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世界电信日
尊敬的各位领导,各位来宾,同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝第三十七届世界电信日。首先,我代表临沂网通公司,向出席今天活动的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,对多年来关心支持我市通信发展的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢!
今年世界电信日的主题是"行动起来,创建公平的信息社会"。国际电联确定这个主题,是为了提醒人们关注由于发展不平衡而造成的数字鸿沟,号召我们付诸行动,公平地对乡村地区、贫穷地区和弱势群体加以扶持,争取早日消除数字鸿沟,促进全球信息社会的共同发展。
临沂网通作为临沂主导通信运营企业,始终坚持以发展为第一要务,以客户为中心,以效益为根本,各项事业取得了长足进展。建成了覆盖我市城乡的光缆传输网络,开通了程控电话网络、无线市话网络、宽带互联网络以及各类支撑网络,服务客户超过200万户,较好地满足了人民群众日益增长的通信需求,为建设"大临沂、新临沂"做出了积极的贡献。
近年来,临沂网通积极响应市委市政府关于建设数字化临沂的战略规划,部署建设了功能完备的宽带互联网络,基本实现了宽带到小区、宽带到大楼、宽带到桌面的网络接入环境,不断为各行业提供性价比优异的通信解决方案。今年一月,经过细致规划与多方论证,临沂网通为市政府电子政务网络提供了量身定制的组网方案,这对于提高政府行政效率,增强政府监管能力,增进政府工作的科学性和协调性都具有重要意义。版权所有
多年来,临沂网通不忘企业公民的社会责任,主动承担着通信市场的普遍服务义务,不断加大农村地区的通信基础设施建设,大力发展电话村、电话镇、电话县,在全国五大革命老区中率先建成了电话百万市;在农村大力推广信息技术,为农民致富奔小康提供了便利条件,有力地促进了农业和农村经济的发展。
今天,临沂六大通信运营商在此集会,共同庆祝第三十七届世界电信日,作为该项活动的值年单位,我们提出以下几点倡议:
第一、积极行动起来,共同参与公平信息社会的创建。加快信息基础网络的建设和完善,适当加大农村地区的投资,进一步完善农村通信配套设施,解决网络覆盖方面存在的城乡差距,积极参与公平信息社会的创建。
第二、切实做好客户服务,争创文明行业。积极实施以客户为中心的服务战略,把客户的根本利益作为一切工作的出发点和归宿,切实解决好客户服务中的热点、难点问题,以优质高效的服务为客户创造更大的价值,全面提升行业的社会形象。
第三、理性参与市场竞争,营造良好的发展环境。严格遵守国家法律,自觉服从政府监管,自觉接受群众监督,自觉履行自律公约,自觉维护网络畅通,营造公平有序的市场环境,共同促进我市通信产业的繁荣壮大。版权所有
1、热烈庆祝第36届5.17国际电信日;
2、向外界进行中国移动品牌形象展示、数据业务的推广、宣传及深入普及;
3、开展手机沙龙活动、短信互动抽奖及现场促销演出等一系列活动与新、老客户进行零距离沟通,巩固老客户,挖掘新用户。
二、活动主题:
未来在我手中
三、时间:5月16日(9:00——22:00)地点:挂绿广场
四、活动内容:
1、品牌形象的展示;
2、数据业务的推广;
3、自助业务宣传;
4、企业形象广告宣传片的宣传;
5、中国移动旗下代办商形象推广;
6、文艺演出;
7、抽奖活动;
8、礼品赠送。
五、现场布局(详情见布置平面图):
1、挂绿广场荔枝园为中心,在肯德基对面挂绿广场入口搭建9.76mx9.76mT形舞台。背景及主体标版语:“未来在我手中”(详情见效果图)
