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人民调解作为一项具有中国特色的社会主义法律制度,在化解社会矛盾、维护社会稳定中具有基础性地位和作用,是其它纠纷解决方式不可替代的。近年来,我县司法行政机关在人民调解工作中做了许多积极有效的探索,取得了一定成绩,但实践中还面临着司法行政机关内部和外部种种问题和障碍,制约了指导职能的充分发挥。本文拟通过剖析当前人民调解工作存在的现状,找出存在的主要问题和症结所在,谈谈自己对县级司法行政机关强化人民调解指导职能一些设想,愿与同仁商榷。
一、工作现状
维护社会和谐稳定,是司法行政机关的首要责任。长期以来,县司法局始终坚持“预防为主、调防结合”的方针,不断加强人民调解的机制、网络、形式和规范化建设,充分发挥人民调解职能,积极化解各类矛盾纠纷,着力维护和谐稳定,人民调解工作总体呈现“五化”。
(一)调解组织网络化。近年来,宁陕县司法局从面向全社会、有利于加强社会管理的角度,在全县范围内调整充实了工作力量,按照《人民调解法》要求,县上成立了人民调解协调指导委员会,以镇调委会为主导,在辖区村(居)委会成立了人民调解委员会;以农村基层组织为平台,在全县农村、社区,建立了农村、社区人民调解委员会;以行业矛盾纠纷为突破,延伸设立了专业性、行业性人民调解委员会,相继在高交支队、县交警大队、县卫生局成立了道路交通调解室及医患纠纷调委会。目前全县共有各类调解组织122个,专兼职调解员814人,初步形成了以县人民调解协调指导委员会为龙头,镇调委会为主导,村(社区)调委会为基础,行业性调委会为触角的三级人民调解网络体系。
(二)纠纷排查常态化。全县各级人民调解组织和广大人民调解员,在司法行政机关和基层人民法院的指导下,围绕全县经济社会发展大局,将调解纠纷的范围从婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性民间纠纷,扩展到公民与法人和社会组织之间,调解内容扩大到村务管理、农民负担、征地拆迁、环境污染、劳动争议、拖欠农民工工资、医疗纠纷、交通事故、物业管理等各个方面。据统计,20__年至今,全县各级调解组织共调解各类矛盾纠纷1732件,调解成功1706件,调解成功率达到98.5%,制止群体性械斗31件,阻止群体性上访 98 件,防止民转刑案件55件,基本做到一般纠纷不出村,较大纠纷不出镇,重大疑难纠纷化解在本县,有效地维护了基层社会稳定。
(三)业务运行规范化。为推动人民调解工作向制度化、规范化迈进,按照《人民调解法》的要求,县司法局指导各基层人民调解委员会制订完善了《人民调解委员会工作职责》、《人民调解委员会调解程序》、《人民调解委员会主任职责》、《人民调解员工作职责》、《人民调解员工作纪律及要求》、《人民调解员回避制度》及定期排查登记、统计上报、档案管理等多项工作制度。同时,县法院还将基层人民法庭指导辖区调解委员会业务工作纳入目标责任进行考核,并将司法确认案件纳入审判流程管理和审判绩效考核。通过齐抓共管,从而使受理、调处、制作协议书等工作程序进一步得到规范,初步实现了“五有六统一”的要求,有效的提高了人民调解工作的社会公信度。同时,在健全网络、充实调解人员的基础上,加大对调解员的培训力度,使之成为业务精通的调解能手,在调解队伍中培养了以陶俊海为代表的全国调解工作先进典型。
(四)宣传形式多样化。采取多种有效形式, 在县电视台、《安康日报》和县政府网站、县司法网站上开辟专题、专栏,形成由普法门户网站、普法微博、普法QQ群和手机普法短信“四位一体”的宣传格局,结合巡回办案和审判工作进社区、进农村、进学校等形式,广泛的开展了宣传教育活动,使《人民调解法》进入千家万户,使调解工作“有法可依”,并得到社会各界和广大群众了解、支持、参与人民调解工作,更多地选择以人民调解方式解决纷争,为《人民调解法》贯彻落实营造了良好的舆论氛围。
(五)机制保障制度化。按照“调防结合,以防为主”的方针,县司法局牵头,各村(社区)坚持每月一次的矛盾纠纷排查,将大量矛盾纠纷消除在 萌芽状态,强化了人民调解的预防功能。建立协调联动工作机制,注重加强人民调解与行政调解、司法调解之间的衔接和配合,村级调委会解决不了的纠纷,乡镇调委会共同调解,需要有关部门参与的,协调有关部门共同调解,有效地增强了化解矛盾纠纷的能力;完善纠纷信息传递与反馈机制,在重大节庆等敏感时期,针对易激化的矛盾纠纷和重点人员实行信息反馈报告制度;对一段时期比较突出、多发的矛盾纠纷进行汇总分析,总结出带有规律性和普遍性的情况,为掌握社情民意、科学决策提供了依据;建立资金保障机制,20__年县委办、政府办联合印发了《宁陕县人民调解个案补贴奖励办法(试行)》,县政府每年预算5万元,用于人民调解个案补贴。“个案补贴”是我县率先在全市推行的一项人民调解工作制度,这项制度已受到省市表彰并在其他县区推广。
二、存在的问题
《人民调解法》实施两年多来,我县的人民调解队伍进一步壮大,基层人民调解组织逐步规范,人民调解员整体素质进一步提高,工作保障体系逐步完善,调解矛盾纠纷的范围和数量不断扩大,为全县经济社会和谐发展作出了积极贡献。但与当前人民调解工作与全县加快发展的形势要求和人民群众的期望还有很大的差距,存在着不少制约工作发展的实际困难和问题。
