无心之过

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无心之过范文第1篇

画面上,一个衣着时尚的年轻女子侧对镜头说:“对不起,我伤害了你,你回来吧!你的丈夫很爱你,你的家庭、年幼的孩子需要你。我无意破坏你的家庭,我也不想为我不道德的第三者身份解释,所以就让所有人都知道我是个第三者,让所有谴责、辱骂、惩罚都对着我来吧!我曾经伤害了你,以后不会了。你回来吧,我要永远离开……

这个画面中的女子是谁?她为何要选择这种惊世骇俗的方式忏悔?其背后有着怎样不为人知的故事呢?

邂逅英雄,单纯女孩放下所有戒备

田菲1983年出生于河南南阳市郊区一户农民家庭,父母靠几亩薄地养育了她和弟弟。田菲职业中专毕业后,就南下深圳打工。2008年初,因父母身体不好,孝顺的田菲就留在了父母身边。田菲身材高挑,外形靓丽,皮肤细腻,她很快在市内一家大商场找了份销售员的工作。田菲待人和气,笑容甜美,不但在同事中人缘很好,销售业绩也属于佼佼者。

2009年5月9日,田菲坐车回家看望父母,车上人很多,再加上中途上车,她没找到座位,被挤得侧身站到了车的中部。车驶过了白河大桥,上来一位穿红夹克的男青年,他上车后,径直挤到了田菲旁边,一双骨碌碌的眼睛盯上了她的挎包。

田菲并没觉察到这些,心里还在想着工作上的事情。突然,她感觉到自己的脚尖被人重重地踩了一下,转头看去,坐在身边座位上的一位眉目清爽戴眼镜的男子向她眨眼示意,又指指她的包,她这才发现挎包被人割开了一个口子,再看那位穿红夹克的男子,快速把手缩了回去,她顿时全都明白了。田菲检查了一下包里的东西,还好,什么都没有丢。

“红茄克”看行动败露,不由恼羞成怒,对着那个戴眼镜的男子恶狠狠地骂道:“多管闲事,小心老子砍了你!”那男青年迎着“红夹克”的目光,毫不畏惧,拿出手机要报警。这时,公交车正好停下,“红夹克”虚张声势地喊了声:“小子,你等着,有你好看!”就急忙下了车。

这一幕田菲都看在眼里,她非常感动!她向男青年真诚地致谢,并和他聊了起来。

聊天中,田菲得知青年男子叫李强,是一家通讯公司的客户经理,他这次到乡下是去看望朋友的父母。田菲感慨地想,这位李大哥真是一位重情重义,又有着侠义心肠的人,这样的男人现在很难得。

田菲和李强聊得很投机,不知不觉该下车了。田菲下车前,李强主动向她要了手机号,希望以后能够经常联系。

2009年5月24日下午,田菲正在柜台盘点货物,一个男子径直走到她面前,笑吟吟地喊她的名字:“田菲,忙着呢!”

田菲抬头一看,不由得喜出望外,眼前的男子正是李强。

在那家新开张的湘菜馆里,田菲和李强聊得非常开心,李强告诉她自己刚到而立之年,和她经历相似,也曾到南方打过工。因为父母身体不好,他遵从“父母在,不远游”的古训,就回了南阳。李强特意告诉她在情感上一直恪守着“宁缺毋滥”的原则,虽然有女孩子喜欢他,却不是他喜欢的类型,目前,他仍孑然一身。

通过这次深入交谈,再加上他们相识方式的奇特,单纯天真的田菲对李强没有任何的戒备,完全相信了他的话。此后,两人频频约会,田菲对李强的感情不断加深。

晴天霹雳,男友原是有妇之夫

2009年7月26日,是田菲的26岁生日,那天从早上到下午5点,李强一个电话也没有打来。看来,自己的26岁生日就要在孤寂冷清中度过了。

田菲一个人百无聊赖地躺在床上,正在这时,门外传来一阵熟悉的脚步声,田菲心中一喜:他来了!