2、在舞台两旁搭建4个6mX3m展示区(详情见效果图):
a、品牌形象的展示区(右1);
b、数据业务(右2);
c、自助业务宣传区(左1);
d、企业形象广告宣传片播放区(左2)。
3、中国移动旗下代办商(手机商)6个3mX3m展示区,分别摆置在4个展区对面(详情见效果图)
4、广场花基上插满1.5mX0.5m宣传彩旗(可印标志及宣传标版语);
标语(建议):中国移动通信
5、在广场荔枝园附近的灯柱上悬挂8条10mX0.75m横幅
横幅内容(建议):
a、热烈庆祝第36届5.17国际电信日
b、未来在我手中
6、肯德基对面挂绿广场入口两边悬挂升空汽球2个;荔枝园周围悬挂升空汽球2个、汽艇2个
标语内容(未定):
7、广场各入口处立3条宣传拱门(15m长)
标语内容(未定):
8、广场入口处(肯德基对面)拱门两边立2个舞之星。
9、在广场入口处搭建4mX1.2m展架2个拉喷画海报;舞台、展区、休闲区两旁各1个。
六、营造活动气氛:
1、方式:以中国移动品牌形象展示、数据业务推广为主导,开展文艺演出、抽奖促销、派赠礼品等一系列活动真情回馈大众(吸引人潮)。
2、活动的实施:
①、品牌形象的展示:在咨询业务区内摆设咨询台、椅,安排工作人员开展中国移动现有全球通、动感地带、神州行、神州大众卡四大品牌的咨询及推介,工作人员应向大众派发四种品牌的宣传单张、推广各品牌的优势及最近有何新的优惠活动;对现场办理业务的用户赠送抽奖券和小礼品。
②、数据业务的推广:在数据业务区设置咨询服务台,开展数据增值业务、IP业务、图片、铃声下载业务等的咨询与推广。安排技术人员对前来咨询及办理业务的用户进行彩信业务、多款时尚手机的现场展示及演示并派发相关的宣传单张、赠送小礼品、抽奖券。
③、自助业务宣传:在自助业务区摆置五台大型手机模型(自助服务咨询电脑)供用户查询相关资料、推动自助业务的普及。
④、企业形象广告宣传片的宣传:在录象广告宣传区布置好图影机(电视机)、影碟机(DVD、VCD)及观众椅,轮流播放公司已录制好的广告片、宣传片,并安排相关工作人员解说相关内容,借此宣传品牌、集聚人流。
⑤、中国移动旗下代办商形象推广:邀请多家中国移动旗下代办商(手机商)在现场设立宣传点(帐篷为主),推介各自公司新款手机及有关优惠措施。以此来增加活动气氛,展示中国移动公司实力。
⑥、文艺演出:
A、主题:未来在我手中
B、10:00——11:30文艺演出:本次文艺演出是以歌舞表演、手机秀、中国移动相关知识宣传、奖券抽奖等活动为主,聚集人流;而最终目的是为晚间文艺表演活动传达信息,招揽人潮。
C、19:30——21:30大型文艺晚会:晚会以中国移动有关领导致开幕词拉开序幕,以劲歌、劲舞、手机秀等节目招揽人流,以主持人通过开展一系列奖券抽奖、互动游戏、有奖中国移动知识问答、派发小礼品等来掀起。
⑦、抽奖活动:版权所有
A、奖券抽奖:
a、奖品金额为10000元左右,设置1—3个奖项,奖品以手机、充值卡为主;
b、5月14号—5月15号在移动营业厅代办点办理业务时派发给客户,并设置抽奖箱;
c、5月16号现场(挂绿广场)购买时派发,并进行现场抽奖;
d、奖券设正、副券,客户留正券,撕下副券投入抽奖箱;
e、抽奖时,主持人或中国移动领导从抽奖箱抽出副券为中奖号码。
(兑奖时持券人必须到现场抽奖、兑奖)
B、现场有奖知识问答抽奖:
a、文艺演出时主持人提出有关中国移动知识的问答题,观众答对者可进现场抽奖机会;
b、奖品金额为2000元左右,设置1—5个奖项,奖品以充值卡、小礼品为主;
c、抽奖方式:有抽奖机会的观众上舞台的抽奖盘进行抽奖,观众只需转动抽奖盘即可,当指针停留在某奖区即为几等奖。
⑧、礼品赠送:
A、在营业厅对办理业务的客户赠送部分礼品,答谢客户对移动的信赖与支持;
B、在展示区或咨询服务区对办理业务的客户赠送部分礼品,答谢客户对移动的信赖与支持;