(一)对人民调解的重要性认识尚不到位。县人民政府印发了《关于进一步加强人民调解工作的意见》。要求充分认识加强人民调解工作的重要意义,加强人民调解组织和人民调解队伍建设,充分发挥人民调解工作的职能作用,加强人民调解工作制度建设。部分领导对人民调解工作重要性的认识仍不到位,以行政调解代替人民调解,对人民调解工作重视力度、支持保障不够。在出现群体性纠纷和重大纠纷时,认为上访找、纠纷找法院、案子找公安的观点有着较大的影响。事实上,人民来访、法院、公安受理的民间纠纷,大部分会进入人民调解程序。部分领导干部不能正确认识人民调解工作是解决社会矛盾纠纷的“第一道防线”作用,造成了个别镇和部分领域人民调解组织停留在无专人、无实质性机构、无保障的“三无”状态。全县95%以上的村(社区)人民调解员为兼职。
(二)人民调解组织网络还不健全。一是企事业单位调解组织还很薄弱,区域性、行业性专业人民调解组织没有铺展到位,实际设立数量比例过低、工作开展不正常;二是大调解体系亟待加强,有关部门对其归口管理的社会团体和行业性组织的纠纷调解工作,培育扶持和帮助指导不够,造成了个别镇和部分领域人民调解组织停留在无专人、无实质性机构、无保障的“三无”状态,人民调解工作的指导管理也不可能落到实处;三是人民调解、行政调解、司法调解联动机制尚未形成,村(社区)调委会建设不规范。
(三)调解员队伍素质和业务能力有待进一步提高。《人民调解法》在赋予人民调解协议具有法律约束力之后,首次通过立法确立了对人民调解协议的司法确认制度,人民调解的法律含量越来越高,对人民调解员的业务要求提出了更高的标准。但目前我县调解人员普遍法律素质较低,文化结构、专业结构不能完全满足工作的需要,调解技能较弱,很难确保调解程序的公正和调解协议的有效。基层司法干警还承担着包村等中心工作,导致无法全身心的投入到人民调解工作中去。全县12个司法所,由于受编制限制,6个司法所只有1人,2个司法所还没有专职司法工作人员,人民调解工作的深入开展受到一定影响。
(四)人民调解经费保障不足。《人民调解法》规定,人民调解经费由各级人民政府保障。从我县情况看,20__年开始列入预算的人民调解“以案定补”经费是5万元,已经远远不足以按照《人民调解法》要求支付人民调解的指导经费、业务经费、调解员培训经费和补贴经费,全县绝大部分镇、单位的人民调解工作经费的都未落实。经费的缺乏严重制约了基层人民调解工作的发展,在很大程度上挫伤了调解人员的积极性。
三、几点建议
人民调解制度是一项中国特色社会主义法律制度。全县各级各有关部门要以贯彻实施人民调解法为契机,认真学近日就坚持和发展“枫桥经验”作出的重要指示精神,进一步增强责任感和紧迫感,坚持围绕中心、服务大局,以人为本、服务群众,积极推进人民调解工作创新,切实发挥好人民调解的预防、调处和教育功能,为我县改革发展营造和谐稳定的社会和法制环境。
(一)深化对人民调解工作重要性的认识,尤其是提高各级领导干部对人民调解工作重要性的认识。人民调解工作作为维护社会稳定的“第一道防线”,在社会管理创新、构建和谐社会中的独特功能和重要作用日益凸显。广大干部尤其是各级领导干部要带头学习《人民调解法》,把人民调解工作放在稳定基层政权、构建和谐社会的高度来看待,列入重要议事日程,依法解决人民调解工作的支持保障问题,促进人民调解职能作用得到更好的发挥。借鉴兄弟县区做法,协调地方编制,解决司法所无专职人员、一人所问题。
(二)加强对《人民调解法》和人民调解制度的学习宣传。结合“六五”普法,充分运用法律“六进”等多种行之有效的宣传教育形式,继续广泛深入宣传《人民调解法》,使广大干部和人民群众更加广泛地认识人民调解工作,不断提高人民调解的影响力和公信度,引导更多的群众主动、自愿地选择人民调解的方式解决矛盾纠纷,努力营造社会各界了解、支持和参与人民调解工作的良好氛围。
(三)拓宽调解领域,加强联动机制。各级人民调解组织要严格按照《人民调解法》的规定,坚持原则性与灵活性的统一,依法及时就地化解各类矛盾纠纷。在调解婚姻、家庭、邻里等传统纠纷的基础上,大力拓展工作领域,积极介入与人民群众生活密切相关、政府高度重视、影响社会稳定的征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等社会热点难点纠纷的调解,向刑事自诉、轻微刑事案件、治安案件等法律不禁止当事人和解的范围拓展,注重实质性问题的协调解决。创新完善人民调解工作机制, 加强人民调解与相关程序的衔接配合机制,进一步凸显人民调解在大调解工作机制中的基础性作用。
(四)强化人民调解指导管理,选优配强人民调解队伍。一是加强业务培训。按照分级培训的原则,重点抓好新任村居调委会成员和人民调解员的培训工作。县司法局负责每年一次的两级调处中心主任、首席调解员和县级各类人民调解组织首席人民调解员的集中培训;镇司法所负责辖区内村(社区)人民调解委员会主任的年度培训、负责对辖区人民调解员的日常培训工作。采用多种行之有效的授课方式加强对调解人员的岗前培训和在岗培训。二是强化业务指导。基层人民法院做好对人民调解委员会调解民间纠纷的业务指导;组织专业法律工作者队伍挂钩帮扶基层村(社区)调委会,为基层化解矛盾纠纷提供法律保障和法律服务。三是加强人民调解与行政调解的衔接配合。进一步完善与工商、卫生、环保、人社、住建、安监等矛盾多发部门的对接机制,积极探索在工作程序、业务指导、人员培训等方面的对接;建立人民调解介入政府机制,引导上访人员通过人民调解渠道解决问题;充分发挥行政部门和工会、妇联等社会团体在人民调解工作中的作用,实现对矛盾纠纷的综合治理。
计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。任务和要求应该具体明确,有的还要定出数量、质量和时间要求。制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划。下面小编就和大家分享后勤部门工作计划模板3篇,来欣赏一下吧,希望能够帮到你们!
