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2、填写报名表;
3、 准备好身份证、毕业证原件及复印件若干,体检表原件及复印件,考核登记表,一寸照片若干;
4、报名成功后,打印准考证;
关键词:市政给排水设施施工管理 措施分析
1、排水管网高效能管理方面存问题
排水管网是城市重要的基础设施之一,是城市水污染防治、排渍防涝和防洪的骨干工程,担负着收集城市生活污水和工业生产废水、及时排除城区雨水的任务,是保证城市正常运转的重要生命线。尽管随着计算机技术的普及和发展,不少城市对排水管网数据进行了信息化处理,但通常其信息化和专业化程度都比较低,多采用AutoCAD、Excel等格式的单个文件分块存储排水管网数据,无法体现排水管网的复杂网络特征。此外,虽然有部分城市采用了基于GIS的管理模式,但专业分析功能通常都较弱,系统仅体现了排水管网的地理特征,只实现了基本的地图显示和查询功能,但缺少网络分析、动态模拟和优化分析等专业功能,不能为排水管网安全运行提供科学的决策支持。
伴随着我国城市化进程的加快,城市排水管网系统快速增长,整体规模持续扩大,排水管网管理的难度也越来越大。总结长期以来我国排水管网系统管理中存在的问题,主要包括以下六个方面:
1.1水设施基础资料限于现有图纸资料
城市管网施工图、竣工图纸资料繁多,尚且,由于存放时间过长,造成查找很不方便。基至,很多图纸由于反复查询有些破损。给资料管理造成很大不便。缺少整体排水系统的全面总结。
1.2大部分城市排水管网数据资料管理方式分散、不系统,数据存储方式多样,部分城市“重建设轻管理”,造成排水管网数据不完整、不准确,对排水管网资产状况掌握不全面;
1.3现有分散和不系统的管理模式和低效的查询分析方法,难以体现复杂排水管网的网络特征和上下游关系,使得分析决策水平还停留在主观判断和简单推理的层次;
1.4排水管网的调度控制分析、布局优化分析和应急事故分析缺乏科学依据,流域级别的综合管理模式无法实现,在应对城市防汛抢险等危机事件过程中,现有的管理调度手段苍白无力;
1.5排水户超标排放污水。造成城市排水管网排水不畅
排水管道排水不畅有时是由于用户将超标污水排入下水道造成的,部分工厂排放污水中含有大量的粘稠渣油、汽油、油脂、脬渣等杂物,生活污水中也有一些塑料制品、橡胶制品、丝网、纺织物等易堵塞管道的废物。这些废物有可能造成严重环境污染、排水设施不通畅。
1.6城市排水设施养管水平有待提高
排水管道疏通、掏挖手段比较落后,机械化养护水平有待提高。
2、市政排水施工管理的措施
2.1市政给排水施工前的准备
1)制定科学合理的施工规划
所谓科学合理的施工规划就是既要符合一般给排水施工的一般规律,又要符合市政给排水施工的特殊规律。排水施工应该最早完成,是整个城市能早的具有排水能力,以防因排水不畅阻碍整个市政给排水项目的施工。
2)细化施工任务,明确权责
首先要把整个使整机排水工程分成若干的施工段,然后把这些施工段分配给通过招标方式确定的施工单位,并明确每个施工段施工单位的施工任务和施工责任,并对这些施工单位进行系统的管理,明确他们的权责,目的是为了保证施工的有机衔接和施工的连续性,进而提高施工。
3)严格审核施工图纸
审核施工图纸并不是单方面的审核,而是包括图纸设计单位、施工前的建设单位、施工单位以及总的承包单位的共同会审,群策群力,真正做到旗图纸的高质量和各个单位之间的严格统一。给排水专业图纸与土建、设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处,必须保持一致性,要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量;大口径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的,当有可能出现失稳时,应采取措施避免;等。
2.2编制具体的可操作性强的质量计划。
要严格按照相关的国家施工质量法律规章和有关的行业规范,来制定具体的可操作性强的质量计划。质量计划应该包括质量的检测程序,质量控制的措施和方法,质量检测的要点以及最后的出一质量问题的应急机制等。
2.3制定施工组织计划。
施工项目的承包单位要根据施工的性质、施工图纸和相应的施工规范来制定施工组织计划,并严格贯彻落实。在整个施工的过程中,施工项目的承包单位还要负责起监督的职责,检查各项施工组织计划的落实情况。
3具体施工阶段的管理的措施
