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关键词:宣传 整理 投放 挖掘
当今是科技发展飞快的时代,许多家长对孩子的期望值越来越高,都非常注重孩子的智力培养,却忽略了体能的锻炼。当今的独生子女,由于父母忙,大多和爷爷奶奶生活在一起。这就导致他们经常躲在家里玩,比如看电视、玩电脑、玩电子游戏机等等,却很少在空气新鲜、阳光充足、场地宽阔的户外进行游戏和锻炼。
3-6岁是孩子形成健康体魄的关键期。因此,这个时期的幼儿都需要体能的锻炼,阳光的沐浴。所以,幼儿园非常重视幼儿的户外活动,并要保证幼儿每天户外活动不少于2小时,而寄宿制的幼儿则不少于3小时的活动时间。那么,我们该如何使户外活动吸引幼儿的兴趣,开展的丰富多彩呢?我园从去年开始,将有趣的民间游戏有机地渗透到户外活动中,不仅激发了幼儿的兴趣,使幼儿的户外活动丰富多彩,而且让幼儿感受到了环境优美,空气新鲜,阳光充足,更是让幼儿的肌体尽情地接受阳光、雨露的滋润,适应外界环境的变化,从而增强了体质。此外,幼儿在游戏的过程中,还得到了全面的发展。
一、加强宣传,广泛收集、整理民间体育游戏
在开展幼儿民间体育游戏前,我们先向家长进行了广泛的宣传。通过召开家长会,家长充分认识到了在幼儿中间开展民间体育游戏的重要性,以及在促进幼儿身心发展方面的教育价值。然后,我们让家长们尤其是爷爷、奶奶们,重温了自己的童年生活,回忆自己小时候都玩过哪些民间体育游戏。家长们互相提醒,说出自己小时玩的民间游戏有踢毽子、跳绳、跳皮筋、打沙包、滚铁环、斗鸡、老鹰捉小鸡、丢手绢、攻城、摘草莓、赶大车、捉迷藏等。这些都是幼儿百玩不厌的民间体育游戏。教师将游戏归纳了一下,然后展现在家长面前。随后,家长在教师的启发和互相议论中领悟到了,让孩子玩自己小时候玩的民间游戏,既省钱,又能激发孩子的兴趣,还能让他们多运动,从而能使他们的身心得到发展。
让民间体育游戏走入幼儿生活对家长和教师来说都是一次新的尝试。家长在教师的宣传下表示一定支持与配合。会上,我们也给家长提出了一些配合上的要求和实施过程中应注意的问题。大家一起收集素材,网上查询,把自己小时候玩过的游戏的名称、玩法、规则和所需材料一一详细记录下来。然后,教师进行汇总,选出适合幼儿玩的游戏,并做出具体实施的计划及安排表。
二、建立民间游戏活动区,使户外活动形式多样
(一)环境是幼儿教育的重要资源,它能给幼儿提供便利的活动条件
我园由于是新园,户外场地宽阔,于是,我们充分利用这一有利资源,在平整场地上,放置了多种大型游戏活动玩具,如跳跳床、大滑梯、旋转蘑菇车、小型的蘑菇滑梯等。我们还购买了一些需要的活动器械,如大桥、实心球、赶猪用的小棒、皮球、垫子、平衡木等等。每个班还划分了活动区,安排了活动计划。各班根据幼儿不同的年龄,设计了不同的计划,并选择了适合本班幼儿的游戏。各个班级都精心设计并开展了各种丰富多彩的户外游戏活动、民间游戏活动,以培养幼儿参加户外活动的兴趣和习惯。
(二)投放游戏材料,为民间游戏提供良好的物质基础
仅仅学校购买的器械远远不够我们活动的需要。我们充分发动教师和家长共同收集废旧物品制作器械,如用小饮料瓶制作拉力器;用5个易拉罐用胶带缠绕在一起,玩梅花桩的游戏;用4个易拉罐绑在一起再用一些松紧绳子制作高跷,玩踩高跷的游戏;用废旧的酸奶盒子制作纸轮胎;用塑料饮料瓶子,里面装上沙子当水桶,让幼儿们玩挑水的游戏。我们还用各种不同颜色的丝绸碎布,做各种大小不同,形状不同的鱼儿,让幼儿们玩钓鱼的游戏。此外,还有很多自制的器材。各班每天还会让幼儿根据自己的爱好、能力水平自由选择活动器械,自由玩耍。而且,在自制“器械”的过程中,幼儿的创造力得到了发展。在游戏中,幼儿的体能得到了锻炼,同时也激发了幼儿对民间体育游戏的兴趣。总之,丰富的游戏材料为开展民间体育游戏提供了良好的物质条件。
三、充分挖掘传统的、有特色的民间体育游戏的优势,让幼儿自主游戏
