局内局外

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇局内局外范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

局内局外范文第1篇

国务院总理24　日主持召开国务院常务会议，研究部署搞活流通、扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。

明确了扩大消费需求的方向

继11月5日的国务院常务会议部署了4万亿扩大投资措施，且08年四季度1000亿元的增量投入已经全部到位之后，本次国务院常务会议的决定开启了一轮消费刺激措施的出台。“扩大消费、稳定外贸增长”，是政府全方位启动保增长的又一个新举措。

本次提出的消费刺激措施主要以扩大消费品消费和消费市场建设为导向，启动农村消费市场，促进城市消费升级。这些政策措施中，除了和农村消费部分的相关内容因一直是政策的扶持重点，市场对此有较明确的预期之外，其他各项内容均为首次提出，尚无具体化细节，因此需关注政府的投入规模和支持力度。

我们认为，政府落实相关促消费政策，最终会体现在：(1)消费税、个人所得税的调整；(2)在促进城市耐用消费品升级换代上，有关促进房地产、汽车消费的相关政策，将会是当前促消费升级的主要方面；(3)法定节假日期向更有利于促进消费的方式调整；(4)对流通企业、农产品流通(批发和农贸市场建设)的支持上升到国家级的高度，这有利于相关优势企业做大做强。

关注贸易相关政策的两个新亮点

本次会议提出的各项贸易相关政策缓解出口企业困难，我们认为，有以下两个新的关注点：

首先，稳步推进加工贸易转型升级。(1)这实际上是对07年以来较为激进的加工贸易转型升级政策的一次反向调整。当前我国进出口大幅下滑，占比达到43％的加工贸易品进出口是下滑速度最快的部分，也是影响到就业人数最多的部门，因此“稳步推进”是适应当前严峻的形势下实事求是的做法，具有十分积极的意义。(2)07年政府大幅度、大范围取消“两高一资”商品的出口退税率，并降低2000余项产品的出口退税率(主要是纺织、轻工产品)后，将被取消出口退税的产品列入加工贸易禁止类目录，将降低出口退税的产品列入加工贸易限制类目录，并实行银行保证金台账实转管理。08年下半年以来政府连续三次上调部分劳动密集型产品、机电产品等的出口退税率，11月份也暂停了加工贸易保证金台帐实转管理。相应地，将已调高出口退税率的产品从禁止和限制类目录中剔除，也是协调政策之举。

局内局外范文第2篇

1.天行健，君子以自强不息

《易经》中说：“天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物”。这句话的意思是，天（即自然）的运动刚强劲健，相应地，君子的修身养性之道也应像天一样，刚毅坚卓，力求进步。

2.志闲而少欲，心安而不惧

黄帝的《素问・上古天真论》中指出，为了取得延年益寿的效果，人们应“志闲而少欲，心安而不惧，无恚嗔（愤怨）之心……无思想之患，以恬愉为务，以自得为功，形体不敝，精神不散，亦可以百数”。这句话的意思是，人们要保持意志清闲、心绪安详、恬淡愉快、少欲望、无惧怕、无怨恨愤怒的精神状态，以自得其乐为养生的目标，才能取得延年益寿的效果。

3.去忧莫若乐，节乐莫若礼

《管子・内业篇》中说：“去忧莫若乐，节乐莫若礼，守礼莫若敬，守敬莫若静，内静外敬，能反其性，性将大定。”这句话的意思是，去除忧愁的好办法莫过于自寻快乐，而节制过于欢乐的办法则莫过于知时达礼。人们若要做到守礼，就一定要对人尊敬。若要对人尊敬，就要使自己保持宁静的心态，消除焦虑、暴躁的情绪。保持内心安静和外表恭敬，做事不顺着自己本来的性子，性情即可大定。

4.三少三宜，疾病自稀

宋代儒生、养生大家程伊川指出：“口中言少，心头事少，肚里食少，有此三者，神仙可到。酒宜少饮，忿宜少作，欲宜自制，依此三宜，疾病自稀。”

