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本报记者 刘成昆 发自北京
今年电力行业积弊开始集中显现,电力尤其是电网改革呼声再起。
先是陕西地电因拉高压线问题与国家电网发生械斗,曝出因电网高度垄断,导致内蒙古严重窝电,而后媒体报道魏桥创业集团向周围居民供电,价格比国家电网低1/3。这给我国电网改革提供了新模本,放开支网允许有实力的民企经营,有利于经济发展,也会让百姓得到实惠。
6月中旬,电监会和能源局相继发文表示要鼓励民营资本进入电力领域,并要在并网方面给予支持,并且能源局鼓励民间资本参与电网建设。有消息称国家能源局近日召开引导民资的座谈会上透露,正拟定的“新36条”实施细则将适度开放民资向能源领域投资,其中包括主电网适度开放、支线电网全面开放等内容。
然而港媒报道魏桥创业集团公布于6月15日将其持有的包括额定装机容量180兆瓦的热电厂转给中海投资,业内认为魏桥创业集团承受不了压力而将资产转让,这给两个部委发出的利好政策蒙上阴影。但由此业界呼吁国家对支网全面开放,对电网进行改革的声音受到高度重视。
民企有助降低发电成本
据香港媒体报道,魏桥创业集团公布于6月15日与其持有98.5%股份的滨州工业园同向中海投资订立资产转让协议,拟以6.985亿元人民币向其出售位于滨州经济开发区的资产,主要包括额定装机容量180兆瓦的热电厂以及其他配套资产和物业土地使用权。
从媒体曝出到魏桥出售发电资产,仅一个月有余,时间不可谓不迅速,而魏桥如此迅速地出售优良资产,不得不让人怀疑垄断国企在背后的作用。更何况发改委、电监会均表态魏桥模式违法。不过记者致电魏桥创业集团官网显示的电话,接线人员否认了这一消息的真实性。
该公司转让出售资产后,集团仍拥有1410兆瓦装机容量的发电机组,完全可以满足生产经营所需的电力要求。滨州生产基地所需的蒸汽,滨州工业园将与第三方供汽公司签署采购合同进行购买,故不会影响集团的生产及营运。这意味着,该公司目前生产的电仅能用于自用,原来向居民售电成为历史,不能介入电网业务。
中投顾问能源行业研究员宋智晨认为民企在发电机组、电厂规模、公司规模上不具优势,很难达到规模效益,同时,国企凭借着垄断性优势给民企发电厂施加很大压力,民营电厂发展步履维艰。但民企发电有诸多优势,民企能够更好掌握电力市场供求状况,适时调整电煤储量和发电量,灵活决定电力发展规模。
中国煤电资源网运营总监赵玉伟认为,很多企业都建立自己的电厂,自己发电供应自己的工业园区内的企业,这说明电力成本是可以降低的,根据经济学一般原理,电网供电有规模优势,成本应该更低,但却不如自备电厂的发电成本低,国企的经济效率可想而知。从这个角度看,也必须引进民企。
能源局的方案中提到,目前,非国有煤矿产量约占全国的40%,民营水电站装机约占全国的26%,民营风电装机约占全国的20%,民营炼油企业加工能力约占全国的18%,虽然在太阳能热利用、生物质能开发以及晶体硅材料、太阳能热水器、太阳能电池制造等领域居于主导地位,但在发电领域,因为并网问题,民企除了自用电,向电网售电的大多步履维艰。
卓创咨讯李祾譞认为,根据经济学一般原理,电网供电有规模优势,成本应该更低,但却不如自备电厂的发电成本低,国企的经济效率可想而知。在这个层面,也必须引入私企。
民企“触电”资本冲锋?
电监会允许民企进入电力企业,而国家能源局走得更远,允许民企进入一直被认为是铁板一块的电网业务。不过能源局的条文也语焉不详,仅提了一句“鼓励民间资本参与电网建设”。
而业内人士认为,无论是电监会的政策,还是能源局针对新36条出的方案,短期内没有实际意义,没有一整套透明的完美的体制,民企不敢贸然进入,政府对民企的承诺屡屡打折扣,公信力大大降低,如果对民企的鼓励没有上升到法律层面,民企利益更无法保障。
赵玉伟认为,现在民营企业进入电网领域可操作性差,面对国家电网如此大的资产,民企进入没有话语权。并且国家需要的是民企的资金,因此民企只能进行投资。而现在经济形势严峻,在这个节点大力吸引民资进入,意图更耐人寻味。以往在经济形势好时,国家对民企进入能源行业的鼓励力度会下降很多,现在鼓励民企进入能源领域,更像是一场作秀。
根据国家政策,即便是企业自备电厂也必须把电先卖给电网公司再供给自己用,哪怕只隔一个车间。魏桥突破了这一政策,目前我国自备电厂的企业有多家,但魏桥不但自用还将余电向周围居民售电,价格大大低于国家电网电价,从而引起广泛争议。而魏桥集团也因此承受了很大压力。
宋智晨认为,民企进入电网领域一般可以采取独资建设、合资建设或入股项目等方式,由于电网铺设具有“持续周期长、资金需求大、设备专业化程度高”等特点,民企以项目投资的形式参与更加有效。但是,电网投资建设权被国家电网和南方电网所垄断,民营资本很难享受到实质性利益。
放开支网需立法确定
而能源局提到法无禁止即允许的原则,幅度不可谓不大,但李祾譞和赵玉伟态度相同,国家有临时抱佛脚的可能,现在通货膨胀现象较为严重,居民储蓄意愿下降,同时国家也在执行减税,经济形势严峻的情况下,引入民企资金,可以缓解民间借贷的风险,让民间资本不再流向房产,同时也可以缓解政府层面的资金紧张现实。
“民企本身是比较活跃,创新能力比较强,可以起到鲶鱼效应。魏桥是因为把低价电给了居民,动了国家电网的奶酪,面对国强的国企,民企无力与之抗争,魏桥集团匆匆把热电转让给中海投资,说明其抗争最终失败。国家在这个时节鼓励民企进入电网建设领域,能给民企多少信心?”李祾譞反问记者。