游戏是每个幼儿都非常喜欢的活动。游戏在全面锻炼幼儿身体的同时,还给幼儿带来愉快的情绪。而良好的情绪有益于幼儿身心健康发展,有利于幼儿动作的发展。传统体育游戏往往不需要很复杂的材料准备,也不需要很大的场地,可以随时随地开展。因此,户外活动时,我们应充分挖掘传统游戏的优势,积极组织和开展这类游戏。如小班可以开展钻山洞、摘草莓、炒黄豆、跳房子等游戏;中班可以开展赶小猪、梅花桩、丢手绢、老鹰捉小鸡等幼儿;大班则可以开展走迷宫、滚铁环、攻城等游戏。
四、民间游戏还是幼儿的“好伙伴”优化了幼儿的课间活动
民间游戏小而精,将它用在幼儿的课间活动中,可使幼儿一日生活动静交替,各个环节过渡自然,管而不死,放而不乱,而且还减少了时间的隐性浪费,使幼儿得到充分的发展。根据幼儿各年龄段的特点,教师应选择适宜游戏,创造性地开展课间活动,使民间游戏大放光彩。
小班幼儿刚上幼儿园,会表现出对教师的依恋,总喜欢在教师的身边,让教师抱抱,让教师亲亲,从而获得安全感。民间游戏中很多游戏都需要身体的接触,它让幼儿有了更多与教师亲昵的机会,给幼儿提供了宽松、平和的心理氛围,让小班幼儿很快对教师建立起亲切感和安全感。例如,“蚂蚁叮叮痛”游戏,是两个人手捏着手儿,一起念一起玩。又如,游戏“拉大锯”,可以面对面玩,也可以坐在教师膝盖上玩。
根据我园场地的特点,各班的课间活动都在户外进行。小班在一楼,因此,小班的课间活动在户外平地进行。而中班和大班在二三楼,都有大大的平台,课间活动都在平台进行。根据中班思维比较独特,活动量有所加大的特点,我们将小型的户外民间游戏纳入到课间活动中来,使幼儿的户外活动内容丰富多彩。除了幼儿自己原本在用的自制玩具,如沙包、飞盘,又增添了如“跳房子”“踢毽子”“踩梅花桩”“拔河”等。幼儿自行结伴,自己组织,自主地参与到富有特色的户外活动中来。这类游戏不仅提高了幼儿参与活动的兴趣,发展了幼儿的动作,更培养了幼儿的组织能力和合作能力。
大班幼儿自主性较强,课间活动时常常喜欢追逐打闹,活动量大。对此,我们创设了休闲场和运动场丰富幼儿的课间游戏活动。运动场中,幼儿可自主进行民间游戏,如“地雷爆炸”“捉迷藏”“警察抓小偷”“济济暖”“大饼油条”等。休闲场内给幼儿提供了各种桌面游戏,如“翻花绳”“贝壳翻翻乐”“抓包”等。在游戏过程中,教师为幼儿提供了极为宽松的环境。只要遵守基本的规则,幼儿可以参加任何形式的、自己喜欢的活动。
关键词:陶行知;生活教育;目的论;生活力
一、培养“生活力”是陶行知生活教育学说的目的论
(一)“生活即教育” 本质论
生活即教育的本质就是要与生活实际相结合,然而生活力教育的本质思想就是在生活之中进行对人才的教育,陶行知的生活教育思想是强调绝对以生活为前提的,没有生活就没有了教育。陶行知曾这样提过,生活即教育的核心内容是“过什么生活便是受什么教育”。陶行知认为,人们在社会上的生活不同,因而所受的教育也不同,“过好的生活,便是受好的教育;过坏的生活,便是受坏的教育,过有目的的生活,便是受有目的的教育。”他还指出:“生活教育与生俱来,与生同去。出世便是破蒙;进棺材才算毕业”。
(二) “社会即学校” 场所论(领域论)
生活力教育培养的实施首先就是“社会即学校”。这个观点的提出可以说与生活力培养的本质不谋而合,生活力培养不就是与生活实际相结合吗?而生活的实际不就是我们每天所处的这个现实无比的社会吗? 陶行知也无比生动而又幽默的描述过“社会即学校”这一原则,就是要“把教育从鸟笼里解放出来。它是要把笼中的小鸟放到天空中去,使它能任意翱翔,是要把学校里的一切伸张到大自然里去。”陶行知的这一教育理念无论是在他当时所处的时代还是在现在都是十分有价值、有意义的。
从上述的分析我们不难看出,生活力培养不仅启发教师编订适合每个学生教学的教科书,同时也影响着学生的诸多能力。可见生活力培养的重要性,一切脱离了生活的教育是无法适应社会发展的。教育还是应该立足于生活实际的培养,而非单纯的纸上谈兵那么简单。这样才能达到生活力教育的真正目的。从中我们也看出培养“生活力”目的论与陶行知的其他重要观点,共同支撑起了其生活教育学说的大厦。
