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关键词:高速公路绿化;土壤;补水;施工安全;栽植;修剪;养护方式
中图分类号:U412.23 文献标识码: A
作为高速公路的运营管理单位,承担着将高速公路绿化管好养好的责任。但从目前的情况看,高速公路绿化的管理和养护依然是高速公路运营管理部门的薄弱环节,而在高速公路绿化越来越重要的今天,进一步重视和研究绿化养护管理技术,维护好高速公路的绿化,使其更好的发挥其景观美化功能与生态环境效益,将会变得越来越重要。
高速公路路线长、面积大,养管繁琐、困难,其绿化和养护是一个较为系统的工作,需各个方面协调和配合。结合近几年G2、S28高速公路扬州段绿化养护管理工作实际,笔者认为高速公路绿化养护管理工作主要有以下几个难点:
一、土壤环境先天不良
我国一般道路土壤状况主要表现为:团粒结构差、有机质低(含量不足1%)、土壤酸碱度较高(PH≥8)、通透性差,加上部分路段中央分隔带的土层厚度不足100cm,公路施工遗留的许多垃圾都对已植苗木的生长构成很大的威胁,若养护工作不到位,苗木很难健壮生长。
2012年,江苏京沪高速公路扬州管理处联合扬州大学环境科学学院选择辖段内主线中央分隔带11个点的土样进行检测。检测结果发现土壤酸碱度呈偏碱性,于是采用土施腐熟的菜籽饼、猪鸡粪等有机肥,以增加土壤有机质的含量来进行改良。
二、补水作业相对困难。
补水工作一直是高速公路绿化养护工作的一个重点也是一个难点。特别是在中央分隔带中进行浇水作业就难上加难。主要表现在以下几点:
(一)、没有高效的补水方式。
中央分隔带承担着分隔往返车流、增加通行能力、埋设管线及其他交通管制设施、提供余宽及绿化场地的任务等。因为这样的需要,中央分隔带本身就带有排水的设施,再加上中央分隔带种植苗木的地形也为拱形,以利于快速排水,避免积水;这样就造成中分带的土壤水分贮存量少而且容易流失。中央分隔带内温度在夏季有阳光的白天常比正常气温高2-3度,加上来往车辆的侧风影响,水份蒸发快,所以中央分隔带种植的苗木极易失水。如何选择一种高效的补水方式是目前高速公路中央分隔带苗木补水工作的一个难点。
江苏京沪高速公路扬州管理处浇水排涝项目技术措施及要求见下表:
位置 养护内容 技术措施及要求
中分带 浇水抗旱 每年4-9月当遭遇长期无雨、高温等情况,预估绿化苗木出现缺水症状前采取补水措施。
互通区 理沟排涝 及时对互通排水沟进行清理,保持排水畅通。每次大雨后及时查看互通积水情况,及时采取有效措施排涝。
为了增加中分带的保水量,扬州管理处从中分带断面形状入手,将原拱形断面改变为M型断面,详细尺寸见下图。
(二)、没有合适的补水机械、设施
因高速公路绿化均为带状,线型较长,依靠人工补水效率太低,只能依靠机械。机械补水目前有两种:一种是洒水车浇水。此种方法因车速过快(最慢也要20km/h),水流较猛,土壤渗水率低,补给困难,安全系数低等原因,补水效率不高;另一种是微喷灌(滴灌)。此种方法的缺点在于初期安装费用高,受扬程影响,对水源要求高,易被盗,易被事故损坏[23]。
2012年扬州地区7-9月降水少,为做好抗旱工作,扬州管理处选择两种方式进行浇水试验,并采集数据对比。一种是使用洒水车进行浇水试验;一种是安装微喷灌进行灌溉试验。试验数据采集如下:
1、洒水车浇水(以10t水车作为水源为例):
时速km/h 浇灌里程km 渗土深度cm 优点 缺点
50 15 0 满足高速公路最低时速要求 水基本停留在植株表面,不能到达地表
30 8 0.5 大部分水停留在植株表面,微量水分到达地表 不能满足高速公路最低时速要求
