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关键词:瑞安市;疾病预防控制中心;公共卫生项目经费;绩效评价;预算编制
浙江省温州市瑞安市疾病预防控制中心是根据国家卫生防病和卫生监督体制改革的要求,在原瑞安市卫生防疫站基础上,于2000年8月经市人民政府批准建立的全民事业单位,是由政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理服务的公益机构。中心现有在编职工68人,专业技术人员64人,硬件设施较为齐全,技术力量雄厚,在全市疾病控制、卫生应急、公共卫生信息管理等方面发挥着重要的作用。
众所周知,疾控中心的正常、高效运转,需要大量资金的投入。令人欣喜的是,浙江省委省政府对公共卫生事业十分重视,近年来省财政对省疾控中心的经费投入逐年增长,其中2005年比2004年增长了13.6%,2006年又在2005年的基础上增长了12.5%,为全面完成疾病预防控制工作提供了经费保障。同时,浙江省各级疾病预防控制中心从2004年开始按照部门预算的要求,除对人员经费及日常公用经费支出之外的专项经费全部按项目编制预算,进行项目管理,从而提高了资金的使用效益。
省拨公共卫生项目经费对瑞安市疾病预防控制中心有效开展工作具有关键性的作用。但在实际运行过程中,也存在一些亟待解决的问题。本文对此进行了探讨,并提出相应的三点对策。
一、省拨公共卫生项目经费使用面临的主要问题及其原因
从瑞安市疾病预防控制中心对省拨公共卫生项目经费的使用情况来看,目前存在的主要问题是项目经费不能及时、完全地使用。其原因有以下三点:
首先,省拨公共卫生项目经费一般在每年的9月、10月份下达文件,资金在10月-11月份才正式到位,由于时间紧迫,当年度下拨的经费不能及时在当年度使用。
其次,实行财政支出项目管理是目前财政预算的一种重要方式,也是疾控中心将经费、人员、任务相融合、提高工作效率、确保重点工作按时完成的一项重要管理措施。但由于疾控系统的工作特点,突发性、临时性等工作较多,对这些工作很难在经费上进行准确的预算。因此,在出现一些突发性公共卫生事件时,存在经费缺口的问题。同时,财政支付的经常性的公用经费不足,“干活钱”就只有专项经费。这种财政支付结构容易导致疾病预防控制机构的工作跟着专项经费走。专项经费有限,不能覆盖所有的公共卫生服务,结果是安排专项经费的工作重点做,没有专项经费的工作少做甚至不做。而疾病预防控制工作重在平时预防,如传染病危害因素监测和控制、健康教育等,即使社会没有大规模传染病流行,这些工作也不容忽视,否则会使很多传染病死灰复燃。
第三,瑞安市财政局对经费使用把关很紧,如外出防治、监测、督导的车辆费用(汽车燃料费、过桥过路费、防疫车辆的维修费等)、相关的仪器设备购置费、疫情暴发期间的加班补贴费及外地专家亲临疫情地区指导的相关住宿费、招待费等一律不能列支,在一定程度上,影响了项目经费的合理使用。
二、相关对策建议
针对省拨公共卫生项目经费使用中存在的上述问题,笔者提出三点对策建议:
首先,瑞安市疾病预防控制中心内部及上级主管部门的预算编制工作应尽量提前。
浙江省的财政公共卫生项目支出预算是实行“二上二下”的制定流程。即由预算单位的有关业务科室,根据工作规划与任务制定项目及项目支出预算,然后由预算单位统一将汇总的项目及项目支出预算上报主管部门卫生厅与财政厅审批;财政厅与卫生厅根据本省社会发展的实际情况,确定项目并提出建设性的修改意见后将项目支出预算返回预算单位;预算单位再根据财政厅与卫生厅的意见,认真调整项目支出预算后再上报财政厅与卫生厅审核,财政厅与卫生厅根据修订后的项目支出预算,最终确定项目支出预算,然后报省“人大”通过后下达到预算单位。
目前编制下一年度公共卫生项目经费预算的时间是在每年8月份。但是,此时当年预算执行才刚过一半,中心无法全面了解项目执行情况。另外,由于上级有关部门下一年度工作任务尚未下达,使预算编报与实际情况会有出入,从而影响下一年度工作的开展。