C、演出时,由主持人、歌手派发小礼品给观众带动现场气氛。
七、活动流程(建议):
上午:7:00前,场地布置一切就绪;
9:00——10:00开展咨询活动及业务推广、派发奖券(播放摇滚音乐引人流)
10:00——11:30文艺表演(文艺表演、手机秀、奖券抽奖为主)
主题背景
电信日是电信行业独有的节日。按惯例,市公司每年将举办一次517主题宣传活动。今年517电信日主题为“行动起来,创建公平的信息社会(creatinganequitableinformationsociety:timeforaction)”。根据电信日统一的主题,结合公司今年总体宣传思路,整个活动将以两个方面为宣传主线:一、今年是浙江移动“客户满意服务年”,我们要强化“业务服务双领先”的概念;二、温州移动荣获全国五一劳动奖状一周年,一年来温州移动不断为客户所想,努力提升业务水平和服务质量。
活动主题
动感移动
注释:一、动感是年轻、活力且赋有生命力的象征,这与中国移动的企业形象相一致。二、移动新业务以及移动信息化、全球通客户差异化服务等为政府、企业及百姓生活带来了极大的方便,数据业务的发展真处于活跃时期,发展前景非常之广阔,有“动感”之意。
总体构想
活动分四个部分组成,主要由大客户回报晚会、517户外主题活动、全球通主题俱乐部系列活动几个部分组成。
第一部分:大客户回报晚会,主要针对集团客户和银卡会员。目前初步选定国内的三个演出团备选。一、5月15日至5月17日,刘晓庆话剧《金大班》;二、5月24至5月26日,陈佩斯喜剧《阳台》;三、5月14日,踢踏舞《激情爱尔兰》。以上待定。
第二部分:外场活动,活动主体及部分。主要针对中、低端客户群。517电信日当天五马街举行广场文化活动,广场文化活动分动态演出和静态展示两个区,动态区主要由移动员工表演与移动相关的特色节目和本地演员表演的文艺节目及手机展示秀,中间穿插手机拍卖、现场捐赠环节,发动现场观众奉献爱心。静态展示区包括手机展示、sp新业务展示体验、现场捐赠义卖区、图片展示区四个区。
第三部分:活动的延伸部分。利用“六一”儿童节之机,邀请前期参与资助的客户代表3至5人和温州市区学生代表、媒体记者到儿童福利院捐赠慰问和联欢活动。
第四部分:举办全球通主题俱乐部系列讲座。作为517整体活动的一个补充,以浙商俱乐部、高尔夫俱乐部、新女性俱乐部为主题,每个主题各开展一次活动,来进一步提高客户的感知。
系列活动一:
活动时间
因剧组未定,时间待定
活动地点
鹿城文化中心大厅
主办单位
温州移动公司
活动主题
动感移动517电信日大型文艺晚会
分工说明
1、市场经营部魏虹、王雨负责牵头落实剧组、场地布置以及执行公司的接洽、协调。4月底前要确定剧组、签订协议。
2、市场经营部张笑天、刘玲玲负责媒体宣传、记者邀请。
3、市区经营部负责客户邀请、现场客户接待,具体负责人由市区经营部确定。
费用预算
剧组费用待定
场地费8000元
宣传布置费10000元左右
系列活动二:
活动时间
5月17日(星期二)
上午9:30至下午4:30
活动地点
主会场:街心公园
分会场:五马街中心广场
主办单位
温州移动公司
协办单位
××手机(4家)
××sp(3家)
活动主题
动感移动——517电信日广场主题活动
宣传口号
做移动通信专家,创建公平的信息社会
活动内容
主会场:街心公园
1、动态表演区包括文艺演出(其中有2至3个节目结合移动业务、服务特色)、手机拍卖、现场捐赠(由主持人发起现场观众捐赠)、抽奖、手机展示秀(四家手机厂商的手机展示)。
2、4家手机厂商各提供一只价值1000元左右的手机做现场拍卖,1元起拍,所拍款全部捐赠给儿童福利院。
3、静态展示包括手机展示区(4家)、sp及新业务展示区(4家)、现场义卖捐赠区、图片展示区四个部分。
