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1.1加强公路管理系统政工队伍建设是思想政治工作的需要
在促进我国公路事业快速发展的进程中,思想政治工作所起到的作用是十分关键的,因此,公路管理系统的政工人员应充分的认识到思想政治工作的重要性。思想政治工作与其他学科的规律和理论基础是有着明显区别的,其有着特殊的研究对象和应用领域,因此,要想全面而准确的认识到思想政治工作的价值,并充分的发挥其作用,那么就必须做好公路管理系统的政工队伍建设工作,不断每一名政工人员的专业素质和业务水平。
1.2加强公路管理系统政工队伍建设有助于实现我国公路事业的可持续发展
在我国社会主义市场经济体制不断完善的进程中,在公路工程项目的施工建设过程中怎样才能有效的组织人员现场施工,最大限度的调动管理人员和一线施工人员工作的积极性和主动性,及时的解决施工建设过程中所出现的各种问题和困难,从而圆满的完成各项施工人员,维护好我国公路行业的信誉和形象,这些已经成为了我国公路管理系统提高政工队伍思想政治水平急需解决的问题。在公路项目正常运营的过程中,思想政治工作与其方方面面都是密切相关的,其不但是思想政治工作的实际需求,同时更是实现我国公路事业可持续发展的重要保证。在建设政工队伍时,应不断的提升政工人员的专业素养和科学决策水平,从而保证整个行业的良性发展。
2公路管理系统政工队伍存在的问题和原因
2.1政工队伍的专业知识不完备
在各地的公路管理系统中,大部分从事政工工作的人员都是半路出家的,他们都不是专业从事思想政治教育工作的人员,因此,他们根本不具备完备的专业知识,有的人员有着很高的职称,但实际上的工作能力却是很低的。而一些老政工人员他们本身的文化知识水平就是很低的,在对他们进行培训和再教育时,他们也并不愿意积极主动的去接受新知识和新技能。对于刚从事思想政治工作的新员工来说,他们还没有完全的认识到这项工作的重要性,实际工作中根本无法独立的解决问题。
2.2政工队伍的结构不够合理
这一问题主要体现在以下四个方面,一是,在我国大部分地区的公路管理系统中,从而政工工作的人员年龄普遍偏大,他们在传统观念的影响下接受新知识和新事物的能力是较慢的,工作中很难打破常规,其与我国社会和公路事业的快速发展是无法相适应的;二是,政工队伍中的专业类别太过单一。在公路管理系统中,其在录用政工人员时对专业和学历都是有着严格的要求的,而这就导致了后备力量不足的问题出现;三是,公路管理系统还未建立完善的用人机制。由于还未形成完善的用人机制,那么就无法公平公正的选拔人才,因此,在录用政工人员时还存在着托关系和走后门等不良现象;四是,在现有的公路管理系统的政工队伍中,有一部分人员从思想上就不愿意从事这项工作,其是不得已在从事这项工作的,那么在选拔人才时就应重视这一问题。
2.3没有认识到对政工人员培训和再教育工作的重要性
在实际从事政工工作时,一些政工干部会受到传统思维观念的束缚,他们在实际的工作不敢创新。政工队伍中的工作人员年龄是有一定差异的,那么年轻人员对职业较高的政工人员进行培训时就肯定会受到权利的影响。导致这些问题出现的最主要原因就是培训形式太过单一。由于公路政工人员的自身原因,他们也没有认识到思想政治工作的重要性,因此,在实际的工作中就也没有为员工搭建更多、更好的培训和教育平台。
3做好公路管理系统政工队伍建设的有效对策
3.1推行激励机制,充分的激发政工人员的工作主动性和积极性
首先,公路管理系统应建立完善的用人机制,在录用新人时应严格的遵循制度规范中的各项要求,应重点关注员工的技能和素质,严禁出现走后门、托关系等不良现象的出现。其次,应实行健全的经济奖励制度。对于有突出贡献的员工,就应给予精神鼓励和物质奖励,让他们感受到自身的价值,从而保证他们始终以积极的态度去对待各项工作。而对于那些对待工作不认真和敷衍了事的员工,对他们则必须给予惩罚,在制定这一制度时应一视同仁的对待所有员工。另外,还应进一步的提高公路管理系统政工人员的福利待遇,及时的解决他们工作和生活中所出现的实际困难,从而大大的激发他们对待工作的积极性和主动性。
3.2优化政工队伍的结构