具体施工阶段的管理包括施工材料的检验和施工现场的管理、施工安全的管理、施工质量的管理等。
3.1材料的检验和施工现场的管理。众所周知,施工材料的好坏直接影响着施工质量的高低,具体的检测包括材质、规格以及型号等,各项检测数据要和施工设计严格保持一致;总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导,各施工单位在同理一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。
3.2强化排水工程施工质量管理,采用先进技术,提高市政排水管理的和施工质量
“百年大计,质量第一,安全第一”。施工过程是把设计成果转化为产品的过程,市政排水管网的施工过程中应作好每道施工工序,以保主整个工程的质量,从而保证管网达到设计排水能力,具有良好的排水效能。首先,完善施工队伍内部质量管理,健全各项质量管理的规章制度。第二,尽量采用先进的施工技术,提高施工管理水平采用先进的施工技术,不仅可以加快工期,而且更能保证工程质量,比如污水厂厂外管网采用非开挖技术、顶管技术、降水技术等能够解决施工中较困难的问题,为管网以后充分发挥排水效能打下坚实的基础。
4、试验与验收管理
工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。
1)碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后,管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口,在无法做强度、严密性试验时,必须进行焊缝无损探伤检验,以确保联结焊口的质量。
2)铸铁管道与非金属管道试验时,各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口,首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水。打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口,使上游管段中的水向下游管段排放。直到排水管网全部试验合格为止。
3)各施工单位在管线试验期间,应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。
4)供水系统和循环水系统管网水冲洗,应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合,使两项工作同时进行。
5)排水管线冲洗时,在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。
【关键词】煤矿供电系统;可靠性;保障措施
煤矿供电系统的安全可靠是保障矿山生产的一个重要动力。煤矿生产装备的动力基本上都是直接或者间接的用电力来提供的,由此可见电力系统在煤矿生产中有着非常重要的作用。那么煤矿供电系统的安全可靠性就至关重要,供电系统的可靠程度可能会影响着瓦斯的积聚或者是产生爆炸的状况。煤矿井下通常会存在部分涌水和瓦斯,若出现煤矿井中出现停电,那么将会形成为淹井、瓦斯积聚等一系列恶性事故,从这些现象不难看出煤矿供电系统安全可靠的重要性。
1煤矿供电系统中的不安全因素
1.1未完全的认识到系统中的各类保护
在煤矿供电系统中,接地保护是一种预防出现人身事故不可缺少的保护,是属于电气保护,接地保护对于降低电气漏地、触电等引起的人身事故有着非常重要的作用。根据《煤矿安全规程》里面的规定,每个季度必须对接地电阻进行一次遥测。但是在实际的工作当中,一些单位对接地电阻的检查力度较弱,以敷衍的方式进行检查,特别是负责检查井下馈电开关的人员不能够始终如一进行接地实验;或者是在安装对接地极时不够严谨,在安装过程中不以规范要求进行等等。
1.2真空开关应用管理的问题
由于真空开关的使用寿命长、灭弧性能良好、分合闸速度快、体积小一级维修方便等多个优点,目前在国内外的应用已经非常广泛。然而真空开关在实际应用中也是有一定的缺陷:难以对其真空度进行检测,较容易形成操作过电压,在使用过程中,不能够及时的调整真空开关的机械参数等等。因此需要相应的措施对真空开关的这些缺陷进行弥补;真空开关的形式以及额定容量需参照其所带负荷的大小及性质进行正确的选择;在选择真空开关时,尽量选择耐熔焊性能良好、耐压高、截流值小的真空管触头,这样就能够将操作过电压从其源头上予以限制或者减少;对于变压器、电容器以及电动机等使用合理的、专用的避雷器;对真空开关的分合闸三相进行定期的调整,确保能够同时的通断三相开关;降低操作真空开关的次数,尤其是分合空载变压器;对真空管内的真空度进行定期的检测,及时的更换切断电流满20次的真空管。