后勤部门工作计划模板1
一、个人定位
根据自身条件及公司发展需要,本人定位于后勤部门。
1、自身条件:
我借_提出的唐僧团队的概念,定位自身。本人拥有唐僧的意志坚定,拥有八戒和沙僧的忠心耿耿,却缺少孙悟空的业务本领,所以归属行政部门。
2、公司发展要求:
公司前期运作为构建商务团队、招聘加盟商及公司人员的补充。根据需求,前期工作则为招聘。因本人亲自并独立参与过招聘工作,熟悉招聘工作的整个流程。具体如下:
(1)参与网上招聘工作的整个流程。
(2)招聘前期工作:与人才市场联系,预约展位及招聘时间,招聘内容电子版的转发,招聘费用的申请,交纳。
(3)招聘现场工作。
(4)招聘后期工作:个人简历电子档案存根,人才库的建立,电话通知通过初试人员其复试时间等程序。招聘费用收据报出纳处。
二、目标
在快乐的工作和不断的学习中,提高自身能力及时顺应公司发展需求,做好行政工作。
1、从个人目标来说,全面熟悉并着手行政工作,具备担任行政总裁助理的资格;
2、从公司角度来说,与公司成长与发展,出一份微薄之力,实现招聘招商工作计划和会馆的建立,共同打造_x世界。
三、工作内容(职责)
结合以上两点,定位职责为三点:
(1)配合市场部门进行初步招聘招商工作及后勤人员(前台、财务、文化)的补充;
(2)继续日常后勤工作,培训前台接待员一名;
(3)熟悉后勤工作的整个运程:
1、日常考勤
2、接待工作
3、电话转接、记录
4、办公设备的使用与维护
5、文件的归档工作(公司书籍、专业资料、客户档案)
6、物业:办公室的各项业务管理,与物业公司协调水、电、信函,办公室的照明、植物、家具、钥匙等管理等)
7、学习人力资源规划
8、学习金融知识和财务方面知识。
四、权利
拥有对公司全体员工礼仪、办公纪律、出勤、外出等事项的全面监督。
五、方法
后勤人员本着多做事,勤做事,做实事,服务与市场部门和总裁办的基本原则,以遵循日常工作程序和灵活对待突发工作为机动的方法进行工作。如果公司有需求,服从安排和调动。
我可以在公司中很好的工作,可是自己却始终平淡无奇,我也想在公司中有更大的作为,可是竞争的激烈,以及公司中有很多优秀人才,让我觉得很压抑,而我不知道如何才能让领导更好的认识到自己的能力,只能在不断的进步中找到心理的安慰!
相信很多人有和我一样的情况,自己的才华完全的被埋没在人海之中,我只能说,自己的不善表达和遇不到伯乐,之恩那个感叹命运的不济了。不过我相信是金子总会发光,我迟早会在公司中脱颖而出,实现自己的梦想的!
后勤部门工作计划模板2
根据幼儿园园务工作要求,结合幼儿园实际现状,本学期幼儿园总务后勤各项工作在努力提供优质服务的基础上,牢固树立科学发展观和服务意识,求真务实,开拓创新,科学合理安排后勤各项工作。
一、工作思路
全面加强教职工的思想教育,不断提高业务水平,努力提高服务质量。认真落实各项措施,主动、热情、有效地开展工作,牢固树立总务工作服务于教学,服务与师生,服务与幼儿园发展的思想。坚持勤俭节约、勤俭办园的原则,根据幼儿园本期实际情况从经济上、物质上保证教育教学工作的顺利开展,根据幼儿园发展和建设规划有计划地逐步组织实施。抓好校园环境卫生,认真做好美化、绿化的补点及日常的养护管理工作,做好园舍教育教学设备设施的维修添置。努力办好令师生、家长满意的伙食,进一步加强管理,严格规范教育收费行为和执行收费标准,加强财务管理,提高使用效益,严格执行采购审批制度。定期对园舍设施进行安全检查,消除事故隐患,确保幼儿园的每项教育教学活动能够顺利进行,为幼儿园全体师生生活、工作和学习创设优质的校园环境和优质的后勤服务。
二、工作目标
1、全体总务后勤人员必须确立为幼儿园教育教学服务的宗旨,严格遵守幼儿园各项规章制度,不断提高服务质量。
2、落实工作任务,明确各岗位职责,进一步增强总务后勤人员的忧患意识和紧迫感,激励后勤人员爱园、爱岗、敬业、奉献。
3、围绕幼儿园工作中心开展总务工作,抓好常规保障全局,努力提高工作到位率、师生满意率。
(1)加强对园舍设施的安全检查、提高防范意识。始终把师生的安全放在一切工作的首位,加强门卫人员的思想教育,提高认识,严格岗位职责,严格实行外劳人员进出园登记,排除各种不安全隐患。
(2)加强食堂管理,科学合理安排伙食,把饮食卫生放在工作首位,认真贯彻《食品卫生法》,定期对炊事员进行卫生知识培训,提高应知应会率。严格消毒制度、消毒过程、操作过程,严把采购关,严防食物污染、食品中毒的发生。
(3)加强财物管理,不断提高管理人员的思想素质和业务水平,严格执行财务制度,遵守财务纪律,认真执行上级有关收费制度,加强库房物品保管,严格履行采购、领物、审批手续。
(4)加强卫生保健的管理,预防各种疾病的传染和食品中毒的发生。
(5)做好本期和下期的设施设备维修、设备添置计划。
三、具体工作逐月安排
八月:
1、加强暑期间的值班、门卫管理和园舍安全检查等工作。
2、做好暑期2、3教学楼装饰及卫生监理工作。
3、计划购买开学办公用品、卫生清洁用品等。
4、水、电设施设备安全排查、维修,检查新学期开学各项准备工作,确保开学一切工作顺利进展。
九月:
1、教学、办公生活、清洁卫生用品的添置、发放。
2、校园环境卫生的整治工作。
3、按上级要求对相关收费项目、收费标准的公示,做好开学报名的收费工作。
4、做好小班推迟开学的收费及教学设备添置的准备工作。