政工队伍在选拔人才时,其应注意选择与思想政治工作相关的专业人员,而对于那些十分热爱公路政工工作的人员也应给予考虑,对于那些不愿从事这项工作或是没有意向的人员来说,那么就不能强求他们从事政工工作。在公路管理系统的政工队伍中还应不断的注入年轻力量,充分的发挥出年轻人员的激情,避免出现队伍老龄化的问题。为了给政工工作带来新的活力,政工人员也应多余其他岗位的人员进行交流和沟通。在录用新员工时,可以根据实际情况来选择不同学历和专业的人才,重点做好对他们的培训和再教育工作,从而为政工队伍储备充足的后备力量。
3.3做好培训和再教育工作,提高政工干部的综合素质
在公路管理系统建设政工队伍的过程中,应将培训和再教育工作当作是公路行业的长期利润来经营,为员工搭建尽可能多的培训和再教育平台,采取多样化的培训形式,并不断提升政工干部和员工的综合素质和专业技能。首先,应制定年度培训计划,并保证培训的科学性和实效性;其次,应采取多样化的培训形式。可聘请行业内的专家学者来教授理论知识,同时应多搜集社会上的培训信息,多组织专家讲座、党校学习以及政工工作交流等活动;最后,应延伸培训的内容。为了更好的使政工人员认识到思想政治工作的必要性和重要性,应不断的延伸培训的内容,为政工人员学习现代技能、政治理论、经济管理以及行业文化等各学科的知识提供有力条件。
4结语
关键词 市政工程;道路排水系统;现状;问题
中图分类号TU99 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)45-0078-02
1 市政道路排水系统的现状分析
城市排水按其来源可以分为生活污水、工业废水和雨水。市政排水是通过管道将它们收集起来,然后分门别类的排放到各个地方。排水工程做为城市基础建设重要的组成部分,担负着排涝除渍、治污的职能,是满足社会经济可持续发展的一个重要因素,是提高人们生活水平的重要前提,是市政工作者不可忽视的环节。大体看来,我国排水行业仍然是是发展相对缓慢的,远跟不上经济发展的步伐。下面我们就来谈谈市政道路排水系统中存在的一些问题。
1.1市政排水系统从规划到实施中存在一定的问题
我们都知道,任何一项工程,首先必须得有一个统筹合理、可行的总体规划。但是实际上我们发现,城市排水规划从规划到实施过程中存在许多问题。很多排水管道在实际施工的过程中并没有按照事先规划来执行,规划只是流于表面形式,并未真正体现其指导作用。
1.2排水系统在建设运行中存在问题
随着城市经济的快速发展,市政道路的排水管线变得日益复杂。以前城区少,人口密度也小,比较少的市政管线就能满足社会的正常需求。但现在城区的面积不断扩大,道路也逐渐增多,城市汇水面积和排水面积也不断增大,所以需要对原先的道路进行改造。这是一项庞大复杂的工程,要完成排水管道改造建设尚需要很长一段时间。另外,早期一些小区和单位具有自行建造的排水管道,由于早期技术有限,设计上难免会不合理、不规范。建设以后无人进行维护和保养,排水管道堵塞严重,排水能力差。
1.3排水设施老化,管道排水功能不完善
一些老城区道路排水系统建设比较早,设计标准低,布置不合理,而且管道老化,使得管道排水功能降低,随着城市的发展,这些老化管道已经不能满足要求。而且早期的排水泵站也可能因为设备年久老化失修而不能正常运转。总之,城市排水系统设备尚不够完善,还存在很多漏洞。另外,一些老城区的雨水口由于无人清理而经常被生活垃圾堵塞,而且一些小餐馆没有隔油措施,直接向管网排放油污。甚至还有一些不务正业的人偷盗雨水箅子。
1.4城市道路积水问题突出
城市河道治理滞后于市政主体工程建设,一些工程在建设阶段没有设置排水系统,导致施工工程路面排水不畅,成为积水点。有些路段缺少雨水排水管道,大雨过后立刻积满了水,排不出去,严重影响市民行走,阻碍交通。
历史经验告诉我们,水是城市工业发展的命脉,而如何解决市政排水问题,是解决人类长期生存及城市的发展。
2 市政道路排水系统的改善措施与对策
2.1完善城市排水规划制度
政府相关部门要制定符合城市实际规划建设方案。2001年国家出台了《城市排水工程计划》,该规划结合了我国城市排水的现状,并根据未来城市发展的总体规划趋势确定了远近期建设规划。该规划对于区块划分非常明确合理,分流制采用得很恰当,成为目前我国排水工程建设的指导方针政策。随着国家水工业的逐渐重视,我国水工程相关的法律法规编制也不断的完善。