4、义卖区,移动公司提供5000元缴费卡,客户在活动现场每购买100元缴费卡送半年手机邮箱体验。所卖款全部捐赠给儿童福利院,建议手机厂商做手机义卖,售价可比市场价稍低,每卖1只手机捐赠100元至200元给福利院。
5、现场抽奖游戏,奖项分300元缴费卡2名、200元缴费卡5名、100元缴费卡10名、爱心奉献奖50名。抽到300元缴费卡的观众将捐赠200元可得到价值300元的缴费卡;抽到200元缴费卡的观众将捐赠150元可得到价值200元缴费卡;抽到100元缴卡的客户将捐赠70元可得到价值100元的缴费卡;抽到爱心奉献的客户将捐赠10元钱奉献爱心。版权所有
6、参与现场拍卖、抽奖及义卖献爱心都可得到移动公司与儿童福利院提供的爱心卡作为纪念。
?分会场(五马街)
1、五马街分会场活动内容包括现场咨询、业务演示和义卖捐款三个部分。
2、义卖区,移动公司提供5000元缴费卡,客户在活动现场每购买100元缴费卡送半年手机邮箱体验。所卖款全部捐赠给儿童福利院,建议手机厂商做手机义卖,售价可比市场价稍低,每卖1只手机捐赠100元至200元给儿童福利院。
3、业务演示区包括一点通自助服务演示、随e行演示。新业务体验。
4、现场咨询包括移动业务咨询、现场积分兑换
5、参与现场拍卖、抽奖及义卖献爱心都可得到移动公司与儿童福利院提供的爱心卡作为纪念。
分工说明
1、市公司市场部负责活动整体策划、场地确定、媒体宣传、现场布置。牵头人:汪红专,策划执行:王雨。
2、主会场街心公园由王雨牵头执行,分会场五马街广场由市区经营部安排专人负责现场协调。
3、市场部综合管理室负责手机厂商的联系。拟邀请手机厂商4家,每家交场地费8000元和价值1000元左右的手机2只,供现场拍卖。回报:主会场30分钟左右手机展示秀,静态展示区提供展位一个。分会场提供两张展示桌。完成时间:5月10日之前。
4、市场部业务拓展室负责sp联系。拟邀请4家,每家5000元,移动公司提供主、分会场展位各一个。完成时间:5月10日之前。
费用预算(15万元左右)
主会场街心公园10万元左右
分会场五马街5万元左右
系列活动三:
时间
6月1日地点
温州市儿童福利院
内容
1、在儿童福利院举行捐赠仪式,温州移动公司领导代表所有参与爱心捐赠的客户向儿童福利院捐赠活动期间的资助款。
2、组织温州市某艺术学校学生到儿童福利院联欢,共度六一儿童节。
费用预算
现场布置5000元左右
系列活动四:
作为517整体活动的一个补充,五月下旬至六月底将举办全球通主题俱乐部系列活动。以浙商俱乐部、新女性俱乐部、高尔夫俱乐部为主题,每个主题各开展一次活动,来进一步提高客户的感知。
活动时间
5月中旬至6月中旬
活动内容
1、浙商俱乐部活动。与中国银行合作联合开展系列理财讲座。理财讲座主要是考虑到银卡客户的理财需求,做成一次客户参与面广、全地区落地巡回式的讲座。讲座时间拟定在5月21日(温州市区举行,对象为市区和永嘉银卡客户)、5月22日(乐清举行,对象为乐清、洞头的银卡客户)、5月28日(苍南举行、对象为苍南、平阳、文成、泰顺的银卡客户)。
2、高尔夫俱乐部活动。与仰义东方高尔夫俱乐部合作,开展高尔夫之旅会员活动。活动分四批进行,每批25个会员,共100人参加,时间初定在6月4日、5日、11日、12日,每天上午9:00至11:30为活动时间,中午安排在球场餐厅吃自助餐。活动内容包括:练习场每人5盒球,乘电瓶车参观9洞球场。