5、召开后勤人员工作会议,明确工作任务,进一步落实岗位职责,提高后勤服务意识。加强后勤工作宣传,更新后勤网站内容。
6、加强幼儿伙食的质量提高和营养搭配。
7、加强幼儿园资产的管理。
8、庆祝“中秋、国庆”双节,做好“双节”前的安全、卫生大检查工作。
9、暑期装饰工程结算工作。
十月:
1、九月伙食费的月结及公布。
2、加强食堂教师用餐的管理,重点针对饮食卫生、饭菜质量和服务态度。
3、召开后勤人员例会。组织后勤人员根据分工和岗位职责检查和反思工作完成情况及思想动态。
4、做好校园环境整治和绿化、美化工作。
5、迎省级示范园复验的相关准备工作。
6、做好本月伙食费的月结工作。
7、做好临时性的事务工作。
十一月:
1、对十月幼儿伙食费的月结公布。
2、对园内入冬前各类设备、电、谁等安全运作、消除隐患的一次全面排查。
3、加强冬季各班、室空调和取暖器等节约用电的管理。
4、召开后勤人员工作例会。
5、加强饮食操作程序的各环节管理,做好预防疾病及食物中毒的宣传工作。
6、本月伙食费的月结工作。
7、做好临时性的事务工作。
十二月至20_年元月;:
1、十二月伙食费的月结公布。
2、召开后勤部门工作会。
3、总务人员工作总结、绩效考核,第二学期工作计划的拟定。
4、各班教玩具、户外大型玩具的检查与维修。
5、环境卫生、食堂卫生大检查。
6、各班室财物的借还收缴、归整工作。
7、财务和财物保管对园产盘点核对,拟定第二学期购买物品清单,做好物品购置的准备工作。
8、元月伙食费的月结公布及期末结算公布。
9、做好寒假前校园安保和物器设备维修工作。
10、做好临时性的事务工作。
后勤部门工作计划模板3
人事行政部年度行政、后勤工作目标是:狠抓服务意识,提高服务水平和能力,降低成本。建立一支高素质的后勤保障队伍,为提高市场管理水平,创造良好条件及强有力的保证,以下就具体工作计划如下:
一、餐饮服务改善
1、费用精打细算
从原材料采购入手,督促食堂采购员,以最低的价格购买质的原料,确保有限的经费,限度的用到每个员工的餐饮上,在采购中,人事行政部随时抽查菜金的使用情况及原材料物价,及时调整采购策略,降低原材料采购成本,防止各种贪污腐化的现象发生。
2、供应品种花样翻新
在食物供应方面,要制定科学合理的食谱,食谱予以公示,营养兼顾均衡、健康,口味以川、粤、湘菜为主,加强早餐的花样翻新。
3、加强食品卫生管理
在原材料采购中,严格把握好原材料的质量关,决不能采购不新鲜的、变质的、腐烂的原材料,在采购文员验收的时候,对原材料进行第二次检查,对不合格的原材料及时退换,确保原材料的新鲜,在操作过程中要求厨师做到生、熟分开,冷、热分开,各种原材料要严格清洗并消毒。严禁将变质、变味的剩饭剩菜提供给员工食用。食堂人员要定期体检,确保健康。
4、加强食堂卫生管理
加强食堂卫生管理,每周对食堂环境卫生进行检查,重点部位要随时抽查,操作中严格要求做到:“一洗、二清、三消毒”,对烹饪用的器具及时清洗、消毒,确保器具无霉变、生锈。每日对食堂地板进行清洗,做到地板无积水,桌面无油渍。无鼠患、无蟑螂、无蚊蝇等。
5、做好防暑降温工作
公司市场服务部员工工作条件较为艰苦,为了体现公司的人文关怀,在高温季节,重点对市场服务队员提供防暑降温的食物,如凉茶、绿豆汤等清暑类的汤类,每周不得少于两次。
二、宿舍管理加强
1、从制度上完善对宿舍的管理
对宿舍管理制度及宿舍公约进行检讨,对不适合的部分及时修订,对一些个别的现象,具体要求,让每一位入住公司宿舍的员工遵守公司的宿舍管理制度,绝对禁止各种黄、赌、毒的现象发生。
2、加强基础设施建设
在经过公司批准后,对公司宿舍的硬件设施进行改善,增加一些必要的设施,确保员工住得舒心、愉快。
3、倡导节约
节约是中华民族的传统美德倡导节约的风尚,教育员工节约使用水、电、气,减少铺张浪费。
三、加强资产管理
1、对固定资产管理
人事行政部将积极配合好财务部资产管理员做好固定资产管理、转移、调拨、报废等工作。
2、办公用品管理
办公用品要严格要求交旧领新制度,控制采购量,对在使用中不慎丢失的办公文具,自行负责购买,所有耗材使用要得当,合理,消耗有异常时,人事行政部要查明原因,并采取相应措施。
3、其它物资管理
1、建仓工程项目完成总投资80%。建仓工程项目是我县粮食安全保障体系建设的重要组成部分。为了进一步加强我县粮食仓储基础设施工作,我局结合我县实际,制定了我县粮食基础设施建设规划,经县委县政府同意,我局实施了建仓工程。在原粮站院内建造两栋仓容约1500万公斤的现代化仓房,项目总投资1131.02万元。在县委县政府的高度重视和支持下,我局始终以打造精品项目、放心工程为已任,加强领导,精心组织。工程每个环节都严格按照建设工程规范要求进行,严把质量不放松。为尽早缓解我县粮食仓容不足的现状,今年上半年,我局克服时间紧,任务重的困难,严把工程质量关,加快工程进度,建仓工程取得了突破性进展。5月初两栋仓房顺利封顶,并通过有关部门质量验收,完全符合技术和质量要求。省、市发改委和省市粮食局在视察工程进展情况时给予了很高的评价。目前正在实施道路等地面工程,预计七月底全部完工,十月份投入使用。建仓工程项目建成后,可以有效缓解我县粮食仓容严重不足,储量条件差的现状,有效提升县域粮食宏观调控的能力。