房门打开,李强满脸歉意地走了进来,连声说:“今天太忙了,连电话都没顾上给你打,为了弥补歉意,我请你到‘兰馨阁’吃饭,走!”说完,他拉起田菲,拦了辆的士,来到“兰馨阁”饭店。

田菲一跨进包间,就看到几张熟悉的笑脸齐声对她喊:“生日快乐!”包间的饭桌中间摆着一个做成心型的水果大蛋糕!田菲一开始不明就里,回头看,李强正笑盈盈地看着她,她这才清楚,一切都是李强策划的。他白天没和她联系,而是悄悄地联系了她的同事及好友,就是为了给她一个惊喜。吃完饭后,李强又带大家去歌厅唱歌,直到凌晨才尽兴而归。

生日过后,田菲把李强当成了将来可托付终身的对象,对他极为体贴,百依百顺。

女人一旦动了情,就会对所爱着的人倾心相许。去年中秋节前,田菲备好了节日礼物,准备拉着李强一起回家探望父母,把两人的关系确定下来。李强本来答应前往,可就在动身前一个小时,公司同事打来电话,说有事情要处理,李强只好对菲菲说,这次去不成了,下次一定陪你见伯父伯母。田菲虽然失望,但她对李强仍表示了理解。

田菲和李强的感情继续向前发展着,其间,因为没有采取避孕措施,田菲还做了一次宫外孕手术。痴情的田菲觉得为了心爱的人,这一切都是值得的。

2010年春节快要到了,由于大年初一是2月14日,也就是西方的情人节,和许多恋人一样,田菲决定和李强提前过情人节。

2月11日晚,田菲和李强来到一家西餐厅,找了个僻静的位置坐下,两人点好餐后,李强去了卫生间,一向不离身的挎包放在了餐桌上。

正在等餐的时候,李强包里的手机响了。田菲赶忙掏出了手机,摁下了接听键,一个清脆的童音传了出来:“爸爸,你什么时候回家呀!”田菲以为对方打错了电话,但好奇心使得她多问了一句:“小朋友,你爸爸叫什么名字呀!你是不是打错了电话?”

“我的爸爸叫李强,他的电话号码是:1360377XXXX!,阿姨您是谁呀!”孩子一连串准确的回答顿时把田菲给击懵了!

李强回到餐桌时,看到田菲拿着他的手机发呆,顿时意识到了什么。他抢过手机,查了一下刚才拨打他手机的号码,什么都明白了。他想给她解释,田菲脸色木然地摆了摆手,然后一言不发地离开了那家西餐厅。

那天晚上,田菲关了手机,躺在床上,却一分钟都没睡着,她回想着和李强在一起的一幕幕,终于明白了李强不愿和她一起回家见她父母的原因。田菲心乱如麻,李强的城府、虚伪让她觉得恐怖而绝望:他装得多像啊?什么宁缺毋滥、什么孑然一身,撒谎撒得脸不红心不跳!她竟没有一丝一毫的怀疑,太轻率,太……她不知道该怎么形容,觉得李强不可原谅,而自己更不可原谅,同时,她还知道自己不知不觉间已经深深地伤害了另一个女人。

第二天早上,田菲头昏脑涨地起床后,刚打开手机,一下子涌进十几条短信,都是李强的道歉和解释,大意是:他为自己欺骗了田菲感到愧疚,他很喜欢她,自从遇到她后,他感到自己找到了真爱,他希望田菲能给他时间,让他自己作出抉择!

看完这些短信,田菲心情十分复杂,她没有回短信。马上就要过年了,她要赶回家陪在父母身边,好好梳理一下这件让她剪不断理还乱的心绪。

过了个心烦意乱的春节后,田菲上班了。下班时,李强在商场门口等她,田菲本想躲开,却还是不由自主地走了过去。

在一家僻静的饭馆,李强向田菲坦白了一切:他今年31岁,已经结婚6年,儿子已经5岁了,妻子的娘家和他家是世交。结婚后,两人日子过得平淡无奇,感情渐渐疏离,自从认识了田菲以后,他才找到了激情。他的妻子已经知道了他们的事情,也和他闹了多次,他已经下了离婚的决心。

听着李强的表白,田菲心头涌过千般滋味,理智告诉她应该尽快离开眼前这个人,可看到李强信誓旦旦的表白,她又下不了离开他的决心。

此后三个月内,田菲和李强分分合合。因为双方家庭的阻拦以及儿子年幼,李强始终下不了离婚的决心,为情所困的田菲心里格外苦涩。

真心忏悔,找一个无人的角落疗伤

2010年6月14日下班后,田菲情绪低落地走入一家饭馆,一个人点了三个菜,还要了两瓶啤酒。这段时间,田菲对和李强的这段感情纠葛进行了反思,她内心的那个声音也越来越强烈:离开他,重新开始自己的生活!