我们知道,项目工作的展开是要以资金作重要保障的,前期项目支出的资金不到位,现行的项目国库集中支付管理办法又不允许用其他经费垫支,势必影响项目工作整体的正常进度与质量。当项目支出预算下达后,有些项目组为了追回已失去的三、四个月时间,就会赶进度做项目工作,造成突击使用项目资金的情况发生,影响了项目支出预算安排的计划性和使用的合理性,最终影响项目工作的整体质量。因此,为了使预算的编制更加准确,中心内部及上级主管部门的工作计划应尽最提前。
其次,应加强科室的成本核算,提高经费投入的绩效。
从全国情况来看,各地疾病预防控制中心由于经费来源于财政拨款,资金压力不大,所以在财务管理上成本意识普遍较为淡薄。公共卫生产品和服务在市场经济条件下具有商品的属性,它们的提供需要遵循价值规律,应注重成本控制。开展卫生事业财政支出绩效评价,对于强化政府公共卫生管理、促进卫生事业发展具有十分重要的作用。通过绩效评价,能够全面反映疾控中心运作财政经费实施各项工作任务取得的成效和产出的公共产品,使财政每年对疾控中心的投入效益得到体现。从2004年开始,浙江省财政厅、省卫生厅连续几年都联合组织对省疾病预防控制中心财政支出进行绩效评价,取得了良好的效果和社会反响。参照该绩效评价体系,瑞安市疾病预防控制中心也应提高经费投入的绩效考核,提高经费使用效率。同时,通过绩效评价,也能提高广大职工对经费使用和管理的责任心,使他们及时了解中心在财务管理和业务活动中所取得的成绩、面临的困难及今后应努力的方向,为中心来年更好的制定工作计划和资金预算提供依据。
为此,应开展和加强科室成本核算工作。成本核算就是要建立科学化、规范化、理性化的管理体制和有责任、有约束、有竞争、有活力的运行机制,从根本上降低科室到单位的运行成本,促进科室管理水平和经济效益的提高。
目前,瑞安市疾病预防控制中心现下设有疾病防制、卫生监测、生化检验等九个科室,同时挂牌结核防治所、健康教育所和美沙酮维持治疗戒毒门诊。各个科室应树立成本意识和投入产出回报意识,寻找控制成本,提高效率的有效方法。如建立成本管理责任制和目标成本考核奖励制度,使目标成本与目标利润密切挂钩,把部门的指标定额成本与其应取得的效益指标和职工的经济利益密切挂钩。在办公用品管理方面,可成立专门小组负责对办公用品进行招标采购,既能保证办公用品的质量,又能杜绝浪费。
此外,中心在实行成本核算和控制时,当然要将经济效益作为管理工作的重点之一,但同时也要坚持社会利益是作为卫生事业单位的疾控中心的首要任务,既要防止单纯追求经济利益而不顾社会利益,也要防止追求社会利益而不讲经济利益,只有两者有机地结合起来,才能优化结构、提高经费的使用效率。
1.1高校专业设计(论文)《选题》问题。高校专业毕业设计(论文)选题面对社会需要,理论联系实际是高校毕业设计(论文)的主要趋势。选题能注重结合科学研究的前沿问题,并能体现本专业方向和特色的要求。选题题目过大,过小针对性不强,学生的选题范围集中在几个方面,比较单一。学生不愿意写代码,所以选论文的多,选毕业设计的少,还有愿意选容易做的毕业设计。另外,论文题目是主要完成导师的科研任务,是学生很少能按自己的创新思路来选题。学生不太清楚论文的内容和研究方向,大部分盲目地选择、不看题目,看指导教师名字选题。
1.2高校专业毕业设计(论文)质量、规范化的问题。高校毕业设计(论文)质量主要包括“学术水平与动手能力”和“综合应用基础理论的能力”,这两个项目中存在较多的问题。主要表现在很多论文缺少实验数据或结论,论文内容是理论概念和方法的陈述,学生的基础知识差,所学的理论知识不能很好地应用所选问题的研究中,所以没有创新点。有些学生对就业、出国留学比较重视,而对毕业设计(论文)重视不够,对毕业设计(论文)时间和精力投入不足,直接影响毕业设计(论文)质量下降。还有大部分学生离校实习,教师虽然用QQ等通讯工具指导,无法面对面地详细指导。甚至还有有些学生基础差,学习跟不上等原因没能力完成毕业设计(论文),所以个别毕业设计(论文)网上抄袭的现象。毕业设计(论文)规范化的问题。参考文献没标注注明出处,文章缺注释。