2.2水工程施工必须以城市规划做为指导
我国对于新建的城区和旧城改造有明确的规定,新建的城区采用分流制,旧城改造是采用截流式合流制,而且使污水截流干管与各道路污水管线连接,然后汇流进入污水处理系统,逐步实现全市排水系统分流制。对于雨量充沛的地区,要加大雨水排水措施。以前我国只是局限于增大管径和提高泵站流量等措施,但是这些措施投资都比较大。近年来,鉴于国外排水工程的成功经验,我国也逐渐引进日本和德国等的先进技术,例如,用大型绿地、停车场等作为临时调蓄池,利用隔水材料做蓄水池,雨天用来积水,天晴时就把水放掉。
2.3加强排水设施的日常维修养护
生活污水中的垃圾很容易堵塞排水管道和雨水口,影响排水功能,所以要经常进行排水管道的疏通工作,确保管通水畅。一些老城区的排水管道可能已经老化淤积,排水功能可能无法很好的实现,所以要对这些管道进行更新和维修,提高排水质量。排水泵站也要经常维修管理,做好供配电设备的预防性试验,完善各类操作规程,确保泵机运行良好。
2.4加强防范和宣传力度
政府水行业部门要明确各自的权责,加强排水设施的和工作的监督,要严厉打击破坏排水设施的不良行为。国家管理部门也应该相应的制定一系列的举措,以便排水管理部门在工作中有章可循,执法有据。政府部门要加大对排水系统的资金投入,对排水管网彻底进行科学的布置,完善排水系统的功能。另外,要加大宣传力度,倡导市民共同维护城市排水系统,让市民更好的了解排水系统的重要性和存在的一些问题,从而引起全体市民的关注,增强市民爱护城市排水设施的自觉性和积极性。
3 结论
总体来说,市政道路排水系统是城市建设重要的组成部分。它与人们的生活息息相关,而且还关系到社会经济持续健康发展。全面提升城市排水系统质量,是摆在建筑工作者面前的重要课题。我国排水行业虽然已经取得了一些成功经验,但仍是发展很缓慢。所以建立完备的城市道路排水系统尤为重要。
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关键词: 市政工程排水系统质量 管理 控制
Abstract: In this paper, combine with Inner Mongolia Hexi New District, Zhalantun city municipal road construction experience and current drainage engineering construction standard the drainage project construction quality control.
Key words: municipal engineering; drainage system; quality control; management;
中图分类号:TU99 献标识码:文章编号:2095-2104(2013)1-0020-02
市政道路排水系统是城市市政设施得以正常使用的重要设施之一,只有保证了道路排水工程的质量才能使城市工程道路较为完整同时也保证了城市居民的生活不再受其所影响。因此,加强对于市政道路排水工程施工的防治管理分析是十分重要的,对于市政道路工程整体建设质量的提升也具有积极的意义。本文结合工程实际,对市政管道排水工程施工质量控制谈谈一些看法。
一、市政工程排水系统的基本构成
在市政道路工程的建设中,为了全面保障道路的通行能力,以及进一步提高道路的整体性能和使用年限,普遍需要进行排水工程设计和施工。本标段排水工程主要包括:雨水井、过街排水管、排水检查井、排水沉泥井及地下排水主干线等基本部分。
雨水井通常也叫收水口其用途就是通过过街排水管、检查井及沉泥井将道路上大量积水引致地下排水主干线内排出。雨水井常见的有两种一个砖砌雨水口及预制混凝土装配式雨水口,前者为非承重式雨水口。沉泥井是检查井的一部分其主要用途就是可以对雨水冲刷进来的淤泥以及垃圾进行沉积,如果发现排水道有堵塞现象相关工作人员可以及时的对其进行处理。
二、工程概况
本工程为城市主干路雨水管总长19161m,管径为D600、D800及D1000,设置雨水检查井(包括沉泥井)及雨水口各521座。排水主干线设置在机动车道与非机动车道间的绿化带内,检查井及沉泥设计均为非沉重式砖砌收口式检查井。其施工方法:路基施工沟槽反开挖基础施工管道安装沟槽回填平行流水作业的方法进行施工,避免沟槽开挖暴露过久,引起沟槽坍塌。