宋智晨也认为,鼓励民企进入电网建设领域,需制定专门的法律法规,打破电网公司垄断性经营,允许有实力的地方电网投资建设;其次,电监会等国家相关部门应加强对电网公司审查力度,促进其成本公开透明;最后,培养“狼性”企业,与国有电网公司展开竞争,促进电网建设更加市场化,从而促进电网改革有效进行。
诚如以上业内人士所言,如果国家不能放开电网的控制,民企进入电网建设领域意义不大,电网建设周期长,回报率不高,不符合民企追求短平快的投资偏好。而局域网在具备了发电厂后,因为投资少、见效快,魏桥模式已经证明了其实用性,符合民企的利益。
从电力发展实际来看,民企介入支网建设与运营,既有利于降低电价,也有利于缓解电荒。但以往民企进入能源等垄断行业时,处处遭遇玻璃门现象,据业内人士分析,此现象的发生一是以往的政策缺乏可操作性;二是保护民企进入垄断行业的法律法规不健全,如果不能改变目前实行的脱离现实的相关法律,并确立新法,民企投资能源产业、介入支网仍存在诸多障碍。
近期中国电监会和国家能源局相继出台的《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》和《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》虽然对民企提出了支持,但也是在现行法律框架下进行,民企也只能是戴着镣铐跳舞。
有业内人士表示,除了立法保护民企的利益之外,还需要输配分开,改变单一购、售电主体的市场模式,允许企业直购电模式。建立多家售电公司,掌握支网运营权。
而对电网的改革,主要针对国家电网,国家电网对此是何态度,并将采取何种措施,记者就此问题向国家电网发去传真,截至记者发稿,仍未收到对方回复。
“备降门”凸显航空保障软肋
民航局要求六月底前各航空公司与备降机场务必签订保障协议
本报记者 刘科 发自广州
一架飞机,从上海飞海口,到目的地时突然遇到暴雨,只好申请备降到其他机场。但两个机场都没有接受。找来找去,最后终于找到地方降落了,却已接近最低燃油标准了。
上述事件发生在今年的2月23日,该航班为隶属于东航的MU2731,备降机场则是深圳的宝安机场。
四个月后,这一“备降门”事件经媒体披露,即引起了广泛关注,旋即引发公众对备降安全的疑问。
6月23日,民航中南局消息称,已及时对事件进行调查,对相关责任单位实施了行政处罚,并表示绝不姑息此类事件。
而在该事件发生后的2月27日,国家民航局已在民航内部对该事件以内部通报,并要求各地民航管理部门就备降保障立即开始持续、有针对性的调研检查。
民航局要求,至六月底前,各航空公司与选定的备降机场务必签订有关航班备降的保障协议。如今,机场、空管、航空公司围绕保障航班安全备降,已陆续建立了联动机制。
东航引爆“备降门”
东航MU2731航班执行上海虹桥至海口航班,于2月22日晚间10点50分在虹桥机场起飞,飞行时间预计2小时41分。第一备降机场为深圳,预计备降飞行时间52分;第二备降机场为三亚,预计备降飞行时间35分。
23日凌晨1点半,MU2731航班在海口美兰机场附近时,在决断高度看不到跑道,机组被迫执行复飞任务。
复飞后,鉴于深圳机场是第一备降机场,天气状况较好,且机组对该机场飞行程序较熟悉,加之三亚无法解决旅客住宿,机组决定备降深圳。
1点49分,飞机进入广州区域,机组向广州区管申请备降深圳,管制员答复,“除非紧急情况,深圳不接收,接收落地后不能加油,不能下客人”。
MU2731航班机组向管制员通报飞机燃油情况和续航时间,同时请求管制员帮忙协调其他机场备降。
1点52分,广州区管告知MU2731航班机组可以备降广州,并通报了广州天气情况(属边缘天气)。机组决定备降广州。
2点整,广州区管通知机组广州天气变差,已低于落地标准,机组决定返回深圳备降。
就民航系统来说,空管系统实行“分级管理”的体制,即各级空管部门分别隶属于民航总局、地区管理局、省(市、区)局以及航站。
进近管制被业内人士戏称为空中的交通警察,管制从机场塔台至距离飞机场50-100公里范围内,从航路交通管制中心把飞机接收过来,并将其引导到所管辖的一个机场中。
负责深圳机场管制服务的是珠海进近管制中心。此外,它还负责着珠海三灶机场、澳门国际机场、南头直升机场和九州直升机场的交通管制服务。
2点5分,珠海进近管制中心告知MU2731航班机组,深圳机场限制接收备降的消息后,要求机组直接协调深圳塔台。
塔台是机场中的航空运输管制设施,用来监看和控制飞机的起降,并向机组提供关于风、气温、气压等气象要素和机场上有关飞行的情报。
随后,MU2731航班机组将目前处于紧急油量边缘的情况告知深圳塔台,并再次请求尽快协调落地,但塔台仍答复“你宣布紧急情况,我们就接收”。
2点12分,机组经过多方申请,方才得到深圳塔台的备降许可。
2点24分,飞机在深圳机场安全落地,剩油2.6吨。所幸,这一油量尚未低于最低燃油标准。
事后的5月3日,民航局做出了对该事件的处理意见,认定“深圳机场应对这一起飞行严重不安全事故负主要责任”。
备降机场如何选择
事实上,广深机场“备降门”事件并非孤立个案。2008年,民航局的相关通知就曾提及备降机场因地面保障能力不足、停机位紧张,而拒向有关航班提供备降的情况频频发生。