5.五禽之戏，亦以除疾，以利蹄足，以当导引

据《后汉书・华佗传》记载，东汉名医华佗曾这样描述五禽戏：“是以古之仙者，为导引之事，态颈鸱顾，引挽腰体，动诸关节，以求难老。吾有一术，名曰五禽之戏，一曰虎，二曰鹿，三曰熊，四曰猿，五曰鸟，亦以除疾，以利蹄足，以当导引。”华佗因创制五禽戏，被人们称为武术之始祖。这种体操是模仿虎、鹿、熊、猿、鸟（一般用鹤为代表）5种动物的动作创制的，其主要动作包括长伸腰臂、引颈反顾、举头抱膝、攀物自悬、两腿屈伸等。古时候，五禽戏是中国民间广为流传的健身方法之一，其养生保健的效果十分显著。2003年，国家体育总局把重新编排后的五禽戏等健身法作为一项“健身气功”向全国推广。近年来，五禽戏已成为一种康复疗法，被广泛用于辅助治疗中风后遗症、风湿性关节炎、类风湿性关节炎、骨质增生、脊髓不全性损伤等疾病之中。

6.悠悠运动，活而不滞

《张三丰道术汇宗》中记载：“有一后生，得慵软之病。张子（张三丰）曰，汝宜趁此冬晴，运小石，砌小坞，携山锄，删枯草，未馁则止。日日如此，悠悠运动，若园丁然，则通身活而不滞也”。在现代生活中，很多脑力劳动者都处于亚健康状态，经常出现免疫力差、乏力、易疲劳等不适症状。他们若能学一学老农园丁，每日多进行一些“悠悠运动”，就可以有效地消除这些症状，取得祛病延年的效果。

7.形要小劳，无至大疲

宋代著名养生学家蒲虔贯在其气功养生著作《保生要录》中指出：“养生者，形要小劳，无至大疲。故水流则清，滞则污。养生之人，欲血脉常行，如水之流，坐不欲至倦，行不欲至劳。顿行不已，然后稍缓，是小劳之术也。”这句话的意思是，人们在进行运动时，不要过度或不及。运动过少会使血脉不能通畅，而过度运动也会损伤身心。《黄帝内经》中说：“久视伤心损血，久坐伤肝损肉，久卧伤肺损气，久行伤脾损精，久立伤肾损骨”。这“五劳所伤”都是由过度运动造成的。

8.养生之道，君逸臣劳

是清代的军事家、书法家、文学家、晚清“中兴四大名臣”之一。他自幼聪颖好学，16岁中秀才，24岁中举人。在少年时期，清苦的读书生活使他频频出现“耳鸣不止，稍稍用心，便觉劳顿”的症状。后来，他的这些病症因终日处理繁重事务而逐渐加重，成为困扰他一生的痼疾。1840年，大病了一场。病愈后，他开始认识到养生的重要性，形成了自己的养生观。在信中写道：“养生之道，以君逸臣劳四字为要。”这里的“君逸”是指心要养，而养心“当以‘广大’二字为要”。也就是说，人要清心寡欲，当以胸怀宽广为要，这是静心养生法。“臣劳”是指要使身体的四肢头颈腰背等部位动起来，使机体保持在适度的疲劳状态，以使筋骨壮实，身体强健。这是“动”的养生之道。人们只有将这一动一静的养生法结合起来，才能取得祛病延年的效果。

局内局外范文第3篇

关键词：工程测量；VB；EPS2008；外业编码；辅助码；自动边线

1前言

工程测量（engineering survey）在测绘界，人们把工程建设中的所有测绘工作统称为工程测量。实际上它包括在工程建设勘测、设计、施工和管理阶段所进行的各种测量工作。它是直接为各项建设项目的勘测、设计、施工、安装、竣工、监测以及营运管理等一系列工程工序服务的。把VB应用于工程测量中，可以大大简化我们的工作量，得到很好的工作效果。

