会议简讯

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会议简讯范文第1篇

为全面落实科学发展观，切实转变经济增长方式，加快推动建设节约型社会各项工作，根据省政府《关于建设节约型社会发展循环经济的若干意见》（粤府〔**〕83号），并结合东莞市建设节约型社会工作会议的精神，现就我市建设节约型社会，发展循环经济工作提出如下实施意见：

一、总体目标

“十一五”期间全市基本建立起较为完善的建设节约型社会的政策支持体系、技术创新体系以及有效的激励和约束机制；资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少；推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系；逐步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会。

力争至2010年，我市主要耗能产品综合能耗较大幅度降低，年均节能率达到2.5%，能源综合利用率达到40%左右；建筑节能达50%左右；中水回用率提高至20%以上；工业用水重复利用率提高至40%；工业废水处理率达到100%；工业废水排放达标率达到95%以上；工业固体废物综合利用率达到95%；重点污染企业实施清洁生产审核数超过50%；二氧化硫排放量降低到10.34万吨以内；各类污染物产生指标和排放指标明显下降，环境负荷减少，城市环境质量明显改善。

二、重点工作

（一）大力推进节约能源，建设节能型社会

1、开展全社会节约用电工作。认真贯彻落实省、市有关文件精神，加强宣传普及工作，引导全社会积极参与，广泛开展节约用电，切实抓好重点环节的节电降耗，提高全社会的节约用电水平。

2、抓好重点耗能行业和企业的节能工作。重点抓好电力、化工⒎闹∪尽⒃熘降戎氐愫哪苄幸岛湍旰哪?000吨标准煤以上的企业的节能工作，加强执法监督检查、跟踪和指导，督促企业制ㄊ凳┚咛褰谀芙岛哪勘旰痛胧乒阌τ贸墒斓慕诘缂际酢⑸璞负筒罚睦笠到薪诘缂际醺脑臁?BR>3、实施项目能效评价制度。对重点耗能的新建、改建、扩建项目加强审查，达不到最低效率标准的项目，不予核准和备案。

4、开展创建节约型机关活动。贯彻落实省政府《关于建设节约型党政机关的意见》（粤办发〔**〕17号），重点抓好政府各部门办公楼空调和照明系统节电改造。积极推行政府机构节能采购，优先采购节能（节水）设备和产品，节约办公用品。

5、推进建筑节能工作。加大新建建筑节能审查力度，在勘查、设计、施工、监理、竣工验收等各环节严格执行有关建筑节能标准，对不符合节能标准的建设工程不予验收备案；推动既有建筑物的建筑节能改造；禁止生产和使用实心粘土砖，推进新型墙体材料发展应用工作。

6、开发利用可再生能源和新能源。推进太阳能、天然气、地热能、生物能等新能源和可再生能源的开发利用。

（二）大力推进节约用水，建设节水型社会

1、推进工业节水。重点抓好火力发电、纺织印染、化工、造纸、啤酒等高耗水行业的节水工作，大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备，增加循环用水次数，积极推进高耗水行业节水技术改造，提高水的重复利用率。严格限制耗水量大、环境污染严重的印染、造纸、制革、电镀等高耗水型工业项目的审批和建设。

2、推进城市节水。加大城市节水设备和器具的推广力度，加强对供水管网维修管理，降低管网水损耗率。逐步加快实施分质供水，推进污水处理及再生利用。全面实施《东莞市污水处理工程建设规划》，加快全市污水处理厂建设，促进污水再利用和污水资源化。

3、完善水价体系。加快推进阶梯式水价制度和超计划、超定额用水加价收费方式。按照“小步快跑、逐步到位”的调价原则，逐步调高水价。实行“超用加价，节约有奖，转让有偿”的奖惩机制，充分发挥价格杠杆对节水的促进作用。

4、加强水资源统一管理。抓紧制订和落实全市水资源总体规划，做好东江流域初始水权分配的相关工作，逐步将流域水权分配到乡镇区域。加强防治水污染工作，缓解水质型缺水状况。不断探索水务管理体制改革，逐步实行涉水事务一体化管理。

（三）大力节约原材料，提高利用率

1、加强重点行业原材料消耗管理。严格执行设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准，实行材料消耗核算制度，并加强监督检查工作。推行产品生态设计，提倡鼓励使用再生材料，并推进再生材料的循环利用。鼓励包装容器的重复使用，提高循环利用率。推行一次性塑料袋的有偿使用制度，提高原材料利用率。

2、延长材料使用寿命。鼓励生产和使用高强度、耐腐蚀材料，提高材料强度和使用寿命。在宾馆、旅业、餐饮等行业提倡减少一次性用品使用。

3、减少包装材料的使用。禁止过度包装和奢侈豪华包装，特别是要对社会反映强烈的月饼等消费品过度包装问题加强监管。

（四）大力节约和集约利用土地，缓解土地供需矛盾

1、实行严格的土地保护制度。严把土地审批关，严格建设用地限额管理，从严控制建设用地规模。创造条件逐步实行经营性基础设施、经营性公共事业用地有偿使用制度。

2、进一步盘活使用存量土地。加快清理违法用地，规范用地秩序，积极采取多种途径盘活存量土地，加大土地置换工作力度，按照转让、收购、托管、调换产权等四种方式进行处置，尽快消化盘活抵债土地。

