护士护理基本知识

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护士护理基本知识范文第1篇

论文关键词 口罩实名制 实名制 基本权利

2013年5月21日，昆明市下辖安宁市工商局下发了《关于加强对各类口罩销售监管工作的通知》，要求安宁范围内的口罩经营用户自21日起，销售各类口罩须执行实名制购买登记，登记内容包括购买者的姓名、身份证号码、购买口罩的类型、数量以及购买日期。买口罩实名制并不限于安宁市，该实名制规定覆盖了昆明全市，各地工商局（处）通过书面或口头对经营者进行了通知。昆明市政府的这一举动通过网络等媒体迅速曝光，引起舆论质疑。网上舆论普遍认为此举与此前引发争议的当地炼油项目有关，因为炼油基地就在安宁，并曾引发3000市民佩戴口罩聚集到昆明市南屏广场进行抗议。5月25日晚，安宁市政府新闻办宣布撤销《关于加强各类口罩销售监管工作的通知》，并向广大市民和消费者致歉。

我们正生活在一个以行政为中心的时代，行政权力的触角几乎伸向社会的每一个角落。正如美国学者E.博登海默所言：“在一个复杂的社会中，有许多相互冲突的利益需要调整，公共福利也必须加以保护以使其免受反社会的破坏性行为的侵损，因此由政府直接采取行动进行管理就成了势在必行之事了。”身处社会转型时期的中国，政府也以公共利益的维护为由对公民的自由进行规制。然而，过度的规制以及不恰当的规制手段不仅会加剧政府自身的负担，也会侵犯到公民的合法权益甚至宪法权利。“口罩实名制”昙花一现，但近年来各领域实施的“实名制”早已名声大噪。本文首先以昆明市“口罩实名制”事件为例，从政策层面分析实名制规制的目标设定与手段选择，在比例原则下探讨政府规制活动中目的与规制手段之间的关系，以及公民的自由权利与公共利益需要的关系。接着从法律控制层面分析“实名制”作为政府规制常用的手段的法律依据以及对于公民权利的影响，并试图找出“实名制”规制的出路。

一、“口罩实名制”规制目标的设定

市场经济的快速发展使得社会分工日益明确和具体，也导致不同生产部门间市场信息的失衡和公共风险的增加，市场对于政府规制的需求也因此来自于市场的方方面面。而总的来说，私人自治是市场活动的“恒星”，一般情况下，经济活动只要不影响公共利益或其他人的正当权益，政府就不应该进行干预，除非政府有正当的理由对经济活动进行干预。

（一）规制目标是保护公共健康或者“维稳”

5月21日，安宁市工商局下发了《关于加强各类口罩销售监管工作的通知》，对口罩销售进行规制。但是该通知并未对“口罩实名制”规制的理由或规制目标予以明确。5月25日，安宁市宣传部通过官方微博撤销该《通知》的决定，其中也并未解释此前举措的原因。口罩属于生活的日常用品，其既不属于需要统一管理的大宗商品，如汽车、房屋等，又不属于具有危害公共安全潜在危险的用具，如管制性刀具。对口罩销售进行实名登记，要求掌握口罩消费者的实际身份，而缺少对规制目标的说明，该行政行为的合法性必然引起质疑。而安宁市工商局局长姚京伟在记者采访中称下发此通知是为疫情防控，“主要是针对近期的禽流感事件，安宁养鸡比较多，感染禽流感的风险大。对买口罩进行实名登记，是做个线索掌握。这一做法是为加强对疫情的防范、戒备，是怕出现大的影响。”按照安宁市工商局局长的说法，工商局是行政执法部门，下发此通知是有法律依据，是为了做好疫情防控。“口罩实名制”的规制目标是保护公共健康，掌握口罩购买者的身份有利于追踪禽流感可疑患者，确保其尽早隔离防止传染。