2作业简化与实现

2.1外业测量数据格式

下面就以拓普康全站仪为例，为了能够与对照表对应得上，测量的数据要按照EPS2008外业带编码模式进行储存。否则所测数据调入EPS2008软件时是单点的形式，那样所测点数越多，手工连接单点的工作量就越大。因此，依一定的规律格式进行外业数据储存是必要的。

2.2数据转换格式

外业任务测量完成后，到内业数据入数。我们可以采用拓普康专用入数软件T_COM V1.5 中文版把全站仪数据导入电脑中，得出数据文件如下所示：

GTS-700 v3.0

STN 1A，1.430，

STN 1A，1.460，

BS 1B，1.355，

XYZ 24865.421，9387.767，25.20

SS F3，1.355，

XYZ 24852.634，9388.911，25.25

SS F3.1，1.355，

XYZ 24882.070，9397.811，25.23

从调入电脑的观测数据，可以看出有一定的规划律性，这样只要有规律性，就通过VB程序把大量观测数据中是我们所需要的数据提取出来。第一行表头，省略，第二至三行是摆站点信息，可以省略，第四行是测得的后视点号及杆高，第五行为X坐标、Y坐标及Z高程，下面的数据都是循环第四及第五行的数据格式，其信息数据是规律性的，可以让VB程序从第五行开始判断读取X坐标、Y坐标及Z高程，然后读第五行坐标数据的前一行的点号数据。VB程序如下：

Dim s（）As String，ss（）As String，i As Long

Dim yy$，GG&（10）

TermText = ""

CommonDialog1.DialogTitle = "打开拓普康数据文件"

CommonDialog1.InitDir = "c：＼"

CommonDialog1.Filter = "拓普康文件（*.txt）|*.txt"

CommonDialog1.FileName = ""

CommonDialog1.ShowOpen

On Error Resume Next

If CommonDialog1.FileName = "" Then Exit Sub

Open CommonDialog1.FileName For Binary As #1

Open "c：＼bada.bada" For Output As #2

s = Split（Input（LOF（1），#1），vbCrLf）

Close #1

For i = 0 To UBound（s）

ss1 = Split（s（i - 1），"，"）

If UBound（ss1）= 2 Then

ss = Split（s（i），"，"）

If UBound（ss）= 2 Then

If IsNumeric（ss（2））Then Write #2，Trim（Mid（ss1（0），4，13））；CDbl（ss（1））；Trim（Mid（ss（0），4））；CDbl（ss（2））

End If

End If

Next

Close #2

GG（0）= FreeFile

Open "c：＼BADA.BADA" For Binary As #GG（0）

TermText = ""

TermText.SelStart = Len（TermText.Text）

TermText.SelLength = 0

TermText.SelText = use$

TermText.SelStart = Len（TermText.Text）

TermText = StrConv（InputB（LOF（GG（0）），#GG（0）），vbUnicode）

Close #GG（0）

TermText = Replace（TermText.Text，Chr（34），""）

经过VB读取数据后，就可以存成EPS2008读取的数据格式，和EPS2008调入数据格式一致，调入EPS2008会连接成线。如下数据所示：

1B，9387.767，24865.421，25.2

F3，9388.911，24852.634，25.25

F3.1，9397.811，24882.070，25.23

2.3EPS2008数据调入及对照表

我们了解EPS2008软件所调入的数据格式为点号，X坐标，Y坐标，H高程。具体数据格式如下所示：

F3，9388.911，24852.634，25.25

F3.1，9397.811，24882.070，25.23

F3.1，9378.666，24887.858，9999

F3.1，9369.767，24858.421，25.20

点号信息不单只是点号，字母F表示全站仪使用的简码即外部编码，3为所测的第3个连线的地物，EPS2008编码为3103013表示建成房屋，1为辅助码，表示与前点连接。

3实用性对比

使用带外业编码记录观测数据，到了内业就减少识别各种地物的时间，可以快速地对照上各种地物。以往调入单点的数据多，手动把每一个点连接起来，不但担误工程进度，同时也加重了每一个作业组的工作量。通过VB小程序可以把复杂的工作简单化，提高成图的速度，可以把省出来的时间去做其他的工作。