3、切实执行产业政策，推行土地投资强度标准。认真落实国家产业政策，严格控制限制产业项目供地，从土地供应上制止盲目投资和低水平重复建设；结合招商引资工作实际，制定并认真执行投资强度控制指标，逐步淘汰占地规模大，投资强度低的落后产业。

4、坚持市场配置资源机制。进一步改革审批制度，拓宽市场配置土地的范围；大力推进集体建设用地使用权流转；完善土地收购储备机制，加大政府储备土地力度；完善土地有形市场制度建设。

5、强化土地执法监察。理顺执法监察体制，进一步完善市、镇、村三级执法监察网络体系；运用卫星影像技术，建立土地利用动态执法监测系统，形成“天上看，地上查，网上管”的立体执法体系；严格执行土地违法案件移送制度；坚决查处大要案，确保新增违法用地发案率降为零。

（五）加强资源综合利用，建设资源循环型社会

1、城市垃圾资源化。加快建设城市生活垃圾分类回收及综合利用系统，逐步实现城市生活垃圾资源化、减量化、无害化。

2、推进废物综合利用。开展粉煤灰、工业废渣、有机废水等工业废物的综合利用，积极推进垃圾发电、余热利用发电等资源综合利用工程。做好资源综合利用企业、电厂（项目）的认定管理工作。

3、做好再生资源回收利用工作。建立和完善再生资源回收、加工、利用体系，积极推进废钢铁、废纸、废塑料、废轮胎、废旧家电、包装废弃物等回收、再生和循环利用。

4、建立绿色消费体系。在传播循环经济理念，提高公众绿色消费意识的同时，要制定绿色采购制度，提倡使用绿色环保物品，政府机关要带头采购使用再生品等各种有益于环保的物品。

（六）加快实施清洁生产步伐

1、加大统筹规划力度。抓紧颁布实施《推进清洁生产的实施办法》，制定“十一五”期间全市清洁生产工作目标，明确相关部门的职责分工，积极推进我市清洁生产工作步伐。

2、组织实施清洁生产示范工程。以化工、电镀、漂染、造纸、家具行业以及工业固体废弃物综合处理利用企业为重点，结合省环保局下达强制进行清洁生产的企业名单，指导、协助企业开展清洁生产工作，力争每年推出10家市级清洁生产示范企业和1个试点镇区，对试点企业和镇区给予重点扶持和指导，并给予资金支持。

3、加快组建东莞市清洁生产科技服务中心，以我市制造业中的电子信息、化工、纺织、造纸、家具行业以及工业固体废弃物综合利用为重点，建设成为我市清洁生产政策咨询、学术研究、技术研发和技术推广的平台。

4、推广一批成熟的清洁生产技术，促使更多的企业应用这些技术节约能源、提高效能、降低污染。选择造纸、家具、化工、纺织等能源消耗大、材料消耗多、工业污染严重的重点行业，加强产学研合作，借助国内外知名院校和专家的力量，选择先进合理适用的清洁生产技术，在全市范围内推广应用。

（七）大力发展环保产业

1、逐步完善产业政策体系，理顺管理体制，加强领导和组织协调工作，提高管理水平，为环保产业的健康发展提供政策支持。

2、优化产业结构，提高产业素质，增强竞争能力。形成以水污染治理设备、大气污染治理设备为重点，兼顾发展固体废物处理设备、环境监测仪器，以技术开发、咨询、服务为特色，以资源综合利用为基础的产业体系。

3、扩大产业规模，形成独立完整的环保产业体系。重点支持培育环保骨干企业或企业集团，并以此带动全市环保产业发展。

4、合理规划产业布局，按照工业布局调整环保产业布局。如在纺织、造纸等行业集中的镇区，布局以水污染防治技术开发、设备生产及环保咨询服务企业为主的环保产业园区。

三、实施措施

（一）加强组织领导

1、健全工作责任制。成立“东莞市建设节约型社会工作领导小组”，负责加强指导、协调、督促，统筹推进各项工作。发改、经贸、科技、财政、国土、建设、水利、环保、城管、质监、供电等相关部门要根据国家、省建设节约型社会近期重点工作要求，互相配合，通力合作，并按照职责分工，各司其职，制定具体政策措施，积极推进创建节约型社会工作。

2、建立奖惩机制。建立建设节约型社会、发展循环经济工作考核制度，把发展循环经济作为各级领导干部政绩考核的重要内容之一；对建设节约型社会、发展循环经济工作成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励。