1.3不完善的高压供电设备继电保护设置
当前煤矿供电系统中高压供电设备继电保护存在的问题有:不完善的地面配电变压器保护设施,矿井井下供电系统中失效的各级继电保护设施,以及在高压真空接触其中,不具备正常使用功能的电流速断保护设置等。为了保证煤矿供电系统运行的可靠性,必须尽快的解决这些问题,调整失效继电保护装置的参数,恢复其保护功能。
2增强煤矿供电系统可靠性的保证措施
2.1推进煤矿供电网络的规划建设
要进一步推进煤矿供电网络的建设,是离不开各级政府的积极支持。在这个过程中,各级政府需积极的组织并统一煤矿企业和电力集团之间用电电网的规划和建设,促进煤矿企业供电系统的双回路、双电源的建设和改造。使政府职能在煤矿企业和电力企业之间得到充分的发挥。从多个渠道进行资金的筹集,实现煤矿供电设施的建设和改造。
2.2建立科学的电网运行方式
在确定好电网结构之后,建立科学合理的电网系统运行方式是十分必要的。电网运行需要遵循的原则是可靠、经济。在电网运行的前提是可靠,其最终目的是经济。因此,针对与环网供电结构,为了避免系统事故对两路电源产生影响,则采用开环的方式进行运行;分列运行的方式应用在放射式双回路电网结构中;始终对变电所母线联络开关进行监控,使其分合闸状况处于调度监控范围内;为降低电网运行时大型设备的损耗,需对其进行网络解算,从而实现电网运行的经济性。
2.3增强电力设施的管理
通常状况下,煤矿企业是处于较为偏远的地区,因此就形成了较长的电源线路,无形中增大了影响线路安全运行的不良因素。为了确保煤矿的利益,煤矿企业需加大和当地政府以及执法部门的沟通,借助执法部门对破坏、偷窃电力设施的行为进行严厉的打击,确保供电线路的安全。在历史问题作用下,煤矿企业承担了部分农村砖供电,然而经常会因转供电造成煤矿电网事故。为了确保煤矿供电系统的安全性能,必须加强企业对外转供电的管理,最终实现煤矿供电系统的专网专用。
2.4选择主变压器的数量
一级负荷和二级负荷是主要的矿井供电负荷,可见三级负荷仅占有很少的比例。故在矿变电所通常采用的是一回路故障两回路电源,另一回路的设计则是以矿井的全部负荷进行。主变压器在矿井变电所中的容量在满足整个矿井负荷,同时在运行方式上需满足一级负荷对双电源的要求。通常矿井变电所主接线方案有两种,一种是两台主变压器,另一种是三台主变压器。实际上,采用三台主变压器方案,通常是以两台变压器进行分列运行,剩余的一台则作为备用变压器。在运行过程中,若有一台变压器或者是一回路电源出现故障时,方启用第三台变压器。在这个过程中之前使用的另一台性能完好的变压器依旧运行。投入第三台变压器能够在一台变压器出现故障时保障矿井中供电的双电源;在一回路电源出现故障时,在暂时的单电源工作状况下,保障矿井中的供电负荷的完整性。这种三台主变压器的供电模式和两台柱变压器供电模式相比较,其优势在于前者可以在其中一个回路电源出现故障时满足供电的一级负荷需求;此外,较高的变压器负载率降低了供电贴费。但是三台主变压器供电方案的倒闸和接地操作比较复杂,占地面积较大。以上描述的两种方案均可满足煤矿供电系统的安全可靠性能,然而从我国实际的电价管理体制出发,大型矿井变电所适合采用三变压器的方案。
2.5提高煤矿企业用电安全管理
在煤矿企业的运行过程中,建立安全可靠的规章管理制度,使矿井停送电制度以及安全生产制度能够获得全面的落实。对参加培训的职工进行严格的考核,并建立培训档案,坚决不允许不合格的职工上岗工作,杜绝无证人员进行电气操作。对于煤矿企业电气工作者的培训还需由供电企业提供相应的人员实施培训。矿井下的供电需采用双回路模式进行,主变压器的运行方式需满足“一用一备”。全面的对矿区用电系统和自供区电网实施技术改造。根据相关规章制度对企业设备的运行采取严格维护管理措施。为提高煤矿企业装备的整体水平,需大力的推广新产品、新技术,淘汰落后的设备。
3结束语
事实上,强化煤矿供电系统的可靠性是一项复杂庞大的系统工程,是一项具有持久性、长期性的工作。较多内因或者外因均会影响煤矿供电系统的可靠性,因此还需从各个方面、环节的相互配合、协调,才能够更进一步的确保煤矿供电系统的可靠性。
参考文献:
[1]张凡博.对提高煤矿供电系统可靠性的相关探讨[J].中小企业管理与科技.2012(12).