20 4 2 水全部留在中分带内,少量水分到达地表并渗透 安全系数低
10 2 3 较多水分到达地表并渗透 安全系数低,存在水分浪费
微喷灌灌溉(以10t水车作为水源为例):
实验里程km 喷头直径cm 浇水时间min 优点 缺点
1 1.0 50 供水时间长 极易堵塞
1 1.2 30 喷水流畅 供水时间短
但是,因微喷灌设备安装在中分带内,在夏季除草时极易被除草设备割坏,事故破坏后修复费用高。
目前,G2及S28高速公路扬州段使用的仍是机械补水。在连续一周不下雨的情况下,使用洒水车以20km/h时速匀速进行抗旱补水。补水时间控制在上午10点前以及下午16:00以后。
三、施工安全急需重视。
在高速公路上通行的车辆均为高速行驶。一旦出现事故,即是车毁人亡的大事故。而绿化养护作业的人员、车辆、机械的安全问题尤为重要。在高速公路施工作业的所有区域里,中央分隔带作业因其作业面狭窄、紧邻超车道,故安全系数最低,其次为边坡及边沟外侧作业施工,互通、收费站及服务区次之。如何确保养护作业人员的安全,确保道路通行安全,是目前高速公路绿化养护工作的一个重点。
G2、S28扬州段要求施工单位严格参照《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2004)的有关规定,进行高速公路绿化养护安全作业工作。
2012年,G2、S28扬州段率先要求在高速公路施工作业的各单位必须为在高速公路施工作业人员购买意外伤害险,为其用于完成工程的设备、车辆购买财产保险,要求其投保金额应足以现场重置。同时严格监督施工单位施工时是否严格按照操作规程作业,是否设置反光警示牌及其他警示标志,作业人员是否按照规定着装。一旦发现不合格处,立即发整改通知要求整改。
四、栽植品种应精心选择。
绿化养护管理在更大限度的发挥高速公路绿化的功能效益,协调自然环境、稳固公路边坡、实现视线诱导、防止事故发生、减轻旅行疲劳、美化路容路貌等方面具有重要作用。故而希望高速公路栽植的品种树形优美,生长旺盛,四季变化。高速公路栽植苗木品种的选择,可遵循以下几点原则:
(一)、适地适树的原则。
这是最重要的一点。高速公路绿化品种选择,应充分遵循植物的生长规律,优先选择适合本地土壤及气候条件的品种。扬州市地处江淮平原南端、江苏省中部,江淮下游,位于北纬31°56′~33°25′,东径119°01′~119°54′之间,属北亚热带湿润气候区,受季风环流影响明显,四季分明,气候温和,日照充足,雨量丰沛。G2、S28高速扬州段沿线土壤主要为粉沙土、粘土、砂粘土,部分土壤中含有砂礓,植株土壤下含有石灰等建筑垃圾。尤其是中央分隔带土壤含建筑垃圾较多。总体来说G2、S28高速扬州段沿线土壤都存在着盐碱化和缺少微量元素的特点。但这是广义的说法。在高速公路上,适地适树也可以理解为根据高速公路各个部位的功能需要,选择合适的品种。例如:中分带绿化承担着夜间防眩的功能,故在防眩树品种的选择上以直立、常绿的蜀桧、龙柏、法青、石楠为主;边沟外行道树兼顾视线引导、隔离噪音的功能,故选择落叶与常绿相结合及乔灌木相组合的本地品种如国槐、高杆女贞、水杉、柳树、香樟、栾树与红叶李、女贞与木槿等。
(二)、生长速度适合高速公路的原则。
高速公路绿化养护工作不同于园林绿地管养,存在点多线长,管养粗放的特征。故在品种选择上应多偏向于少修剪,少病虫害,耐旱、耐寒、抗风等抗逆性较强的植物品种。同时,还要考虑植株的生长速度是否能满足高速公路的位置需要。如中分带防眩树种应选择生长速度相对缓慢的品种,减少修剪量,也减少植株直接互相挤压的现象。