1.3指导教师的问题。学校比较重视科研经费的量,不太重视科研经费的质,使不少教师缺乏稳定的研究方向,处于有什么项目就干什么项目,不重视学科的积累,学科基础差;比较重视科研项目的完成、鉴定,不重视高水平论文的发表,不重视学术交流。学术环境不好。1999年我国高等教育的扩招、高等教育大众化后,教师力量不能满足要求,有些专业一名教师带8名以上学生的现象。还有指导教师不够重视的原因,有的指导教师写的指导书过于简单,任务书、开题报告由学生自己写。有的指导教师对学生要求不够严格,有的指导教师指导学生的过程中,缺乏指导经验,完成科研任务意识强,培养学生的创新意识弱。
1.4实践基地问题。
2提高高校专业毕业设计(论文)质量的对策
2.1为了避免盲目《选题》,提倡“导师制”和“创新班”。为了避免学生盲目地选毕业论文题目,延边大学今年开始执行“导师制”,从入学开始导师带几名学生一致带到毕业为止,大学期间一致跟踪和指导、帮组学生的选专业,选课程,学习、毕业设计(论文)等。“创新班”是老师们主要介绍自己的科研经历和研究方向,并且带学生一起做科研。使学生了解指导教师的科研方向和前沿知识和研究方法的思路。
2.2调整高校专业毕业设计(论文)和求职的矛盾。学生最后一个学期又要完成毕业论文,又要实习,还要就业和考研复试。因此,原来四年级上学期末毕业论文选题改为四年级上学期初,这样又给学生写毕业论文充足的时间,又错开学生下学期找工作时间。
2.3加大投入经费是保障。做毕业设计(论文)过程中社会调查、实验研究、工程设计、软件开发,综合性训练等有比较充足的经费支持。因此,制定政策和规定,加强指导教师的建设,严格规范学生毕业设计(论文)的要求,确保指导教师、学生、经费有充足的投入,确保毕业设计(论文)质量的提高。还有,建设实践基地,低年级开始给学生提供软件开发,做项目的机会。
通讯地址:
项目负责人:
联系方式:
乙方(合作单位):
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项目负责人:
联系方式:
本协议双方就共同参与研究 科研项目事项,经平等协商,在真实、充分表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、行政法规并参考本项目经费来源部门的相关规定,达成如下协议,并由合作双方共同恪守。
一、 合作内容
1、本合作项目用于申报 课题项目(请务必注明课题项目的来源单位以及具体名称);
2、双方分工情况:
甲方:
乙方:
二、 经费分配
1、项目获得资助后,甲方享有总经费的 %,乙方享有总经费的 %。具体经费将采取以下第 种方式支付:
(1)课题经费到账后甲方应在 日内一次性支付于乙方;
(2)课题经费分阶段拨付,则甲方应在每阶段经费到帐后 日内支付于乙方。
2、乙方应制作经费预算安排表作为合同的附件,并严格按附件经费预算安排表的要求开支经费。(本条仅适用于国家科技部相关项目且涉及经费外拨的情形)
三、 成果分配
1、产权归属:
本研究所产生的科研成果和知识产权归 (合作双方、独立完成方)所有。具体分配如下:
(1)成果报奖署名:完成单位排序为: ,完成人名单排序按照实际贡献大小排序方式进行;
(2):甲、乙方 (需、无需)征得对方同意的情况下,可以单独将本方完成部分的研究成果以论文形式单独发表;联合时,完成单位排序为 ,论文作者排名将按照实际贡献大小排序方式进行;
(3)专利申请:甲、乙方 (需、无需)征得对方同意的情况下,可以单独将本方完成部分的研究成果申请专利;联合申请专利时,申请单位排序为 ,发明人排序将按照实际贡献大小排序方式进行;