二、“生活力”的内涵及构成
(一)内涵
刚刚我们讨论了生活力的目的论,也谈了陶行知想通过生活力教育培养出怎样的人才。那么究竟生活力的真正内涵是什么呢?
生活力应该是涵盖生活的方方面面,基本上有将近三千多种。这么多的生活力如果走入我们的教学课堂无疑是使我们的教学内容大大增加了。学生各个方面的能力得到训练和培养,这也是和陶行知生活教育思想培养的本质相吻合的。
陶行知还认为,这些生活力,有些是很小的小孩子变应当有,有些事很成熟的人才可以得;有些是学了就可以变换,有些是要继续不断的干;有些一人能做,有些非多人合作不办;有些是现代人共同所需,有些事各有所好,听人选择。教育还可以让所有年龄段的人从中受益,从中发挥自身的能力。
(二)构成
1.“三代”式构成
生活力的其中一种构成是三代式构成结构,这种三代式构成结构包括生活行动力、生活思想力以及生活创造力。这是第一种构成结构。
首先是生活行动力,刚刚谈过生活行动力是指一个人做事情的行动和决策,它决定者一个人做一件事情的方向。更多的是指意识层面上的东西。然而生活思想力是不同于知识层次的,我认为一个有生活思想力是远远胜于只是死读书,貌似是知识高深的人。因为如果只是空有一肚子学问而不加以思考的人是没有创造力的,只是有知识却不能用一肚子的知识创造出新的产物,这样学来的知识是毫无附加值的,所以我认为生活思考力是很重要的。生活创造力刚才也谈了很多,这里不加赘述。
三、“生活力”培养的途径及方法
(一)通过“生活与生活摩擦”培养“生活力”
“生活力”培养的途径及方法首先是通过“生活与生活摩擦”培养“生活力”,字面上我们很容易看出是通过与实际生活的融合来培养。
因为任何一个知识技能的学成但并不是那么轻而易举的,都要经济一个过程,这个过程是伴随着不断的摩擦进行的。就像温室里的植物没有经历给风雨永远比不上自然环境下的植物,同样的道理生活力的培养也是如此。这也让我联想到了现在的教育。
脱离了应试教育的生活力培养,更加注重学生各种能力的培养。学生从上千种生活力之中,会很轻易的找到他们所擅长的,在与生活实际相摩擦碰撞也可以很好的进行自我发展。这样培养下的学生是不会只是一个模子刻出的。人才会多样化,更加适应社会发展潮流。
(二)通过学校与社会的通联培养“生活力”
刚刚我们谈过生活力教育培养的实施是“社会即学校”。那么既然学校是一个很重要的教学教育场所,那么就不可能离开这个场所谈教育。不然不就显得非常不切实际了。
所以说通过学校与社会的通联培养“生活力”有一个很好的示范性例子就是晓庄学校,他设想将培养生活力的宗旨和教学做合一的原则相结合。在晓庄学校之中,陶行知所设计的教学方式就是一切以生活为中心,而生活实际的培养又离不开生活力的培养。在整个教学过程之中始终不脱离日常生活,这所学校真正做到了生活社会与教育教学的紧密结合。这样的教育不仅使原来的学生提升了实践能力,更是适合广大农民以及贫苦人民的要求和兴趣,让他们在“做”学到知识,让他们在本有的生活力之中寻求知识的理解。这无疑是扩大了教育对象,实现了全民参与教育的理想。也实现了通过学校与社会的通联培养“生活力”。
总结:陶行知“生活力”及其培养的一系列教育主张,对当代教育有着重要的启示。具备了丰盈“生活力”的人,才是实现了陶行知所提倡的“六大解放”的人、一是解放学生的大脑,二是解放学生的双手,三是解放学生的眼睛,四是解放学生的嘴巴,五是解放学生的空间,六是解放学生的时间。这才是有创造力的人,才是投入生活、改造教育并推动社会进步发展的人。
参考文献:
[1] 《教学做合一下之教科书》,《陶行知全集》第二卷,四川教育出版社 1991年版 第8页。
[2] 《教学做合一下之教科书》,《陶行知全集》第二卷,湖南教育出版社 1985年版 第288页。