3、加强统筹协调。建设节约型社会、发展循环经济是一项长期的系统工程，各级政府和有关部门都要认真履行职能，加强协调配合，把资源节约目标分解到每个政府部门、企业、社区和学校等单位，各司其职，形成工作合力。要发挥各人民团体和行业协会的作用，发挥大型企业和企业集团的作用，共同搞好资源节约活动。

4、机关带头发挥表率作用。尽快制定出台全市建设节约型机关的实施意见，建立政府机构能耗统计体系，明确能耗、水耗定额，制订各级机关节能、节电、节水和节材的目标及措施。推行政府机构节能采购，优先选购节能型、环保型的照明、办公用品和设备；加强机关物业管理，严格控制办公楼宇的空调温度，杜绝白昼灯、长明灯、长流水等浪费现象。加强公务活动管理，公务接待活动要提倡节俭，办公设施要讲求经济实用。精简办文办会，加快办公自动化步伐，有条件的机关要推行无纸化办公，尽量节约用纸。

5、尽快推动成立我市节能协会，充分发挥节能协会的作用，做好节能产品和技术的推广应用、节能知识的宣传和培训、节能技术的咨询服务、节能产品认定等工作。

（二）推进产业结构调整

1、加快推进“商贸东莞”工程。加快发展现代服务业，加快落实城市商业网点规划，不断完善商业网点布局，整合商业资源，避免重复建设、过度竞争和资源浪费。

2、提高招商引资质量和水平。加强宏观调控，坚决执行招商引资对项目投资的新要求，遏制盲目投资、低水平重复建设。

3、加强重点污染企业的限期整治，整治不达标的坚决停产关闭；加大力度坚决限制高耗能、高污染、低效益产业和企业的无序发展。

4、加强改造提升。在培育发展高新技术产业、新兴产业的同时，要加快利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备，实现传统产业升级。

5、鼓励循环经济生态工业园区建设。发展园区集中供能和废弃物集中处理处置系统；实现园区内企业形成共享资源和互换产品的产业共生组合；建立起企业间、产业间物资能源互换或转换的供求关系，最大限度提高资源利用效率。

（三）加大政策扶持力度

1、把资源节约、循环经济列入政府基本建设和技术改造投资的重点领域，对重点项目进行直接投资或予以资金补助、贷款贴息支持，积极引导银行信贷、民间资本进入资源节约和循环经济发展领域。

2、加大财政支持力度。设立专项资金专门用于资源节约和循环经济的政策研究、基础管理、技术推广、示范项目、宣传培训等工作，支持循环经济的发展。

3、全面落实国家资源综合利用的税收优惠政策，以国家的《资源综合利用目录》为依据，鼓励企业不断改进生产工艺，提高资源综合利用水平。

（四）加快企业技术进步

1、加快推进“科技东莞”工程。把资源节约技术创新与进步纳入“科技东莞”工程，加大财政资金支持力度，重点支持循环利用、资源节约和新技术、新工艺、新设备的研发与应用推广，构建资源节约的技术支撑体系。

2、充分发挥各级企业技术中心、研发中心的技术力量和作用。要把节能技术纳入科技进步、技术改造支持的重点对象，鼓励企业开发、生产、示范、推广节能设备和产品。坚持引进、消化、吸收与创新相结合，不断提高资源节约技术和装备水平。

（五）创建绿色消费模式

1、在服务行业、公用设施、公务活动、住房、汽车及日常生活消费中，逐步形成与国情相适应的节约型消费模式。在消费领域全面推广和普及节约技术，鼓励消费者选择能源节约型产品。鼓励多次性、耐用性消费，减少一次性消费，抵制过度包装产品。

2、鼓励发展经济型酒店，引导酒店和旅客尽量少用一次性用品。大力发展旧货市场等循环消费环节，加大废弃物的回收和循环利用。

（六）建立资源节约监督管理制度

1、建立重点耗能产品和新建建筑项目市场准入制度，重点耗能产品必须达到最低能效标准；新建建筑必须符合建筑节能设计规范要求，不符合节能标准的建设工程不予验收备案；建立水资源统一管理体制和节水管理制度；加强和完善能源、水、土地等重要资源以及节能、节水、节地的统计核算工作，建立科学的节约型社会评价指标体系。

2、各级政府要完善资源节约管理制度，明确资源节约日常管理机构，充实管理人员，提高人员素质，加强资源节约管理工作。

3、对重点企业和宾馆、饭店、商场等单位，加强资源节约标准和规定的执行情况的检查，发现问题及时督促整改。

（七）加强宣传教育与培训

1、着力建立全方位的节约工作宣传体系，以“加快建设节约型社会、大力发展循环经济”为主题在全市开展资源节约活动，大力宣传建设节约型社会、发展循环经济的法律法规和方针政策。