萧山机场的一位人士告诉时代周报,备降遭拒的事件全国发生过多起,他身边也有负责飞行任务的朋友遭遇过类似“备降难”的先例。
“(有朋友)执行飞南京的任务,因为雷雨无法落地,就申请备降合肥,但上海区调一个劲地说合肥机场不同意,没有停机位,除非航班宣布紧急情况才能去。当时周边的机场天气不好,去远的机场备降油又紧张,最后是好不容易才备降。”
上述人士坦言,一些机场本身容量小,无法接纳大量航班备降,尤其是上海附近的杭州、南京等机场,繁忙时期停机位很紧张,有时甚至上海的备降航班还可能飞到青岛机场。
和正常降落不同,备降机场所需要提供的服务项目、流程,机场和航空公司的分工往往模糊不清,于是机场更容易造成旅客的不满。
此外,有些机场优先保障基地航空公司(每天以该机场为航班)的飞机驻扎过夜,即便存在空余机位,也会留给基地航空公司。
排除客观因素,部分机场不情愿接收备降航班,仍有主观上的畏难情绪,“备降航班有些是长时间的延误,部分旅客情绪较为激动,容易发生和航空公司的冲突,机场感觉处理棘手。”萧山机场的该人士分析。
按照中国民用航空规则中的明确规定,航班在起飞之前,应在签派单上至少为每个目的地机场列出一个备降机场。
而通常对目的地备降机场的选择,需经过航空公司的签派员、机长、空管、机场四方的沟通和协调。
海南航空的一位签派员向时代周报分析,值勤签派员在选择备降机场时,会按规章和原则,“主要是考虑安全和经济,安全是第一位的,经济是减少备降的运行成本”。
具体而言,备降机场的选取范围是1小时航程画圈内所有可用机场,天气标准为预计到达备降机场前后1小时内,符合相关降落标准。
除了这两大因素外,每个航空公司还有不同的考虑,比如在备降机场有无分公司或基地等,有相应配套设施,并能最大限度地解决乘客的食宿问题,以便出现突发事件后,顺利保障旅客出行。
按照目前航班备降的管理程序,备降信息经由机组传到塔台,涉及空管部门,再传到机场,多单位人员层层传递时,很容易导致信息走样,而有些沟通不畅,也容易造成误解。
事实上,当天,东航的运控部门在得知MU2731航班在深圳备降遇阻、深圳“站调”答复不能接收的情况下,东航的签派员采取措施不主动,没有主动协助机组与深圳机场方面协调解决备降问题。
值得一提的是,就在东航备降门发生的2月23日当天凌晨,山东航空公司青岛至海口的SC4648航班,同样是因海口机场天气原因备降深圳。
由于山航运控部门及时与深圳机场和空管部门联系,该航班未遇任何阻力,于凌晨2点35分在深圳机场安全着落。
保障不力将受严惩
在“备降门”事件发生后,2月27日,民航局以“特级”明文电报的形式在民航内部对此事予以通报,并要求各机场公司吸取教训,采取风险防范措施,并明确规定,今后起如因备降保障不力造成的安全运行征候,将对责任方进行严厉处罚。
此外,民航局还要求,小型机场在非开放时段接收备降航班时,应事前与航空公司签订好备降协议,并做好各项保障工作。旅客需要在备降机场所在地过夜时,该航空公司的单位应认真做好旅客食宿安排等服务工作,相关机场应予以必要的协助。
在民航局强力督促下,民航各系统陆续开展有关航班备降的相关保障工作。华东局还特别成立了以局长沈泽江为组长的航班备降专项整治领导小组,对华东地区13个机场以及在这些机场运行保障的主要航空公司、空管单位做出专项整治。
安徽民航的一位人士告诉时代周报,该航已特别在5月11日召开了不正常航班应急处置和备降保障专项整治会议。
【关键词】大型机场;保洁;管理措施
引言
机场是一个城市的脸面,到一个城市首先见到的就是机场,所以机场的整洁卫生就很是重要。况且大型机场相对的客流量也是巨大的,人来人往络绎不绝,单说地面卫生就很让人头疼,所以要想在如此大人流量的机场确保机场的整洁,机场保洁管理措施就至关重要。
1、大型机场保洁的难点
1.1人流之大导致整洁难以保持
作为大型机场,比如北京首都国际机场、香港机场、上海浦东机场、深圳机场等都是中国数一数二的大型机场,每天人来人往络绎不绝,像北京首都国际机场,据统计截至2011年12月31日,年度旅客吐量再度突破七千万人次的大关,达到7867万人次,同比增长6.4﹪,稳居亚洲第一、全球第二;全年航班起降达53.33万架次,同比增长3﹪。在如此大的客流量的大型机场,保洁管理的难度就可想而知。
1.2大型机场保洁的重难点
毋庸置疑,大型机场在机场设施、服务态度和保洁程度上都是遥遥领先的,不单是地面干净程度等表面的保洁卫生,还包括物业管理和停车场的管理。首先说基础的保洁卫生,也是最不好保持又最重要的门面,每天的清洗就很繁重,这就要求保洁人员每天不定时的打扫地面卫生,看见哪里不干净及时清理。还有就是停车场等设施的管理,时时刻刻都要管理,让乘客在使用时方便快捷,不耽误乘客的时间。
2、大型机场的保洁管理原则
2.1以人为本的优质服务理念
作为一个服务行业,以客人为本是最核心的基本原则,而机场又不符合其他类型的公共场所,它是一个开放性的流动公共场所,旅客大多数都是短短的驻足停留,人员的流动性远远高于其他的公共场所,所以留给顾客的可能仅仅是一瞬间的印象,也就要求了作为一个机场的服务人员,细心和耐心是必备的素质,以一种以人为本的、动态可变的、人性化服务,满足旅客的各种合理要求。
2.2规范化管理原则
大型机场应建立健全各项规章管理制度,所有员工都要按规章制度实行规范化管理和服务。每个员工都要严格执行,做到照章办事,保证工作额质量,把人治变为法治,实行“说到、做到、记录到”的程序化操作。实行管理到个人、落实到个人、责任到个人的管理模式,明确每个部门的职责,每个人的职责,每个部门又不是独立的个体,要互相配合合作交流,体现团队的力量。