对于帮助掌握禽流感可疑患者线索这一目标设定来说，其默认了购买口罩的消费者都是禽流感的可疑患者，但是显然这是很难成立的。大部分口罩购买者可能是为了防止禽流感，更何况口罩还有防尘作用，比如在雾霾天气有防止呼入PM2.5的作用。并且，为掌握禽流感可疑患者的线索，工商局除了“口罩实名制”的规制措施之外并未建立配套的口罩购买者的禽流感排查措施，而仅依靠口罩购买者的名单无法判断其是否为禽流感可疑患者。此外，江苏省于5月17日终止禽流感应急响应。全国疫情最严重的浙江省也于5月16日终止人感染H7N9禽流感IV级应急响应。而至5月21日安宁市工商局实行“口罩实名制”以来，云南省尚未发现一例人感染H7N9禽流感确诊病例。可以说，对于一个尚未发现H7N9禽流感可疑病例的昆明市下辖的安宁市，在全国感染重地取消禽流感应急响应之时，工商局以掌握H7N9可疑患者线索、保护公共健康作为“口罩实名制”的规制理由和规制目标显然是不具有信服力和正当性的。

网上舆论则普遍认为此举与此前引发争议的当地炼油项目有关。5月4日，近3000名昆明实名聚集在昆明市中心的南屏广场，佩戴着口罩抗议即将在昆明安宁新建的PX炼油项目。5月20日，经开区和呈贡区对打字复印领域进行实名规制，并要求经营者不得参与与南博会有关的、有负面影响的广告和宣传资料。5月21日，经开区工商分局工作动态显示为“迎南博、保稳定”以及“创新手段”，南宁市工商局对口罩销售进行实名制规制。而6月6日至6月10日，首届中国南亚博览会将在昆明举行。除非内部文件公开，否则外界无法获知昆明市各工商局真正的规制动机。但是联系规制背景，我们无法不得出“口罩实名制”的实际规制目标就是为对南博会期间进行“维稳”，而实名登记的口罩购买者信息将为政府控制公民自由提供有利的途径。

二、“口罩实名制”规制手段的选择和公民基本权利保护

实践中“维稳”已经成为各地工商部门的工作目标之一。当以“工商部门”和“维稳”作为关键词在任何一个搜索引擎上进行搜索，会出现数以万计条结果，其中不乏各地政府工商局内部设立维稳办公室、进行维稳措施等等。“口罩实名制”作为昆明市“维稳”目标下的规制手段之一，在近年来“维稳”、“和谐”的背景下来观察似乎可以理解许多。而一旦“维稳”成为某一阶段或时期内政府的工作目标，那么其“维稳”手段也就不断“创新”，其中“实名制”更似一副“维稳”良药被众多规制部门，针对各种规制事项所采用。但是“实名制”是否符合比例原则，真正的效果如何，实名制的采取是否有助于达成规制目标，是否是对人民侵害最小的手段，均在个案中有待商榷。安宁市工商局“口罩实名制”的规制举措是否符合比例原则下适当性、必要性和法益相称性？

（一）适当性

适当性是对规制行为的一种目的上的要求，即行为的作出要适合于目的的实现，或者说不得与目的相背离。适当性不要求手段完全实现所追求之目的，但要求规制手段必须至少增进所追求之目的。《关于加强各类口罩销售监管工作的通知》中要求，安宁全市范围内各商场（超市）、百货零售店、药店、精品店等口罩经营户自2013年5月21日起，销售各类口罩的，必须执行实名制登记购买。并且实名制购买登记应详细记载购买者的姓名、身份证号码、购买口罩的类型、数量、购买日期等。安宁市工商局此举目的在于“迎南博，保稳定”，通过实名制登记限制或者减少口罩购买者的数量，从而减少在南博会期间因抗议PX项目而进行游行示威的人数，保证南博会的顺利召开。对于原本需要口罩用于参加游行的购买者来说，也许会基于对自身信息的保护而放弃购买，或者寻求其他购买途径。在此意义上，口罩实名制购买在一定程度上实现了安宁市工商局的“维稳”目的，符合比例原则下的适当性原则。