会议简讯范文第2篇

一、指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,坚持节约优先、合理利用、循环利用资源的方针,紧紧围绕实现经济增长方式的根本转变,通过加强体制机制建设、加快结构调整、推进技术进步等措施,形成政府推动、市场驱动、公众参与的资源节约机制,在全市建立起节约型的社会生产生活方式,保障经济与社会的可持续、协调发展,促进和谐社会建设。(二)基本原则。一是节约为本,效率优先;二是依靠科技,优化结构;三是降低消耗,科学消费;四是政府推动,全民参与。

(三)目标任务。

1.到2006年,每万元生产总值(GDP)能耗比2004年降低5%,由1.06吨标煤降到1.00吨标煤;万元GDP耗水降低18%,由196吨降到160吨;工业用水重复利用率由62%提高到65%;农业灌溉水利用系数由0.48提高到0.53;每公顷建设用地产出GDP由111万元提高到130万元以上。

2.到2010年,万元GDP能耗比2006年降低10%,达到0.9吨标煤;万元GDP耗水降低17%,达到130吨;工业用水重复利用率提高到70%;农业灌溉水利用系数达到0.6;每公顷建设用地产出GDP达到180万元以上。

3.到2020年,万元GDP能耗比2010年降低30%,达到0.63吨标煤;万元GDP耗水降低40%,达到78吨;工业用水重复利用率提高到80%;农业灌溉水利用系数达到0.7;每公顷建设用地产出GDP达到300万元以上。建立起完善的发展循环经济建设节约型社会的标准体系、政策支持体系、技术创新体系;建立起循环经济为核心内容的国民经济体系,建立起产业结构优化、增长方式集约、消费观念先进、消费方式科学、资源消耗持续降低、资源利用效率不断提高的节约型社会。

二、工作重点

(一)大力推进能源节约。组织编制重点耗能行业节能发展规划,坚决抑制高耗能行业盲目发展;对全市重点耗能企业提出具体的节能目标和措施,加强跟踪指导。研究制定优先发展公共交通的具体措施;以现有酒精生产企业为依托,积极发展燃料乙醇等石油替代产品。推动新建住宅和公共建筑节能,推广节能建筑技术。引导商业和民用节能,推广节能环保型空调、冰箱等家电产品;在公共设施、宾馆商厦、居民住宅和全社会推广采用节能照明产品;在农村大力发展户用沼气。以皇明太阳能为龙头,大力开发和利用太阳能等新能源和可再生能源。

(二)深入开展节约用水。组织编制重点耗水行业节水发展规划;严格重点耗水行业的产品取水定额管理,依法淘汰、关闭高耗水设备、产品和工艺;严格限制新上高耗水项目,鼓励企业提高水重复利用率;禁止超采、滥用地下水,从现在开始,在城区范围内,不再审批新的开凿深井计划,要分批关停城区所有自备深水井。推进城市节水,积极开展节水产品研发,加大节水设备和智能器具的推广力度,推动公共建筑和生活小区节水;加快供水管网改造,降低管网漏失率;加大污水治理力度,加快中水回用设施建设。推进农业节水,组织编制全市农业节水示范工程实施方案;加大引黄灌区的节水改造;积极推广应用农业节水技术和节水灌溉设备。

(三)积极推进原材料节约。努力提高制造业技术水平,降低原材料消耗强度。抓好重点行业原材料消耗管理,提高原材料利用率。加强木材节约代用和综合利用,禁止生产和限制使用一次性筷子及其他一次性生活用品,鼓励利用林业三剩物、次小薪材生产密度板等产品。研究制定禁止产品过度包装的政策措施,鼓励包装物的循环使用,大力推广散装水泥。

(四)强化节约和集约利用土地。继续实行最严格的土地保护制度,从严控制建设用地规模,提高土地集约利用水平。工业项目要向工业园区集中;在城镇和农村发展节能省地型住宅和公共建筑;加大城中村改造力度,盘活闲置和低效利用的存量土地,提高土地利用率。进一步限制毁田烧砖,逐步淘汰实心粘土砖,大力推广新型墙体材料。

(五)大力发展循环经济。加强企业内部和企业之间、行业之间、区域之间的资源协作,把尽可能多的废弃物转化为下游的原材料,探索“减量化、再利用、资源化”的循环经济发展模式。全面推行清洁生产,从生产和服务的源头减少污染的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。扶持发展一批循环经济型工业园区。积极发展环保产业,为资源循环利用提供物质技术保障。

(六)加强资源综合利用。以粉煤灰、炉底渣、电石渣为重点,加快工业“三废”的综合利用,推广使用粉煤灰旋窑水泥等综合利用产品。积极推进废钢铁、包装废弃物、废旧轮胎、废弃农地膜及其他各种废旧物资的回收利用,努力探索城市生活垃圾资源化利用的路子。研究提出并落实好有关鼓励农户秸秆综合利用的政策,大力推广农业秸秆综合利用。