[3] 《生活即教育》,《陶行知全集》第二卷,湖南教育出版社 1985年版 第494页。
[4] 《生活即教育》,《陶行知全集》第二卷,四川教育出版社 1991年版 第491页。
[关键词] 细微服务 服务标准 以人为本
古人云:知微见着,可见天下事,必要于细。细则成,细则胜。这是历史的证明。
旅游是人的一种活动。旅游服务就是为旅游者服务。对人的服务,更要从细微做起,方能使人觉得周到,感到温暖。反之,则失误,甚至失败。在旅游服务中忽视细枝末节所付出沉重代价的投诉屡见不鲜。服务体现在细微上,而细微服务是旅游服务取胜的法宝。
一、细微服务的内涵
细微服务,它是对传统的服务理念和服务意识的扩展和深化,也是一个新的服务理念。它有四个基本特征:
1.注意细节。细枝末节往往被人忽视,也往往是容易出纰漏,使服务质量打折扣。
2.注意从小事做起。服务过程的大事大家也想到了,也都有人做。只有那些不起眼的小事人们认为不要紧,从而不愿做,不想做。
3.亲历亲为不想当然。如在客房服务中每个电器的开关要天天检查。不能认为这个灯昨日还亮,没坏,懒得动手,恰恰是这种想法出了问题,引起客人的投诉。
4.以人性化服务为基础。中国有句老话:“一母生九子,九子各不同”。人的性格是千差万别的,每个人的喜好、需求都是不同的,现在的客人更喜欢符合自己个性的服务产品。有了个性化的需要,就应有个性化的服务。万两黄金容易得,游客之心最难求。个性化服务,才能培养忠诚客人,扩大客源市场。
二、加强细微服务的重要性
细微服务源自旅游行业职工一颗为旅客充满着真挚,充满着无私奉献的真诚的心,时时把握游客的需求动向,并不断满足游客的需求和期望。随着游客越来越个性化的需求,只有从小处着手,从细微入手,在服务中真正做到“无微不至”,才能及时地、准确地为客人提供更加优质、高效的服务。忽视了服务中的任何一个细节,都可能使服务质量大打折扣,导致优质服务的失败。反之,服务水平则得到了提高。众所周知,优质服务提升竞争力,旅游业属于服务行业,旅游业的竞争就是服务质量的竞争,要想长久地吸引游客的注意力,就必须有优质的服务作保障,才能赢得游客的回头率。”旅游消费观念日益成熟的今天,游客在衡量一项服务产品的价值时,已经用“值不值”的消费意识替代了以往传统的“贵不贵”的消费意识。因此,在服务中要尽可能地为客人提供超出他们期望值的服务,给客人惊喜,让他们满意,培养景区的忠诚游客。
三、如何做到细微化服务
细微化服务、在旅游引导上,应充分调动客人的能动作用,积极、正确引导他们参与大活动中的小活动。不仅为游人提供游览的场所,还要为游人尽可能提供展示才华,宣泄人性的舞台。
1.尊重游客
尊重人是搞好细微化服务的重要基础,平等与自由是人人所向往的。人们常说:“客人是上帝,是我们的衣食父母。”“感谢是美德中最微小的,忘恩负义是恶习中最不好的。”可见,尊重客人在旅游服务中的重要性。因此,我们要笑脸迎客,礼貌待客。让客人处处感到温馨,处处得到尊重,即使是景区里那些没有生命的文字标语,我们也要赋予人情,体现对人的尊重。比如提醒客人不要乱摘乱采,应取消那些“摘花一朵,罚款五元”的生硬式,教训式的标牌。代以“请别摘走那朵向您微笑的小花,她还要向别人问好”、“一棵大树,可以制造千万根火柴,一根火柴,可以毁掉千万棵大树”,“请让绿水长流,请让绿树常青”等等,这些让人看了舒心,游客感觉到人格受到了尊重,而又能领会到你的善意地提醒,会自觉遵守景区的管理,做文明游客。这些人性化的新鲜标语还将成为景区文化建设的一道靓丽的风景线。游客到景区旅游,心智得到启迪,思想得到开拓,心灵得到净化。
2.提高员工的素质
细微化服务是检验一个景区一个接待服务单位的服务水平和员工素质高低的尺度。只有高素质的员工才能做好细微化服务。因此,要在职工头脑中培育细微化服务意识,应注重塑造、提高完善所有职工的服务观念、市场意识,真正培育出一个以游客需要为中心,以游客满意为目标,以提供优质服务为宗旨的员工队伍,不断缩小顾客的期望值与所得到服务之间的差距。