3、大型机场保洁管理主要措施
3.1公共区域保洁措施
机场作为一个城市的脸面,而公共区域又是一个机场的脸面,所以就要保持时刻明亮、整洁、通透、地面、墙面、柱面光洁,玻璃干净、明亮,但就这一点来说能做到就非常难,要求保洁人员每时每刻都要坚守在岗位上,看见哪里脏就去以最短的时间打扫哪里。其次,就是定期进行公用物品的消毒更换工作,每月最少一次,对于经常使用触摸的物品和设施更要经常清洁消毒,比如:扶手栏杆、公用电话、前台柜台、卫生间门窗、洗手台面等处,而像卫生间之类的地方则必须每天消毒。
3.2保洁工作应急措施
机场有时会发生突发性火灾、暴风雨、管道化粪池严重堵塞、污雨水井等事故,这就要求机场保洁人员随时做好应急措施,以防临时阵脚慌乱。比如:在遇到暴风雨雪等天气时,保洁人员要及时清扫各责任区内所有地面上的垃圾、泥、石子及其他杂物;下大雪是,及时铲除路面跑道上的积雪,保证地面能够让人行走。
4、机场保洁管理措施的改进之处
由于大型机场的客流量太大,而现在大部分人出行都是乘坐汽车,所以停车场应该多设一些停车位以适应如此大的需求量。同时还要做好停车场的排水工作,因为现在的停车场基本都在地下,所以在出现暴雨天气时,排水措施一定要及时到位,不然导致的后果会很严重和麻烦;还要保证停车场的安全,做好防火防盗措施,除了在重要和必经之处设有摄像头外,还要在一些偏僻的角落设些摄像头,以方便管理。
结语:
机场作为一个特殊的公共场所,保洁管理是重中之重,在保障安全的基础上,还要保持环境的整洁舒适,服务的周到细致,使旅客满意放心。在保洁工作之前,首先要制定规范合理周全的保洁管理措施,使工作人员有制度做规范,严格执行,不管是室内还是停车场都要安全整,各个部门之间也要互相配合交流,以更好的为旅客服务。
参考文献:
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[2]汪泓,周慧艳.机场运营管理[M].清华大学出版社.2008.
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六月的广东海事,吹响了“安全大巡察、防范船碰桥、创建平安西江”三大战役号角,正以勃勃英姿,在加强水上交通安全监管、服务“一带一路”和粤港澳大湾区的伟大征途上阔步前行。
就在这个时候,6月8日至9日,交通运输部部长李小鹏,风尘仆仆,辗转深圳、珠海、肇庆、佛山,深入水域现场,调研视察广东海事工作。
李小鹏在广东省副省长袁宝成、广东海事局局长、党组书记陈毕伍、副局长庄则平等的陪同下,乘坐“海巡0966”船先后考察珠江口水上交通安全环境,了解深中通道建设及安全保障情况,登上“海趸1550”船视察港珠澳大桥海事处,前往东人工岛检查港珠澳大桥建设情况,顺江而下考察西江水运发展,察看现场,座谈调研,慰问一线海事人员,倾听基层心声,听取广东海事局和港珠澳大桥海事处工作汇报,对水上交通安全监管和海事管理工作作出了重要指示。李小鹏强调,海事系统要深化改革,锐意创新,不断提高海事管理水平,为海洋强国建设作出新的更大的贡献。
发扬工匠精神打造深中通道和港珠澳大桥精品工程。充分借鉴港珠澳大桥建设的成功经验,努力把深中通道建设打造成新的名片。
8日下午14时20分,烈日当空,深圳机场客运码头。
李小鹏在袁宝成等的陪同下,登上“海巡0966”船,与站立船舷迎候的陈毕伍、庄则平及海事人员一一握手后,走上二楼会议室。“海巡0966”船徐徐离开码头,在珠海海事局“海巡0933”船的引航下,驶向珠江口深中通道水域。
建设中的深中通道,是深圳至中山跨海大桥,起于广深沿江高速机场互通立交,与深圳侧连接线对接,向西跨越珠江口,在中山市翠亨新区马鞍岛上岸,终于横门互通,建成后全长约24公里,跨海约22.4公里,是集“隧、岛、桥、地下互通”于一体的超大型跨海通道工程。
航行约3海里时,深中通道西人工岛雏形呈现在眼前。2016年12月,西人工岛先行工程开工,目前已完成了20个钢圆筒拖带运输和振沉作业。今日,数根巨形钢圆桩柱如定海神针,拨地而起,高耸海面,施工现场一派繁忙景象。
李小鹏走上甲板,冒着酷暑,察看现场水域,详细询问施工情况。随后,听取深中通道工程项目负责人有关规划、施工情况介绍,以及广东海事局水上交通安全保障情况汇报。
深中通道建设水域通航环境十分复杂,陈毕伍说,通道自西向东穿越横门东水道、横门水道、龙横航道、龙穴南水道、伶仃航道、矾石航道、机场支航道、大铲水道等8条航道,万吨货轮、高速客船、中小海轮和渔船等各类船舶在此交汇,建设水域船舶流量可达约每天2800艘次。
李小鹏说,深中通道工程规模宏大、建设条件复杂、技术挑战大。深中通道和港珠澳大桥相比施工难度更大、情况更复杂,水上交通安全保障工作更为艰巨。
李小鹏边听边点头肯定陈毕伍对深中通道工程建设保障工作汇报。广东海事局牵头成立深中通道建设水上交通安全工作领导小组,领导小组下设办公室,统一组织实施深中通道建设水上交通安全工作,“一个机构对外、一个窗口办事、实行一套规则、执行一个指令”工作模式和“统一受理、集中办公、联合会审、统筹实施”的工作流程,为深中通道建设业主和施工单位提供“一窗受理、一站管理”服务。水上交通安全保障工作紧张有序。
