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“压倒一切”的表述,让我想起隆隆驶来的巨型装甲车,铁履过处,摧枯拉朽,任何的抵抗都将是螳臂当车……说实在的,今时今日,听到这种说法,未免如芒在背。
“压倒一切”,就是说有一个至高无上的使命,在这个“使命”和“利益”下,其他的一切都变得渺小和微不足道。“压倒一切”作为非常时期的非常之举,是可以接受的,如巨大的地震灾难发生时,提“稳定压倒一切”。但是,平常时期,动辄就“压倒一切”,未免太简单,太武断,与法治社会的主旨不符。
有“压倒一切”的使命,就有“一切被压倒”的工作。既然有一项使命至高无上,当其他正常开展的工作有“妨碍”时,就要毫不犹豫地闪开、让路。打破法定程序和常规的特事特办,行政效率无疑很高,但却不值得称道。行政规章甚至是法律被飓风式的行政命令吹得人仰马翻时,将产生严重的后遗症――养成公权无序化的习惯。这是为什么经过多年法治建设努力,许多基层政府仍不习惯于将自己纳于法律框图内的原因之一。
有“压倒一切”的目标,就有“一切被压倒”的权利。什么都不能阻挡,什么都可以牺牲,遑论“区区”公众权利、利益?政府大兴土木,必然牵涉到公众利益(如拆迁)。按照常规操作,政府须与被拆迁者磋商、协谈,就补偿等达成搬迁共识之后再拆迁。但如果把政府建设工程提升到“压倒一切”的高度,事前工作恐怕就做不到那么细了,强拆就成为必然。
有“压倒一切”的任务,就有“一切被压倒”的财政。既然正常的行政程序、法律法规、公众的权利等形而上的东西都可以“被压倒”,金钱算什么?要多少,就给多少,连审批的法定程序也可能免去。为了一个世博会,投入4000亿巨资(民政部官员称,只要4300亿就可以实现陕西神木模式的全民医保),不知算过投入产出没有,请问有何必要性?
大家好!我今天演讲的题目是:安全生产"两转"促"两变".
大家知道短短半年不到,**市的稳定工作已开了六次。为什么?因为当今中国,稳定压倒一切,而我们电力企业,也是稳定压倒一切呀!我们电力企业的稳定包含电网的安全稳定运行和由此而延伸的社会稳定。因此,安全生产十分重要!它已成为我们时时讲、天天讲、月月讲、年年讲、人人讲的共同的主题。尽管如此,安全事故仍时有发生,甚至形势十分严峻,搞得上上下下焦头烂额,于是关于搞好安全生产的各种观点和方法应运而生,可谓"百花齐放、百家争鸣".一会儿是安全生产整顿,一会儿是事故通报,一会儿是重奖重罚(当然重奖一般是雷声大雨点小),但最让人瞩目的是对事故责任者的处罚越来越严厉,不是开除就是几乎要倾家荡产式的高额罚款,还要株连"九族".于是乎,一些职工对安全生产产生一种恐惧心理,人心惶惶,生产现场躲着干,请人代班顶着干,危险工作不愿干等现象开始有了苗条,最后出现狠抓安全生产却很不安全的事与愿违的尴尬局面,更何谈稳定!为什么?舍本求末的结果。因此,我认为,安全生产应以人为本,重在教育,以两"转"促两"变".
一、转变工作作风,教育职工提高安全意识,变被动为主动
目前,我们电力企业的班组安全活动,在很大程度上仍停留在搞形式、走过尝整记录的表面文章上,上面的检查也大多是坐着车子转一转,看看记录,抽抽问题,不对头就罚款,方法简单粗暴,忽视对人的感情,职工难以接受甚至很反感,这既疏远了干群关系,又同时造成了某种逆反心理,使职工对安全生产的认识上存在误区,安全生产好象是"要好",不干就会遭扣钱。另一方面,一些领导在抓安全工作时"头痛医头,脚痛医脚",今天设备出了故障,马上要求大检查,明天某人违了章,又要停业整顿,后天开关跳了闸,就要全线巡视,整天忙忙碌碌,看似安全生产抓的严、勤、细、实,但就是效果不理想。归根结底,是工作方法不对路,忽视了安全生产的基本指导方针—预防为主。如何扭转这种被动局面?