[2]谢永宽.提高煤矿供电系统可靠性探究[J].科技信息.2011(31).
以往在高级维修电工考证培训中,一般采用基础课程联合专业课程教学,这种教学方法有利于学生打好良好的理论基础。但因其理论知识过于系统化,致使学生学到的知识缺乏针对性,扎实的理论基础不足以让学生真正理解该行业的特征。因此,在理论知识的基础上,加大实训教学力度,有利于学生对电工行业有全面的了解。学生能够通过实训,得到论证,使理论知识得到巩固与加深。因此,在高级维修电工考证培训中,加强实训教学,是提高学生实践能力的有效途径。
一、国家高级维修电工职业资格考证实训要求
根据国家职业技能鉴定规范,确定高级维修电工技能要求考核的主要有电路、磁路与仪器仪表等基本知识、电子电路知识、电机及拖动基础知识、自动控制知识、控制技术以及相关高效生产与机械知识等。
其中电路与磁路需考核鉴定的内容有复杂直流电路分析与计算方法,自感、互感的物理概念等。仪器仪表主要考核晶体管测试仪以及各类示波器从应用元件与操作方法等。电子电路包括模拟电路,如电路放大、正弦波振荡、基层运算放大等基础理论及其应用知识;数字电路,如分立元件电路、触发器、计数器等基础理论及其应用;晶闸管电路,如三相桥式及带平衡电抗器三相反星形可控整流电路、斩波器及逆变电路等基础理论及其应用;还有电力半导体器件,如电力场效应管、电力晶体管等特点与在逆变器与斩波器中的应用;电子设备防干扰基本知识等。电机及拖动基础主要包含变压器、修理工艺的基础知识等,如换向器的制造工艺及其安装方法、改接方法、处理方法以及修理与修理后的试验方法等;电机工作原理与电机制动原理,如电机基本工作原理、换向原理、外特性、电流、转速等的关系与过载能力以及电磁转矩计算等;绕线转子异步电动机串级调速、变频调速、三相交流换向器电机及无换向器电动机的调速等。自动控制主要考核内容有自动控制原理理论、位置移动数字显示系统、各类电梯原理及其使用或调整、根据工艺与安装要求针对复杂机械确定电气控制线路图绘制方法等。控制技术方面以微机原理在工业生产自动控制中的应用、电力晶体管电压型逆变压器基本原理等为主要考核对象。相关高效生产技术与机械知识,主要考核考生对基本时间与辅助时间的缩短措施分析,以及机械传功与液压传动的基础知识。另外,国家高级维修电工技能要求主要有,如安装、改装、调试等实际操作技能;故障分析、检修及其工艺编写;以及仪器仪表使用技能及其维护、工具的使用与维护等。
二、高级修电工技能考证实训方法
(一)将以往竞赛内容有机融入实训教学中
高级维修电工理论课程设置包括基础理论、专业理论、专业应用与新技术应用四大模块。尤其是专业应用与新技术应用课程的设置,标志着我国高级维修电工理论教学得到了进一步发展。然而,在实际教学中,教学教材仍旧处于滞后状态,教材内容缺乏针对性与实用性,与现代电工行业发展水平形成极大的落差,学生无法对新技术、新工艺等具有良好的理解。学生在培训中缺乏适应现代化企业的专业技能与综合素质,无法适应高级维修电工考核要求。因此,在进行高级维修电工技能考证培训时,实施教学内容改革为首要工作,所选教材应纳入新技术、新工艺等内容。针对不同教材,进行对比分析,并大胆改进,使教学内容更接近教学实际,适应行业现代化发展需求。
每年高级维修电工都会举办各种各样的竞赛,竞赛内容也是围绕行业最新发展进行的,是学生了解电工行业最新发展动向的捷径。在实训教学过程中,教师可收集整理一些近年来的竞赛内容,并有机整合,利用到实训教学中。此外,教师还应根据不同学生间的差异,结合对高级维修电工技能考核试题类型、模式地考虑,有针对性地进行实训教学。