4总结

本文研究如何利用VB程序处理外业数据及内业初步处理，虽然在工程测量行业中有很多其它软件和技巧，但满足各地方实际需求是最重的，即使用不同仪器及软件使用的数据不同，但只要找到一定的规律性就可以用VB编程语言完成大部分繁琐的工作，从而把我们的生产效率提高。

参考文献：

局内局外范文第4篇

对活动进行科学分类，有利于我们根据各种类型的特点，有针对性地开展教学。从活动方式上看，大概可以分为以下几类：

1. 资料收集、整理型。通过查阅图书、互联网、报纸等，收集和整理所需要的资料。如八年级下册第一单元的探究活动课“探究权利义务，展示学习成果”，要求学生搜集整理有关权利以及法律确认、保护权利的具体规定、有关义务的知识、忠实履行义务的事例等。这种活动首先要教会学生使用各种工具；其次要指导学生分门别类保存资料；最后要引导学生从收集到的资料中提取有效信息。

2. 调查型。通过问卷、采访、观测等手段，了解现实问题，尝试解决现实问题，以达到学以致用的目的。如九年级第三单元的主题活动，要求学生针对社区、学校附近存在的环保、交通、环境卫生等问题进行调查，撰写建议书并上交给相关部门。搞好此类活动首先要注意典型性，选择典型的问题进行调查；其次要注意真实性，促使学生积极开展活动，防止为了完成任务而杜撰数据或者虚构材料。

3. 体验型。通过开展讨论、辩论、演讲、动手操作、社区服务等活动，在活动中掌握技能、学会交流和合作。如八年级下册第四单元的主题活动“追求社会公平，维护社会正义”，要求学生围绕现实生活中有关公平和正义方面的冲突，开展一场辩论赛。学生通过辩论赛，一定会有更多的感悟和体会，同时也能提高学生的思维能力和表达能力。

二、内外俱活，形神皆动，让学生真正动起来

1. 注重学生的情感能力，让学生的心动起来

活动课的教学，要使学生活动起来，有兴趣，就得从情感方面去培养学生的兴趣。情感是人们心理活动的一大特点。学生本身具有一种情感潜势，这种潜势在外界刺激下就会引发出来。所以教师应激发学生的学习积极性，在思想品德课教学中向学生提供充分从事活动的机会，培养学生积极的活动热情、主动的参与意识、友好的合作精神和健康的人生态度，让学生真正动起来，参与到学习中来。教师要会“煽情”，点燃每一位学生的情感，让他们心甘情愿地投入到思想品德活动课的学习中，用心营造轻松愉快的活动气氛，及时反馈表彰优秀的活动成果，这样可以帮助学生激发出主动的活动热情。在活动过程中，教师要重视与学生的平等交流。教师在课堂教学中既是活动的组织者，又是参与者。活动因有老师的参与，才会有向心力和凝聚力。这样，活动才有实效。

教学过程既是一种知识学习过程，也是一种情感体验过程。有关研究表明，教学气氛直接影响学生的学习情绪，影响学生学习主观能动性的发挥，制约着学生学习的效率。人们常说：“感人心者莫乎于情。”要让学生心动起来，教师即可运用语言、实物、音乐等手段，通过创设生动的情境、渲染气氛，充分发挥情感的感染功能。心理研究表明，学生的思维活动是由问题开始的。学生探究学习的积极性、主动性，往往来自一个充满疑问和问题的情境。教师创设相关的情境，提出问题，寓问题于情境之中，引导学生结合所提问题扩展思维，进行探究，激起学生的好奇心。学生想自己主动回答问题，想自己亲身去体验，从而提高了分析和解决问题的能力。