（二）必要性

必要性要求对所追求的目的和所采取的手段之间的相当比例进行判断，保证所要采取的规制手段在诸种可供选择的手段中是最温和的、侵害性最小的。必要性更加关注的是由法定目的所界定的国家对公民自由干预的程度，规制手段不能过分地限制公民的自由和权利，而应该在相同效果下选择对公民影响最小的规制手段。根据我国《集会游行示威法》规定，举行集会、游行、示威，应该向主管机关提出申请并获得许可。集会、游行的目的、方式、标语、人数、起止时间、地点、以及路线等都必须在举行日期的前五日向主管机关递交书面申请。对于依法举行的集会、游行、示威，主管机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序，保障集会、游行、示威的顺利进行。在集会、游行、示威过程中，如果出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的，人民警察应当予以制止。人民警察有权依照情况采取必要手段强行驱散或行使拘留。对于占领公共场所、拦截车辆行人或者聚众堵塞交通，严重破坏在进行中出现危害公共安全或者严重破坏公共场所秩序、交通秩序的行为人，还可以对其处以刑事处罚。《集会游行示威法》基于公共秩序的考量，通过事前申请的方式以及其他必要手段对公民集会、游行、示威权进行了限制和保障。昆明市为了迎接南博会的召开，防止PX事件抗议者在南博会期间游行示威扰乱社会公共秩序，采取了口罩实名制的规制手段。对口罩购买进行实名登记的手段，会导致原本具有参与游行示威意愿的公民因为对个人信息的顾虑与担忧而放弃，在一定意义上限制了公民对游行、示威权利的行使。因此，与“口罩实名制”的规制手段相比，前者对公民的集会、游行、示威的权利侵害更小，更温和。“口罩实名制”这一规制手段并不符合必要性原则。

（三）法益相称性

法益相称性要求干预的严厉程度与理由的充分程度之间非常成比例，对上述行为的实际利益与人民付出的相应损害之间进行“利益衡量”，使人民因此受到的损害比起公权力由此获得的利益来讲，要小得多，合算得多。

首先，在经开区和呈贡区实行的对打字复印领域的规制中，经营者被要求不得参与印刷、制作、、销售与炼油项目、“南博会”有关的、有负面影响的任何形式的广告、宣传资料及相关物资，直接侵犯了经营者的宪法权利。我国宪法第三十五条规定，公民具有言论、集会、结社、游行、示威的自由。而言论、集会、结社、游行、示威自由都以思想自由为基础。经营者有权印刷、制作与炼油项目和“南博会”有关，对其有负面影响的相关资料，同时他也有、销售的自由，这是宪法所保护的对思想进行传达的自由，即言论自由，表达自由。经营者被禁止为消费者提供印刷、制作、与炼油项目、“南博会”有关以及对其有负面影响的相关资料的服务，侵犯了《宪法》第三十七条所保护的人身自由。而作为国家行为，工商局禁止经营者提供此种相关服务的行为，限制了有此种需求的消费者进行表达的自由，因此也侵犯了消费者的言论自由。其次，“口罩实名制”作为一种“维稳”手段，实际上是为防止公众在“南博会”期间因PX项目再次聚集进行抗议，而口罩购买者名单帮助规制机关掌握抗议者信息，提前限制公众集会和示威的自由。但是，公众集会和示威与稳定并不具有一定的冲突关系。集会、游行和示威本是宪法赋予公民行使政治自由，表达自己声音的权利，是社会由下至上传达民意的合法通道，只要在法律范围之内，集会、游行和示威不仅不与“稳定”相冲突，反而有助于社会的长久稳定。可以说在本案中，公权力获得的对公共秩序的保护利益远远小于公民的言论自由以及集会、游行、示威权利所受到的损害。因此，口罩实名制并不符合比例原则下的法益相称性。