李小鹏指出,深中通道建成以后,成为连接珠江口东西两岸的重要通道,对于深圳、广州整个广东省更好更快发展起了重要的作用。部里面高度重视,为了工程建设的进度,率先审批了西人工岛,使这一控制性工程如期开工,为整个工程按计划2024年建成创造了条件。
李小鹏语重心长地说,要高度重视安全,高度重质量。要向港珠澳大桥建设学习借鉴,把好的经验学习过来,把在建设过程中遇到的困难、问题,能够举一反三,采取措施加以避免。发扬工匠精神,充分借鉴港珠澳大桥建设的成功经验,创新驱动,努力将深中通道建设打造成新的名片。
全力以赴做好港珠澳大桥工程收尾阶段的工程建设工作,全力打造世纪、精品、平安、廉洁工程,向党和人民交上一份满意的答卷。
不知不觉中,“海巡0966”船航经深中通道西人工岛,正驶向伶仃洋大桥深处。天海间,港珠澳大桥宛如一轮彩虹,若隐若现,扣人心弦。
港珠澳大桥由海中桥梁、人工岛、海底隧道的主体工程以及粤港澳三地连接线和口岸组成。全长55公里的距离使其成为了当今世界上最长的跨海大桥。自2009年12月15日建设开工至今已8年,今年5月沉管隧道成功合龙,目前大桥基本连通。
李小鹏兴致勃勃地观看港珠澳大桥建设宣传片,随后,港珠澳大桥管理局局长朱永灵详细介绍了工程建设情况,陈毕伍汇报港珠澳大桥建设水上交通安全保障工作。
广东海事部门8年来,以“三零”为目标,精准执法、精细管理,实现了零事故、零污染、零伤亡。成功实施11个阶段共40次航道(路)调整转换工作;制定各种施工船舶专用航线19条;设置开通了7条临时航路;设置、撤除和调整航标910座次;累计疏通了300多万艘次的过往船舶,组织了2600万方人工岛填岛作业的砂石运输船舶和2400万方倾废作业的淤泥运输船舶;完成了33节沉管共45次的浮运安装、841航次670件大型构件运输、40次关键性工程吊装的水上交通安全保障工作;组织大桥建设现场巡航约14969次,出动海巡船艇约14565艘次,出动海事执法人员约101460人次,巡航里程约284248海里;开展了33次扫海测量,扫测面积约91.83平方公里,等等。
港珠澳大桥管理局局长朱永灵说,如果没有海事部门的保驾护航,港珠澳大桥建设会寸步难行。在工程建设过程中,海事部门发挥了巨大作用,作出了非常大的贡献。
李小鹏听后满意地点头。他说,海事部门针对珠江通繁忙、通航条件复杂的实际情况,靠前值守、科学调度,有力保障了大蚪ㄉ杵诩涞暮叫泻褪┕ぐ踩。向大家长期的辛勤工作表示衷心的感谢。
当前这个施工阶段,是整个大桥建设成败的关键期。李小鹏如是说,按照今年建成通车的预定工期,目前港珠澳大桥剩下不到半年的工期了,时间非常紧张,任务也相当繁重,这个施工成败关键期,不可掉以轻心,一定要抓住当前施工的黄金时期,鼓足干劲,稳扎稳打,确保港珠澳大桥优质如期建成,向党和人民交上一份满意的答卷。
李小鹏说,要切实抓好港珠澳大桥收尾阶段工程建设。越到尾声越要高度重视,高度警醒、高度负责,一如既往地把工程各项工作做好。要再接再厉,毫不放松,高度落实责任制,确保安全。
李小鹏强调,港珠澳大桥是我国建设交通强国征程中的重大工程项目。要坚持慎始慎终,严抓工程质量和安全,全力打造世纪、精品、平安、廉洁工程。海事部门要继续配合建设,做好水上交通安全保障,为工程建设保驾护航,为交通强国建设做出新的更大贡献。
扎根大海、服务大桥、确保平安、茁壮成长。希望海事系统能够深化改革、锐意创新,不断提高海事管理水平,为海洋强国建设作出新的更大的贡献。
16时,时指黄昏,太阳却不舍西下。“海巡0966”船行足了 22海里,稳稳地靠泊“海趸1550”船。
港珠澳大桥海事处,全体海事人整装列队。登上趸船,李小鹏与同志们一一握手,沿着海趸船上长长的“桥堡”文化走廊,边走边看,时而驻足问询,时而若有所思,眼盯路过的一张张图片,聆听海事人坚守、护航的故事。
当目光停留在一张党支部学习照片时,他问:像这样边远的地方,能过正常的支部组织生活吗?大桥海事处党支部书记、处长钟锡泉在旁边肯定地回答:能!并介绍支部夜校等党建工作。李小鹏高兴地说,基层单位要高度重视党的建设,充分发挥支部堡垒和先锋模范作用。要加强队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设。
走进智慧海事监管室,李小鹏详细了解海事监管情况。在会议室观看港珠澳大桥海事处宣传介绍片和听取工作汇报。
李小鹏说,大家坚守六年,保证了港珠澳大桥建设水域的平安。我代表交通运输部对同志们长期坚守,确保港珠澳大桥海域平安,这种精神,表示钦佩,对你们取得成绩表示祝贺,向你们并通过你们向同志们的家属、亲人们表示衷心的感谢,也通过港珠澳大桥海事处向全国海事系统的同志们表示诚挚的问候!
现在港珠澳大桥建设进入关键的收尾阶段,他说,希望大家继续努力,坚守阵地,确保工程建设的安全。同时研究好、完善好港珠澳大桥建成后相关的管理,确保大桥建成运营之后,大桥海域安全、高效、有序。
他寄语大桥海事处“扎根大海、服务大桥、确保平安、茁壮成长”。李小鹏说,我们国家交通事业在不断发展,对海洋的利用也在不断发展,这对加强海事工作提出了新的要求,港珠澳大桥海事处在这些方面做了一定的探索,虽然只是一个局部,针对一个工程,但是对海事深化改革、创新管理、加强服务,都有很重要的借鉴意义。
李小鹏强调,希望海事系统能够深化改革、锐意创新,不断提高海事管理水平,为海洋强国建设作出新的、更大的贡献!