2. 注重学生的创新思维能力，让学生的大脑动起来

活动课设计了很多问题，要求学生去思考、分析。这就要求在活动课教学时，老师要充分利用主题设计所提出的问题，使学生的大脑动起来。（1）激发学生的好奇心和求知欲，鼓励学生主动思考，勤学好问。因为每个学生都蕴藏着无限的潜在创造力，普通人和天才之间没有不可逾越的鸿沟，问题是缺少一把打开这座神秘宫殿的钥匙。（2）培养学生的质疑习惯，鼓励学生敢于质疑，敢于提问，敢于不断提出问题并解决问题。（3）发掘潜能，培养学生的创新能力。（4）激发想象，培养学生思维的连动性。（5）打破定势，培养思维的多向性。

在课堂教学过程中，教师要善于运用不同形式的导课，给学生以新奇的刺激，激发学生的求知兴趣和思维，调动学生参与教学的积极性，把学生的注意力很快集中到教学中来。让学生在轻松愉快的氛围中，受到启迪和教育，为课堂教学做好铺垫。引导学生积极运用创新思维，开动脑筋，思考问题，发挥自己的智慧，用学过的知识解决实际的问题，使学生自觉地参与到课堂教学中来，真正成为学习的主人。

3. 注重学生的语言表达能力，让学生的嘴巴动起来

活动课的教学中，要想方设法鼓励学生动嘴，因为只有学生的嘴巴动起来，教师才知道学生的所思所想，进而对症下药、正确引导。比如辩论赛、模拟法庭等活动。教师应该有针对性地结合许多现实生活中活生生的社会现象和事例，使书本中抽象的理论知识与生动形象的事例相结合，以问题引导学生，让学生动口说出来。学生事前充分准备，课堂上唇枪舌剑，你来我往。在学生充分表达自己和展示自己之际，教师要适时参与，对他们的观点做出中肯评判、引导，增强学生的自信心。这样学生不仅能够接受所学知识，而且也能加深对知识的理解，激发兴趣，引起思考，提高教学效果。学生的嘴巴一旦动起来，不只是调动了积极性，还锻炼了思维能力和口头表达能力，有益于成长。通过学生的说，能训练学生的语言表达能力，调动学生观察和思考的兴趣，引导学生思考和探究问题。

4. 注重学生的动手能力，让学生的双手动起来

在动手做的活动中让学生受到思想品德教育，是活动的目的。学生光会说不会做不行，能动嘴还得会动手。思想品德活动课的设计中有许多动手做的活动，这是新教材的一大亮点。如七年级上册第一单元的活动课“设计我们的班徽”、第三单元的“设计我们的情趣小报”等。让学生在收集和整理素材、设计和绘制图表、撰写分析报告中培养和锻炼动手能力，让学生在动手的过程中获得知识，陶冶情操。

局内局外范文第5篇

中国国家质检总局2011年9月5日晚公布的2010年国外技术性贸易壁垒对中国出口企业影响调查基本情况显示，2010年有31.74%的出口企业受到国外技术性贸易壁垒不同程度的影响；全年出口贸易直接损失582.41亿美元，占同期出口额的3.69%；企业新增成本243.91亿美元。 对中国企业出口影响较大的国家和地区排在前四位的是欧盟、美国、日本和澳大利亚，分别占直接损失总额的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。受国外技术性贸易壁垒影响较大的行业中，钢铁行业所在的化矿金属分类紧随机电仪器之后，排名第二，在五个行业分类的直接损失总额中所占比例达18.55%。

一、发达国家钢铁产业标准现状

钢材出口量的增加，一定程度上增强了我国钢铁企业参与国际市场竞争的能力，促进了国内钢铁产品的技术含量和质量的提升，弥补了国际市场的供需缺口。但是，钢产品产量与出口量的大幅增长，也导致了贸易摩擦的频繁发生。其中，以技术标准为主要内涵的技术性贸易壁垒表现突出。下面我们就来简要了解一下国际标准化组织ISO、IEC以及我国钢铁出口传统市场美国、欧盟、日本和东盟的钢铁产业标准现状。