以上分析可以得出结论，安宁市“口罩实名制”并不符合比例原则，实际规制效果也尚未来得及显露就已经随着网络舆论的抨击而石沉大海，但这种运动式治理的规制模式在现阶段国家治理实践中屡见不鲜，比如上海世博会期间的快递和菜刀实名制规制，以及2010年广东亚运会的菜刀实名制规制等。这种模式下政府追求特定阶段的特定工作目标，规制手段的选择往往具有行政主导、不计成本，“一刀切”、“一阵风”的特点，依靠行政权力或者权宜措施。而这种非常态的治理方式，往往追求一时功效，很难形成制度化的累积效应，不仅游离于法律容许范围之外，也侵犯了公民的基本权利。

 

三、“实名制”规制的法律问题

近年来，“实名制”作为一种公共管理手段被不同规制机关以各种理由广泛推行，并渗透到生活的方方面面。实名制是指公民凭真实身份参与社会活动的制度，核心是公民应以法定证件证明自己的身份，才能参与一定的社会活动，否则便会受到限制。从储蓄、看病等少数能为社会广泛接受的实名，到网络、手机、自行车这些与生活息息相关的物件的购买和使用，再到个别地区连购买猪肉、避孕药也要“实名制”。就在2014年年初，国家邮政局宣布2014年将在北京、广东、西藏、云南、新疆等市区推行寄快递服务实名制，以应对近期广受关注的毒快递致人伤亡事件所暴露的我国快递业管理漏洞。实名制似乎成为包治百病的灵丹妙药。几乎每一种实名制的推行，都会引起关注和争议。“实名制”的法律限制、适用领域、以及实行效果都应该重新梳理并进行实践评估。

（一）实名制规制的法律依据

我国《居民身份证法》第十四条规定，有下列情形之一的，公民应当出示居民身份证证明身份：（一）常住户口登记项目变更；（二）兵役登记；（三）婚姻登记、收养登记；（四）申请办理出境手续；（五）法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形。依照本法规定未取得居民身份证的公民，从事前款规定的有关活动，可以使用符合国家规定的其他证明方式证明身份。据此，以上四类情况下公民需要出示身份证，只有法律、行政法规才能规定需要用居民身份证证明身份的其他情形。地方性法规、国务院规章、地方政府规制以及规范性文件等均无权强制要求公民出示居民身份证以证明身份。此后，《拍卖法》、《律师法》、《法律援助条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《旅馆业治安管理办法》以及《个人存款账户实名制规定》分别对委托拍卖的委托人、申请领取律师执业证书的、申请和法律援助的、到上网服务营业场所上网消费、到旅馆住宿的以及个人储户公民规定了提供身份证作为身份证明的义务，其他实名制均没有法律或者行政法依据。2007年9月，商务标、公安部、工商总局和质检总局共同《关于规范自行车购销管理的通知》，对新出厂的自行车售卖实行“实名制”规制，以方便自行车被盗后查询及归还失主。但是，该文件既不属于法律，也不属于行政法规，其合法性必然存疑。自2012年5月，北京、广东、浙江开始实施的快递实名制之后，法律界人士便对快递实名制的法律依据提出质疑。但是相关部门迄今尚未给出任何回复。而2014年初国家邮政局对快递实名制正式提上议程，其合法性依然值得质疑，但相关部门对“实名制”的青睐并未因合法性的缺失而消减。