坚持生态优先,强化规划引领,加强智慧海事建设,加强安全管理,积极推进珠江黄金水道建设。
9日10时,李小鹏在袁宝成、陈毕伍等陪同下,再乘“海巡0966”船。
从肇庆新港起航,顺流而下,航行13海里,沿江调研考察肇庆至佛山段西江航运干线航道。11时抵达佛山三水海事处监管点趸船参观后,慰问佛山海事一线工作人员,并与大家合影留念。
西江是珠江水系的主要干流,贯穿广东、广西两省,东连粤港澳,西接滇黔两省,是我国内河水运规划“两横一纵两网”主骨架中的“一横”,是中国的第四大河流,航运量仅次于长江居全国第二。西江干线广东段自封开界首至磨刀门珠海大桥长约347公里。
珠江,将是我国第二条黄金水道,成为21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带的连接腹地的通道。交通运输部去年7月审议通过《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》,珠江迎来了进一步加快科学发展的春天。
今年4月,李小鹏主持部务会议,刚审议通过《珠江水运发展规划纲要》。时隔一个月,李小鹏就亲临西江,调研水运发展,给珠江―西江经济带加油鼓劲。
在肇庆新港码头,李小鹏参观了肇庆市西江建设规划展示图,听取市领导和肇庆海事局有关汇报。
决战西江,海事在行动。陈毕伍介绍,广东海事正开展创建“平安西江”行动,建设“智慧西江、协同西江、绿色西江、文化西江和共享西江”,提升西江海事部门的履职能力和服务水平,着力打造安全、畅通、绿色、高效的西江航运大通道,实现西江海事治理能力和治理体系现代化。
李小鹏频频点头肯定。他说,希望广东在推动绿色港口建设发挥先锋模范作用。要继续推动深化交通运输领域供给侧结构性改革,深化改革,创新驱动,扩大开放、合作共赢,走这条道路,交通运输再繁重的任务,我们都能适应、都能完成好。
在“海巡0966”船上,先后观看珠江水运发展宣传片、广东智慧海事宣传片。李小鹏高度重视智慧交通建设,在观看广东智慧海事宣传片的过程中,先后6次边看边用笔标记。他说,要大力推动科技创新,建设智慧交通。
在谈到船舶碰撞桥梁时,李小鹏说,既要依靠信息技术加强监管,又要加强防碰设备、手段、航道、人员、通航环境等综合因素,进行综合治理,扎实开展平安交通专项整治行动,有效防范和坚决遏制重特大事故。
在听取陈毕伍和珠江航务管理局局长王建华汇报后,李小鹏强调,要坚持生态优先,强化规划引领,加强智慧海事建设,加强安全管理,深化改革、锐意创新,不断提高海事管理水平,积极推进珠江黄金水道建设,更好服务国家战略。
关键词:地铁 ,环控系统, 总结, 分析
Abstract: this paper introduces the LuoBao extension project of shenzhen metro line ring control system of the general situation, innovation of technology application, ring control system equipment, system installation problems, difficulties to carry on the analysis, and puts forward relevant Suggestions.
Key words: the subway, environmental control system, summary, analysis
中图分类号:U231+.3文献标识码:A 文章编号:
1 工程概况
深圳市轨道交通罗宝线东起罗湖区罗湖站,终点位于宝安区机场东站,是贯穿深圳东西的交通大动脉。罗宝线分一期工程(以下简称一期工程)和罗宝线续建工程(以下简称续建工程)两个工程项目先后建设,续建工程起点白石洲站,终点深圳机场站,线路全长23.62公里,共15座车站(地下车站13座,高架车站2座),设前海车辆段(占地约39.55万平米)1座。本文主要对续建工程车站环控系统进行总结与分析。
地下车站环控系统分车站通风空调系统、区间隧道通风系统。车站环控系统又分为公共区通风空调系统和设备管理用房通风空调系统。公共区通风空调系统采用屏蔽门系统制式,由公共区站厅、站台空调、通风及防排烟系统组成;设备管理用房由空调通风、防排烟系统组成。区间隧道通风系统由活塞通风、机械通风兼容排烟系统组成。
1.1.通风空调系统
公共区和设备管理用房采用集中冷源的中央空调系统,选用2台螺杆冷水机组。空调水系统采用一次泵变流量控制。公共区通风空调系统选用2台组合式空调箱,根据公共区温度变风量运行。设备管理用房通风空调系统选用多台空气处理机组。重要设备用房设置变频多联式空调,供夜间或中央空调系统停用期间使用。
车站冷水机组车站组合式空调箱
1.2区间隧道通风系统
区间隧道通风系统包括车站轨顶、轨底通风系统和区间隧道通风系统。轨顶、轨底通风系统,设置2台变频UPE/OTE轴流排热风机,和站台下排热风道及屏蔽门外车行道顶排热风道连通,通过风阀转换、与TVF通风系统联合运作以实现区间隧道正常工况、阻塞工况通风排热和火灾工况时排烟功能,站台发生火灾时,亦辅助排热系统排烟;区间隧道通风系统,在车站两端分别设置2台双速18#可逆转耐高温轴流风机和相应组合风阀,系统可通过风阀的转换,进行活塞通风或机械通风的转换,并联运行或互为备用,以满足车站相邻区间隧道正常工况、阻塞工况通风排热或火灾工况时的排烟要求。
TVF风机UPE/OTE风机
1.3 防排烟系统