五、事故段苗木补植应采取综合手段。
高速公路是事故多发路段,一旦发生事故,高速公路附属设施及绿化均会遭到毁灭性破坏,不分时间,不分季节,夏季高温、冬季冰雪情况下尤重。酷热严寒的夏冬季非适宜栽植苗木的季节,但如不栽植,就会降低防眩功能,直接影响高速公路的夜间通行能力,引发更多的事故。因此,如何在反季节对苗木进行栽植,也是目前高速公路绿化养护的一个重点和难点。
事故段补植项目牵涉到反季节补植的问题。自2013年开始,扬州管理处在夏季高温不适合栽植苗木的季节采取两种方法进行事故段补植项目的实施与补充。方案一:补植苗木,加强养护。使用美植袋栽培苗进行栽植,并使用遮阳网遮光、降温,以及在适合补水的时间(上午9点之前、下午4点之后)勤补水等措施来增加补植苗木的成活率;方案二:在车流高峰期使用防眩板暂时代替植株起到防眩保畅的作用,此种方法操作简单,安装方便。同时因防眩板可以重复使用,成本折算较低。
六、修剪作业工作量极大。
苗木的修剪,对于高速公路整体的景观效果影响较大。如果是简单的修剪枯死枝,一般人都能识别;而苗木的整形修剪,就要求必须聘用有技术的熟练工人进行操作,如果该工人能带有一些艺术的眼光,则更佳。正如前文所说,一些专业队伍热衷于绿化工程施工,不愿承揽绿化养护工作;而一些非专业队伍,养护水平低、技术差。目前,大部分高速公路绿化养护施工作业队伍的水平参差不齐,修剪效果不能达到高速公路管理者的要求[24]。
G2、S28扬州段同样的,按照区域选择修剪作业队伍。对高速公路重点部位苗木按照园林绿化修剪标准进行实施;对于非重点部位,则根据区域以二年为限,滚动施工修剪。
七、绿化养护重点区域的选择。
高速公路绿化是一个整体,不能片面只强调江都中心路段,忽视次要路段,造成整个路段绿化参差不齐,影响到整体绿化水平。只有全面的养护管理,才能使整个绿化体系发挥最好的绿化效果。通过制定绿化的日常养护作业标准,规范施工单位的养护作业流程,江都中心达到设计者或者管理者要求的绿化养护效果。但是对于高速公路的一些重要结点,需要强化绿化施工、养护的水平。如高速公路出入口收费大棚前后10m连接线;互通区匝道岛头三角区以及中央分隔带。
八、高速公路绿化养护方式的选择。
传统的高速公路绿化养护方式不外两种:自主管养和委外承包。现在可以尝试采用二者结合的方式。即由高速公路运营管理单位自主将全年绿化项目进行单项划分,按照项目体量、技术要求、实施周期等条件,分别委外承包。此种方式的优点是确保绿化养护费用能真正用在绿化项目的实施上,进一步完善高速公路绿化养护工作,形成规范的绿化养护标准。但是此种管护模式要求高速公路管理单位的工程技术人员应具备相应的专业知识,熟悉苗木的生长习性及高速公路绿化的基本要求,了解各绿化单位的技术特点以及各绿化项目的单价构成。
九、高速公路绿化养护单位的选择。
正如前文所说,目前高速公路绿化养护施工单位水平参差不齐,养护经费也不足,要想将有限的养护经费利用好,就必须对施工单位进行江都中心选择。选择的原则有以下两种:
(一)、根据项目体量大小选择。
对于体量较大的绿化养护项目,如补植、景观调整等项目可以选择资质高,实力雄厚的单位进行。
(二)、根据项目技术特点选择。
对于技术含量高,作业标准高的项目,如苗木整形修剪、中分带蜀桧修平顶、中分带蜀桧侧面修剪、中分带蜀桧掏枝修剪、治虫等项目可以选择专业技能水平较高的队伍进行实施;对于一些简单的项目如草坪修剪、遮挡标志牌苗木修剪、 苗木枯死病虫枝修剪等项目就可以选择一些专业技能水平中等但费用低的队伍进行作业。