3、新女性俱乐部活动。与温州舍宾女子俱乐部联合开展女性养生讲座,邀请台湾养生专家与温州移动全球通新女性会员做互动交流。现场活动中穿插手机、手机号码、高级美容产品拍卖环节,所拍款以温州移动和物品提供商及客户的名义共同捐赠给资助对象。手机由手机厂家提供,预计4个手机商,每个手机厂家提供价值约2500元左右的手机1只,所拍款由手机厂家、温州移动和客户的名义捐赠;手机号码由温州移动公司提供,手机号码起拍价为预存1000元话费,不封顶,客户所拍预存的话费必须在一年内消费完,所拍的话费预存款将由温州移动公司和客户的名义共同捐赠;高级美容产品由舍宾女子会所提供,起拍价1000元,不封顶,所拍款由温州舍宾女子会所和全球通新女士会所及客户共同捐赠。
分工说明
1、浙商俱乐部理财讲座由市场部牵头活动策划、场地安排及会场布置,负责人:王雨、魏虹;媒体宣传,负责人:张笑天、刘玲玲。市区经营部、乐清、平阳分公司负责客户邀请、现场客户接待,积分兑换。具体参见活动方案。
2、高尔夫俱乐部高尔夫之旅活动由市场部魏虹牵头与东方高尔夫球场协调,市区经营部负责安排客户邀请,负责人:叶乐之。场地布置,负责人:王雨、张笑天,媒体邀请,负责人:刘玲玲。
3、新女性俱乐部养生讲座由市场部魏虹牵头策划,市区经营部负责客户邀请,负责人:叶乐之。
4、以上活动执行细节将以各单个活动策划方案。
费用预算(4.6万元左右)
巡回讲座约3万元左右(每场约1万元,由各分公司承担)
第一条(目的和依据)
为了维护本市的通信秩序,规范电信业务经营者的经营活动,保障电信业务经营活动的正常开展,根据国家有关规定和《**市保护和发展邮电通信规定》,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条(定义)
本办法所称电信业务,是指根据特定用户的要求,通过光、电或其他电磁系统传递符号、信号、文字、图像或者语言等信息的各类服务活动。
第三条(适用范围)
本办法适用于本市范围内电信业务经营活动及管理工作。
第四条(基本原则)
电信业务经营活动应当遵循基本电信业务专营、其他电信业务放开经营,资源共享,有偿提供,平等竞争,保护用户的通信自由和通信秘密,保障用户的合法权益的原则。
第五条(主管和协管部门)
**市邮电管理局(以下简称市邮电管理局)是本市电信业务经营活动的行业管理部门,负责全市电信业务经营活动的管理工作。
工商、公安、物价、海关、无线电管理等部门应当按照各自的职责,对电信业务经营活动实施管理和监督。
第二章资质管理
第六条(电信业务分类)
电信业务分为专营电信业务和放开经营电信业务。放开经营业务实行许可证经营制度和申报经营制度。
第七条(专营业务范围)
下列电信业务由国家批准的电信业务经营者专营:
(一)电话业务(包括市内电话、国内长途电话、国际长途电话等);
(二)电报业务(包括国内电报、国际电报、传真等);
(三)经国家批准实行专营的其他电信业务。
第八条(许可证经营业务范围)
下列电信业务实行经营许可证制度:
(一)无线电寻呼;
(二)800兆赫集群电话;
(三)450兆赫无线电移动通信;
(四)国内甚小天线地面站通信;
(五)经国家批准实行经营许可证制度的其他电信业务。
第九条(申报经营业务范围)
下列电信业务实行经营申报制度:
(一)电话信息服务;
(二)计算机信息服务;
(三)电子信箱;
(四)电子数据交换;
(五)可视图文;
(六)经国家批准实行经营申报制度的其他电信业务。
第十条(经营申请条件)
申请经营电信业务的,应当具备下列条件:
(一)系具有法人资格的国有、集体企事业单位或其控股的企业;
(二)有开展经营活动所必需的技术人员和经营管理人员;
(三)有固定的经营场所和必要的设施;
(四)有符合规定并与其经营规模相适应的资金;
(五)与公用电信网接口的通信设备,符合国家规定的进网技术要求;
(六)有为用户提供长期服务的能力;
(七)国家规定的其他条件。
境外组织和个人以及在我国境内的外商投资企业申请在本市经营或者参与经营电信业务的,按照国家有关规定执行。
第十一条(申请时所需提供的资料)
申请经营电信业务的,应当向市邮电管理局提供以下资料:
(一)经营电信业务申请书;
(二)法人代表及主要技术人员和经营管理人员名单;
(三)经营场所及有关设施、设备证明文件;
(四)经营电信业务可行性方案,主要内容包括业务种类、服务范围、市场预测、发展规划、技术标准、预期服务质量和收费标准等。
第十二条(专营业务的申请和审批)
经营专营业务的申请和审批按国家有关规定办理。
第十三条(放开经营电信业务申请的提出)
申请在本市范围内从事放开经营电信业务的,申请者应当向市邮电管理局提出申请;申请从事跨省市放开经营电信业务的,申请者应当依照国家有关规定向邮电部提出申请。
第十四条(许可证发放信息的公布)
对许可证经营电信业务,市邮电管理局应当根据本市公用电信网的通信设备、线路、频率资源及通信市场的供求情况,确定发放许可证的数量、时间和方式,并提前向社会公布。具体办法由市邮电管理局制定,并按规定向市人民政府备案。
第十五条(许可证经营业务的审批)
市邮电管理局应当在受理许可证经营电信业务申请后的30天内进行审查。经审查批准的,发给许可证;经审查不批准的,应当给予书面答复。在30天内未作答复的,视作同意。
发放许可证可采用招标方式进行,市邮电管理局应当在30天内对中标者发放许可证。
申请者必须自领取许可证之日起12个月内建立运营服务系统。
第十六条(申报经营业务的审批)
市邮电管理局在收到申报经营电信业务申请者全部资料后,应当在30天内审查完毕。经审查符合条件的,发给申报批文;经审查不符合条件的,应当给予书面答复。在30天内未予答复的,视作同意。
第十七条(其他批准手续)
获准经营电信业务的,凭许可证或者申报批文向工商行政管理部门办理注册登记或者变更登记手续。其中涉及无线电通信的,应当按规定凭许可证先向无线电管理部门办理申请频率和台站设置手续。
第十八条(备案)
经邮电部批准从事跨省市放开经营电信业务的经营者应当自收到许可证或者申报批文之日起30天内报市邮电管理局备案。
第十九条(专营业务的委托)
专营电信业务的经营者可以委托符合条件的单位或者个人代办部分专营业务,并与之签订专营电信业务委托代办合同。专营电信业务的经营者应当对被委托代办的单位或者个人进行业务技术培训。
第二十条(许可证的期限、展期、变更和终止)
许可证的有效期为5年。
许可证有效期满需要继续经营的,经营者应当在期满日60天前向市邮电管理局办理展期手续。
在许可证有效期内需要变更经营范围的,经营者应当在变更日60天前向市邮电管理局办理变更手续。
在许可证有效期内要求提前终止经营的,经营者应当在终止日60天前向市邮电管理局提出申请,经同意并负责做好用户的善后处理工作后,方可办理许可证注销手续。
许可证的展期、变更和终止的审批程序,参照本办法第十五条的有关规定办理。
第二十一条(许可证和申报批文管理要求)
许可证和申报批文不得伪造、涂改、出借或者转让。
第三章经营管理
第二十二条(运营前的检查)
电信业务经营者完成经营准备工作后,应当以书面形式通知市邮电管理局。市邮电管理局应当在接到通知后的10天内,按有关规定的标准和要求进行检查。经检查合格的,应当在10天内发给准予运营通知书;对检查不合格的,应当在10天内发给改进意见通知书。
第二十三条(通信设备标准)
电信业务经营者使用的交换设备、传输设备、终端设备和通信网络,必须符合国家有关的设备技术标准和网路技术体制。
电信业务经营者不得使用、接纳或者销售不具备邮电部或者市邮电管理局颁发的进网证明的通信设备。
第二十四条(基本机线设备的提供)
专营电信业务的经营者应当根据供需情况,按物价部门核准的统一价格,向放开经营电信业务的经营者提供开办业务所需要的基本的中继设备、线路等,并与之签订有关合同。
按前款规定提供中继设备、线路的期限及有关事项,由市邮电管理局另行规定,并按规定报市人民政府备案。
第二十五条(电信网的运行要求)