(二)建设模块化实验室
设备完善、功能齐全的实训室是锻炼学生实践能力的基本保障。广东三向教学仪器制造有限公司根据国家最新《职业标准》及劳动部颁发的“电工技术等级证”等实训考核内容要求。研发了SX-608C高级维修电工实训考核设备,整套设备包括了单片机技术、供配电技术、变频器技术、数字应用电路技术,可编程控制器技术,直流调速技术等,基本涵盖了高级电工国家职业标准,满足教、培、考的需要。保证学生能够有将理论知识应用于实践操作中的条件,从而使理论知识与实践操作更好地融合在一起,满足学生动手能力的需求。切实提高了实际操作能力,更好地理解并掌握高级电工技能考核中的理论考核知识,获取相应的资格证书。
(三)一体化教学方法
以往的高级维修电工技能考证实训教学中,教学方式多以灌输式方法为主,学生模范教师演示步骤动手操作。这种方法更适合中级维修电工教学,由于高级维修电工所涉知识面较为广泛旦复杂,相关实训步骤也相对繁多,很容易出现错误。如采用教师演示,学生模仿的教学方式,经常出现学生遗漏操作步骤的问题,或因忘记关键步骤的注意事项,造成实训的失败。通常情况下,由于学生对首次实践动手操作印象较深,第一次出错,可能造成后面重复犯错。这样一来,不仅使学生在求知道路上遇到问题,还给实训设备带来不利影响,可能造成破坏,导致教学成本的升高。
因此,在高级维修电工技能考证实训中,教师不仅要注重实训室及设备的建设,还需对教学方法进行更改。在教学过程中,教师可以采取边演示边指导的方式进行教学,实现一体化教学。此外,在学生动手过程中,教师可挨个检查每个步骤学生的动手成果,一旦发现错误应及时予以纠正,在学生完全掌握的基础上,再教授下一个步骤。使学生真正掌握实训操作的每一个步骤,进而掌握全部实训操作过程,提高实训教学的整体效益。
(四)模块化教学
依照国家高级维修电工职业资格要求,将维修电工竞赛内容与实训教学内容进行有机整合。分别针对电子电路的绘制、电气线路设计以及机床电气线路故障检修等考核内容进行系统地教学与训练,实现高级维修电工系统化教学,增强教学内容的针对性,使学生在相关基础知识与操作技能等多方面水平均得到有效提升。在高级维修电工考证实训过程中获得一技之长,旦使学生能够成功考得高级维修电工资格证书,成为社会与用人单位需要的优秀人才。
三、坚持理论与实际运用相结合
【关键词】政府机关 政治工作 思考
一、当前我国政府机关思想政治工作的意义和现状
1.意义
政府机关思想政治工作的对象是各级公务员。公务员是政府职能职责的具体承担者和落实者,是国家行政公务的具体组织者、领导者和执行者。他们的政治觉悟、思想品德、精神境界和素质、能力如何,将直接影响到政府行政效能的发挥,影响到党和国家的声誉和形象,影响到社会主义事业的兴衰和国家民族的前途命运。从这种意义上说,国家公务员是“身系国家前途,肩担民族命运,手把社会前程”。国家公务员只有在“思想道德上高人一品,政治觉悟上超人一筹,知识才能上宽人一幅,作风纪律上严人一格”,才能真正担当起国家和人民赋予的历史重任。这正是政府机关思想政治工作所要努力达到的目标。
2.现状