从饭馆出来,差不多已是晚上十点了,已有七分醉意的田菲脚步踉跄,而脑子一直很清醒的她做出了一个决定:马上找到李强,告诉自己离开他的决定。

田菲打的来到李强所住的小区,打电话让他出来,说有事相告。10分钟后,李强来到了小区大门口,田菲还没和他说上话,从后面冲过来一位个子不高的女人,指着田菲的鼻子就骂上了:“你这个不要脸的女人,白天勾引我老公还不算,晚上还撵过来,我和你拼了!”说着,扑上去就要打田菲。

李强妻子这一吆喝,把很多在外边乘凉的市民给吸引了过来,他恼羞成怒,上去扯着妻子的胳膊就往家的方向推。妻子奋力挣脱他的手,扑上去揪住田菲的头发,嘴里骂着“,不要脸”之类的话,把田菲骂急了,趁着酒劲儿,她打了李强妻子几巴掌,围观的人越来越多,田菲赶紧挤出人群,打的回了自己住处。

第二天一早醒来,田菲刚打开手机,李强的短信就来了:昨晚她喝药自杀,抢救过来后,早上又不见了!

看过李强的短信,田菲的心沉到了谷底。她越想越怕,假如昨晚李强的妻子服毒后没能抢救过来,自己不就成了间接杀人犯了吗?现在她又离家出走,如果找不回来,他们的儿子连妈妈都没有了,一个家庭就被毁了,我这是在作孽啊!如果我是他的妻子,说不定比她反应还要过激啊!

想到此,田菲的心无比沉重,她通过李强要来了他妻子的手机号,想亲自劝说她回家,并告诉她自己离开李强的决定。哪知,电话拨通,田菲刚表明身份,劝她回家,李强的妻子就在那边歇斯底里地吼道:“我死也不回家,给你们这对狗男女腾地方鬼混去吧!”说完,便把电话挂断了。

田菲这才知道,自己的这个电话让李强的妻子对她误会更深了,如何才能用诚意打动她呢?她突然想到当地电视台有个“宛都播报”栏目,在市民中收视率很高,如果通过这个栏目向李强的妻子忏悔,或许她能接受。

田菲的想法却遭到了朋友们的一致反对,她们说田菲如果通过这样的方式道歉,会对她将来的人生产生致命的影响,再说,她的家人都在本地,他们看到了能接受吗?

然而,田菲心意已决,和她感情很好的弟弟最后也同意了姐姐的做法,姐弟俩还商定,一旦节目如愿播出,他负责把家里的电视机弄坏,不让父母看到。

2010年6月21日上午,田菲来到了“宛都播报”栏目部,向栏目编导说明了自己的来意,栏目编导、记者对田菲利用电视道歉的动机做了仔细分析后,认为这个女孩的举动有着超常的勇气。尽管田菲愿意直面镜头,但为了更好地保护她,编导对田菲的出镜方式作了处理,这样或许能让她减少一些压力。

于是就出现了文章开头的一幕……

(后记:田菲的道歉新闻播出后,李强的妻子6月24日下午回家了。第三者通过电视道歉的举动在当地引起了强烈反响,当地论坛的发贴有上千条。出人意料的是,向来口不留情的网友们,这一次却近乎一致地对田菲这个第三者给予了相对宽容的评价。不少市民认为,最该道歉的应该是那个男人。

为了摆脱那个给她带来身心痛苦的环境,2010年7月中旬,田菲来到了郑州,目前在一家化妆品直销店作促销。笔者费尽周折采访到她时,这个看上去仍有些憔悴的女孩表示,现在她只想找个没人认识她的角落,舐舔被那段感情所带来的伤痛。虽然她遇人不淑,一不留心还成了让人痛恨的“小三”,但她内心对纯美爱情的追求永远都不会因此改变。)