当施工单位确定后,就按照程序安排施工单位进场作业。在施工单位进行作业时注意做好现场监管和考核。现场监管的内容包括:作业地点是否准确、作业数量是否符合要求、作业品种规格是否符合要求、作业顺序是否符合要求,现场作业人员是否按安全作业要求穿戴有反光标志的工作服、是否按安全作业要求进行标志牌摆放、是否服从现场监管人员的管理等。最终根据考核结果和作业完成情况、苗木成活情况进行费用支付。对于需要后期养护的项目,在进行询价清单中就单独列出此部分费用,养护期满后根据缺陷期满验收情况支付或者扣除相应养护费用。
十、其他要点。
一直以来,公路绿化养护定额偏低(远低于园林绿化养护定额),绿化养护经费严重不足,这已成为制约做好绿化养护工作的关键因素。由于养护经费严重不足,绿化养护机械设备投入明显不足,所以养护设施不到位,造成绿地景观效果差。而高速公路养护施工作业的难度较园林绿化养护大,安全系数低,单向行驶造成的运距增加,后期养护难度大,高速公路绿化养护项目的单价测算需要较园林项目包含更多的考虑因素。如何合理的制定预算,核算成本,也是目前高速公路绿化养护管理工作的一项重点。
目前我国高速公路绿化养护管理普遍存在缺乏专业绿化管理人员和养护队伍的问题,管理人员对绿化养护的一系列工作内容和要求不熟悉,对植物习性缺乏认识,片面追求设施量的完整、不能及时对绿地植物进行调整,造成有些路段绿化苗木密度过大,生长不佳。绿化建设后期的养护投入很少,造成通车两三年后高速公路绿化处于失养状态,原本建设时良好的绿化苗木大量死亡,杂草丛生,影响了路容路貌、降低了环境效能。
因此,需要不断加强绿化养护人员内部管理,提高养护人员的责任心和积极性,层层细化,落实责任制。加强养护技能的培训,制定完善的技术规范,严格养护管理等级标准和考核办法。在工程施工、选种育苗、栽植管护、植物病虫害等方面加强科研工作,提高技术含量,加快新技术、新材料、新工艺的推广应用,借鉴国内外先进经验和技术,推进科技成果向高速公路绿化实际工作的转化。通过培养、引进高层次、复合型人才,加强专业人员的在职培训,适应新形势下高速公路绿化工作的需要。加大绿化养护经费的投入,完善养护机制。加大养护新材料、新工艺和新机械的应用,不断提高养护管理水平。
关键词公路建设环境保护对策
一、引言
公路建设日益受到各级政府和民众的重视,为了推动社会经济快速发展,各等级的公路建设将在较长时期内持续,伴随公路建设全过程的环境保护是依法治国,实施可持续发展战略的重要研究课题之一。如何根据各地的自然环境、生态环境、社会经济环境特点,因地制宜地解决好公路建设的环境保护问题,具有重要意义。本之试图从分析江西省的环境特点、遵循预防为主方针,探讨公路建设全过程的环境保护措施和对策。
二、环境状况和评价
(一)自然环境状况
l、地形、地貌
江西省位于中国东南部、长江中下游南岸。因唐代属江南西道管辖,得名“江西”。又因赣江纵贯全省,故简称“赣”。地处东经113º35′至118º29′,北纬24º29′至30º50′之间。面积166947km2,南北长约650km,东西宽约500km。
江西省境东、南、西三面环山,海拔多在1000米左右,峰峦重迭,山势峻拔,其中东南边的武夷山脉中的黄岗山高2157米,是江西最高峰。中南部间有丘陵、盆地;北部地面开阔,地势平坦,河湖交织。全省地势周高中低,向北倾斜,宛如盆地。主要河流有赣江、抚河、信江、饶河、修水五大水系,大小河流2400余条,总长18400km,汇流于鄱阳湖然后注人长江。全省中山占总面积13.73%、中低山占13.49%、低山占8.84%、丘陵占42.14%、岗地占13.14%、平原(含水域)占8.66%。
2、地质
江西地层发育齐全,自中元古界至第四系均有出露。