(4)合作各方根据在合作期间所获取的成果,包括论文、专着、专利以及鉴定、成果报道等均须注明 计划资助及项目编号。
2、成果转让:
本研究项目所产生成果的转让权归 (甲方、甲乙双方共同)拥有,由此产生的经济收益分配方案按以下第 种方式确定:
(1)甲方享有经济收益的 %,乙方享有经济收益的 %;
(2)在成果转让前,由甲乙双方另行协商确定。
四、协议的生效变更与解除
1、本协议自双方签字盖章之日起生效;
2、合作双方确定,执行合同中如遇不可抗力和技术风险等因素导致协议不能继续履行时,双方应及时通知对方以将损失控制在最小范围并共同协商变更或者解除本协议;
3、除上述情形外,任何一方欲变更、解除本协议,必须提前 日以书面形式通知另一方;
五、其它
1、本项目如获得批准后,本协议有效期自动延伸至项目结题通过时;本项目如未获得批准,本协议将自动终止;
2、本协议一式 份,甲乙双方各持 份,均具有同等法律效力;
3、未经对方许可,甲乙双方及其各自人员均不得将本协议内容以及相关技术信息、材料等透露给第三方,保密期限为 ;
4、合作各方因履行本合同而发生的争议,应协商、调解解决。若协商、调解不成,确定按以下第 种方式处理:
关键词:科研经费;绩效;系统
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)41-0011-02
一、引言
目前,大多高校科研管理重点停留在项目申报结题、经费拨付使用、成果登记层次上,缺乏对科研经费绩效评价这一环节。美国著名管理学家德鲁克认为“你不能评价,也就不能管理”。为更好的对各科研项目实现动态监控,同时解决大多科研管理系统难以实现的科研经费绩效评价功能,缓解科研管理工作“超负荷、缺创新”的现状,本文从当前科研经费绩效管理系统构建分析入手,基于J2EE技术,阐述系统构建相关问题。
二、J2EE简介
J2EE体系架构作为分布式架构的企业级应用平台,越来越受到企业级应用开发者的青睐和主要选择。一方面作为应用开发的工具,另一方面又作为应用集成的工具。J2EE具有标准化、业界广泛支持、分布式体系架构平台的成熟性,作为企业级应用的架构经过多年的考验并得到了广泛的应用;具有可伸缩性、可维护性、支持异构环境和跨平台等特性。
基于J2EE的应用框架基础开发平台总体结构分为3个组件模块层次,Web表示层、业务逻辑层、系统服务模块。Web表示层,提供与用户交互的界面,组织用户的输入,响应用户要求。业务逻辑层,接受Web表示层传来的数据传输对象DTO,通过封装Hibernate来实现对象和关系的映射,提供可配置的数据持久化解决方案。系统服务层是通过对各种企业级信息化应用系统的分类,抽象,针对信息化应用系统都需要解决的技术架构和公共通用业务组件模块等问题,提供系统级的抽象和服务。[1]
J2EE可以为用户提供统一的技术实现架构,方便用户进行沟通和维护;可以提供公用基础组件、构件库,方便用户测试、研发、测试、试运行与系统后期维护;提供基于标签(taglib)的Web组件库,便于基于浏览器的客户端开发。[2]
三、系统构建难度分析
1.数据来源分散。科研产出评价指标体系关涉科研项目、科研经费、学术论文、专利、专著、译著、科研获奖、人才培养等诸多方面,基本数据往往来自科研院、设备处、财务资产部等多个部门,数据采集与数据集成有较大的难度。
2.数据后期处理工作量大。系统与系统对接受到系统接口开放情况、字段统一度、一表制是否建立、数字化校园进展等多重因素限制,系统后期数据处理需要建立在高标准的完善、先进、开放、可靠、可扩展的校数字化平台基础上。