无心之过范文第2篇

【关键词】 静脉药物配置 质量管理 用药安全

【中图分类号】R926 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）02-0393-01

静脉药物配置中心（Pharmacy Intravenous Admixture Service，PIVAS）是指符合GMP标准，在依据药物特性设计的操作环境下，由受过培训的药学技术人员，严格按照程序进行，进行包括全静脉营养液、细胞毒性药物和抗生素等静脉药物配置，为临床药物治疗与合理用药提供服务的机构，其建立可以保证静脉滴注药物的无菌性，防止微粒污染；同时，可以解决不合理用药现象，减少药物浪费，降低用药成本，确保药物相容性和稳定性，将给药错误降至最低；此外由于配置中心使用空气净化装置，可大大降低毒性药物对医护人员的职业伤害[1]。我院2010年建立了静脉药物配置中心，对静脉药物集中配置，至今已有3年余。目前，静脉药物配置中心严格遵守操作制度与工作流程，统一在相对无菌的环境中配置静脉输液药物，提高了工作效率，保证了用药质量，现将质量管理方面的经验汇报如下：

1完善质量管理工作

1.1 健全规章制度，合理有效沟通： 首先，不断完善静脉药物配置中心的标准操作流程以及质量管理方面的规章制度，对工作实行“四化”及量化、细化、规范化、科学化，严格把握各个环节质量关，并不定期进行质量抽查。其次，与各科室进行有效沟通，尤其是输液中心，及时发现问题并解决问题，如药师在审方过程中发现用药不合理需与开方医师进行有效沟通；在发现用药过敏等不良反应时及时处理，并自查是否在药物配置中存在质量问题，等。

1.2 提高业务能力，强化流程管理： 首先，对药师以及护士加强业务培训，掌握各种静脉药品的说明书以及不良反应，并能够清楚分明各个药品在输液中是否稳定，各个药品之间的相互作用以及不良反应，同时还要清楚明白各种药物儿童、成年人、老年人的最大使用剂量；

此外，审方药师还要有较强的、较新的理论知识，在工作中不断更新自己的理论知识，提高专业水平，护士要有较强的技术水平与工作能力，能够适应较强的工作强度与工作压力。其次，在工作流程中，对来自临床各科室的临床不合理用药处方、破损药品、有质量问题的药品以及有不良反应报道的药品等有关工作质量等问题需要另记在册，定期总结并处理。

1.3 加强药品管理，保证用药安全：首先，对库房中的药品要集中保存和管理，设置适宜的温度、湿度，保证库房内环境干燥、温度适宜。定期检查药品的生产日期，对过期药品要及时统一处理。对贵重药品、有毒药品、等进行登记管理，以免药品流失。其次，对药品进行质量跟踪，如果发现在静脉输液过程中，存在药品质量问题，及时反馈厂家，保证以后的用药安全。

1.4 协调好药师、护士的工作能力 药师、护士在具备自身综合素质外，还要有高度的责任心与协作能力。药护是一家人，虽然分工不同，但他们的关系是密切合作，缺一不可的，相互学习，实现优势互补，加强沟通，协调管理，互相尊重。团结合作[2]。

2 质量控制措施

2.1 配置前，保证药品正确：首先，保证药品数量正确，实施专人负责药品贮存、药品数量以及药品的使用有效期限。其次，审方药师对处方药物进行审查，检查药品的配伍、用法、用量、以及用药是否合理，如果发现有用药不合理现象，与开方医师进行沟通并提出修改建议。第三，对药物进行排药，按批次贴签摆药与核对操作，由药学人员和护理人员共同承担。排药时严格四查十对，同时注意药品的完好性及有效期，按不同批次、分病区排药。完成摆药后由药学人员进行复核，确保无误后放入备用间待次日冲配。第四，对退还的药品要及时入库，并与收费处对账，及时为患者退帐[3]。

2.2 配置中，保证药品质量：首先，配置药品要经过药师审方后才能由护士进行配置，配置过程需要在洁净间由专门受过培训的护士严格按照静脉药物无菌配置操作规程、程序和要求进行操作。其次，护士按照要求进行药品配置，在配置过程中严格遵守无菌技术操作，操作必须戴无菌乳胶手套，层流工作台至少在操作前30min启动机器；在操作中不得跨越无菌区，每隔3～5min应用75%乙醇消毒双手，减少微粒污染，提高安全性，严禁随意离开洁净间，保持洁净间与工作台的清洁整齐，确保配置质量；整个配置过程尽量一次性完成以避免不必要的走动和频繁进出，保证室内“相对密封状态”[4]。