3、地震
江西东邻西太平洋地震活动带,属华南地震区的一部分,自公元304年开始,已有1600多年的地震记录史,有记录的破坏性地震有19次,震级在6级以下,1987年8月2日发生在寻乌县的M3=5.5级地震,是1949年以来震级最高的一次地震。
4、气候特征
江西气候属中亚热带暖湿季风气候型,阳光充足,雨量充沛,气候温和。
太阳辐射:年总辐射量96.9~114.5千卡/平方厘米。
日照:日照时数为1473~2078小时。
气温:年平均气温16.2℃~19.7℃,北部极限最低气温-12.4℃,中部最高气温40℃,最高记录达44.9℃。
风力:全年平均风速为1.0~3.8m/s,鄱阳湖边星子县最大风速34m/s,大部分地区风向为偏北风。
雨量:一般为1400~1900mm,周边山地为高值区,其中心区可达2000mm,中部盆地及湖滨为1400mm左右。最大降雨期为4~6月,最大24小时降雨多年平均值在赣东北高值区在100~140mm间,庐山155.2mm为最大。
5、水文特征:江西是一个基本完整的鄱阳湖水系流域,全省不属鄱阳湖水系流域仅占全省面积的6%。地表水约为250亿立方米,地下水约为8.8亿立方米。河流及城市地表水质量基本在Ⅲ级标准内。
鄱阳湖水位受五大河系和长江水交互影响,汛期时间较长,一般为4~8月间,洪水均由暴雨径流形成。
(二)生态环境现状
1、植被概况
江西森本植被属亚热带常绿阔叶林区域,可分为常绿阔叶林、常绿落叶阔叶林混交林、复绿阔叶林、竹林、暖性混交林、暖性针叶林、山顶矮林7个基本类型,有木本植物2000多种,主要树种有:樟、楠、檫、檀、柏、杉、马尾松、毛竹、油菜、油桐等。草地占土地总面积26.6%。
2、野生植物资源
野生植物资源丰富,其中:精油植物种类较多,主要有马尾松、深山含笑、樟树等13种,油脂植物达400余种,淀粉植物有6个属,63种;纤维植物有数百种之多;药材植物1500种左右;高等植物有5000余种;全省分布有首批国家重点保护植物80余种(含部分引种栽培的)如桫楞(Alsophilaspinulosa(Wall.exHook.)Tryon、金钱松PseudolarixamabiliskaempfzevihindlGord、银杏GinkgobilobaL.等。
3、野生动物资源
有列为国家保护的珍稀动物69种,其中兽类20种,鸟类45种,爬行类2种,两栖类1种、鱼类1种。动物主要分布在周边山区。
4、土地利用和农业生产
江西以红壤(64.8%)、水稻土(14.8%)为主。土地资源丰富并且有开发经营的多宜性,全省土地面积为25000万亩,其中耕地16%,园地1%、林地46%、居民点及工矿用地3.5%、交通用地约2.5%、水域10%、未利用土地21%。水田约占耕地的69%,以种水稻为主,旱地占21%,作物为小麦、薯类、棉花、花生、芝麻、黄红麻、甘蔗等为主,城郊旱地以种植蔬菜为主。由于江西雨水多,暴雨时强度大,造成土壤溅蚀、冲蚀、加上四季温差大的影响,秋季干旱少雨日照,易使植被枯萎,表土,造成水土流失比较严重。
5、自然保护区
1981年省政府批准建立井岗山、官山、武夷山、九连山、桃红岭和庐山六个省级名山,1983年国务院批准鄱阳湖候鸟保护区,1988年林业部批准建立婺源灵岩洞森林公园和景德镇枫树山森林公园,之后还建立了一批保护自然地带及生态系统、生物物种,自然景观、资源管理、山地水源的保护区。
(三)社会环境现状
1、人口及分布
江西现有人口约4000万人,万人以上居民地114处,平均人口密度239人/平方公里,最密区人口密度超过600人/平方公里。劳动人口绝大部分在农村,小部分在城市。城镇居民地232个有231个分布在海拔500米以下地域。农村居民地绝大多数是中小型村庄,其分布形式多为分散式。