改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,给政府机关的思想政治工作带来了新的机遇和挑战:一是公务员的利益观念普遍增强。思想政治工作必须在弘扬国家和集体利益的同时,重视公务员对个人利益的合理追求。二是公务员的主体意识普遍增强。思想政治工作只有充分引导和激发公务员自尊、自强、自立,并将其主动性和创造力导入国家和民族事业发展的正确轨道,才能适应这种要求。三是公务员的开放观念普遍增强。这意味着思想政治工作必须变革封闭循环的老模式,研究确立开放发展的新机制。四是公务员的服务意识普遍增强。它要求思想政治工作必须以促进行政事务的发展为前提,围绕行政业务工作的开展而进行,克服思想政治工作与行政管理工作“两张皮”的现象。五是公务员的竞争意识普遍增强。它要求思想政治工作改变“自弹自唱”的旧套路,引入竞争机制,使广大公务员广泛参与进来,共同提高。
与此同时,新时期政府机关的思想政治工作,也经受着市场经济负面效应及外来腐朽思潮的冲击和考验:一是思想政治工作重道德轻利益或重义轻利的传统,经受着拜金主义、享乐主义的冲击和考验;二是思想政治工作重社会轻个体的传统,经受着利己主义和极端个人主义的冲击和考验;三是思想政治工作重思想教育、轻监督制约的传统,经受着某些权力腐败现象的冲击和考验;四是思想政治工作重政治理论、轻自然科学的传统,经受着封建迷信死灰复燃的冲击和考验。
二、确立“五大观”,搞好新时期政府机关思想工作
新时期政府机关思想政治工作要适应新形势、新变化和新要求,必须确立“大政工、大服务”的指导思想,着眼建立“立体化、全方位”的工作体系,在坚持方向性、整体性、开放性和渗透性原则的基础上,统筹规划,全面强化思想政治工作的“生命线”作用。
1.确立“事事可教育”的大教育观,在大小道理结合中讲透大道理
首先,思想政治工作者要善于见微知著,透过现象认清本质,在众多繁杂情况中把握规律和全局,领会和掌握事物的本来面目,作为思想政治工作的素材和依据,增强思想政治工作的针对性和有效性。
其次,要树立学习育人、管理育人、服务育人的思想,并善于从一切事物和问题的小道理中引出大道理,用大道理去统帅小道理,让受教育者心悦诚服。
再次,要广泛开展全面性的思想政治教育,讲透大道理。要将“三观”和“三基本”的根本性教育,“三讲”和“三个代表”的方向性教育、部门工作和社会发展的激励性教育、人民和职业特点的规范性教育、政策法规和业务发展的创新性教育以及新学科新知识的开发性教育统筹起来,科学安排,分步实施。 转贴于
2.确立“时时有教育”的大时间观,在共时历时结合中融入全过程
首先,要抓好公务员录用、试用、考核、任职、晋级、提职、轮岗、交流、辞职、辞退等环节上的思想政治工作;其次,要抓好重大任务决策、部署、执行、管理和考评各环节上的思想政治工作;再次,要抓好公务员处在入团、入党、恋爱、婚姻、分房、评优、受奖和被批评、被处罚、被分流等“临界点”上的思想政治工作。要将思想政治工作渗透和融入到每个公务员的成长和发展的过程中,融入到每项重大工作任务决策和发展的进程中,融入到随时随地解决和处理可能产生的各种问题和倾向中。
3.确立“处处有教育”的大空间观,在大小环境互动中优化小环境
首先,要把思想政治工作置于整个社会系统的大格局、大循环中加以观察和思考,积极发掘并充分利用社会大环境中一切有利于公务员思想政治素质和道德文化素质提高的因素,一切有利于机关小环境优化的有利机遇和条件,积极创建政府机关思想政治工作的良好氛围,推动形成“小气候”。