3.系统对安全性和保密性要求高。系统所涉及的基本数据涵盖科研、财务、设备等各类数据,特别是军工项目对系统的安全性要求更高。系统需要从物理安全、逻辑安全、信息安全三方面通过SSL传输加密、数字签名、权限控制等方式提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施,防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄露,保证系统数据的安全。
四、系统模块组成
系统分为数据采集、专家评审、满意度调查三大模块,系统基本结构如图1所示。
1.数据采集。以数字化校园网络基础平台为基础,将系统所需数据全面采集和整合,做到本平台内各关联数据相互兼容、一致。系统通过数字化平台提供的数据接口,实现与第三方软件或数字化校园支撑平台的集成。为科研绩效决策提供完整、准确、及时的基础信息。数据采集模块界面见图2。
2.专家评审。专家评审模块分为专家库、专家打分、权重设置、统计分析四个栏目,科研管理人员根据指标体系设置一定权重,专家通过给定的账号在线评价科研经费投入、产出情况,评价指标体系见表1。
3.满意度调查。科研合作单位、同行对项目的科研声誉进行在线打分,得出科研绩效的社会评价分值。
五、系统拟实现功能
面向校科研管理人员、院科研管理人员、项目负责人、专家、项目合作单位等角色,综合管理与评价学校科研项目及衍生成果。
1.建立科研绩效评估信息一表制。通过数据字段的共享与转换,实现与财务、设备等系统数据互通,实时采集科研绩效各项指标所需数据;可导入校内、校外相关数据。
2.查询、汇总统计分析功能。可以自动生成各学院、相关科研教师科研绩效分值,并以饼图、柱状图等形式对其对比与分析;可对科研项目、经费、论文、专著、专利等科研成果进行查询与统计;可根据论文所发表刊物级别或引用次数进行筛选、分析;可统计人均科研经费等数据;可以读取ESI论文他引次数。可对字段进行管理,根据需要增加或者删除部分字段。
3.报表输出功能。根据提供的报表格式,调用数据库字段及相关汇总统计结果,自动生成科研绩效报表、科研获奖报表、在研项目报表、论文报表、专利报表、平台报表、大型设备等各类报表,可以根据需要,自由组合字段,输出个性化报表。
4.按照人员、成果等字段实现功能。通过教师工号、项目编号、专利号、论文名称、ISBN等字段对科研项目以及成果实现功能。可以提供逻辑校验,比如数据形式是否正确、基本逻辑是否合理、填写是否规范等形式审查。
5.实现专家在线评审功能。在系统专家库中遴选专家,授权其对指定科研评价内容进行在线评审,自动汇总评审结果。
6.实现学科满意度调查功能。科研合作单位在线对项目进展情况、科研成果、科研声誉等评价,自动生成满意度调查结果。
六、总结与展望
本文基于J2EE开发平台,研究了科研经费绩效管理系统构建过程中数据一次存储多次输出的问题,利用数据仓库技术实现了数据的高度集成与共享。系统开发面向科研管理部门的实际要求,充分实现信息获取、信息、信息共享、互动交流、信息评价等功能,达到优化管理模式,节省管理成本,提高管理效率的目的。
系统的评价指标体系及所占权重有待进一步细化。单纯依靠专家打分与科研声誉评价科研绩效存在一定局限性,得出的结果可能受到人为因素干扰。在今后的研究中,需要构建数学模型做进一步探讨。
参考文献:
关键词: 高校青年教师 科研能力 存在问题 必要性
一、高校青年英语教师的科研现状及主要问题
1.教学任务重,无暇进行科研。
随着高校的扩招,学生数量的增多,教学资源变得日益紧张,高校教师的教学任务越来越重。尤其是高校英语教师既要承担本专业的课程,又要兼顾公共外语的教学任务,备课的时间都不充分,更没有时间做科研。教学任务重使得广大青年英语教师没有时间静下来读书,没有时间思考,没有时间作科研。科研上不去,青年英语教师就不能将先进的教学理论运用到教学工作中,因此教学质量不可避免地受到影响。
2.缺乏良好的科研环境,图书资料和文献资源不足。