2、经济结构及人民生活质量
农业是江西的基础产业和传统产业,近年工业发展速度较快,工农业产值比例约为1:3,人民生活有显著提高,但低于全国平均水平。医疗卫生、教育、文化条件基本可以满足生活基本需要。
3、主要基础设施
近年电力、邮电通信、广播电视事业高速发展并逐步完善,交通运输有铁路、公路、水运、民航、管道五种运输方式,形成综合运输体系。特别是公路建设得到快速发展,到1998年全省公路总里程36867公里,有等级路24589公里,并进入了以构筑“十”字型高速公路主骨架,国省道分级构网覆盖全省,1895个乡(镇)100%通公路、全省20815个村已有19523个通公路,占总村庄数的93.8%,尚有1292个村未通公路,主要分布在海拔较高的周边山区。
三、公路建设环境保护现状
1996年以来,江西公路建设年投资在30~40亿人民币元间,1998年新增公路1633公里,说明政府对公路建设重视并采取积极的发展政策,公路建设区域沿线的民众对建设公路的热情十分高涨,形成了公建民助的建设局面,公路建设对推动区域经济发展成效显著。
在高速发展公路建设过程,环境保护得到重视,采取有效措施,取得了成效:
(一)环保成效
1、高等级公路建设环保现状
1990年以来,已建成的南昌至九江(138km)、南昌至樟树(70km),南昌昌北乐化新机场公路(4km)、温家圳至厚田(38km)高速公路建设项目,在建的九江至景德镇(134km)、胡家坊至昌傅(35km)高速公路项目和南城至瑞金(224km)一级公路建设项目,认真执行了项目建设环境保护工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”规定,项目业主委托具备资格的环境研究或咨询机构编制各项目的《环境影响报告书》,使各项目建设对环境的不利影响得到有效控制并降低到最小程度,达到了经济建设与环境保护协调发展的目的。
2、二级以下公路建设环保现状
江西
二、
三、四级公路建设以改建扩建、提高局部线型和路面等级为主。当前,主要二级公路的环保重点是做好森林资源保护、水土保持和沿线水环境保护,二级公路改(扩)建项目制定了水土保持方案,在施工过程落实,严格控制红线范围砍伐森林植被,努力完善项目水土流失防治区土建和绿化工程,公路绿化里程由1990年3925公里增加到1998年的8400公里,主要
二、三级公路基本建成绿化通道。
(二)公路建设环保制约因素
制约公路建设环保工作效果的因素很多,可概括为自然因素和社会因素两大方面。自然因素包括公路沿线的气候、水文、地质、土壤、生态环境等,对其了解程度的深浅,直接影响环保措施,某些因素变化的危害,在一定生产力水平下难以抗力,直接制约环保成效,甚至造成灾害。社会因素涉及面更广,主要有人们对环保的认识深度与普及,重视程度,部门之间的理解与合作,管理措施,地区经济实力,技术手段等,其中经济实力是关键因素之一,江西经济尚不发达,公路建设往往因资金紧缺而严重制约必要的与环保相关的大型防护工程的设置,二级以下公路新建、改建、扩建工程较为突出。
四、环保措施与对策
(一)加强环保法规教育与研究