我认为:
一是主管部门应转变工作作风,把大量的精力从收效甚微的走马观花式的检查中解放出来,多深入基层班组,具体指导监督班组的安全活动,提高活动质量;
二是各级领导和各种宣传媒体,要做深入细致的思想政治工作,加大对安全生产的宣传力度,使职工对安全生产的意识从"要好"转变为"我要干好",变被动为主动;
三是从机制、制度着手,透过现象看本质,抓住安全生产的"症结"所在,然后对症下药,建章立制,使职工日常的安全管理和教育有章可循,依章办事,有人管,能管好,做到责、权、利统一。
二、转变培训思路,引导职工提高技术水平,变务虚为务实
设备的健康水平对搞好安全生产固然十分重要,但对于生产要素中最活跃的因素即设备的主人——职工的技术水平绝对不能忽视。我局的职工文化程度总的较高,但工作经验先天不足,这是由我局的局情造成的。
92年建局初期陆续进局的大中专学生,大多是经过自己的摸爬滚打,他(她)们一开始就缺乏老师傅带经验带作风,也没有什么光荣的传统可供继承和发扬光大,尽管他(她)们早已成为我局各个岗位的骨干,但他(她)们仍需要补课和充电。特别是高电压、大电网进入万州后,这对我局更是一个全新的课题,要承担西电东送的历史任务,我们必须转变培训思路,更新培训方法,切实提高培训质量,这是一项刻不容缓的工作。我局目前的培训现状令人堪忧,主管部门把基层单位的培训建议收集后又以任务的形式下发到各基层单位自己培训,基层单位整天忙于生产任务的完成,加之自身的技术水平有限,上面下任务,下面报材料,大家都是敷衍了事,培训质量可想而知。当然,这谁也不能怪,主管部门人手少,基层单位任务重,谁都没闲着,你怪谁去。
培训质量上不去,总不能长此以往吧。我认为:一是要加强对我局培训现状及对策的研究,做到有的放矢;二是要建立健全培训的管理激励机制;三是要建立技术人才库,象培养管理干部一样,培养技术人才的后备力量,差什么补什么,使技术人才形成梯队;四是继续推进导师带徒活动,使之形成制度。实践证明,导师带徒是一项十分具体而成效显著
的现场培训办法。
为了保证校园安全稳定,进一步加强对安全工作的领导,明确职责,落实责任制,有效防止各类案件和事故的发生,深入开展校园治安综合治理工作,不断深化创建安全小区活动的开展,特制定本计划并贯彻执行。
一、工作目标
1、安全工作常规化、制度化、规范化。
2、认真消除各钟安全隐患,严防安全事故发生。隐患整改率100%。
二、工作和措施
(一)加强对创安工作的领导和管理。
根据"谁主管、谁负责"的原则,全校安全工作由校长亲自抓并负总责,分管领导具体抓,领导班子共同抓,切实加强对安全工作的领导。各部门负责人为各部门创安责任人。
(二)大力开展创安宣传教育和检查整改活动。
1、利用学校宣传栏、广播、各班黑板报积极进行安全知识的宣讲。
2、每周一次的升旗仪式上,要根据不同时期安全特点对学生进行安全教育。
3、每周班会都要对安全进行总结和检查。
4、节假日要组织全校性安全大检查,对检查出的隐患,做到切实加以整改。
6、组织对职工进行消防安全培训及消防演习。
(三)优化运行机制,健全保证措施。
1、贯彻"稳定压倒一切"的方针,加强师生员工的思想教育,树立安全教育思想,把安全消防工作作为学校及部门工作的重要内容。
2、安全工作与学校教育教学的整体工作要同计划、同部署、同检查、同评比。
3、在评选先进及教工奖励、职称评定时,实行安全工作"一票否决"。
4、依照省市的文件规定,做好各类事故和突发性事件的报告工作。
一、尽职尽责、全力支持,积极参与社会治安综合治理工作
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,在社会治安综合治理工作中,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中,将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究,我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取*得的成绩也将付之东流,再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦,无论什么时候,无论工作多么繁重,都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓小、抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出乡,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发群体性事件,用自己的行动为**的稳定出力。
二、努力做好群众来信来访工作
对群众的每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作。
三、全力支持政法各部门工作。
对政法各单位要求我村做的工作,我都积极主动付诸实施,对他们开展的各项综治活动全力支持,对他们提出要协调的问题,我都参加,力所能及地帮助他们解决一些问题。
四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。
我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传,提高法制知识,有效地维护了社会稳定。
一尽职尽责、全力支持,积极参与社会治安综合治理工作
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,在创先争优活动中社会治安综合治理工作中,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中,将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究,我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取得的成绩也将付之东流,再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦,无论什么时候,无论工作多么繁重,都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓小、抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出镇,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发,用自己的行动为泾港村的稳定出力。
二全力支持政法各部门工作。
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对政法各单位要求我村做的工作,我都积极主动付诸实施,对他们开展的各项综治活动全力支持,对他们提出要协调的问题,我都参加,力所能及地帮助他们解决一些问题。
三尽力参与社会治安综合治理的各项活动。
我能按照区委、区政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传,提高法制知识,有效地维护了社会稳定。