科研环境的不佳突出体现在许多高校的青年英语教师缺乏进修、培训和学术交流的机会。据夏纪梅教授的调查,没有出国进修过或没有参加过国外外语教学研讨会的人数比例达84%,没有参加过国内外语教学研讨会或进修的人数占到35~40%。此外,许多高校特别是新建本科院校及地方院校的图书馆,由于资金问题或对外语科研的重视不足,无法提供足够的外语类核心期刊,尤其缺乏最新的国内外研究资料,这导致青年英语教师不能及时了解国内外学术界前沿研究及最新动态等问题。
3.科研意识薄弱。
大部分青年英语教师做科研的动机比较实际,即为了晋升职称,很少有发自内心地想自我提升的。一直以来,科研是高校英语教师的一个弱项,这种现象在理工科院校和地方新建本科院尤其突出。多数高校青年英语教师有一种错误的思想,就是认为只要上好课就行了,搞不搞科研无所谓。很多教师为了评职称,重数量,轻质量,只顾东摘西抄,自己并没有认真投入地做学问。
4.研究方向不明,申报经验不足。
不少高校青年英语教师虽认识到科研工作的重要性,也想在科研方面有所作为,但是自从事教学工作以来,从未申报或参与过课题研究。因此,在申报科研课题时研究方向不明确,无从下手,常有力不从心的感觉。同时,青年教师申报课题时经验不足,也是影响申报成功的重要因素之一。许多青年教师对科研课题的选题、申报,评审、组织实施、验收等环节不了解,不知道如何运作。
5.科研经费分布不均。
在科研经费分布、科研课题审评、科研条件提供等诸多方面,青年教师与中老年教师都有相当大的差距。首先在高校的科研经费分配中,大量的科研经费分向具有高级职称的老教师,在省部级、国家级等重大的课题上,青年教师几乎没有经费,甚至没有申请资格。其次,高校科研课题审评和经费分配体系存在一些问题,审评过程受到外部及人为因素干扰较多,青年教师很难独立成功申报一个科研课题,从而挫伤了一部分青年教师搞科研的积极性。造成这种状况的原因可能是:青年教师课题申报的经验不足,选题缺少科学性、可行性和创新性,这和青年教师掌握学术动态,以及理论基础、基本技能的能力有关。当然,客观上也和青年教师的学术地位和知名度不是很高,因而也没能引起上级主管部门和有关专家应有的重视等有关。
二、高校青年英语教师进行科研活动的必要性
1.丰富学科内涵,支撑教学的需要。
科学研究是高等学校的一项重要工作内容,科学研究往往是围绕本学科的理论前沿和实际应用而开展的,通过科学研究,一方面可以了解本学科的最新发展动态,掌握本学科的最新理论,另一方面,科学研究所取得的成果,丰富发展了学科理论知识,解决了许多实践中的难题,还可以用科研的实践和成果充实教学。而且,教材的出版与使用往往滞后于学科的发展,因此,高校青年英语教师可以将其科研中学到的新知识、取得的新成果穿插于英语课堂教学中,这样可以大大丰富课堂教学内容,提高学生学习兴趣,使教学活动显得更生动、更具活力。
2.培养创新型应用人才的需要。
教师在教学中扮演着重要的角色,是未来人才的塑造者,肩负着把学生培养成社会所需的多功能、创新型应用人才的重任,他们的素质决定着学生的素质。作为高等院校的教育工作者,能否完成这一使命,在很大程度上取决于教育工作者自身的知识结构。高校青年教师如果自身不具备敢于创新的勇气,善于创新的思维和勇于创新的能力,那么如何培养、引导、造就创新的学生?教学质量的保证在一定程度有利于科研工作。如果教师不从事科学研究,就不能更好地总结经验,更新知识,最终会导致教学水平无法提高,无从培养出高素质的人才。
3.青年教师自身发展成才的需要。
高校教师的科研素质是高校教师应该必备的素质,也是高校教师综合素质的一项重要内容和基本指标。如果不具备相应的科研能力,那么,他就不是“称职”或“合格”的高校教师。在目前科技进步日新月异、知识更新异常活跃、终身教育备受推崇的信息社会里,鼓励高校青年教师积极投身科学研究,提高其适应高等教育发展需要的教学科研能力,无疑是提高教师队伍整体素质和教师综合素质的时代要求。大多数青年教师是刚从学校毕业就直接走向讲台的,以前在校学到的知识可能并没有更多的实践机会,而参加科研工作,可以将以前在学校学到的知识融会贯通,取得将理论联系实际甚至温故而知新的效果。只有把教学和科研结合起来,才能发现教学中的问题,并通过开展研究加以解决,从而有效提高教学质量,促进自我发展。