2、“放心馒头工程顺利进入试运营阶段。”“放心馒头”工程是一项得民心,顺民意的民生工程,确保广大人民群众吃上安全放心的馒头等主食品是各级政府的职责所系,是市政府授予各级粮食部门的重要职责。为了让广大人民群众早日吃上放心馒头,我局认真贯彻县第十五次党代会精神,落实市政府、市馒头办的有关文件精神要求,从去年11月份开始就不等不靠,主动扎实地实施放心馒头工程,并取得了明显的成效,放心馒头在春节前试产上市供应,受到了我县广大干部群众一致好评。今年上半年,我局在去年工程建设的基础上,认真总结经验,加大工作力度,放心馒头工程于4月份顺利进入试运营阶段,5月份销售网络实现城区全覆盖。在试运营过程中,我局采取六项措施确保馒头质量卫生安全水平。不断增大生产量,满足群众需求,保障市场供应。
3、购销任务完成过半。上半年,全县收购粮食51800吨,完成全年任务70000吨的74%,销售粮食37700吨,完成全年任务60000吨的62.8%。6月上旬,全县夏粮收购工作全面展开,我局高度重视夏粮收购工作,加强收购市场监督检查,指导各企业和收购点全力收购。要求各粮食企业强化服务措施,灵活收购方式,方便群众交售。同时严格夏粮收购工作纪律,严厉打击违法、违规行为,确保夏粮收购市场秩序稳定。截止6月21日,全县累计收购小麦36145吨,其中国有粮食收购3500吨。
4、各级储备粮管理规范有效。年初,我局同各承储企业签订了国有粮食企业安全储粮责任书,省、市、县级储备粮管理责任严格按照储备粮规范化管理要求落实到位。全面完成了市级储备粮轮出工作,省级、县级储备粮轮换工作正在实施当中,上半年已完成轮换任务的70.2%。
5、做好依法行政工作,加强粮食市场监管。制定2013年依法行政工作计划,健全和完善依法行政各项制度,严格规范行政执法程序,加强依法行政监督,全面推进粮食依法行政工作。组织开展了粮食库存大检查和储备粮规范化考评工作。各级储备粮及全部库存粮食账实相符,会统一致,数量真实,质量达标,储存安全,管理规范。依法注销粮食收购许可证3个。完成了上半年社会粮食供需平衡调查,小麦质量调查及品质测报任务。
6、积极做好粮油食品安全监管工作。为了做好粮油食品安全监管,我局制定了2013年粮油食品安全工作计划,加强粮油食品市场监管,积极开展粮油食品安全宣传和粮油食品安全专项检查工作。积极开展“放心粮油”店的创建工作,扩大放心粮油覆盖面,确保广大群众切切实实用上放心粮油。大力推进“放心馒头”工程,确保馒头等主食品安全。
7、农户科学储粮工程开展顺利。在今年的农户科学储粮工程实施中,为了让真正需要粮仓的农户领到新型粮仓,我局组织宣传人员深入到70多个村组进行农户科学储粮知识宣传和张贴新型粮仓征订公告,将农户科学储粮工程范围进一步扩大。现已完成与400余农户协议书的签订和资金收缴工作。
8、积极开展“转作风,解难题,促发展,惠民生”主题教育实践活动。按照县委“转作风,解难题,促发展,惠发生”主题教育实践活动推进会议精神,我局积极制定实施方案,落实具体措施。局领导班子深入活动联系点榆楚乡皇册村对困难群众进行走访慰问,为困难群众送上米、面、油等生活用品,详细了解困难群众的生产、生活情况,现场明确困难家庭的包扶干部,议定帮扶措施,以实际行动解决实际困难,确保主题教育实践活动取得实实在在的效果。
9、切实抓好全系统维稳和安全生产工作。春节前,我局分成五组由领导班子带队挨家挨户慰问全系统离退休干部、职工、内退职工、特困职工达221人。组织机关全体老同志进行健康体检,关注老同志生活状况,老同志有什么困难,局领导都会及时给予解决帮助。认真学习传达县委维稳工作会议精神,制定有效措施,从源头上预防各种矛盾发生。加大矛盾纠纷排查力度,切实把问题解决在萌芽状态,确保粮食系统安全稳定的发展局面。
积极开展“安全生产月”活动,进一步增强安全生产发展意识,切实加强安全管理,各项安全责任落实到位,检查督促及时,防范各类安全生产事故的发生,保持了全系统安全生产无事故的良好状态。
二、存在问题
重点工程的建设资金不足,直接影响到建仓工程和放心馒头工程的继续实施和进一步发展。
三、下半年工作思路
1、加强粮食收购。指导企业做好夏粮、秋粮收购工作,全面完成市粮局下达的购销任务。
2、加强储备粮管理。指导各承储企业做好储备粮轮换工作,全面完成各级储备粮轮换任务。完成新增储备小麦的入库任务,并顺利通过验收。
3、加强粮食流通市场监管。重点加强对粮食经营台账、报表制度、粮食库存和政策性用粮的监管工作,至少组织5次专项检查整顿活动,进一步规范粮食流通秩序。
4、认真抓好依法行政工作。积极开展粮食流通监督检查示范单位的创建工作,加强粮食行政执法,不断提高粮食流通监督检查工作整体水平。组织开展秋季储粮安全检查,确保全县储粮数量真实,质量完好,储存安全。开展玉米收获质量调查、品质测报工作。
5、继续实施农户科学储粮工程,全面完成农户科学储粮的选村定户、协议签订和技术培训工作,按时完成800个新型粮仓的配送工作。
6、推进项目建设年活动,抓好重点项目建设。全面完成建仓工作,确保十月份正式投入使用;同时,要全面完成道路、晾场、剁底、围墙、办公楼改造、绿化工程任务。完成张市粮站迁建项目的前期准备工作。继续实施“放心馒头”工程,组建经营企业、销售网点继续向园区和乡镇政府所在地拓展,不断满足群众对放心馒头等主食品的需求。