三、保障措施

(一)加强领导,明确责任。各县(市、区)和有关部门要结合各自实际,抓紧制定发展循环经济、建设节约型社会的具体方案、目标、任务和措施。要建立发展循环经济、建设节约型社会工作联席会议制度,加强组织协调,密切配合,切实形成政府推动、市场驱动、公众参与机制。政府部门要带头节约,努力建设节约型机关。要以企业为主体,充分发挥行业协会的作用,搞好资源节约。市发改委、经委要会同有关部门抓紧研究制定《*市发展循环经济建设节约型社会工作考核办法》,加强监督检查,实行量化考核。

(二)转变增长方式,加快结构调整。坚定不移地走好新型工业化道路,切实依靠科技进步突破技术瓶颈,大力发展资源节约、资源综合利用、清洁生产技术,组织推广循环经济和资源节约适用技术。重点发展能量梯级利用、工业废弃物零排放、农业及生活废弃物减量化和资源化、农业节水、资源替代材料等技术,加快设备更新改造。按照循环经济发展模式,加快调整优化产业结构,建立资源节约产业体系。调整农业和农村经济结构,发展节水农业、生态农业、高效农业,推行标准化生产,搞好农作物秸杆、规模化畜禽养殖场粪便和农林牧渔各种资源的综合利用。调整工业结构,发展高新技术产业和节能环保、新能源、资源综合利用等相关产业,改造提升纺织、化工、机械、建材、造纸等传统产业,推进产业结构优化升级。调整第三产业结构,建立资源节约型的交通运输体系,积极发展物流业、再生资源回收利用产业等资源消耗低、吸收就业多、有利于促进减少资源浪费、提高资源利用效率的事业。

(三)加强依法行政,提高依法管理水平。深入贯彻国家、省已经出台的各项法律、法规,结合我市实际,制定推广节能、节水产品的政策,实行严格的市场准入制度。强化执法队伍建设,加强资源节约的监督检查工作,加大对重点耗能耗水行业的执法检查力度,依法查处浪费资源等违法行为。

(四)加大政府推动力度,不断完善政策机制。有关部门要研究制定具体的扶持优惠政策,利用财政、税收、价格等手段加大对节能、节水、节材、节地、新能源和可再生能源开发、清洁生产等事业的支持力度。积极推进政府绿色采购制度,优先采购节能、节水产品和节约办公用品。尽快调整城市供水价格,合理确定再生水价,完善农业水费计收办法,逐步实现成本价供水。大力实施峰谷分时等电价制度。建立和完善城乡建设集约用地标准,各类建设项目必须按照集约用地的原则优化规划设计方案。全面落实经营性土地招标、拍卖、挂牌出让制度,建立土地使用者节约用地的自我约束机制。制定完善主要耗能、耗水行业和产品能耗定额和取水定额、再生资源有关技术标准等标准体系。推行节能节水产品认证和环境影响评价制度,认真执行节能设计规范。建立高能耗、高物耗设备和产品强制淘汰制度,加快淘汰落后工艺、技术和产品。

(五)搞好规划指导,开展示范试点。各级各有关部门要把发展循环经济建设节约型社会纳入国民经济和社会发展规划,研究制定专项发展规划和具体工作计划,为全市总体规划提供依据。按照企业、园区、城市3个层次,开展试点与示范,推进循环经济发展。以资源消耗型企业为重点,建设一批循环经济型企业。依据循环经济理念和工业生态学原理,规划设计新建工业园区,调整完善已建工业园区,整合园区各种要素,合理规划区内资源流和能源流,研究入园企业的产业链接关系,促进园区产业优化升级,开展ISO14000标准认证,培育循环经济型示范园区。在建设循环经济型企业、园区的基础上,实现城市内、外物流的循环,建设循环经济型城市。

会议简讯范文第3篇

教育系统学校管理和教学改革培训会就师德建设和如何做好中小学校长工作，要求全市各级教育干部，认清自己肩上担负的重任，不断加强师德建设，加强学习，努力做一名合格的中小学校长。

我市教育系统利用暑期举办校长培训班，集中学习、研讨、交流教育教学改革与发展问题的做法。加强校长教师队伍建设是促进我市教育健康快速发展，进而推动经济社会实现快速发展的有力保障。新形势下，我市广大校长教师要从自身建设入手，以“八德”修养为目标，着力提升自身素质。

一要培养“为善”之德，对学生心存善心，让学生始终感受到老师的关爱。

二要奠定“仁爱”之德，倾注全部热情，和学生平等相处，以诚相待，给学生亲切感、安全感和依赖感，成为学生的良师益友。

三要树立“无私”之德，不断净化自己的心灵，克服各种私心杂念，为培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人呕心沥血，鞠躬尽瘁，勇于奋斗，牺牲自我，把一颗圣洁的心灵奉献给学生。

四要恪守“淡泊”之德，专心致志做学问，一心一意干事业。

五要弘扬“敬业”之德，把自己全部的智慧和精力用于教育教学，把自己手中的职业当作事业去做、去研究，干一行，爱一行，钻一行，精一行。

六要力行“公正”之德，公平、公正地对待每个学生，客观公正地评价每个学生。

七要确立“服务”之德，学校领导要为老师和学生服务，教师要为学生提供优质的服务，八要锻造“博学”之德，爱学习，爱读书，努力使自己的知识渊博起来，提高自己的综合素质和业务能力。