三、市政道路排水工程施工的防治管理措施分析
1、做好前期施工准备
(1)熟悉图纸。开工前首先必须了解图纸、熟悉图纸,以免施工过程中忙中出错。至少要做到以下几点:
①会同建设方、设计方、监理方和施工方进行四方图纸会审及交底。
②结合图纸深入施工现场了解本工程的基本全貌,如管线总长度、管线走向、管材直径、检查井数量等,特别注意检查井位置,避免检查井设置在绿岛开口内。还有与工作面开挖有关的地形、地貌、地物等,特别要注意查明煤气、电力等交叉管线的位置,做好标志及保护措施。
(2)现场情况的调查与故障排除
开工前,除保证三通外,还要结合管线走向调查存在防碍施工的因素后并做笔录,呈请有关单位或部门协助排除。另外,管线有时与已建城市道路及规划道路交叉等,路线与部分规划路线交叉时存在预埋过街管线,预埋管线高程一般低于雨水主干线,特别注意施工前后顺序。这些都是毫不可忽视的障碍因素,开工前就应会同设计及其他有关单位研究解决。
(3)原材料进场
①严格检验管材质量
在市政道路排水工程的施工准备阶段,防治管理工作的重点是严格检验管材的质量,其中包括管材的规格、型号、管径、厚度、长度、材质、,进行内、外压试验等,必须由专业的技术人员组织管材的质量检验。在排水工程管材的质量检验中,质检部门需要备份供应商提供的合格证及力学试验报告等相关资料。
②材料装卸控制
本工程雨水管线均为混凝土二级承插管,以管径为D800的一节2.5米长管材为例,其重量约为1.5吨,以吊车进行装卸时,由于受力较为集中,容易对管口造成损坏,从而影响管材的闭水性能,且不满足成本要求。
吊车卸管 对管口造成损坏
为此本工程针对传统方式管材的装卸进行了改进,对装载机进行适当改装,在装载机铲斗上加焊一道或两道型钢(根据装载机型号确定)。改变装卸工艺后不仅达到了管材质量零损伤,并有效的避免了装卸时需要人工配合及卸管时移动缓慢等缺点。无论从质量控制和降低成本方面均有显著效果。在排水管道安装施工前,技术人员还要对管材的进行逐节检查,一旦发现存在质量问题的管材应立即退场,不得强行将劣质的管材使用于工程中。
改装后的装载机正在使用装载机卸管
(4)测量放线
路基施工完成后,即可进入测量放线的准备工作。施工放线是整个排水工程中的一项重要程序,指导着整个后序工程的施工,放线前必须做好严密的准备工作,放线前利用电脑CAD 软件输入道路中桩坐标绘出中线图,然后根据管线距中桩距离在软件中自动计算出该段工作面各个井位的XY 坐标,再根据各个井位坐标,利用全站仪现场放出各个井位。这样做不仅速度快,而且又能得到较为精确的数据。
2、 加强管线施工过程中的管理
(1)沟槽质量保证措施
通过前期的施工准备确定地下管线情况,并结合人工开挖勘察,确认无误后进行沟槽开挖。为保证槽底土壤不被扰动、破坏或超挖,用机械挖土至设计标高高20~30cm 后改用人工挖土和平整。若发生超挖,采用中、粗砂或碎石回填夯实,超挖部分严禁用土回填。
雨季施工应尽可能缩短开槽长度做到成槽快回填快。一旦发生泡槽应将水排除把基底受泡软的表层土清除换填砂石料或中、粗砂做好基础处理再下管安装。当开挖后地下水位高于槽底时应设置排水沟必须保证排水通畅达到施工降水要求。
基底达到设计要求承载力后方可进行砂砾垫层施工,管道安装在垫层验收合格进行,并且保证基础部分达到规定的强度,避免因基础沉降造成管道漏水。
(2)管道安装质量保证措施
在排水管道安装施工前,技术人员还要对管材的进行逐节检查,一旦发现存在质量问题的管材应立即停止使用,不得强行将劣质的管材使用于工程中。
采用轮胎式吊车或挖掘机下管,机械沿沟槽开行至距沟边缘1m 处,以避免沟壁坍塌,影响沟槽边坡的稳定。下管时用专用吊钩或柔性吊索,严禁用钢丝绳穿入管内起吊。同时有专人指挥,绑(套)管子应找好重心,平吊轻放,避免管道相互碰撞。
初步对口正确后,使用顶进设备慢慢顶装,顶装时沿管周伟随时观察胶圈和插口进入情况,当插口管节左右和上下进入承口深度不一致时,可通过撬棍和吊机来调整。
胶圈就位检查:管道顶装后,用探尺胶圈就位情况,检查胶圈与承口接触是否均匀,发现不均匀时,采用錾子捣击或重新安装。同时结合在管道端口处采用目测法进行判别。严禁橡胶圈出现“麻花”、“闷鼻”和“跳进”现象及管口透光现象出现。