2.3 配置后，保证送药安全：首先，药师对输液成品进行最后复核，检查输液袋（瓶）有无裂纹，沉淀、变色、可见微粒等，如果是输液药袋，需要对其进行挤压以观察输液袋有无渗漏现象，尤其是加药口处；按输液单内容逐项核对所用输液和安瓿的药名、规格、用量等，特别注意注射用灭菌粉末是否溶解完全；核对非整瓶（支）用量的处方，冲配人员标记的是否正确[5]。其次，对冲配好的药物进行发送，由专人按照病区清点数量，无误后，装箱发往病区。

总之，静脉药物配置中心工作要严格质量管理，按照规章制度进行有效配置，并在配药前严格进行审方，配药后严格审查，对不合理用药、对配置后质量问题药物必须进行调整以保证临床用药安全稳定有效。

参考文献

[1] 刘新春，高海青.静脉药物配置中心与静脉药物治疗[M].北京：人民卫生出版社，2006：129.

[2] 陈奇红.如何协调静脉药物配置中心的药护关系[J].护士进修杂志，2010，25（24）：2293-2295.

[3] 宋碧英，任俊辉.我院静脉药物配置中心的环节质量控制实践[J].中国药业，2010，19（18）：60-61

无心之过范文第3篇

关键词：稳心颗粒；心脏早搏；疗效观察

[中图分类号]R541

[文献标识码]A

[文章编号]1672-8602（2015）04-0282-01

心脏早搏是临床中比较多见的一种心律失常疾病，在临床中的发病率比较高，普通人以及患有器质性心脏病的人均有发病几率，患者发病后出现了胸闷、心慌、气促、失眠等等症状，对患者的生活带来了非常大的影响。患者家属也同样承受着巨大的心理压力，对生活和工作造成了非常严重的影响。目前心律失常疾病的发病率比较高，临床就诊率比较高，而且患者的数量越来越多。临床中治疗心律失常的药物比较多，使用的一些西药治疗效果往往差强人意，而且患者还出现了各类不良反应的情况，此次根据我院2011年至2012年接收的106例心脏早搏患者来进行研究分析，这些患者在接受稳心颗粒治疗后，获得了比较好的效果，现有如下报道。

1资料与方法

1.1一般资料：2011年至2012年我院一共有106例心脏早搏患者接受治疗，其中男性患者64例，女性患者42例，患者的年龄从36岁到80岁不等，出现室性早搏的患者共有56例，房性早搏患者42例，8例患者房性早搏和室性早搏同时存在。全部患者的临床诊断均符合器质性心脏病合并频发室性早搏、房性早搏等疾病的症状，还存在心慌、胸闷的症状。

1.2治疗方法所有患者均给予稳心颗粒（山东步长制药有限公司生产）进行治疗，每次9g，3次/d，温水冲服，以4周为一疗程，治疗3个疗程。对于正在治疗的早搏患者，停用目前服用的抗心律失常药物至少5个半衰期，给予治疗基础疾病的常规药物；新发早搏患者，不应用其他抗心律失常药。

1.3观察指标：为患者进行治疗前后的诊断，使用听诊器来进行听诊，用心电图进行记录，持续的进行动态心电图监测，完成各项功能检查，对患者使用药物后的不良反应情况进行观察。

1.4疗效判定标准显效：在完成治疗后，患者不存在早搏，或者是早搏的次数降低到治疗之前的10%以下；有效：早搏次数为治疗之前的一半；无效：早搏次数仍然和治疗之前一样，没有改善。药物致心律失常的标准：出现治疗前没有的心律失常，心脏早搏较治疗前明显增多或恶化。

1.5统计学方法所有数据采用SPSS140统计学软件进行分析，计量资料采用t检验，计数资料采用卡方检验，以P

2结果

2.1临床疗效经3个疗程的治疗后，患者显效74例，占6981%，有效23例，占2170%，无效9例，占849%，总有效率为9151%。其中，56例室性早搏患者，显效38例，占6786%，有效13例，占2321%，无效5例，占893%，总有效率为9107%；42例房性早搏患者，显效30例，占7143%，有效9例，占2143%，无效3例，占714%，总有效率为9286%；8例房性早搏、室性早搏同时存在患者显效6例，占7500%，有效1例，占1250%，无效1例，总有效率为8750%，不同类型早搏之间疗效无明显差异（P>005）。