其次,要积极适应改革开放形势的发展,开设外部实践基地或“第二课堂”,让公务员到农村、企业和事业单位挂职锻炼或调查研究,体验基层生活;或者选送到省外、国外进行学习和考察,开阔眼界,启发智慧。
再次,要加大机关内部工作、生活和学习的软硬环境建设,积极建立庄重优雅的办公环境、安全良好的生活环境、丰富健康的文化环境、民主振奋的工作环境、正确导向的舆论环境以及团结和谐的人际环境。人改造环境,环境也,改造人。优良的工作、生活和学习环境,可起到潜移默化、润物无声的教育效果。
4.确立“层层有人抓”的大系统观,在工作同步、责任同负中实现一体化
首先,要坚持思想政治工作领导的一元化,既坚持思想政治工作的党委(党组)一元化领导,又要形成党的组织系统、行政组织系统和群众组织系统齐抓共管的网络体系,形成整体合力。同时,要坚持行政工作与思想政治工作目标同向、工作同步和责任同负的方针,把管人、管事和管思想有机统一起来。要坚持和实现思想政治工作与行政管理工作的“五同步”,即,同部署、同实施、同检查、同考核、同奖惩。思想政治工作只有同行政工作统一起来,才能虚起实落,由软变硬,变自身小循环为大循环,切实发挥作用。
5.确立“人人做政工”的大主体观,在主体客体转换中达到全员优化
首先,要充分发挥各级领导干部和党员干部在思想政治工作中的组织引导作用和榜样示范作用。领导干部和党员干部要以自身的人格力量感召大家前进。其次,要鼓励和支持非领导职务的公务员和非党公务员积极参与思想政治工作。再次,要积极支持全体公务员实现主客体的角色转换,相互作对方的思想政治工作。每个公务员都既是教育者、又是受教育者。只有充分调动起了全体公务员做思想政治工作的积极性、主动性和创造性,政府机关的思想政治工作才能大放异彩,生机无限。
三、新时期政府机关的思想政治工作必须坚持以人为本、服务行政的方针
人是创造社会历史的主体,是一切经济、政治、文化活动和一切社会关系的承担者和实现者。离开了人的主体能动性的发挥,一切都无从谈起。社会主义发展的最终目的是最大限度地满足人民群众的物质文化需要,是为了实现人的彻底解放,使人成为自由而全面发展的人。政府机关思想政治工作,必须始终坚持以人为本的方针,把充分调动和激发公务员的积极性、主动性和创造性,提高公务员的综合素质,发展公务员的全面能力,作为思想政治工作的根本出发点、着力点和落脚点。为此,政府机关的思想政治工作,要把启发公务员的主体意识自觉作为目标任务,通过激发利益动因并进行正确引导,使广大公务员增强人民公仆的使命感、主人翁的责任感,强化创造性做好本职工作的事业心和责任心;要彻底贯彻“尊重人、理解人、关心人”的主体性原则,以诚待人,以理服人,以情感人,通过民主讨论、真情交流、谆谆诱导以及帮助解决实际困难,使公务员从被动接受教育转化为主动接受教育,由他人教育转换为自我教育,强化勤政廉政、创造性工作的内在动力,强化全心全意为人民服务的内在信念。只有这样,才能建立起廉洁、高效、务实、精干的政府。
要发挥思想政治工作对行政管理工作的服务和保证作用。这种服务和保证作用主要表现在两个方面:一是对行政管理工作的积极促进作用。思想政治工作通过对公务员的解疑释惑、情理感化等工作,提高其工作的积极性和责任心,使其努力工作、创造性工作,从而推动行政管理工作的改革与发展。二是对行政管理工作的正确定向作用。思想政治工作通过强化公务员全心全意为人民服务的宗旨意识,使其能正确运用和行使手中职权;通过强化公务员的政治意识和政治觉悟,使行政管理工作能始终沿着建设有中国特色社会主义的道路前进。