下管安装作业时,必须保证沟槽排水畅通,雨季施工时应注意防止管材漂浮,管线安装完毕尚未填土时,一旦遭水浸泡,须进行中心线和管顶高程复测和外观检查如发生位移漂浮等现象做返工处理。
(3)回填
管道安装合格后,保证槽内无积水时方可进行管沟回填。回填材料应选取透水性好的砂砾或石屑。管道回填采用人工配合机械进行回填。回填时两则同时分层进行,以防管道位移,用平板振动器或手扶轻型压路机压实,每层虚铺厚度不许超过200mm。密实度必须达到路基设计要求。
四、结语
市政道路排水工程属隐蔽工程,其施工质量的过程控制很重要。在施工过程中严格按照设计要求施工,保证市政道路排水工程的施工质量。
参考文献:
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关键词:计算机信息系统;市政工程;管理;应用
随着计算机技术的不断革新,社会日趋网络化,由于计算机的高效、准确等特点,计算机信息技术的应用领域越来越广泛。信息化时展标志是计算机和互联网出现的具体表现,是把企业经济转变为信息经济的一种社会经济过程。信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理等有效的方式,计算机技术是信息技术的主要手段。在市政工程管理中推广计算机应用技术,不仅能够有效的解决市政工程管理中出现的各种问题,提高工作效率,建立科学的、完善的计算机信息系统能够进一步的提高市政工程管理水平。
一、计算机信息系统与市政工程施工管理
第一,计算机信息系统在市政工程施工管理中的应用越来越广泛,在工程施工管理中发挥这种重要的作用,其能够有效的处理各项工作的工艺和组织。市政工程施工过程中,计算机信息系统集合了各项施工作业和辅助管理工作,还建立了良好的办公信息管理自动化系统、设计计算机系统、项目管理系统等。通过计算机信息系统将整个工程项目进行整合,使其组成一个有机的整体,按照系统的规范化和标准化程序进行合理的安排,能够有效调整和改进过去传统的人工管理模式,使工程管理工作更加优质、节省、快速。
第二,计算机信息系统的应用改善了市政工程的整体形象,提高了市政工程工作的效率、技术水平和安全水平,是行业和企业的整日竞争力得到提升,同时,信息化的管理模式大大降低了工程成本和工作强度,工程质量得到有效保障。实践永远是最好的印证,应用计算机信息系统对市政工程进行管理,保证了工程质量、缩短工期,降低了成本。
二、计算机信息系统应用于市政工程管理中存在的问题
由于计算机在我国应用的相对较晚,计算机信息技术在市政工程管理中应用更晚,这也导致计算机信息系统在市政工程管理中的实际应用依然存在各种各样的问题。其原因也分为内因和外因两个方面。
(一) 外部环境
外因则重要表现在市政工程设计多变、工期限定过于紧张、受行政单位的影响、工程进度付款没有与实际计划紧密联系等。同时,市场上计算机的编制软件较多,但是应用于工程管理的软件较少,而且实用性能差,从客观上阻碍了市政单位应用计算机信息系统进行工程管理的目标。
(二) 内部环境
由于传统工程管理模式的影响,导致计算机信息技术应用的范围较小。一些管理工作大部分还是依靠人工管理的方式进行,施工过程中,依靠人工管理员的经验和处理能力,这样无法对工程质量进行有效的控制。市政工程行业应用计算机信息技术存在一定的局限性,其主要以应用单机版软件为主机操作,没有形成计算机信息技术与互联网之间的连接,无法实现信息资源共享和自动传递。还有一些工程信息网络开发较少,软件开发利用率不高,缺乏统筹规划。
三、市政工程管理存在的问题
(一) 管理模式问题
市政工程建设管理者在注重经济效益的时候会忽视一些经济规律的情况,这样必然会对工程实际效果产生影响。在传统的管理模式中,建设单位既是建设方也是行政主管部门,这样从一定程度上限制了市政工程管理的力度,很多环节和管理程序都被弱化,导致很多管理问题出现后难以预防和控制,造成市政工程项目出现功能缺陷和施工质量隐患。
(二) 管理意识薄弱