（二）“实名制”规制对公民自由和权利的限制

“实名制”规制对公民自由和权利的限制主要体现在对公民表达自由和隐私权的影响上。表达自由不仅是公民个人自由而又全面发展的前提，也是现代民主制度的一个重要标识。言论的自由发表与公开讨论，可以在观念的自由市场中激荡，因而有助于形成社会多元化，也有助于真理的追求与发现。这需要一个公开、透明与宽容的公共平台，需要给予言论发表人足够的保护。尤其在表达自由历来并不受到重视的中国，从封建社会到近现代以来，公民的言论自由甚至一度受到严重压制。而对单一性质的“统一”、“稳定”与“和谐”的追求，对多元化排斥的思想也延续到中国现阶段的社会管治中来。“口罩实名制”成为限制表达自由的一种典型，而对表达自由的限制也早已从现实生活走向虚拟网络。2009年5月1日实施的《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》规定了“网络实名制”，杭州由此成为全国第一个通过地方立法实行“网络实名制”的城市。2011年年底，北京市出台了《北京市微博客发展管理若干规定》，这部规制提供微博客服务的网站和微博客用户的政府文件最大的亮点便是“微博实名制”。表达自由应首先强调保障，在此基础上才能强调言论的责任和对言论自由的限制，“实名制”规制手段在表达自由领域的运用不仅不利于言论的自由发表和讨论，使得公民对表达有所担忧和顾忌，更便于公权力对言论发表人随时发起追查与责任追究，这与表达自由的保障背道而驰。

同样突出的问题是“实名制”规制下对隐私权的保护问题。“实名制”要求公民提供居民身份证作为身份证明的信息，其推行必然会对公民的隐私带来不利影响。个人信息遭到非法公开、恶意使用的情况屡见不鲜，非法买卖个人信息已成为新兴产业。2011年修改的《居民身份证法》增加了对泄露公民个人信息的法律责任规定，“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员泄露在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，并处五千元罚款，有违法所得的，没收违法所得。”与《居民身份证法》修改前相比，这一新增条款为公民的隐私权保护提供了一定保障，但只有在信息保有者直接泄露公民信息的前提下才承担法律责任，这对公民个人信息的保护力度显然是不足的。

护士护理基本知识范文第2篇

室外设备主要包括卫星接收天线、高频头等。

（1）天线的维护主要包括：调整好天线指向后，在转动轴上做好刻度标记，以重新调整时参考；定期检查天线基座是否松动；定期检查天线油漆是否脱落，对脱落处重新上漆；定期检查馈源支撑杆是否弯曲变形；天线方位调整和俯仰装置定期加注机油。

（2）高频头的维护主要包括：为防止高频头因高温而损坏，应为高频头外套一个金属圆筒罩；定期检查高频头固定得是否牢固；定期检查高频头与同轴电缆连接处是否松动、漏水或接触不良

8．怎样防风、水、雪、锈、日凌

（1）防风。遇台风和沙尘暴时，应转动天线避开风口，必要时在四周用钢丝绳拉紧并固定。

（2）防水。馈源口和抛物面积水、结冰都会引起接收信号不正常，因此，馈源口要有密封罩，以防止雨水进入，如发现有水，应及时清除。其他接口处也要防止雨水进入，还要防止雨水顺着电缆线进入室内。

（3）防雪。大雪过后，积雪将天线的抛物面覆盖，信号就不能被抛物面反射，会出现信号中断的现象，因此要及时清除覆盖在天线上的积雪。

（4）防锈。天线要定期涂刷油漆，什么时候涂刷以油漆有没有脱落为准，一般每两年涂刷一次，气候条件比较恶劣的地方，涂刷的周期应适当缩短。活动支点、轴承、丝杆等处应该定期涂注油。

（5）日凌。在春分和秋分前后，当太阳、卫星和地球处于一条直线上时，太阳噪声便会干扰卫星通信信号，导致信号中断，这种自然现象叫做太阳干扰，也叫日凌中断。日凌现象每年要发生两次，每次通常延续3-6天，每天持续发生的时间最长约为15分钟。因为各地位置不同，所以发生日凌的时间也不相同。发生日凌时，太阳能会使高频头的外壳温度升高，容易造成高频头的损坏，应记录好发生日凌的详细时间，为判断设备是否出现故障提供参考。

9．怎样防雷

（1）安装避雷装置，经常对避雷系统的地线进行保湿，有条件的地方可定期测量地线接线电阻是否符合要求（小于4欧姆）。

（2）注意天气预报，遇到雷雨天气时，一般不收看节目，必须关闭所有电源，拔下电源插头。

10．天线常见故障的处理方法

（1）刮大风后，接收信号变差，原因可能是天线方向发生了变化、电缆接头松动、电缆破裂。

（2）下大雨时，接收信号有噪点，甚至没有节目，雨停后噪点消失，原因可能是“雨衰”引起的。如果雨停后仍有噪点，应检查馈源密封板是否破裂，馈源或电缆中有无积水，若有积水应及时清理。