就如何当好一名中小学校长。新形势下，各级校长要充分认识自己在学校中的核心地位和导向作用，要具备七种能力。

一是科学决策能力，善于观察和分析学校发展状况，及时做出科学有效的决策和部署，使学校沿着正确的方向可持续地发展。

二是协调组织能力，学会用干部，充分发动群众，发挥好学校一班人和教职员工的集体作用。

三是指导评价能力，能够对一所学校一个时期内的成绩作出科学的评价，从而建立起科学的考核评价体系。

四是约束控制能力，对学校工作的各个方面、各个环节进行有效的约束控制和把握，不断提高教育教学质量，使学校工作按照正常秩序运行，新晨

五是说服教育能力，加强与教师的联系和沟通，充分调动全校教职工的积极性和主动性。

会议简讯范文第4篇

【关键词】住院医师；规范化培训

临床医师规范化培训是医学专业所特有的教育阶段，是培养医药卫生人才的重要措施，也是完善毕业后继续医学教育制度的重要组成部分[1]。我院从可持续性发展的战略高度出发，十分重视这项工作，经过多年的实践、探索和改进，使这项工作不断完善，并逐渐形成了一套较成熟的模式。

1健全机构，完善制度

1.1健全机构是做好培训工作的保障 我院成立了住院医师规范化培训办公室，负责制定住院医师培训细则和组织阶段考试，以及住院医师培训工作的管理、协调。为了适应医学教育改革和发展，结合我院的实际情况，围绕住院医师规范化培训出台了多项规章制度，这些规章制度的制定，为培训工作规范、有序开展提供了保障。

1.2制定可行性培训细则：住院医师培训一定要遵循医学教育规律，适应医学教育的特点。我院在实践中借鉴了国内、外经验，制定出医师培训方式，形成了以临床能力为主的全面素质培训的模式。不仅对住院医师临床思维能力、专业理论和研究能力诸方面提出明确要求，还在病例、病种、手术例数和轮转时间上更加突出我院的特色和水平，同时具有可操作性和量化标准，使之更趋于科学合理，便于实施。

1.3建立健全带教导师责任制：为确保轮转住院医师在科室轮转期间完成规定的病种、技能操作或手术例数等培训任务，掌握该学科要求的临床知识，我院进一步强化科室带教老师的责任意识，尝试实施住院医师带教导师制度，明确导师的责任与义务，督促导师协调科内教学资源，确保培训质量。同时建立健全配套导师激励机制，考虑在职称晋升等方面给予一定的政策支持，提高其参与并专心于教学管理的热情。

2细化内容，全面培训

2.1高尚医德及责任意识的培养：医德观念模糊影响医生的进步及行业发展，即损害了卫生行业的形象，还造成了恶劣的社会影响问题。而医生的技术水平与其责任心呈正比，没有责任心的医生不可能用心观察病人、处理病人，故其技术水平也不会很高，甚至引发医疗纠纷。我院在住院医生规范化培训中强化职业道德和责任意识的培养，督促带教老师以身作则树榜样，潜移默化感染规范化培训医师，同时带教老师需结合工作中所遇到的具体情况有针对性的进行分析、讨论，抓住典型，深入剖析，培养规范化培训医师抵制非道德行为的坚决性和长期性。

2.2强化医患沟通能力的培养：融洽的医患关系能有效地预防和减少医疗纠纷的发生，而沟通障碍是导致患者及其家属对医院和医务人员信任度下降的重要因素，也是引发医疗纠纷的潜在危险因素。因此，我们在规范化培训过程中提倡“多作换位思考，真诚关心患者”。一些看起来微不足道的动作可以换来病人高度的信任，比如查房时与病人握握手，晚上查房时帮病人掖一下被角等。规范化培训医师要从细微之处体现“以人为本”的服务理念，这对提高医患沟通能力有着巨大的推动作用。

2.3参与临床研究，开拓科研思维：我院作为一所集医、教、研为一体的三级甲等综合医院，在住院医师全面素质训练细则中还增加了临床科研能力培训和专业外语阅读项目，要求规范化培训人员在接受培训期间参加科里科研工作，从中培养研究思路和严谨的科学态度。对阅读专业外语论著和外文文献，自住院医师规范化培训早期就有明确要求，目的是让其了解本学科的发展以及新知识、新技能，跟上时代的脚步。为此对每个规范化培训医师都有撰写论文和综述的要求。

3住院医师砚范化培训方式

(1)住院医师必须参加为期一周的岗前教育。(2)基础理论培训以集中授课为主，每月定期召开住院医师例会，并请医院外出进修回来的医、技师授课一次。(3)临床实践培训，住院医师深入科室后实行科室主任负责制，也可由科主任指定副高以上职称的指导教师负责，实行指导教师与上级医师集体指导相结合的培训方式。