首先,我们要树立“宁愿自己千般苦,不让游客一时难”的思想,大力培养职工的主人翁精神,教育他们爱岗敬业,让他们真正认识到自己是公司的人。为公司做事,干好事是自己的本份。只有爱岗敬业,细微服务才能成为自觉行动。
其次,我们采取行之有效的措施,帮助职工学会细微化服务的本领。没有过硬的本领,良好的愿望依然是一句空谈。目前旅游行业依然存在着“三多三少”即转行搞旅游的人多,真正受过专业教育的人少;重眼前,现炒现卖的培训多,看未来,抓长远培训少;懂粗线条服务的人多,知细微服务的人少。因此,景区应把短期培训与长远教育相结合;把一般性教育与专业培训相结合,进而提高员工的整体素质。培训中应从职工文化水平高低、工种差别、年龄大小等因素出发,让职工学理论,正确认识和把握具体工作的规律,又要经常引导他们用理论指导工作实践,善于从中寻求解决问题的有效途径,依靠群众的智慧和力量把细微化服务的工作扎实有效地开展。
3.不断改进服务工作流程,规范服务标准,强化工作执行;通过整改和完善旅游接待服务设施,完善服务功能,突出服务细节,注重和谐发展。
景区应成立精细服务活动领导小组,具体做好精细化服务工作的内容组织与实施工作。为使服务工作持续有效,还应将精细化服务工作纳入到绩效考核之中,使之与部门、单位、个人的考核奖惩挂钩,为精细化服务提供管理机制上的保证。把个人岗位工作完成情况、质量与本单位、部门的精细化考核指标相对应,所有考核按季度进行,奖惩按季度兑现。同时通过活动中开展的定期、不定期的检查,通过本部管理职能部门的日常评比打分,通过值周组的督查通报,对照标准落实精细化工作的各项措施等,逐步建立起精细化服务长效管理机制。
四、秦皇岛市景区旅游标准细化服务水平有待提高
我市旅游资源数量多、规模大、种类全、品位高,具有发展旅游业的优越条件和广阔前景。但从总体上讲,服务质量的问题仍然比较突出,规范化、个性化、亲情化水平不高,游客满意度比较差。在具体工作中,往往只注重了抓资源开发,抓景区、景点的配套建设,而忽视了软环境的建设,对游客看得怎么样,游得怎么样,是否达到了陶冶情操、愉悦身心的目的则考虑得很少,特别是与旅游发达省市包括南方及周边一些旅游大市相比差距还相当大,突出表现在服务粗放,大而化之,对付将就。旅游服务和管理水平难以满足旅游业快速发展的需要,削弱了市场竞争力,并成为目前制约旅游业发展的一个重要因素。
目前,旅游业正进入重要转型期,随着休闲度假、自助游、自驾车游客日趋增多,游客对接待设施、旅游产品和服务质量提出更多更高的要求,各旅游景区、景点的细微化服务是势在必行。旅游细微服务活动要求景区、景点要以强化人本管理为重点,针对景观环境差、厕所脏、秩序乱、服务功能不配套等现象,完善景区景点的各项配套服务设施,提高综合服务水平。
旅行社企业应以导游服务为重点,突出抓好导游细微规范服务,强化导游服务质量监管,做好规范导游词工作,提高导游讲解水平;星级饭店应以餐饮服务为重点,突出抓好餐饮服务各环节的细节管理,推动星级饭店餐饮服务,凸现细微化、个性化、亲情化服务特色;旅游景区景点以强化人本管理为重点,完善景区景点的游客咨询、游览、购物、厕所、安全等配套设施及相关服务,提高景区景点综合服务水准;旅游汽车公司以行车安全为重点,健全安全制度,强化安全教育,保持车辆性能良好,确保为旅客提供安全、舒适、整洁的旅行服务。同时,旅游餐馆、旅游娱乐场所、旅游购物商店等旅游企业也要结合自身特点,不断改进管理,改善旅游服务。
五、结束语
精细化服务活动是一个永无止境的细致工作,更是一项做好旅游服务的永恒主题,这没有绝对的标准,只有更高地追求。精细化活动应作为旅游活动更快更好发展的重要举措,持之以恒,不懈努力,以真正细致入微的服务为游客提供一个舒适、文明、和谐、自然的旅游环境。
参考文献:
[1]林南枝陶汉军:《旅游经济学》[M] 南开大学出版社,2000年10月第2版
新的形势、新的任务对我们提出了新的要求。我们在看到过去取得的成绩的同时,必须清醒地认识
到,我们的工作中仍然不同程度地存在着不够规范、效率不高以及缺乏活力的问题。比如,少数干部职工利用职权对自己亲属经营的零售店进行照顾,一些员工利用工作便利控制零售许可证套购货源,少数员工向零售户回收卷烟,甚至还有“吃里扒外”、与个体大户相勾结违规经营卷烟的人和事。在此,市局党组郑重告诫,今后如果发现上述问题,一经查实必将严肃处理!再比如,个别岗位、个别员工仍然存在办事拖拉、相互推诿的现象,不能“想客户所想、急客户所急”。同时,有少数员工眼高手低,讲待遇不少、比贡献不多,还有少数员工过分计较身份得失、盲目存在优越感,不去思考也不愿思考如何调动一线员工活力和潜力的问题,等等,都是我们需要正视并加以解决。
为此,全体员工都要紧密围绕省局和市局(公司)关于“加快推进三大战略”的要求,继续提升五种能力、切实履行五大职能。一是要全面提升依法行政能力,切实履行市场监管职能。要狠抓日常监管、突出打假破网、搞好内部监管、加强基层建设,努力打造保障有力的执法主体。二是要全面提升服务创新能力,切实履行客户服务职能。要继续优化流程、提高效率、提升水平,努力以优质的服务打造“中国烟草江苏”商业品牌;三是要全面提升协同营销能力,切实履行培育品牌职能。要增强工商协同意识、强化客户经理职能发挥、做好品牌宣传维护,努力巩固工商战略联盟;四是要全面提升市场分析能力,切实履行信息收集职能。要发挥一线优势、畅通信息渠道,努力做到灵敏地反应市场,以快捷、准确、全面的信息为市公司的经营提供决策支持;五是要全面提升团队执行能力,切实履行队伍建设职能。要改革人事用工制度、理顺收入分配机制、着力提高员工素质、加强企业文化建设,努力打造卓越团队,促进企业持续发展。
在此基础上,以“强化制度执行、创新工作机制、倡导和谐竞争”为抓手,认真落实“严格规范、富有效率、充满活力”的总体目标。
实现“严格规范”必须强化制度执行。近几年烟草行业的实践表明,严格规范是履行《烟草专卖法》的内在要求。只有严格规范,才能减少或者降低由于行业专卖体制的特殊性而可能引发的外界关注和压力,才能实现行业持续、健康发展。而要达到“严格规范”的要求,增强自律意识,严格遵纪守法,不断完善并切实执行好行业各项规章制度就显得尤其重要。从县级烟草的实际出发,严格规范的重点要放在强化各类制度的执行方面,要把制度从写在纸上、挂在墙上转变为落实到行动上,实现有章必循、执章必严。
关键词:政府;企业信息;信息不对称;监测;几何图形
中图分类号:F20 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)28-0230-03
企业信息特指企业在生产经营中形成的为决策提供参考的有效资料和数据,包括内部信息和外部信息。其中内部信息是指,由于各种原因未经披露的但对企业生产经营有重大影响的财务数据、工作资料、重大事项的筹划情况以及其他重大信息。科学有效获取企业信息,特别是企业内部信息,是判断经济发展态势、制定经济发展政策、开展经济预警工作的基础。
在现实中,由于企业信息披露制度不健全、财务会计操作不规范、企业经营者主动披露内部信息意愿不强、政府统计体系不完善等一系列原因,造成了政府与企业在信息不对称条件下进行博弈。这种博弈的实质是政府和企业在相互反复试探中利益和风险的再分配,而这种相互反复的试探过程往往造成资源配置的低效和市场运行的失灵,形成经济资源浪费。因此,在信息不对称的条件下,探索政府对于企业信息有效监测的方式和路径具有一定的现实意义。
一、政府对企业信息监测的模型设计