没有严格按照工程安全质量强制性标准进行管理,管理部门的管理意识存在缺陷,导致在市政工程管理中忽视安全隐患,没有科学合理的权衡和安排,导致很多时候再保证了工期的前提下,工程的质量存在一定的安全隐患,还有很多重要的工程项目没有按照科学合理的进行进行,不仅提高了工程成本,还无法确保工程的安全性和质量性。因此,市政工程管理理念存在的意识淡薄问题是导致安全隐患的最大原因。
(三) 施工管理问题
在工程施工阶段,施工单位对工程管理的正常流程不了解,很多管理工作都没有安排相应的管理工作者进行专业管理,而是随意支配单位人员进行管理,这种施工管理的方式会造成施工过程中出现违规建设的问题。这种明确性不高,而是施工单位参与管理的人员整体素质较差,在很多原则性的问题上存在不同程度上的缺失,导致实际的管理出现大大小小的问题和弊端。无法保证市政工程施工质量。
(四) 监督管理机构不健全,监管不到位
市政工程管理过程中,缺少专门执行监督检查的部门,人员配置错综复杂,没有规范性的监督管理制度,管理人员较为分散,这样的管理模式自然不会得到良好管理的效果。市政工程与城市建设和人民的生活息息相关,如果在管理过程中存在失误或者管理不到位的情况,导致市政工程出现各种安全隐患,造成严重的经济损失和社会损失,监管力度和效果不到位是市政工程管理中的重要问题。
四、如何提高计算机信息系统在市政工程管理中的使用率
面对着各种各样的工程管理问题,市政工程在管理上的革新必须依靠现代化的管理模式进行,传统的管理模式已经不能满足市场需求和社会要求,市政企业要想提高市场竞争力,建立计算机信息管理系统是必然选择,科学合理的在市政工程施工管理、技术管理、人力资源管理等方面实行计算机信息化管理模式,更能体现市政单位的整体水平。
(一) 引入专业计算机信息技术人才
建立计算机信息管理系统,各类计算机人才是关键性因素。很多现代管理人员并不是专业的工程管理人员,挂羊头卖狗肉的人越来越多,对计算机技术的掌握程度较低。因此,市政工程管理信息化的发展,首先要拓宽招聘途径,扩大范围,从计算机信息管理系统的具体角度选择适合系统管理人员。
(二) 重视计算机技术的应用,提高意识
市政单位管理人员必须转变观念,充分重视计算机信息技术的应用。通过计算机信息管理系统能够提供管理中所需的多种信息,有助于管理人员合理地组织生产。将整个工程项目进行系统的管理,结合其实际操作情况,进一步提高市政工程管理水平。同时,市政企业或单位必须把计算机信息管理技术作为工程管理发展的主要方向。
(三) 科学合理的应用计算机信息系统
市政单位或企业应该重视计算机技术的应用,不能过于盲目实行计算机信息管理系统措施,必须循序渐进,使计算机信息管理技术不断深入市政工程管理中。计算机信息管理系统是现代工程管理的一项科学管理模式,涉及的政策制度、管理机制、相关单位、个人等多方面的因素,必须本着循序渐进、先易后难、注重实效的原则,稳步推动计算机信息管理系统在市政工程管理中的应用。
五、结语
现代计算机信息技术的发展,是推动市政工程管理实行计算机信息系统的主要因素。计算机信息系统实现了对市政工程管理的全过程监控,对工程进度、质量、成本的联合管理,在市政工程管理中获得成功的发展。利用计算机信息把网络进度计划和工程成本控制结合起来,积极推广应用现代科学管理方法,并采用先进的信息技术手段,是十分必要的。因此,在市政工程管理中建立计算机信息管理系统是现代社会经济发展的必然趋势,是促进市政工程不断发展和进步的重要措施,也是提高经济效益和社会效益持续增长的前提要求。
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0 引言
思想政治教育作为军队政治工作的重要组成,是提高政治工作效能的关键因素。在新世纪新阶段,随着战争形态的变化、特别是科学技术的快速发展对于各国军队带来了新的变化和新的挑战,给军队思想政治教育工作带来了新要求。在新情况、新问题、新形势、新任务和新要求下,推进军队思想政治教育形态向信息化转变是加强军队思想政治教育信息化建设,提高教育效益的本质要求和趋势。军队思想政治教育信息化建设是实现思想政治教育跨越式发展的创新性系统工程,涉及面广,影响因素多,整体联动性和系统协调性强。一种解决和认识复杂系统问题的科学方法论――系统思考,为研究和指导军队思想政治教育信息化建设提供了新的理论框架和审视角度。