电信业务经营者应当按照邮电部和市邮电管理局的规定,建立必要的通信线路、通信设备的维护保养制度,保证电信网的正常运行,提高运行质量,同时不得妨碍其他已建电信网的正常运行。
第二十六条(经营活动要求)
电信业务经营者开展经营活动,应当符合下列基本要求:
(一)执行邮电部和市邮电管理局的经营规定及业务规程;
(二)在电信营业场所公布电信业务种类、服务标准、资费标准和营业时间;
(三)设置专门的服务机构和监督电话,接受用户的咨询和投诉;
(四)向用户提供的通信线路、设备应当保证质量,接到报修按规定的时限修复或者调度。
第二十七条(禁止行为)
禁止电信业务经营者及其工作人员的下列行为:
(一)擅自向他人提供用户使用电信业务的情况;
(二)擅自中止用户的电信通信或者延误电信服务;
(三)擅自停办核准经营的电信业务;
(四)限制或者强迫用户使用电信业务、购买通信设备;
(五)违背用户意愿向用户提供信息;
(六)利用虚假广告或者其他不正当方法进行电信业务宣传或者贬低其他经营者;
(七)损害用户权益的其他行为。
第二十八条(经营服务中止)
用户有下列情形之一的,电信业务经营者可要求其限期改正,逾期不改正的,可中止提供电信服务:
(一)使用的通信设备不具备邮电部或者市邮电管理局颁发的进网证明;
(二)拖延支付或者拒付电信费用;
(三)利用电信进行危害国家安全、妨碍社会治安或者损害他人合法权益的活动;
(四)妨碍电信业务经营管理的其他情形。
对违反前款第(三)项、第(四)项规定的用户,有关管理机关依法要求电信业务经营者协助中止其电信通信的,电信业务经营者应当协助执行。
第二十九条(电信资费)
电信业务经营者应当严格执行国家统一的电信资费标准;对国家未作统一规定的电信资费标准,由市邮电管理局提出并报市物价管理部门核准后实施;对国家和本市未作规定的电信资费,由电信业务经营者自行确定。
电信业务经营者预收电信服务费的,应当按照市邮电管理局和市物价部门的有关规定执行。
第三十条(电信管理费)
电信业务经营者应当向市邮电管理局缴纳电信管理费,其收费标准由市邮电管理局报市物价局、财政局核定;电信管理费纳入市财政预算外资金管理。
逾期缴纳电信管理费的,按日加收2‰的滞纳金。
第三十一条(电信网的应急调度)
在本市发生重大突发事件时,经市政府批准,市邮电管理局可以对电信业务经营者的电信网实行临时统一指挥和调度。
第三十二条(执法检查)
市邮电管理局有权对电信业务经营者的经营活动进行监督检查。邮电行政管理人员执行公务时,应当持统一证件。
第四章法律责任
第三十三条(行政处罚)
对违反本办法的单位或者个人,由市邮电管理局按下列规定予以处罚:
(一)未经批准擅自经营电信业务的,责令停止经营,没收非法所得,并处以5000元至5万元罚款;
(二)伪造、涂改、借用、转让许可证或者申报批文的,没收非法所得,吊销许可证或者撤消申报批文,并处以3000元至3万元罚款;
(三)电信业务经营者许可证有效期满,未办展期手续而继续经营的,或者在许可证有效期内变更经营范围、提前终止经营而未按规定办理手续的,给予警告,并处以1000元至1万元罚款;
(四)未经检查或者检查不合格而擅自经营电信业务,或者领取许可证后12个月内未建立运营服务系统的,限期改正,并处以2000元至2万元罚款;情节严重的,吊销其许可证;
(五)电信业务经营者使用的通信设备不符合国家有关设备技术标准,妨碍其他已建电信网的正常运行的,责令限期改正,可并处1000元至3万元罚款;
(六)擅自中断、停办电信业务,限制或者强迫用户使用电信业务、购买通信设备,擅自向他人提供用户使用电信业务的情况,违背用户意愿向用户提供信息的,责令限期改正,并可处1000元至1万元罚款;
(七)电信业务经营者向用户提供的电信服务质量低于规定要求的,责令限期改正,并可处1000元至1万元罚款;