车站站厅和站台分为4个防烟分区,排风管兼作排烟风管。两端环控机房内各设置的2台耐高温轴流排烟风机用于车站公共区火灾工况排烟,站台火灾时,除开启2台排烟风机排烟外,为保证站厅到站台的楼梯和扶梯口处具有不小于1.5m/s的向下气流,打开车站两侧屏蔽门最远端的一组活动门,启动隧道风机进行排烟。
1.4车站环控系统控制
车站空调通风系统由中央控制、车站控制和就地控制三级组成,就地控制具有优先权。
1.4.1就地控制
续建工程在国内率先采用环控设备集中智能就地控制的设计—马达控制中心(MOTOR CONTROL CENTER),简称MCC,在MCC上,集中实现对各类通风空调设备(风机、空调箱、连锁风阀、水泵等)的供电、监视、测量、控制和保护;实现对智能模块的参数设定、复位等,实现三级控制转换及运行状态显示。
车站马达控制中心(MOTOR CONTROL CENTER)
1.4.2 车站控制
车站BAS系统,通过MCC,对环控设备进行车站级控制,车站空调通风系统根据不同季节室外空气温湿度的变化,实行三种运行工况:最小新风空调工况、全新风空调工况、通风工况,控制系统根据检测到的室外空气状态,控制相关设备及风阀以实现不同运行工况的转换。
车站控制室接受中央控制室的指令,控制显示本车站所有空调通风系统设备的运行状态及温湿度检测仪数值;接受空调通风系统设备的故障报警信号和火灾报警信号,控制相应空调通风兼排烟设备及相关风阀,并转入火灾运行模式。控制、显示本车站屏蔽门启闭及状态。
1.4.3 中央控制
在车辆段OCC中央控制室控制、显示全线区间隧道风机(TVF风机),车站排热风机(U/O风机)和相应风阀的运行及状态、显示、记录,打印室外空气状态。区间火灾模式下各隧道风机的控制。
2 工程创新—罗宝线续建工程环控系统与罗宝线一期工程环控系统的比较
2.1 通风空调
2.1.1 一期工程大系统采用四台组合式空调箱送风。续建工程工程采用两台60000m3/h组合式空调箱,节省了设备房空间和设备投资。
2.1.2 一期工程仅大系统空调箱、回排/兼排烟风机采用变频控制。续建工程大系统的空调箱、回排/兼排烟风机采用变频控制、UPO/OTE风机采用变频控制,全线空调水系统采用一次泵变流量控制。在设计初期,变流量对冷水机组的性能及能效影响,没有权威的试验数据。深圳地铁公司与冷水机组供应商烟台顿汉布什公司于2007年5月在烟台顿汉布什工厂试验台(该试验台经过国家权威机构检测并认证)测试了100%、75%、50%负荷下,冷冻水、冷却水流量变化,对冷水机组COP的影响。这是国内地铁行业首次在冷水机组试验台进行的全面、科学、详尽的关于变负荷下变流量对水冷式冷水机组能效影响的试验,共测试20个工况,耗时近100小时,获得了1860余个有效数据,为水冷式冷水机组变负荷、变水量运行在环控工艺设计方面的推广运用提供了详实的数据和安全运行操作注意事项。得出结论如下:
2.1.2.1空调水系统变频安全运行的条件:
(1)水冷式冷水机组采用一次泵变流量限用于满液式蒸发器结构的冷水机组。
(2)水流量变化范围为100%—50%。
(3)水流量下降的比率(%)不小于负荷下降比率。
(4)机组排气压力≤名义额定工况排气压力。
(5)水流量变化速率应满足水温变化速率要求,推荐值为≤0.56℃/min。
2.1.2.2空调水系统变频节能运行特性:
(1)冷冻水变流量对冷水机组的COP值基本无影响,COP变化在2%以内;
(2)冷却水变流量对冷水机组的COP值稍有影响,COP下降约3%-8%%左右;
(3)冷却水进水温度上升对冷水机组COP值下降较为明显,达15%-20%;
(4)若冷却水量下降,冷却水进水温度上升,则对冷水机组COP值影响更为明显,下降18%-23%左右,不宜采用,这种工况主要出现在热季中午时段。
2.1.3 一期工程空调水管材采用镀锌钢管,续建工程空调水管采用衬塑钢管,改善空调水系统循环水水质。
2.1.4 续建工程采用多联机变频空调系统作为重要设备用房的备用空调系统。在冷水机组系统检修或故障时,保证设备用房的空调,同时,夜间非运营时段,可停止冷水机组,使用变频多联空调系统作为设备用房空调,充分节能。
2.1.5 一期工程环控设备的就地控制柜分散布置,分散控制,续建工程环控设备采用集中智能控制(MCC马达控制中心),车站BAS系统与MCC数据通讯,实现车站级控制。MCC实现了环控设备就地集中控制以及控制集成。
2.2 防排烟系统
2.2.1为保证站台层发生火灾时,站台到站厅的楼扶梯口有向下的1.5m风速,在站台火灾时,除保留一期工程站台火灾模式外,增加了人工开启屏蔽门最端头的四个滑动门,启动TVF、UPE/OTE风机辅助车站排烟的模式。该模式下,站台排烟效果非常明显,是防排烟系统的重大改进措施,被地铁行业普遍推广采用。
2.2.2 深圳地铁一期工程大系统回排风兼做排烟风机。续建工程大系统排烟系统单独设置排烟风机(管路系统仍与回排风系统兼用);同时,正常工况与火灾工况切换的风阀采用快速开/关执行机构,以上措施,提高了正常工况与火灾工况的切换时间,有利于在火灾情况下防排烟系统的快速转换。
2.2.3续建工程气消无关的防火阀仅由BAS系统监控,FAS不控,气消相关的防火阀由FAS系统监控,减少了防火阀的故障点,大大提供了防火阀的稳定性和可控性。
3 环控系统设备重点难点、存在问题及解决措施
续建工程主要环控设备包含冷水机组、隧道风机、组合式空调箱、空气处理机组、车站风机、消声器、风阀、水泵、冷却塔、水阀、变频多联式空调系统等。地下车站空间有限、管线复杂、车站通风系统兼防排烟系统,可靠性、可控性要求高、因此,环控系统设备存在种类多、型号多、数量多、接口多的特点。把控设备质量、处理好专业之间的接口,实现控制功能,是环控系统设备的关键。重点分析环控系统设备配电、控制的接口问题。
3.1. 环控设备的配电