将军队思想政治教育信息化建设和系统思考理论结合起来,对把握军队思想政治教育信息化建设的特点和规律,梳理正确的建设思路,实施科学决策,对于快速推进军队思想政治教育信息化建设发展有着重要的意义。
1 系统思考的含义和方法
1.1 系统思考的含义 系统思考是基于系统整体结构去考察事物,以期得到一种既准确又全面的能够把握事物本质规律的整体动态思考方法。它的艺术在于其能看清问题背后复杂而极其微妙的结构,用整体和全面的眼光看待问题。系统思考源于系统动力学,它用系统方法论的基本原则针对对象系统进行研究,是分析研究和解决处理复杂系统问题的一种系统方法架构,其核心思想是唯物系统辩证观。基于系统思考理论的思维架构所具有的实用分析模型和较为完整知识体系,因此常将其作为研究整个系统变化形态的方法和工具。
1.2 系统思考理论的要点 这里主要包括辩证思维、问题内生、模型分析、驾驭系统四个方面。
1.2.1 系统思考的理论基础――辩证思维观点 所谓辩证思维就是从整体、联系、发展的角度出发,分析系统内、外部之间的相互关联,科学认识研究对象,将所研究对象以一个系统问题来对待,从中找到解决问题的方法和对策。
1.2.2 系统思考的理论核心――问题由内生观点 所谓“问题由内生”就是认为系统行为的发生、发展取决于其系统内部的反馈机制和动态结构,系统在制约因素和内外动力的作用下按一定规律发展演化。
1.2.3 系统思考的理论工具――模型分析 系统思考理论是通过对现实系统建立抽象化的模型分析方法来解决问题的,形象直观地弄清系统内部结构和关联,抓住系统本质。
1.2.4 系统思考的理论归宿――驾驭系统 经过系统思考,能够找到解决问题的根本解,而且可以驾驭和把握好系统。
1.3 系统思考的方法和工具 随着科学技术和人类文明的迅速发展,系统思考的方法和工具也得到了发展和创新,越来越多的复杂系统问题得到了很好的解决。通常系统思考解决实际问题的方法在实践中一般是通过着眼全局,掌握局部;立足长期,处理近期;关注动态,把握静态。系统思考的分析工具主要是系统结构模型,而系统结构模型的基础是系统的基本结构模型,简称系统基模。系统基模,能够把系统复杂中的内部关联呈现、简化,并能把难以言表的起因、关联、变化形态用图示清楚地展现出来,从中抓住问题的本质,找到解决问题的关键点,简化复杂问题。因此,正是由于系统基模不仅抽象出了复杂现象的共同本质,缩短了时空距离,还能够系统、全面、形象地反映出系统结构的变化,使系统基模作为分析复杂系统问题的关键钥匙。系统基模具有高度的概括性和兼容性,通常情况下,系统基模主要由正、负反馈和时间延迟(时间滞延)三个基本元件组成,目前使用较多的系统基模主要有:两极分化、饮鸩止渴、反应迟缓、成长上限、共同悲剧、恶性竞争、舍本逐末、未雨绸缪、目标侵蚀等基模。通过将这些系统基模灵活组合运用,构建复杂系统结构模型,为解决复杂系统问题提供系统思考与分析的途径和方法。如:“饮鸡止渴”基模表示人们处理和解决系统问题与矛盾时所采取的措施与方案,见图1“饮鸩止渴”基模。
从图1中可以看到,当问题出现时,立即采取对策,随着时间的延迟出现后遗症,随之带了新的、更大的问题,再通过采取对策,再通过时间的延迟出现后遗症,再带来问题……不断地循环,同时伴随着采取对策本身可能带来的不断出现的新的问题。这种短期的、表面效果的措施和方案,只可能暂时减缓症状,随后就会出现越发加重症状的后遗症,它的根本解是着眼长远,寻求解决问题的措施和方案。
2 军队思想政治教育信息化建设的现状
军队思想政治教育信息化建设是在信息技术迅速发展的趋势下,根据打赢未来信息化战争的需要,加强和建设政治教育的信息系统、文化数据库和业务工作处理软件等,为军队思想政治教育工作现代化、科学化、信息化提供有效工具。但军队思想政治教育在信息化建设过程中仍存在一些问题。
2.1 缺乏顶层设计,存在系统规划不合理现象 军队
思想政治教育信息化建设不平衡,就是由于缺乏整体筹划和总体设计,在实际建设过程中部分承建部门各自为政,分散和重复建设,造成标准不一、接口不一,无法真正达到信息系统的互联、互通、互操作,不利于形成信息资源共享的集成数据环境,而且导致资源的大量浪费。
2.2 科学指导欠缺,存在思想认识不深现象 重视军