1978年颁布的《中华人民共和国宪法》,首次将环境保护列人国家的根本大法,截止目前,我国环境保护的法律体系已逐步趋于完善,形成了以《中华人民共和国环境保护法》为母法,各种单行的环境保护法规和环境保护标准的国家和地方法规体系,我国民法、行政法、经济法、刑法等法律中也有关于环境保护的规定。1998年11月18日国务院第10次常务会议讨论通过,同年11月29日国务院令第253号实施《建设项目环境保护管理条例》。这些法规使环境保护可依法管理,同时,公民、法人维护自己的环境权益有法律保障,造成环境损害者必将承担赔偿等法律责任。这说明公路建设依法搞好环保工作是十分重要的建设行为之一,是应尽的义务。因此,公路建设从业单位骨干人员需认真研究相关法规和环保措施,一般人员也需知法守法,提高环保工作的自觉性和责任心。
(二)明了公路建设环保工作程序
按已有法规、公路建设环保工作主要程序和要点如下表。
(三)江西公路建设环保工作重点内容
1、设计阶段:环保总体方案应在针对性勘察资料的基础上,综合考虑各路段自然环境、生态环境、社会环境特点,使环保方案既经济、又可靠,并重视以下方面:
——跨越水系时桥梁地震设防不小于6级,桥两端高填方路基宜在洪水位标高线以上设边坡砌石防护工程,怀玉山、武夷山、九岭山、罗霄山降雨量高值区应充分考虑最大24小时暴雨时水系畅通的过水面设计余量,路堑、路基防护工程应考虑安全因素。汇水面大而集中的涵洞宜作硬化涵底设计。
——高等级公路路面及二级公路弯道内侧宜采用集中排水方式,江西降雨量大,公路施工扰动土壤地段均应重视水土保持工程设计。
——周边山区公路越岭方案应充分比较隧道与展线方案对环保的优劣。深挖高填和地质不良路段防护工程应充分考虑环保要求。
——自然保护区、风景点、区应特别注重自然景观、珍稀野生动植物地带的环保措施。
——设计说明应对环境保护工程作尽量详细的说明,标明敏感点。
——综合考虑沿途公众对拟建公路了解程度,交通现状满意程度,对搬迁、移民的态度,对当地民俗的不利影响,对公路走向,对出行、交往的要求,对当地养、植业的影响等方面意见和建议。
2、施工阶段
——严格控制红线内砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
——与主体工程同时进行工程招标。施工合同、监理合同制订环保工作条款,结合项目环境影响报告书(表)中环保工程项目、地点、内容、标准等实际,对不同标段提出具体要求,明确责任条款。
——施工组织设计中明确环保工程施工要求,工艺设计应包含环保工作和质量控制标准。
——开工前应进行环保意识教育和环保工程技术交底,完善环保管理工作制度,设置环保工作专(兼)职人员,对主体工程防护区、取土场防护区、弃碴场防护区、临时用地防护区防水土流失,水环境、防扬尘土污染动态检查监控,特别是雨季防水土流失措施。
——跟踪监控拌和站防空气、噪音污染,夜间施工防噪音、弃渣污染,深挖高填地段边坡防护工程施工质量。
——环保工程施工质量自检与监理质量控制,制定图表,随时作好记录与签认,并与主体工程等同,由监理检验签证、计量支付。
——竣工图绘制。绘制距路中线100米范围上简略地形图,标明水系、防护工程、排水系统、敏感点、居民地与公路的位置关系、土地使用现状等内容,作为施工档案资料,以备今后查证。
3、工程验收阶段
——编制环保工程实施情况、总结报告和竣工图表。
——按规定向具备权限环保主管机构申请验收,为减少工作环节,宜与公路交工验收及竣工验收同时进行、可组织环保工程检验组参与现场检验。环保工程验收后的图表资料应按规定移交存档。
五、结语
公路建设与环境保护工作涉及面广,随着人民生活水平的提高,将对环境有更高的要求和标准,如何通过科学管理、技术进步,对公路建设环保进行周密设计,精心施工,严格验收,加强维护,完善和提高环保质量是值得深入研究的课题。由于水平有限,本文中不当之处敬请指教。
主要参考文献
1.中国交通部《公路环境保护设计规范》(JTJ/T006-98)