2.2106例患者接受治疗后，并没有一例因为药物而引起的心律失常症状，有4例患者有较轻微的头晕症状，可以继续使用药物治疗，2例出现胸闷头晕，在停药后，其不良反应也随之消失，该药物并不会影响患者的血尿常规、以及血液功能。

3讨论

心脏早搏在各类心血管疾病中都存在，此疾病的发病因素比较复杂，临床中各类因素都有几率引起发病，激动、异常自律性增加等。在国内外的研究中关于稳心颗粒对于心律失常的研究表示，其治疗效果显著。此次研究中稳心颗粒对于心脏早搏患者的临床总体有效率达到了9151%，而且该药物并不会让患者出现心律失常的症状。稳心颗粒在治疗心脏早搏中具有很高的安全性，临床效果比较优秀。现代药学研究显示稳心颗粒对于血液粘稠度、血液微循环具有很好的改善，能让心肌供氧得到促进，让患者的心功能趋于正常。

无心之过范文第4篇

[关键词]政府信息　再利用　增值服务

[分类号]G350

政府信息增值服务是当前我国政府信息资源开发利用的重要内容。由于美国联邦政府信息增值服务起步早、成效显著，被其他国家争相学习，本文将对它的关键内容和实施效果进行考察，以供我国借鉴。

1　美国联邦政府信息增值服务制度的框架与历史

不同的信息制度历史和现状使各国的“增值服务”概念也存在差异，如我国称为“政府信息增值开发利用或服务”，欧盟称为“公共部门信息再利用”。尽管称谓不同，但各国对这一概念内涵的理解基本一致：都是指政府以外的组织或个人，对政府信息进行非政府职能需要的增值性开发，并满足社会再利用需求的活动。美国虽是这一制度和实践起步最早的国家之一，但并不把“政府信息增值服务”看成是一项单独的活动，而是把公众获取和利用政府信息看成是相同的权利，获取自然就意味着可进行增值开发和再利用。

联邦政府信息制度的概念框架显示，政府信息增值服务制度是“公众获取／政府分发”、“私有化／商业化”制度相互交织的结果。虽然法规政策未定义“增值服务”的概念，但却规定了上述与之密切相关的概念。根据1985年《A－130通告：联邦政府信息资源管理》，“公众获取／政府分发”指政府向公众普遍地提供信息，其中前者是政府根据公众的申请提供政府信息；后者是政府面向社会配置信息资源，尽可能使所有社会成员都能享用政府信息。“私有化”指私营部门开发政府信息并推进社会增值服务，即政府信息职能向私营部门的转移；“商业化”是指政府对用户收费并出售税收资助形成的信息。

联邦政府信息增值服务制度萌芽于20世纪50年代艾森豪威尔政府时期。当时政府部门依照手册形式的政府信息私有化政策，签订合同让私营部门以公共名义帮助政府提供信息产品和服务；1966年《信息自由法》颁布后，信息自由与私有化在联邦政府得到了齐头并进的深入发展，前者推进公众对政府信息的获取，后者为私营部门增值开发政府信息提供了条件；20世纪70～80年代，由于政府预算的缩减，里根政府极力推进私有化进程，促使联邦政府的大部分信息活动转移到了私营部门；20世纪90年代至今，针对信息技术的新发展以及商业化和私有化的负面问题，联邦政府不断适应变化完善增值服务制度，以使政府信息得到更充分和合理的开发利用。

2　美国联邦政府信息增值服务制度的关键内容

联邦政府的信息制度形成了独特的增值服务模式：①政府部门将信息低成本、甚至免费地提供给非政府用户；②政府对公众如何利用所获取的信息限制很少，从而支持信息的多样化、尤其是商业化的开发利用；③大量的增值开发利用促进了新的企业、工作、产品和服务的产生以及销售量和税收的增加；④预算部门将纳税所得的资金分配到各政府部门，进行新信息的收集、创建、分发，并支撑新一轮的增值活动。