队思想政治教育信息化建设的发展是许多国家军队非常关注的问题。但对军队思想政治教育信息化建设该如何建、建什么等问题缺乏清晰的思路,究其原因就是由于对其发展建设的长期性、动态性、复杂性认识不足、把握不准,未能形成科学完整的系统指导思想,致使军队思想政治教育信息化建设存在低层徘徊的现象。
2.3 建设不配套,存在发展不协调现象 在军队思想
政治教育信息化建设中,由于重“硬”轻“软”使得硬件设备、网络等基础建设发展迅速,但信息化平台、应用软件等配套建设则发展缓慢,特别是紧贴实战的信息化条件下思想政治教育工作和理论建设存在短板,以及人才的缺乏,极大制约了军队思想政治教育信息化建设的整体性效益。
3 系统思考推进军队思想政治教育信息化建设的重大意义
军队思想政治教育信息化建设涵盖范围大、要素多、涉及内容广、贯穿环节繁多,是一个典型的复杂系统。
3.1 能够科学、合理地指导建设实践 军队思想政治
教育信息化建设是一个复杂而长期的动态过程,它需要科学统筹和规划指导。系统思考主要是利用模型,从整体、联系和发展的眼光,来研究军队思想政治教育信息化建设的内部构成,系统地思考军队思想政治教育信息化建设各个环节、各个部分的行为方式和结果,科学而又精准地认识和把握建设的特点和规律、推动整个建设的系统化、决策科学化,确保持续化、健康化的建设实践。
3.2 有利于高效实时地提高建设的整体效益 军队思想政治教育信息化建设是一项提高军队战斗能力、提升作战士气、弘扬正气、发扬爱国主义的军事工程,是实现军队平战结合,爱军习武的重要保证。因此,用系统思考理论,在建设中科学寻找存在问题的根本解,高效实时地制定决策,对于提高建设效率、实现良好的经济、军事效益具有重要作用。
3.3 有利于极大地丰富和完善创新发展建设理论 理论是实践的先导,军队思想政治教育信息化建设需要科学的理论和方法指导其正确的发展。系统思考是一种正确认识和指导军队思想政治教育信息化建设,有效解决复杂系统问题的崭新理论和工具,对推进和丰富思想政治教育信息化建设的理论体系是一大创新。
4 系统思考推动军队思想政治教育信息化建设的策略
4.1 科学辩证思考,立足长期发展,提升建设新起点
军队思想政治教育信息化建设作为一项重大的系统工程,涉及要素诸多,在建设中要把军队思想政治教育信息化建设放到军队乃至国家的信息化建设全局之中去辩证思考,进行统筹考虑。同时又基于时间滞延,因、果联系不紧密的考虑,对复杂问题的思考要扩大时空范围,军队思想政治教育信息化建设又是一个由低级到高级循序渐进的长期动态过程,要立足眼前和着眼长远,用超前的意识和发展的眼光,科学把握其发展过程与未来趋势,加强配套建设,科学预留升级空间,推进军队思想政治教育信息化建设向着更高的起点发展。
4.2 加强整体意识,统筹建设全局,搞好系统规划
“不谋全局者不足谋一域”。系统思考强调系统的整体结构,注重各要素间、整体和局部间、整体与外界环境间的作用、联系以及制约的关系中考察事物的本质规律。把军队思想政治教育信息化建设作为一个系统问题来考虑,加强整体意识,从战略全局的角度,系统分析构成要素及其之间的关联和发展,搞好顶层设计,坚持统一领导,统筹兼顾,科学规划,不断提高整体建设的水平。
4.3 瞄准系统本质,把握规律,提高建设质量 系统思考的目的是通过对系统的认识,抓住系统的本质,从中准确把握规律,并能够驾驭系统,真正实现想要的结果。军队思想政治教育信息化建设同样有其自身的、内在的规律和特点,因此,系统思考,深入探索军队思想政治教育信息化建设的内部结构,观察因改变系统结构而模拟出的建设效果,来掌握建设的实质、规律和特点,在错综复杂的环境中中找到优化建设的“根本解”,优化系统结构,甚至重新塑造系统结构,促进军队思想政治教育信息化建设的快速发展,提高建设质量,真正实现建设效益的最大化。
4.4 注重内部结构,科学构建模型,促进准确决策
系统思考是用结构层次的思考将真实系统模型化,洞察事件发生的深层次原因来解决问题的。由于系统问题很复杂,其内部的构成间存在错综复杂的互动关系和影响,决定着系统的特性、行为,是问题表面现象的根源。军队思想政治教育信息化建设实际上就是一个人参与并由诸多要素彼此相互联系,相互影响,藕合而成一定结构来实现的复杂动态系统。因此,如何更好地解决军队思想政治教育信息化建设中存在的问题,应主动从建设系统的内部入手,利用基模构建出科学合理的系统结构模型,寻找原因,识别出问题背后的结构和本质。