三、培养高校青年英语教师科研能力的对策
就高校的实际而言,青年英语教师科研能力的培养应着重以下几个方面:
1.科研论文的写作能力。
科研论文写作能力是高校英语教师一项基本的科研素质。科研论文是科研成果的一种表现形式,试想,一个写不好科研论文的教师如何能产出高质量的科研成果,如何指导学生写好论文呢?由于我国现阶段的高等教育还没有开设科学研究方面的专修课程,学术论文写作也不是必修课程,大学生在校期间得到的科研锻炼相对较少,大部分学生只是在大学的最后一学年或一学期着手进行毕业论文写作,许多人不懂得科研论文的写作规范,写作中存在写作用语公文化、参考引文不标注、论文摘要不简洁等问题。走上高校教师这个岗位后,青年教师的教学任务比较繁重,承担科研任务的机会少,所以,科研论文写作的基本技能相对较弱,但面对职称评聘、学科建设和个人发展等,又不得不写科研论文。因此,如何写出高质量的科研论文已成为困扰许多青年教师发展的一道难题。写好科研论文至少必须把握三点:一要真实,忌无中生有地编造、拼凑或东挪西借地剽窃、抄袭,只有亲身参与实验,占有第一手的材料和科研数据,才能写起来自然流畅;二要会写,把握写作技巧,符合规范要求;三要多写。
2.科研项目申报能力。
科研项目申报是科研工作的开端,也是科学研究的基础。现在几乎所有的科研项目都要经过专家评审才能立项,能否立项在一定程度上取决于项目申请书写作的好坏。申报科研项目是一项严谨而艰辛的工作,它要求申请者做长时间的准备,对拟申报的项目进行调查研究。一份科研项目申请书看似简单,实则要求甚高。好的申请书必须做到形式与内容兼顾,既要给人以美感,又要有创新的思路和方法。科研选项要做到目的明确,有一定的意义;项目设计思路要清晰,方法要科学,经费预算要合理,不能“以不变应万变”。申请书的语言表述要紧扣主题,详略得当,表达准确;其中引用的资料和数据要可靠,要标明出处,不能凭印象而为之。
3.科研选题和立项能力。
科研课题是科研所要解决的具体问题。选择好科研课题是科研工作取得成功的关键一环。寻找科研课题就是要寻找那些尚未解决但又急需解决的矛盾,或从已知的东西中了解到的应予以研究和解决的未知的东西。要取得立项成功是很有技巧的:一是要吃透某个课题意向的核心范围,抓住其关键;二是要有明确的、科学的科研构思设计,拟定具体设想;三是要掌握该课题的国内外研究动态,显示本研究的独创性或先进性;四是要有合理的人员搭配,包括人数、职称、专业、经验等因素,尤其是课题负责人要具备较高的学术水平、丰富的科研经验、较强的组织能力和较高的知名度;五是经费估算要准确,要实事求是;六是进度安排和经费使用要合理,应分阶段出成果。
4.搜集科研资料的能力
占有丰富的资料和信息,是搞好科研的基本保证。资料和信息一方面要靠文献搜索,另一方面要靠实地采集。在当今这个信息时代,文献检索要比以前方便得多,如图书馆、资料室中都有许多科技图书、期刊论文、学位论文、视听资料、文献检索刊物等,都可以利用。
5.加强外部科研环境建设
各高校的外国语学院或大学英语教学部要积极创造条件为青年英语教师提供专业进修、访学、参与课题研究和参加各种学术交流会议的机会;建立一系列对青年教师从事教学和科研的激励机制,进一步改革和完善高层次科研项目奖励制度,改善青年教师的工作条件和福利待遇,充分调动他们从事科研工作的积极性、创造性。
四、结语
为了改善高校的科研状况,必须加大力度培养青年教师的科研能力,建立健全行之有效的制度体系,把培养青年教师科研队伍当做一项长期的工作来抓。只有这样,高校教学才能适应社会发展的需要,才能有效地迎接新的挑战。
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