一、职能工作目标
1、制定出台《县城市容环境综合整治实施方案》;完成建设县城小吃一条街任务。
为优化县城环境,创建文明县城,创建良好的县城人居环境和经济发展环境,提升县城管理水平,制定《县城市容环境综合整治实施方案》,进行县城市容环境综合整治,开展县城万人上街集中清理脏乱大行动,印发《关于开展市容市貌集中整治实施意见》和1000份通知至各经营户门点,对城区“目”字型主干道出店经营、倚门设摊的物品予以暂行保存665件,清理占道流动广告牌50多块,规范流动摊点管理,及时拆除临时乱搭乱建。全面清理乱堆乱放,及时清理“牛皮癣”。局里专门抽出三人积极配合县委三个督查组督查县城市容环境综合整治各路段开展情况,积极配合、协调有关单位解决路段存在问题。
根据县城实际和疏堵结合原则,将小吃摊点集中规划到县老年活动中心附近,完成县城小吃一条街任务,便于规范管理。
2、做好县城生活垃圾处置和垃圾场利用维护工作;做好南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。
为确保县城生活垃圾能得到及时转运和有效处置,我局定期到垃圾场实地查看,尤其是在夏天暴雨季节和强降雪等恶劣天气情况下,认真布置,制定预案,积极做好各项应对工作,确保县城垃圾场进场道路畅通和垃圾场隔离坝的安全。积极主动与市市容局联系,邀请环卫设施规划人员,深入乡镇开展专题调研,按照“141”组团战略,积极争取对南部乡镇工业区环卫设施作统一规划并纳入“141”组团,进一步形成城乡一体化发展格局,现已完成全县环卫设施专项规划编制工作和南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。
3、强化乡镇市容环境卫生督查工作;制定落实“门前三包”责任制。
每月县市容环境卫生考评组采取明查与暗访的形式,对乡镇市容环境卫生及创建情况进行督查,对于存在问题较多的乡镇要求分管负责人到现场,督促整改并及时编发督查简报。同时,对市文明委、城管局每月对我县的市容环卫考评中乡镇存在的问题,也及时反馈下发整改通知书,限期整改。
县城市容环境综合整治后,为加强县城市容和环境卫生治理工作,巩固整治成果,提高县城综合管理水平,营造优美、整洁、有序、文明的县城人居环境,塑造良好的对外形象,制定《县县城市容和环境卫生长效管理实施方案》、《县“门前三包”责任制管理办法》,由责任单位负责管理,维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。县市容局负责县城区“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。按照属地管理原则,乡镇人民政府负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书,并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。
4、做好全县户外广告管理工作
修订完善《县户外广告设置管理暂行办法》,并以政办[2012]5号文予以印发,按照“治乱、减量、规范、提档”的原则,对南部经济区、合淮阜高速、蒙城北路、阜阳北路大型户外广告严格按规范设置,组织执法人员对、、、等乡镇户外广告不定期进行巡查,对未经审批擅自设置的按程序下发整改通知书,逾期未整改的依法予以拆除,如境内路灯倒旗等。依据《县户外广告管理办法》(政办[2012]5号)的规定,开展户外广告专项整治,清理违法设置、遮档景观、妨碍交通安全的户外广告,净化空间,并在报、电视台刊登宣传栏,营造宣传氛围。
规范审批,事前申报,事后监管。严禁私拉乱设过街条、横幅行为,制定县户外广告临时设置许可证,标明有效期,以规范管理。对县城各出入口破损广告牌进行拆除,11月份因雨雪天气来袭,为做好户外广告安全工作,对在县城内设置广告牌的各广告公司印发了安全检查通知,以确保财产安全。
5、督促组建乡镇环卫作业市场化运作机制。
村容整洁是新农村建设的一项重要内容,我局督促全县各乡镇实行市场化运作的新机制,将环卫作业内容制作成项目,通过公开招标,确定作业单位,签订合同,建立起政府监管,企业实施,市场运作的环卫管理新机制,提高了效率和保洁质量。
6、完成全年非税收入任务1万元。
截止12月底完成非税收入18615元。
7、进政务中心窗口服务质量。
我局重视对中心窗口的管理工作,明确分管领导每月及时回访,了解窗口工作情况,对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心,明确办理事项、办理程序、办理时限、收费标准、收费依据并予以公示,落实一次告知,两次终结制度,涉企活动按要求申报,办理涉企检查证。2012年度共办结各类审批165件(彩拱15件,门头牌5件、条幅118件,公共场地商业性活动27件)。
我局还制定了《县市容局政务中心窗口管理办法》(试行),加强窗口管理,该办法被县政务中心简报转发全县。中心窗口工作人员认真履行职责,加强业务学习,主动靠前服务,赢得前来办事人员的好评,1月被评为“红旗窗口”,1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被评为服政务服务之星,09年3月被授评“2011年度政务服务与效能建设工作作人”称号,树立了市容局窗口的良好对外形象。