（一）国际标准化组织（ISO）

国际标准化组织于1947年成立了第17标准化技术委员会，即ISO/TC 17钢技术委员会，秘书处设于日本。负责除ISO/TC 5内所涵盖的钢管， ISO/TC 67范围内的干线用管、套管、油管和钻管以及ISO/TC164范围内的金属力学性能测试方法之外的铸铁、锻铁、加工钢，包括压力钢管交货技术条件领域的标准化工作,下设20个分委会，成立至今共相关标准309项，覆盖33个成员国。

（二）国际电工委员会（IEC）

国际电工委员会于1968年成立了TC68软磁合金、钢材技术委员会，秘书处设于德国。负责制定关于磁、合金及钢材的其他有关电工使用的物理特性的国际标准，与IEC/TC 51 及ISO/TC 17的活动相协调。IEC/TC68秘书处于2010年提出了其目标和战略，除了做一些重大的标准修订工作，还提出了3到5年内TC68的工作重点。目前已制定完成和正在制定的有40项标准，包括IEC 60404-1《磁性材料――第1部分:分类》、IEC 60404-1-1《磁性材料.第1部分:分类――关于电气钢板,带及薄片的表面绝缘》和IEC 60404-2《磁性材料.第2部分:使用爱普斯坦框架法测量电工钢带和薄板磁性能的方法》等多项已完成和正在制定的标准。

（三）美国ASTM

ASTM（American Society for Testing and Materials），系美国材料与试验协会的英文缩写，成立于1898年，是美国最老、最大的非营利性的标准学术团体之一。ASTM的钢、不锈钢及有关合金的A01委员会，是ASTM的第一个技术委员会。负责有关钢、不锈钢及有关合金的材料规格及测试方法方面标准的制定。A01委员会拥有22个技术分委员会，分委员会的结构信息和A01委员会的已批准标准和制定中的工作项目的整套文件可由“分委员会标准工作项目清单” 中获取。

（四）欧盟CEN

CEN即欧洲标准化委员会，成立于1961年，总部设在比利时布鲁塞尔。CEN是以西欧国家为主体、由国家标准化机构组成的非营利性标准化机构。宗旨在于促进成员国之间的标准化协作 ，制定本地区需要的欧洲标准（EN，除电工行业以外）和协调文件（HD），负责除电工电子以外所有领域的标准化工作，而电工、电子方面的标准化工作则由欧洲电工标准化委员会（CENELEC）负责。其中CEN共有5个TC与钢铁行业有关，分别是TC105（用于热处理的钢、合金钢、易切削钢和不锈钢），已公布39项标准；TC107（压力钢），已公布13项标准；TC108(钢板和用于电气的带钢),已公布13项标准；TC110（钢管、钢和铁配件），已公布103项标准；TC111（钢铸锻件）已公布13项标准。

（五）日本JIS

日本工业标准(JIS)是日本国家级标准中最重要、最权威的标准。由日本工业标准调查会（JISC）制定。 包括土木建筑、一般机械、电子仪器及电器机械、汽车、铁路、船舶、钢铁、非铁金属、化学、纤维、矿山、纸浆及纸、管理系统、陶瓷、日用品、医疗安全用具、航空、信息技术、其他等各个类别共19类。 其中在钢铁的分支下又包括碳钢、合金钢以及铸钢、铸铁三个与钢铁有关的小类，其公布的标准数分别是15、11和17项。

二、我国钢铁标准现状及所存在的问题

我国于1992年成立了全国钢标准化技术委员会（TC183），下设盘条钢丝、力学及工艺性能、钢板钢带等16个分技术委员会，按照标准层次，我国钢标准主要分为国家标准，行业标准和企业标准三类。到2009年6月，确认有效的国家标准约790项、其中370个约半数左右的国家标准为采标标准，其中绝大多数是采用国际标准化组织ISO/TC 17钢铁技术委员会的标准制定的。剩下约420个标准主要为钢铁化学试验方法、理化性能试验方法以及部分钢铁产品的产品标准。钢铁工业方面的行业标准主要由国家发改委、铁道部、原冶金部等部门制定的各行业涉及钢铁的标准共849项，其中采标标准65项，涵盖GJB、HB、YB等多个行业标准。①