4考试和考核

4.1加强培训监控、评估和考核体系的研究：加强培训的全程监控，建立、实施质量评估及考核制度，包括培训质量及组织管理水平等方面的评估、检查，认真组织出科考核、中期考核及年终考核。评估、考核的目的是对临床医师参加培训的情况进行检验，同时也能发现培训中存在的不足，使之在今后的工作中不断完善。根据培训大纲对医师知识、技能、态度方面的要求，建立科学、完整的临床医师规范化培训临床技能评估、考核体系。

4.2建立住院医师规范化培训考核考试登记册(简称培训登记册)，住院医师人手一册，必须认真填写，以其作为全面培训、年度考核与阶段考核的重要依据。考核分为三阶段：住院医师在培训的第一阶段，应该报名参加执业医师资格考试，第一阶段考核成绩将参考执业医师资格考试成绩。第二阶段综合考核由医务科组织，内容以“三基训练”为主，另外考核操作技能和外语，“三基训练”、操作技能和外语分别占考核总成绩的60％、25％和15％。

4.3严格考核流程，强化绩效激励：在培训对象轮转结束之前，人事科进一步明确内科、外科、医技科室等各科室的具体缺岗用人指标(如有必要还可拟定岗位条件)；科教科组织对培训对象进行评分、汇总，按成绩高低排序，由培训对象自主选择学科。用人学科的科主任要事先提出对定科培训对象的基本要求，一旦培训对象选定科室之后，非特殊情况不再作额外调整。

会议简讯范文第5篇

《行政许可法》将于今年7月1日正式施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。《行政许可法》的公布施行，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，推进行政管理体制改革，转变政府职能，提高行政执法水平，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理都有重要意义。

今天我们全省食品药品监督管理系统工作人员集中起来学习《行政许可法》，听取省政府法制办林魏副主任和国家食品药品监督管理局政策法规司刘沛副司长做有关《行政许可法》讲座，目的就是要求全省食品药品监管系统内全体工作人员，通过行政许可法的培训，不断转变工作观念和思路，保证行政许可法在全系统得到全面、正确地实施，并以此促进我省食品药品监督管理系统各级部门严格依法行政，不断提高行政执法水平。

下面，我就如何学习和贯彻实施行政许可法讲三点意见。

一、严谨、扎实地做好实施行政许可法的各项准备工作

从去年底开始，根据各级政府和省局的工作安排，省、市、县（食品）药品监督管理部门已经开展了行政许可法贯彻实施的前期工作。今年以来，根据省局《关于贯彻实施行政许可法的工作方案》，省、市、县（食品）药品监督管理部门开展了大量的工作并取得初步成效。这些工作主要有以下四个特点：

一是加强领导，及时部署。各级部门结合本单位的实际，召开了会议专题研究部署贯彻实施《行政许可法》，印发了贯彻实施行政许可法的通知或方案。一些局（分局）成立了领导小组，由局主要负责同志牵头负责这项工作。

二是广泛开展学习、宣传和培训工作。各单位都把学习、宣传和培训工作作为一项基础性工作来抓。在今年2月召开的全省食品药品监督管理工作会议上，省局聘请了国务院法制办的专家对省、市、县局领导和省局机关全体工作人员进行了培训。江门、深圳等局组织市、县（区）工作人员举办《行政许可法》专题讲座；部分局（分局）通过党组中心组学习行政许可法；一些局（分局）还参加了当地政府法制办等部门组织的辅导学习，参加《行政许可法》知识考试。省局还规定，在公务员录用岗位培训中增加行政许可法的内容。

三是行政许可清理工作正在有序进行。省局已于*年底就本系统的行政许可事项组织各部门进行了全面清理，并于*年1月初分别报送省政府办公厅、法制办、编办等部门。目前，已经组织各处（室）和有关单位进行研究，对本系统涉及的有关行政许可事项开展了第二轮的清理工作。各市局根据省局部署，对行政许可项目、行政许可规定和实施主体进行了调查摸底，并已经开始清理。目前，梅州、清远、广州等市局已经将本局行政许可事项有关情况报送省局。深圳等局与当地法制办积极联系，采取由法制机构与业务部门、政府机关工作人员与专家学者相结合的办法，对行政许可项目逐项进行了审核，并提出了初步处理意见。

四是抓紧制定和完善有关配套制度。按照省局的工作部署，*年全省系统各单位已经完成了行政许可“窗口受理”工作，已经实现了行政许可事务的统一受理和统一送达，省局和大部分市局已经实现了全部许可事项的有关办事程序、资料、期限等许可内容的公示，向社会公众提供完整的信息，提供方便、快捷、优质的服务，提高办事效率，得到了社会的认可。目前，各单位正在对照行政许可法的有关规定，完善公示内容。同时还在积极研究制定行政许可法的配套制度。建立行政许可申请人和利害关系人意见受理、听证、审查、登记的工作程序和制度，疏通有关人员的申诉渠道；建立完善对被许可人的监督检查制度，避免重许可轻监督的情况发生；完善行政许可的责任追究制度，落实行政许可单位和人员权利和责任的统一。

