现泡沫,原因有很多,航天城建设、城市化进程、政府利益等等,单就一个国际旅游岛建设,就足以拉动海南房地产业发展若干年,而正是这些利好因素的存在,使得海南房地产市场的各项销售指标都出现持续上涨。
置业顾问表示,买或不买,归根结底要根据需求和能力选择。对于自住型购房者来说,其实没有必要观望,任何时候出手都是好时机,如果一味地等待底部、追求抄底,那么,购房者最终面临的不但是价格的上涨,而且还将面临剩余房源少、选择面窄等问题,因为所谓的“底部”任何人都无法预测。
【楼盘搜索】
置业顾问为张先生夫妇重点介绍了宝安・江南城、金中海・蓝钻两个投资热点项目。
宝安・江南城,海口首座中式大宅,地处海口市政配套最优越的海旬岛,坐落于琼州海峡之滨。纳海藏江的优势地理位置、独具江南特色的建筑风格、1200米海岸线、600亩醇美江南园林,三期主推的稀世30席独栋别墅,臻藏83席联排别墅,首创48席围合别墅,值得投资者重点关注。独栋别墅以半山亭为人户,石鼓与景墙相对,影壁当门而立,正是大宅门风范。数百平方米的私家江南花园里,亭台楼阁、小桥流水、假山回廊一应俱全。联排别墅以200余平方米面积为主,独创三天井结构,每间房双向通风和采光,双重私家花园,导入7米大客厅。围合别墅借鉴老北京四合院形态,坐北朝南,130余平方米的公共花园,为邻里交流提供了一处室外客厅。
金中海・蓝钻位于海南省三亚市三亚湾核心地段,交通便利,周边配套齐全。项目总建筑面积达10.8万平方米,定位于以度假、休闲、养身为一体的世界级滨海社区,规划有高层海景公寓和少量珍稀海景别墅两类产品。四栋流线型高层公寓呈花瓣状向外发散状态,户户观海、温泉入户,户型有一房一厅、两房一厅、两房两厅、三房两厅,以及空中270°现海空中别墅等数十种。社区拥有6000多平方米的超大泛会所,功能完备,规划有KURHAUS水疗馆、SPA、美容美体馆、书香园地、儿童游乐天地、台球娱乐区、休闲咖啡吧。