(八)电信业务经营者未按规定公布电信服务种类、服务标准、资费标准和营业时间的,责令限期改正,并可处1000元至3000元罚款;
(九)电信业务经营者接纳或者销售不具备邮电部或者市邮电管理局颁发的进网证明的通信设备的,责令限期改正,并可处1000元至1万元罚款;
(十)电信业务经营者不协助有关管理机关依法中止用户电信通信的,责令限期改正,并可处5000元至3万元罚款。
对违反本办法的行为,依法应当由其他行政部门处罚的,市邮电管理局应当移交有关部门处理。
第三十四条(民事责任)
电信业务经营者违反本办法,造成用户损失的,依法承担赔偿责任及其他民事责任。
第三十五条(复议与诉讼)
一、电信服务质量基本状况
*年,电信行业通过组织开展“畅通网络,诚信服务”主题活动、“阳光•绿色网络工程”系列活动,在建设安全畅通网络、倡导诚信文明服务等方面取得了明显成效,此前社会普遍关注的主叫号码显示不准确、114跨网查号难、服务协议不规范等问题基本得到解决。其中,针对群众反映大、影响恶劣的手机违法短信、信息服务强行订制和乱收费等问题展开了重点整治,细化管理要求,强化投诉处理,打击市场违规行为。第四季度,少数信息服务提供商恶意侵权现象已经得到有效遏制,电信市场经营服务行为进一步规范。
为深化工作成果,构建和谐的电信业,信息产业部通信行业行风建设指导小组、中国消费者协会和全国电信用户委员会于*年11月下旬在电信行业联合发起了“诚信服务、放心消费”行动,要求各电信业务经营者继续采取务实措施,规范经营、诚信服务,自觉维护电信用户合法权益,不断提升电信服务质量水平,着力营造诚信的、让用户放心的电信服务消费环境。
通信质量方面,各类电信业务接入和接通状况稳定,国内、国际通信质量整体良好。但受*年12月26日台湾海域强烈地震影响,我国大陆至北美、台湾方向的互联网业务和话音通信受阻。故障发生后,各有关方面和各电信业务经营者立即启动应急预案,积极采取措施加快海缆修复和业务恢复,并及时向社会通报事故情况。截至元旦前夕,相关业务通信已经基本恢复正常。
服务质量方面,各电信业务经营者通过规范化、标准化管理,服务质量水平整体达到《电信服务规范》要求。与此同时,各电信业务经营者按照“诚信服务、放心消费”行动实施方案阶段性要求,高度重视并虚心听取电信用户和社会各界对电信服务的意见和建议,对企业各项经营活动进行全面梳理排查,对可能导致用户不能放心享用电信服务的环节提出限期改进方案,为在2007年全面开展“诚信服务、放心消费”行动打下了良好的基础。
二、电信用户申诉受理基本情况
*年四季度,信息产业部从电信用户申诉受理机构、政府网站、部长信箱等渠道共受理关于电信服务的申诉5659人次,季度用户申诉率为6.9(人次/百万用户)。其中,通信质量方面的申诉870人次,较上季度上升了10.5%,服务质量方面的申诉2161人次,较上季度上升了16.9%,收费和资费方面的申诉2623人次,较上季度上升了8.9%,通信质量、服务质量用户申诉的增长幅度与前季度30%以上的增幅相比有了较大减缓,但仍然呈上升趋势(用户申诉分类统计详见附件一)。
信息产业部电信用户申诉受理机构依据国家和信息产业部相关政策法规,对电信用户申诉涉及的电信服务质量问题以及相关技术、业务等方面的咨询进行了分析、解答;对反映电信服务质量问题的用户申诉进行了调查处理。
三、经营及消费提示
(一)经营提示
各电信业务经营者要切实承担起保障电信用户合法权益、维护社会安定和谐的社会责任,结合“诚信服务、放心消费”年行动,弘扬诚实守信的商业道德,正确处理国家、企业、消费者之间的利益关系,真正把持续改善服务、满足社会需求放在突出重要的位置,坚持经济效益和社会责任并重,密切关注、认真分析用户需求的变化,扎实做好各项基础性工作,靠诚信服务、靠优质服务赢得市场。