总的看来，全系统大多数单位对贯彻实施行政许可法是重视的，工作也开展起来了，但进展还不平衡，仍然存在一些问题。一是部分基层单位缺乏应有的认识，认为行政许可是上级部门的事，与自己联系不大。少数单位对行政许可法的认识还不到位，对行政许可法的内容和清理的政策界限没有完全掌握。二是学习培训和宣传工作不够到位。一些单位还没有把对这部法律的学习培训和宣传工作摆到应有的位置上来，少数单位对这项工作至今仍未作出安排。三是清理工作不够到位。有些单位对清理工作抓得不紧，总体进程不够理想；多数单位侧重于行政许可项目和行政许可规定的清理，而对行政许可实施机构和收费项目的清理工作则重视不足，行动不快。少数基层单位仍然在主动受理既无法律规定，也无任何委托的行政许可事项，增设申请人的审批环节。这些问题不及时解决，势必影响行政许可法的顺利实施。特别是一些工作滞后的单位，尤其要增强紧迫感，加快工作进度。

现在距离行政许可法正式实施只有两个月时间，因此，贯彻实施行政许可法准备工作时间紧，任务重，要求高，难度大，我们必须加大力度，严谨、周密、扎实地进一步深入推进。

二、通过贯彻实施行政许可法，进一步提高管理能力和行政水平

贯彻实施行政许可法不仅是对行政许可行为的规范，而且对政府管理理念、管理职能、管理体制和管理方式，都提出了许多新的要求。这既是挑战，也是机遇。我们要以贯彻实施行政许可法为契机，进一步改革行政管理方式，推进依法行政进程，全面提高食品药品监督管理能力和执法水平。

贯彻实施行政许可法，要求我们重点把握好四个问题：一是于法有据。行政许可法规定，设定和实施行政许可，都要依照法定权限、范围、条件和程序。这就要求我们必须依照《药品管理法》等法律、法规规定的权限和程序履行职能、行使权力，依法办事，彻底杜绝任意增设或任意委托行政审批事项的情况发生。二是公开透明。行政许可法规定了行政许可依据、实施和结果公开制度，行政许可信息共享制度，设定与实施行政许可的听证制度等。这就要求各级食品药品监督管理部门增加办事程序、许可标准、许可收费等内容的公开化，减少“暗箱操作”，防止滥用行政权力，做到公开、公平、公正。三是便民高效。行政许可法规定了实施行政许可的主体制度，相对集中行政许可权制度，“窗口式”办公制度，实行统一办理制度，规范了行政许可的申请、受理、审查和决定的程序与期限。这就要求各级部门进一步完善“窗口受理”制度，丰富“窗口受理”制度内容，提高办事效率，提供优质服务，方便老百姓办事。四是权责统一。行政许可法对行政机关违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可，规定了严格的法律责任。这就要求我们要进一步强化责任意识，加强对行政许可活动的监督和对被许可人的事后监督，要把责任意识落实到行政管理的每个环节，真正做到有权必有责、用权受监督。同时，要结合本单位的过错责任制，把权利和义务落实到每个工作人员身上。

各级部门要通过贯彻实施行政许可法，在推进工作思路、工作方法创新和管理思路转变方面取得明显进展。一要在“三个转变”上取得明显进展。要坚决扭转一讲行政管理就是要审批的思想，对于通过市场机制能够解决的问题，应当由市场机制去解决，更大程度上发挥市场在配置资源中的基础性作用。二要在坚持依法行政上取得明显进展，学会并善于依法处理经济社会事务。三要在增强工作的透明度上取得明显进展，大力推进政务公开，加强电子政务建设，最大限度地方便群众、方便企业、方便基层。四要在强化事后监督上取得明显进展，把直接管理与间接管理、事前审批与事后监督、静态管理与动态管理有机结合起来，建立长效的管理机制，提高行政管理效能。

三、切实加强对贯彻实施行政许可法工作的领导

各级部门要继续加强行政许可法的学习和研究，把实施行政许可法的准备工作作为当前药品监督管理工作的一项重中之重的工作来抓，切实做到组织领导、贯彻措施、监督检查“三到位”。

第一，组织领导要到位。各级部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，机关各有关部门要加强协调配合。要按照省局部署的工作和确定的时间，认真落实各项具体的工作任务，把各项准备工作做在行政许可法正式实施的前头。

第二，贯彻措施要到位。要严格执行行政许可法关于行政许可原则上不收费的规定，进一步明确收费项目；对行政许可的实施主体进行理顺。对当前时间紧、任务重的药品监督管理工作，认真研究，根据行政许可法有关合理、合法的原则，积极争取通过依法授权或委托等形式，确保许可主体的合法地位，保证药品监督管理工作按时、按质、按量完成任务。