8、依法行政工作。
根据市容局年度工作安排,制定《市容局2012年依法行政工作计划》,成立依法行政工作领导组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强业务学习,坚持每周例会学习制度,深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规,深化普法宣传教育工作,8月安排执法人员参加有物价局举办的收费工作培训,参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班,提高执法能力和水平,组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》,梳理依法行政执法职责,进一步规范依法行政工作,制定《县市容局行政执法责任制办法》等各项配套,完善了制度建设。
根据政秘[2012]54号文件精神,开展市容执法人员集中教育整顿活动,制定《县市容局执法人员集中教育整顿活动实施方案》,召开两次动员大会,并召开四次集中学习会,总结教训,规范执法,开展“怎样做好市容管理工作”大讨论,引导市容执法人员端正执法思想,增强服务意识。
二、共性工作目标
1、招商引资
我局注重外引内联,多次外出江浙闽沪等地区开展招商引资,截止12月我局已完成09年招商引资任务。6月接待江苏南京皇室国际家具城总经理一行,考察市场,洽谈建材、装饰综合市场开发项目,该项目约用地80—120亩,该项目目前还在进行中。
本年度重点做好为企服务、亲商安商工作,我局主要领导和分管领导每月一次到落户企业了解情况,同时及时向企业传达政府出台的有利企业发展的相关政策信息,做好引进企业的跟踪服务工作,切实为企业排忧解难。
2、加强效能建设和创建一流发展环境
有序开展反腐倡廉制度建设巩固年活动,结合学习实践科学发展观活动,规范管理,重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理,对各部门、岗位工作情况进行督查,结合市局每考评情况,定期召开通报会,严格实行奖惩。加强执法培训,努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政,严格执法的新形象,实行首问负责制,塑造良好的形象。
3、党务督查、政务督查。
高度重视党务督查、政务督查工作,结合我局实际,形成办理流程,制定督办登记表,每个督办件均明确登记来件时间,反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果,确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署,及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项,按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况和县政府办公室交办、督办的批示件、交办事项,积极与提案人联系、沟通。09年按时办理完毕市政协委员提案1件,县政协委员提案2件,并得到政协委员的好评。
4、党风廉政建设(政务公开等)
成立党风廉政建设领导小组,每半年评议一次,纳入常态管理,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,开展廉政文化建设活动,狠抓政治理论和时事政治学习,做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作,成立领导组,明确分管领导和工作人员,制定政务公开系列工作制度,及时公开信息(财务、人事等)并定期更换。
5、宣传思想和文明创建工作
常抓宣传思想和文明创建工作,明确一岗双责,加强学习,抓文明执法,由局领导班子轮流值周,进行督查,实行市容管理每周定期学习制度,加强职业道德教育,建立文明执法责任,市容、政府门户网站、电视、报等宣传市容管理工作,逐渐改变居民对正常的市容管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。
积极组织参加县首届运动会、建国60周年系列庆祝活动,在全县的学习实践活动、县第二届旅游节活动中,积极配合并到市市容局协调在市内和南部乡镇、水湖镇内设置大型宣传广告牌,营造良好的宣传氛围,收到了较好的宣传效果。文明创建工作组织机构健全,有卫生管理各项制度,定期开展评比,“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁,做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管,要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”,争做文明人,争做文明事。
6、组织人事建设、老干部工作
坚持“”制度,定期按时交纳党费,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度,结合实际,制定考核标准,解决干好干坏一个样的问题,加大对中层负责人的管理和考核,实行竞争上岗,凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训,力争普通话推广工作取得新成效。