中国已成为世界公认的钢铁大国，但远远不是钢铁标准强国。目前我国企业采用国际或国外标准很多，直接参与国际标准制定的却很少。与国际标准和国外先进标准比较起来，我国钢铁标准还存在一定的差距，主要有以下几个方面：

（一）试验方法标准过多，术语、交货标准不全

与ISO、美国、欧盟标准比较，我国钢铁及合金的化学分析标准较多，是ISO的2.4倍，DIN的3.5倍，JISG的3.3倍。②在我国钢铁标准中，有的一个元素竟有几种分析方法，而仅用于仲裁、监督抽查，在实际生产过程中派不上用场。还有部分物理试验方法标准，不是用于产品的检查验收，而是用于实验室科学研究。而目前在国际上，对于标准术语、交货规则、仲裁条款等方面都有比较详细明确的规定，便于贸易过程中的沟通和理解，在异议出现时，标准也能够更好的发挥仲裁依据的作用。但我国的标准由于较少用于协调解决贸易纠纷，钢铁标准在术语、交货规则等方面的内容也比较欠缺，更多的是监管、科研导向，而非市场、贸易导向，不能够适应经济全球化和后金融危机时期的需求。

（二）产品标准种类涵盖面不广

随着新兴行业、新兴领域的兴起，这些行业和领域对钢材的用量和质量的要求不断提高。最近，工信部了《钢铁工业“十二五”发展规划》，其中根据各行业用钢需求，预测了2015年关键钢材品种消费量，高强钢筋2010年消费量为5650万吨，2015年将达到11200万吨；汽车用冷轧及镀锌薄板2010年消费量为835万吨，2015年将达到140万吨。其他如对高速铁路用钢、车辆用钢、新型节能高强度抗冲击汽车用钢、高等级船用钢板和抗震型钢等国内市场急需的产品，应当制定标准。以铁道用钢制造标准为例，我国目前的国家标准和行业标准多为采标或者等效采用，其中不乏上世纪八十年代甚至是五十年代的国际和国外标准，年代久远，标龄老迈，时效堪忧。

（三）标准技术指标水平偏低

为了迁就一些装备落后、生产技术水平较低的企业，考虑到大多数企业能够按照标准生产出合格产品，我国部分国家标准和行业标准指标明显偏低。比如，在热轧带肋钢筋方面，GB 1499非等效采用ISO标准，根据国内市场大量使用的钢筋强度，仍然保留了低强度等级的钢筋内容，而日本与美国市场钢筋的主力强度级别已达到中强度，欧洲大陆大部分国家、英国、澳大利亚等国家的主力强度级别均达到了高强度级别。又如，2003年2月欧盟颁布的WEEE、RoHS指令，要求从2005年8月13日起实施WEEE所涉生产者责任，从2006年7月1日起进入欧盟市场的电子电气产品不得含有超过标准要求的铅、汞、镉、六价铬等6种有害物质时，国内一些钢铁企业面临着很大的产品升级压力。

三、提升我国钢铁行业标准的对策和建议

第一，调整标准层次，改善标准结构。从钢铁技术标准的性质上来说，我们应当按照WTO/TBT协定的一般要求，逐渐调整各层次标准，加快形成以企业标准为主体，以冶金行业（学会）标准为主导，国家标准为补充的层次结构，以适应国际、国内市场的大趋势。减少国家标准中专业标准和试验方法标准的数量，加强国家标准通用性，扩大国标包容度，由单品种的标准体系逐步过渡到多品种的标准体系，以适应社会化规模大生产的现代化生产方式。对于涉及众多部门组织的行业标准部分内容重复和界限不清的问题进行整顿清理。加强地方钢铁标准的制修订工作，填补地方钢铁标准空白。把大量专业性不强、覆盖面不广的产品标准留给企业，由企业根据不同用户和需求制定企业标准。当企业的技术水平高于国际标准，或在某项技术属于国际领先时，鼓励企业积极参与国际标准的制修订工作。