1.模型的基本假设。(1)企业在规模既定的情况下,追求生产经营活动频率的最大化;(2)企业的规模与企业的生产经营活动成正比,即企业规模越大则企业的生产经营活动频率越高;(3)企业内部信息的数量与企业生产经营活动频率成正比,即企业生产经营活动频率越高则企业产生的内部信息数量越多;(4)政府履行职能时既不越位也不缺位;(5)政府履行的每一项职能时只能获取企业一个类型的信息;(6)政府以掌握企业信息为工作中心。
2.模型的内容说明。本文运用“圆内接多边形”和“圆外切多边形”等几何图形来具体说明在信息不对称条件下,政府获取企业信息的模式。
若企业的规模用一个图形的周长来表示,且该图形的面积代表企业的生产经营活动频率。根据假设(1)“企业在规模既定的情况下,追求生产经营活动频率的最大化”可推出:企业的全部生产经营活动包含在以企业既定规模为周长的圆中①(见图1)。
圆A的周长C代表企业的规模,面积S代表企业生产经营活动的频率。圆的周长C越大,则圆的面积S越大,这一现象与假设(2)相符。同时根据假设(3)可知:圆的面积S越大则代表企业的信息数量越多,因此圆的面积S也可代表企业的信息数量。
若以一条线段代表政府的一项职能,且线段的长度代表政府履行该项职能相应的行政规模。根据假设(4)可知,由多项政府职能组成的“职能组合”可用封闭多边形来表示。同时根据假设(6)可推知:代表政府“职能组合”的封闭多边形几何中心与代表企业生产经营活动频率圆的圆心重合(见下页图2)。
其中,a、b、c三条线段分别代表政府的三项不同职能,a、b、c三条线段构成的多边形则代表了政府的“职能组合”,多边形的面积则代表政府通过履行职能时所获取的企业信息。
二、模型的动态分析
在信息不对称的条件下,政府与企业的信息博弈过程可分为三个阶段:
第一阶段(政府对企业监视阶段):这一阶段可用“圆外切多边形”来表示(如图3所示):
从图中可以看出:政府只要履行a、b、c三项职能即可获取企业的全部信息,同时还可获取与企业生产经营活动无关的信息,如区域I、II和III。但该阶段,政府行政规模极大,图中a、b、c三条线段长度之和超过的圆的周长,即通过扩张行政机构规模、赋予行政机构超强监管力量、投入大量的行政资源等手段形成强势政府,不顾市场规则,对企业进行强势监视、监控、监督。这一阶段往往伴随着行政资源的浪费和企业活力的丧失。
第二阶段(政府对企业的监管阶段):这一阶段可用“圆内接多边形”来表示(如图4所示):
从图中可以看出:随着政府职能的细化,政府所能获取的企业信息数量不断提升,与此同时,政府的行政规模也在不断的扩大,表现为多边形的周长随着边数的增加而增加,即多边形ABCDEFGH的周长大于多边形ABCDEF的周长,多边形ABCDEF的周长大于多边形ABC的周长。
在这一阶段,政府根据经济发展的需要,在市场经济的框架下,通过职能的专业化分工,形成履行职能并对企业信息全面监控的组织网络。但在这一阶段,政府仍然无法获取企业的全部信息,图中表示为内接多边形与圆之间永远存在“缝隙”。
第三阶段(政府对企业的服务阶段):这一阶段可用“圆内接曲边形”来表示,即圆内接多边形的若干条边或全部边与圆周重合(如图5所示):
从图中可以看出:政府一项职能c与企业的行为完全重合,即政府在履行该项职能时与企业形成了一致的目标函数,政府和企业建立了绝对的互信,形成利益共同体,此时,企业在生产和经营的某些领域或全部领域对政府“知无不言言无不尽”。相对于第二阶段,政府的行政规模进一步上升,直至与企业的规模一致,即代表政府行政规模的多边形与代表企业规模的圆形重合。
这一阶段,实质上是政府逐渐弱化监管职能或将监管职能委托给行业协会等社会组织执行,通过对企业提供深度和全面的服务实现政府职能的转变,建立“服务型”政府。
三、主要结论
“圆内接多边形模型”(或“圆外切多边形模型”)构建了在信息不对称的条件下政府和企业信息博弈的分析框架,为分析政企关系提供了崭新的工具和全新的视角。通过该模型的分析可以得出三点结论:
1.应构建协作型政府。为形成有效的监管能力,政府各项职能必须科学设置,履行政府职能的各有关部门既不能越位,也不能缺位,只有这样才能形成完整的“信息圈”(图形表示为封闭多边形),才有确保获取的企业信息的真实性和完整性。
2.应打造服务型政府。该模型的动态分析过程表明,只有政府逐渐弱化或委托行使监管职能,才能与企业建立“互信”,才能实现监管水平的最大化。从这个意义上说,最有效的监管源于最有效的服务,只有打造“小政府、大社会”的行政体制,才能减少对经济形势的误判,提升行政决策效率。
3.应建设适度规模型政府。政府规模不一定与行政效率成正比,通过模型分析,政府的规模过大或过小都不利于政府职能的正常履行,都不利于经济的平稳有序运行。建设适度规模型政府要求在社会主义市场经济的框架内,明确政府的职能边界,在专业监管的基础上,不断缩小政府对企业的行政干预空间,逐渐形成“政府、企业、社会组织”三者有机配合、有序分工、有法可依的经济管理系统。
Preliminiary Study on the Effective Ways and Approaches for
the Government to Obtain Enterprises’ Information
WANG Jia
(The County Party Committee Party School of Anji in Zhejiang Province,Anji 313300,China)
Abstract:The government and the enterprises are often in a state of information asymmetry that makes it difficult for the government to accurately understand,study and judge the enterprises’status of production and operation,which is the key reason for government’s misjudgment for economical situation,invalidation of economical policies and the failure of the conducted early warning.First of all,this paper will build some geometric figures to describe asymmetric condition between government and enterprises.Then,under the help of those dynamic models,this paper will analyze respectively the cost and efficiency of monitoring-government,supervising-government and serving-government when they desire to obtain enterprise information.At last,on the basis of the previous analysis,this paper will put forward efficient paths to monitor the enterprise information when in asymmetric condition.
Key words:government;enterprises’information;information asymmetry;monitor;geometric figures
①由周长一定时各类图形中圆的面积最大可知,在既定的企业规模下,企业为追求生产经营活动频率最大化必然推出:企业的全部生产经营活动包含在以企业既定规模为周长的圆中。