联邦政府信息制度服务模式如图1所示：

增值服务制度包括如下五项关键内容：

2.1

自由获取政府信息的基本原则

联邦政府的多项法规都强调，纳税人资助所形成的政府信息作为国家的重要资源，应以便宜的价格、尽可能广泛地被公众获取利用。美国《宪法》提出的“公开型政府”原则，要求公共信息对公众可用。始于1966年的《信息自由法》规定政府机构要依法按照公众的书面申请提供信息，为联邦政府信息在全国的获取和利用提供了基本框架和程序。1976年的《阳光下政府法案》指出除少数例外情况，联邦政府的会议信息都应向公众公开。1996年的《文书削减法》提出要提高政府信息的分发和公开效率，最大化公众获取信息的权利。同年的《电子信息自由法》规定1996年11月1日之后产生的政府文件应提供可用的电子化形式，强化了电子和网络环境下的信息自由。联邦预算管理办公室还依照法规了一系列体现自由获取的通告，明确联邦机构向公众分发信息的职责和规范。

自由获取原则事实上还包含了信息分发“非独家”和“非歧视”的含义，即所有的公民和组织都平等地享有获取政府信息的权利。2007年美国国家档案文件管理局批准亚马逊公司对其保管的历史文件进行商业化增值开发时强调，亚马逊并无优先权，美国任何组织和个人都可申请获取这些信息。这有利于形成公平竞争的市场环境，有效防止私营部门商业化增值开发利用政府信息时垄断经营。因为获取就意味着利用，所以自由获取原则为公众增值开发利用联邦政府信息奠定了坚实基础。

2.2　全成本回收和低成本分发的收费策略

美国政府根据相关研究认为，若不能确保政府信息活动的成本通过税收和用户收费等得到全额补偿，即“全成本回收”，政府信息的服务质量和利用效率就难以保证。这成为联邦政府信息收费的理论依据。1959年联邦管理预算办公室《A－25通告：用户收费》，指出为了保证政府信息活动的成本得到有效补偿，应提高政府信息配置效益，普遍采用“成本回收”政策分发政府信息，防止免费的政府信息与私营部门形成竞争；用户收费的标准应体现个别用户所获得的特殊价值(而非公众普遍享有的价值)。该通告为政府信息的私有化和商业化增值开发提供了条件。

1985年《A－130通告》进一步指出收费应着重信息分发的边际成本，因为其他信息活动的成本已由税收支付。所以，之后联邦政府信息主要收取分发产生的、不超过直接复制成本的分摊费用。研究发现，低成本的收费策略，有利于公众获得更好的增值性信息服务，联邦政府因此获得的税收收益，远远超过了直接收取高额费用所带来的收益。部分政府部门的实践也证明高收费策略弊多利少，最后不得不恢复低成本分发策略。

2.3较少的增值开发利用限制

关于公众如何利用从政府获取的信息，联邦政府的限制很少。制度上的限制主要包括“排除不宜公开”和“预防垄断”两方面：①采用“排除法”将部分政府信息排除在公开(即增值开发利用)范围之外。政府机构可依据《信息自由法》等规定的豁免和例外，拒绝向公众提供某些信息，如国家安全信息、商业秘密、隐私信息等，防止增值开发利用活动伤害相关利益主体，或影响政府向这些主体再次采集信息。②预防私营部门对政府信息进行垄断性增值开发利用。1985年《A－130通告》对私营部门分发政府信息做出限制：政府部门应确保私营部门的参与不影响公众基本的信息获取权利；政府部门应斟酌分发方式，使信息能有效地提供给需求者；通过合同将信息分发工作外包给私

营部门时，政府部门应防止私营部门垄断信息、制订过高的价格或伤害政府的分发义务。

此外，联邦政府对信息增值开发利用无其他明确限制，客观上还鼓励私营部门进行商业化开发。1976年颁布的《版权法》称政府信息不受版权保护，与欧洲各国受益于政府信息版权规定的制度形成了鲜明对比，进一步强化了公众对政府信息的普遍获取和增值利用。无版权限制使私营部门能低成本、更自由地获取并开发政府信息，促进了美国信息产业的发展和信息企业国际竞争力的提高。但也造成了私营部门垄断政府信息、涨价或侵犯隐私等弊端。