部分环控设备,如组合式空调箱、变频多联式空调的配电设计与设备要求不匹配。组合式空调箱不仅设备本体需要配电,其检修照明灯、连锁风阀、静电除尘装置、压差报警装置、变频电机散热风扇等部件均须配电。必须在设计联络阶段将接口界面和具体的配电要求提给动照专业,确保按设备要求配电。其它环控设备的配电也存在这样那样的问题,不一一列举。在设计阶段,应对各类设备的各种规格型号的机组的配电,做详细的了解,做好动照专业和环控专业的资料互提和确认。
3.2MCC就地控制
对集中智能控制系统(MCC马达控制中心)这种新的控制模式,从系统设计到产品设计都缺乏经验,因此,在第一批设计制造的MCC集中控制柜,存在以下主要问题:
a、不能实现风机轴报警功;
b、不能实现风机与风阀连锁控制;重新设计电路控制。
c、不能实现TVF风机60秒内完成正反转切换的控制;
d、不能实现双速风机高低速切换的控制;
e、MCC柜内变频器、软启型号选用偏小,与环控设备的控制需求不匹配;
组织设计单位和各设备厂家重新进行全面、细致的接口设计联络和产品设计,将问题逐一解决。在今后的地铁建设,应加强MCC厂家和被控设备厂家之间的技术联络,编制详细的接口文件,在MCC样机验收环节,增加MCC与主要被控设备进行联合测试的内容,在产品设计制造阶段发现、解决问题。
4 环控系统安装工程重点难点、存在问题及解决措施
4. 1设备基础、预留预埋
因设备预留预埋的设计、施工在前,设备招标在后,出现前期土建施工的设备预留预埋和设备基础与实际设备要求不完全一致,在设备安装前,应认真对大型设备的基础、预留预埋进行核验,验收合格后才能安装设备。
4.4 设备检修空间的预留
设备检修空间问题最突出的是风阀执行机构的检修空间和空气处理机组检修空间。风管安装的离墙距离,应充分考虑在该管路上风阀执行机构的接线和检修位置;
空气处理机组原则上应落地安装,预留机组过滤网抽出空间。在施工图设计及施工交底时作为强制要求下发。
4.5 现场尺寸测量
组合式风阀、片式消声器这两类设备,需要在风道土建结构完工后,在现场测量设备的孔洞尺寸,根据实际孔洞尺寸生产设备。而风道一般较晚才完成施工,对设备批量投产和及时到货,都有较大的影响。因此,在该环节上,设备厂家应全面了解车站风道施工进度,跟现场施工多对接、多沟通,为设备投产和按期到货提供保障。
需现场测量土建孔洞尺寸的组合式风阀 需现场测量土建孔洞尺寸的片式消声器
4.6设备安装
设备厂家与设计院针对各类环控设备,编制了《环控设备通用图》,包括了设备型号、参数、设备基础、预留预埋以及详细的安装要求。地铁隧道风机、射流风机、组合式风阀、结构片式消声器等为地铁/隧道专用设备,其预留预埋和安装要求较高,需严格把关。在设备安装前必须对设备基础进行专项验收,各类设备、管线安装实施样板制度,统一安装标准、验收标准。
4.7管路安装
环控系统管路的安装,除满足国家相关施工验收规范以外,应充分注意以下要求:
4.7.1严格控制风管、水管保温质量。为避免风管保温材料脱落照成事故,对电气设备上方风管、轨行区附近的风管进行钢带包扎。
4.7.2所有管道支架需做镀锌处理。镀锌层厚度不小于50μm。
4.7.3穿防火隔墙风管设1.6mm厚钢板套管。风管材质及厚度严格按设计及相关国家规范要求执行,特别是防排烟系统的风管。
4.7.4 风管避免安装在配电设备的上方,风口避开电气设备上方。
4.7.5立式风阀的固定必须依靠混凝土结构。对混风室等处的立式风阀,应在地面和顶面进行固定。
4.7.6防火阀设独立支吊架,立式风管上的防火阀,应专门设固定支架。
4.7.7车站穿楼板风管孔洞要求设置防水围堰,并对孔洞进行封堵。
4.8孔洞的防火封堵
孔洞的防火封堵是防排烟的重点、难点工作。风管、水管穿墙、穿楼板的孔洞,占车站孔洞量的50%以上,明确封堵责任单位、做到穿墙管线随做随堵,避免管道安装完成后没有封堵的操作空间。风道旁的设备房、大风管上方、电缆井、夹层、穿楼板孔是重点封堵对象和检查对象。在设备房上天花前,必须完成防火封堵的专项检查工作。防火封堵严格按《建筑防火封堵应用技术规程》以及合同防火封堵技术要求施工。
水管防火封堵风管防火封堵
5 环控系统调试重点难点、存在问题及解决措施
地铁环控系统控制较为复杂,除了常规的单机、单系统调试,还有系统联调。调试难点如下:
5.3.1 MCC对环控设备的就地级控制
实现MCC就地及远程对环控设备的控制,特别是带连锁风阀的设备,如风机、组合式空调箱、空气处理机组等设备。续建工程根据首通段调试经验,编制了调试方案、调试点表(点对点调试项目上千项),把调试工作系统化、标准化。
5.3.2 冷水机组对冷却塔、冷却塔电动蝶阀、水泵的连锁控制
地铁空调水系统,由冷水机组实现对冷却塔、冷却塔电动蝶阀、冷冻水泵、冷却水泵的连锁控制。控制逻辑、控制原理及控制由冷水机组厂家负责提出,通过冷水机组控制柜与被控设备的控制柜之间实现。
实施过程中,安装、供货、调试责任主体不同,接口复杂,导致实施过程出现了较多的问题,如实现连锁控制线缆的提供、敷设和接线的责任主体的确定,水泵变频控制与连锁控制功能的实现等。经过长达半年的技术联络和现场调试,实现了该功能。
5.3.3防排烟系统调试
(1)防火阀的现场调试,是整个环控、防排烟系统调试的难点工作,一个车站几十个防火阀,从单机调试、系统调试、联调,每个站的调试时间超过三个月。需要厂家、安装承包商、以及BAS、FAS系统的充分重视和良好配合。
(2)防排烟风口风量调试,是防排烟消防验收的重中之重。要求将风口调节到每个风口风量实测值不超过设计值的±5%。测试时,应注意各室、风道的门是否关闭、各设备是否在相应的状态,各阀是否在相应工况。注意检查TVF风机气流流向是否符合正排反送的原则。
(3)防排烟模式联动调试