第二，提升产品标准技术水平，应对国外的技术标准壁垒。全球钢铁生产技术发展以及下游行业对产品要求的不断提升，为高端钢铁产品的发展带来了绝好的机会。我国目前主要以出口粗钢为主，“十一五”期间，我国粗钢产量近6.3亿吨，大约占世界钢产量的45%左右。③某些高附加值的板材如高级别家电、汽车用钢、电工钢等与国际先进水平有不小差距或者产能不足。钢铁企业要想在日趋激烈的市场竞争中生存和发展，必须要以国外市场需求为导向，结合企业实际，提升产品标准技术水平，提高高附加值产品的出口量，带动产业整体结构和行业标准的升级。以冷轧无取向电工钢为例，过去国内使用的表面涂层，大部分都是含铬的绝缘涂层。欧盟WEEE、RoHS、EUP等指令出台后，环保涂层这一技术性标准逐渐形成，要求供应商企业采用无铬工艺或使用替代涂料。面对这样的标准壁垒，宝钢于2003年立项开展了无铬环保涂层产品的研制工作，并在2005年具备了批量生产能力；同时，除电工钢环保涂层外，宝钢还于2006年向市场推出了电镀锌无铬耐指纹、电镀锌无铬磷化钝化、热镀锌无铬钝化、无铬热镀铝锌耐指纹、无铬彩涂板等全系列环保产品，现在宝钢的电镀锌耐指纹板已经100%实现无铬化生产。另外，武钢、鞍钢、太钢、攀钢等钢铁企业也加快了研究的步伐，比如，攀钢一方面加紧优化限制有害物质的热镀锌板工艺，另一方面还将研制“环保家电板”的范围扩展到耐指纹板、自板等其他冷轧涂镀产品，使产品在家电生产厂家中迅速得到应用，跨越了欧盟“环保指令”这一标准壁垒。

第三，推进钢铁行业标准的统一与升级， 加快淘汰落后产能。从长远来看，钢铁行业作为传统高能耗、高排放产业，合理地利用资源，降低能源消耗，既有利于缓解国内能源紧张，又有利于降低产品成本，加大产品出口竞争优势。“十一五”期间，按照国家钢铁产业政策，钢铁产业积极调整布局，改善产能结构，前10家钢铁企业的集中度由2005年的35.4%提高到2010年的48%，全国共淘汰落后炼铁产能1.1亿吨、炼钢产能6860万吨；重点钢铁企业吨钢综合能耗、吨钢耗新水分别降至619千克标煤和4.5吨新水，分别下降10.7%和47.7%。淘汰钢铁落后产能不能只依靠行政手段，必须加快推进国内钢铁行业标准的统一与升级，尤其要引进国际上先进的技术标准，大力提倡低碳化、绿色化标准，提高行业的准入门槛，防止一边淘汰落后产能，一边低水平扩大产能规模的问题重现。

随着经济全球化的逐步深入，近年来我国钢材出口的出色表现，吸引了全世界的目光。以钢铁产量计算，中国去年取代美国成为全球第一大钢铁生产国。对此，各国纷纷采取各种贸易保护手段，加大对各自国内钢铁产业的保护力度，想要遏制中国钢铁出口的强劲势头。钢铁行业作为我国加入WTO最早全面开放的行业，十年来经历了各种各样国际贸易摩擦的洗礼，在频繁的贸易争端中不断摸索、积极应对，逐渐走出了一条方向较为明确的道路。《钢铁工业“十二五”发展规划》也要求加强行业标准化工作，强化标准化在产品质量、企业管理、生产经营、市场开拓中的作用。我们的政府、行业协会、企业需要形成合力，密切关注行业发展的趋势，把握国外技术法规、标准和合格评定程序的动向，勤练内功、及时应对，提高核心竞争力，只有这样才能够保证我国钢铁产业在国际贸易中保持优势，始终占有一席之地。

注释：

① 《浅谈创新型钢铁产业的标准化建设》，李木华，《中国标准化》2009.06