2.4

最大限度地依靠私营部门

推进信息增值服务的过程，也是联邦政府信息私有化和商业化的过程。该过程的重要原则之一是政府不应与私营部门竞争，而应尽量依靠私营部门完成政府信息活动。里根政府一度修改了以往支持公众获取政府信息的单一政策，强调政府要“创造赢利”，扩大私营部门对政府信息业务的参与。1979年联邦管理与预算办公室《A－76通告：商业活动绩效》，明确了联邦政府依靠私营部门提供信息服务的原则和许可、外包、收费等具体实现方式，政府信息私有化的政策正式固定下来。1980年《文书削减法》规定政府信息活动应顾及是否与私营部门的投资相重复，若私营部门更有效率，则应由私营部门完成。1985年《A－130通告》进一步指出政府机构应采用最有效的方式分发政府的信息产品和服务，最大限度地依赖私营部门完成政府信息活动。

美国国家图书与情报科学理事会于1982年和2000年分别针对传统环境和电子环境了两个研究报告，提出政府与私营部门在提供信息服务时的七大合作原则和数条实施建议，建议政府发挥制定框架和政策等领导作用，由私营部门承担大部分具体工作。联邦政府依此完善了相应制度，使政府和私营部门的信息服务角色逐步明朗，合作关系逐步理顺，有效减少了重复建设。20世纪80年代以后，联邦政府只保留了规划、监管及私营部门不宜或无法承担的信息职能。大量原本由政府承担的信息活动逐渐转移到了私营部门。这不但提高了政府信息的分发效率，且促进了信息产业的繁荣。但私营化和商业化对公众获取的负面影响也引起了激烈的讨论。

2.5先进的政府信息资源管理体制

联邦政府信息的增值服务，还得到了信息资源管理体制的有力支撑。《公共印刷与记录法案》全面系统地规定了联邦政府各类文件的管理要求以及印刷联合委员会、政府印刷办公室、国家档案与文件管理局等机构在政府信息资源管理中的职责，要求所有的政府出版物向1 300多个存储图书馆免费分发，以防不当的商业化增值服务行为影响公众获取免费的政府信息。《A－130通告》作为联邦政府信息资源管理实践的指南，对具体的管理活动进行了详细阐述。其中2003年《A－130通告》详细说明了联邦政府机构应如何开展信息管理规划、纸质及电子信息收集、公众信息提供、信息分发管理系统建设、信息管理控制、信息安全、信息技术管理、政府业务架构支持等工作。

这些规定保证了联邦政府信息的质量和服务能力，以便政府信息及时、准确、规范地提供给公众进行增值开发利用，使公众更充分地享用税收资助信息的增值服务。同时这也体现了政府信息作为有价值的资源、自由流向公民这一民主社会的重要本质，有利于最小化政府信息活动成本和最大化政府信息使用价值。

3　美国联邦政府信息增值服务制度的效果及启示

3.1联邦政府信息增值服务制度的效果

综上所述，联邦政府信息增值服务制度具有信息自由法支撑强、无政府信息版权约束、信息收费在补偿政府损失范围内、对增值开发利用限制少等特征。它使政府信息具有高质量、易获取和低价格三大优势，极大地调动了社会的增值服务积极性，实施效果利大于弊。

一方面，它促进了美国本土信息产业的繁荣和就业的增加。地理信息、气象信息、科研统计信息、环境信息、教育信息、历史文件等公开性强、规模大、具有商业价值的信息得到了广泛深入的开发利用。据估计先进的增值服务模式使美国政府信息的经济价值是欧洲的2倍，地理信息市场价值达到欧洲的5倍。与此同时，公众因此享有了更多、更优质的信息增值服务，联邦政府的信息职能也得到了优化。另一方面，商业化和私有化的增值服务也引起了部分公众的反对和质疑。科研领域反映，私营部门不关注那些无商业价值但却能反映发展趋势、评价政府项目的必要信息，因此这类信息未被收集、分发或难以定位；政府高科技数据的可获取性、可用性和长久保存也受到了影响；私营部门的经营导致信息价格上涨，甚至使部分科学研究被迫终止。另外，私有化使部分纳税人资助形成的信息，成为个别机构或个人的财产；高价和不合理的

无心之过范文第5篇

我是剑津中学九年级的学生，我想给你提几条建议。

1.我认为，中考或高考迟到的同学应该在准备一间教室给他们考试，因为他们犯得是无心之过，这么重要的考试，有谁会故意错过呢？这样做的话，既能给考生机会，又不会影响到别人，不是很好吗？

2.我认为，你们应该给老师提个建议，建议老师们不要布置太多作业，那样对学习反而不利，只会增加学生的负担。