7、联系乡镇,村(居)工作
深入计划生育包联后进村罗塘乡岳岗村,进村入户摸排并登记造册,落实层层包联责任制,并于11月份通过县计生后进村验收组的验收,验收组对我局计生“百日会战”以来的工作予以肯定,岳岗村顺利实现了转化验收。为规范岳岗村村室建设,根据县委有关要求,我局从紧张的办公经费中拿出一万元支持岳岗村村室购买办公设备。“六一”前夕,到罗塘双门小学看望小朋友,12月28日到杨庙枣林铺小学慰问爱心结对的留守儿童,寄出新年贺卡并送去慰问金、书包。
8、财务管理和招投标工作
严格财务管理,执行“收支两条线”,实行“钱票分离”和一支笔审批制,定期公布财务各项支出。严格执行票据领缴和核销,严格执行年初预算安排,按政府采购的有关规定,购买的办公设备(电脑、摄像机)、车辆(执法电瓶车)等均按程序,经招投标进行购置,无违规行为。
9、稳定,计划生育及社会治安综合治理
高度重视信稳定工作,班子成员轮流值日,实行星期六接待日,及时梳理、排查不稳定因素,对各类件予以建立台帐,报主要领导批阅,然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。
计划生育管理成效明显,我局设有计生专干,制定计划生育管理措施,严格执行国家计生政策,及时上报各类信息材料,为了维护女职工的身体健康,定期对孕龄妇女进行检查,并将妇检的详细情况登记备案,全年未发生违规事件。
认真抓好单位的社会治安综合治理,加强领导,并制定相关工作制度,加强物防、技防和人防,全年未发生一起安全事故。今年国庆60周年期间积极做好维稳工作,深入乡镇联系点,排查隐患,做好群众和上访户思想工作。
一、总体要求
深入学习领会关于脱贫攻坚考核评估的重要指示,全面贯彻落实国家和省州2020年脱贫攻坚验收考核工作部署会议精神,扎实抓好2020年全州脱贫攻坚驻村帮扶专项验收考核和“联户联情”群众工作自查各项工作,确保高质量迎检,助力脱贫攻坚圆满收官。
二、“五个一”驻村帮扶工作开展情况
(一)强化组织领导,精心安排部署。一是成立了以局长为组长、班子成员为副组长,帮扶责任人负责人为成员的脱贫攻坚领导小组。二是专题研究,班子成员召开局党组会,研究帮扶工作具体开展、落实情况。三是制定方案,领导小组根据司法行政实际和帮扶村拔拉新村具体困难拟定了帮扶工作计划,切实指导帮扶工作开展。
(二)采取有力措施,帮扶扎实有序开展。一是加强帮扶干部教育。组织帮扶责任人进行了业务培训,认真学习传达了县有关文件精神,重申了工作纪律,指出了工作方法,明确了任务目标。二是组织帮扶责任人每月到拔拉新村与群众开展“面对面”交谈活动,切实了解帮扶群众具体困难、帮扶需求等情况。
(三)注重宣传推广,强化督导检查。严格落实领导联系和单位包村、干部包户制度,做到积极主动作为。通过各种会议、入户走访、谈心谈话等方式,加大对扶贫政策、法律法规的宣讲解释教育,切实提升贫困户对自己享受政策的知晓度。
(四)主动协调,切实帮助解决困难。帮助联系户解决生产生活中存在的具体困难和问题,切实发挥真联真帮真扶效应。司法局定点帮扶户南坪镇拔拉新村村民陶树生因病导致经济比较困难,司法局给予贫困补助金5000元,并为其中峰养殖产业提供扶贫补助金5000元,用于购买中峰,以扩大家庭养殖规模,共计10000元。
三、“联户联情”工作开展情况
(一)加强组织领导,落实工作责任。一是成立“联户联情”工作领导小组,由主要领导任组长,班子成员任副组长,各股室负责人为成员。二是制定2020年度“联户联情”群众工作全覆盖实施方案,明确工作任务。三是专题研究,局党组每月对“联户联情”工作进行研究部署。四是建立工作专卷,落实专人负责。每季度、每半年总结工作开展情况,形成工作报告,填报汇总表。
(三)深入开展走访,确保真帮真联。一是组织干部职工深系户开展“联户联情”工作。今年以来,司法局先后共开展10次走访活动,通过与联系群众谈心谈话,全面了解联系户收入情况,子女上学情况等,做到熟知于心、知情到户。二是积极开展法治宣传入户活动,用通俗易懂的语言向广大群众宣传电信诈骗、扫黑除恶、陈规陋习、疫情防控以及惠民惠农政策、防火知识等,有效提高群众认知度,提升群众认同感,教育群众响应政策。
(三)持续推进“城乡党建结对共建”。为丰富党员干部业余活动,深入贯彻绿色发展理念,切实加强生态环境保护建设,提升党员群众保护环境的意识,增强支部凝聚力,4月24日,司法局与拔拉新村联合开展了支部共建植树造林绿色家园主题党日活动。活动中,司法局与大岭村村两委就党建、两联一进等工作进行学习交流。本次植树活动,创新了活动载体和亮点,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念,还倡导了文明新风,让大家积极参与到绿化和美化家园行动中来。
四、存在的问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是宣传力度还不够。
五、下步工作打算
(一)加大走访工作力度。定期到帮扶村了解帮扶户的最近困难、最近需要,根据实际及时调整帮扶措施,争取减贫目标按时实现。