（3）下大雪后，接收不到信号，原因可能是天线上有积雪，应尽快清理。

（4）天线反射面变形、节目质量日渐变差，应及时更换天线。

（5）发现馈源支架弯曲，应拆下修直后重新安装。

11．高频头常见故障处理方法

（1）出现高频头固定不牢、松动后不在焦点位置的情况，应重新固定高频头，并调整极化角。

护士护理基本知识范文第3篇

“两个维护”心得体会-立足实际，干好本职工作 文章作者： 文章加入时间：2005年9月2日15:16 立足实际，干好本职工作 据烟草中国网信息员王新华报道 自从中国加入世贸组织开始，就意味着中国的烟草行业存在着与国外同行的激烈竞争。随着进入wto后过渡期，外贸巨头开始向华迅猛发展，力图获得最大的利润空间。“狼来了”。“与狼共舞”的新时代会进一步将中国烟草往“深水”中逼进，竞争将是企业发展的冲击力和生命力。 在新的竞争即将开始的时刻，川渝中烟开展了这次轰轰烈烈的以维护“国家利益、维护消费者利益”的大讨论活动，

具有十分深远的意义。通过大讨论活动，让业内干部职工更进一步理解了《烟草专卖法》的立法宗旨。就是“两个维护”。在实际工作中，维护国家利益就是要牢记国家利益高于一切，树立全局意识，正确处理国家、企业、个人三者利益关系；维护消费者利益，就是要为消费者提供优质价好，便利周到，品种齐全的服务，在社会上树立良好的行业形象和社会风貌。 目前，我国烟草行业已进入税利高增长期，这得力于烟草专卖所产生的效益，力国家财政的收入做出了重大贡献，在很大程度上实现了国有资产的保值、增值。但是，我国的烟草企业要与国外烟草大企业相比，差距实在太大。在烟草入世后面临的竞争，是整个民族烟草产业与国际烟草巨头之间的竞争，主要是工业企业间的竞争。我国的烟草企业只有抢抓机遇，借助“烟草专卖体制”，在《烟草专卖法》的保护下，在竞争真正到来之前，大力推进行业改革与发展，创新管理，不断提高行业总体竞争实力，大力推进强强联合，组建集团，精心打造卷烟工业航母，才能增强在市场经济狂流中，与外烟抗衡的能力，才能尽快成长、壮大，丰满羽翼，具有极强的生命力；才能在《烟草专卖法》取消之后，在烟草市场上拥有与外烟公平竞争，一决雌雄的资本、实力；才能让我国的民族烟草企业坚实地屹立于世界的东方，经久不衰。 我们要练好内功求发展，增强实力抗外企，就必须坚持“两个维护”。为了更好地让“两个维护”落到实处，为了改革与发展的切实需要，中国烟草集团化进程加快，企业资源整合能力加强，重组效应发挥的作用巨大。 2004年5月，成都卷烟厂与绵阳卷烟厂进行了联合重组，绵阳卷烟厂更名为成都卷烟厂绵阳分厂。 绵阳卷烟厂的干部职工以高度统一的思想，认清行业形势，服务大 大局，以求真务实的态度，认真工作的敬业精神，支持川渝公司的改革和发展，以实际行动为总厂“资源整合，技术创新、管理优化”提供智力支持和组织保证，以大力支持改革的*责任感，促进分厂“高效生产，严控成本，提升质量，确保安全”工作任务的顺利完成，这就是坚持“两个维护”在绵阳分厂的具体现。 面对行业如火如荼的改革，作为绵烟分厂的第三产业的奔驰公司的干部职工，怎样才能唱响“两个维护”的主旋律呢？我认为，是要立足实际，干好本职工作。 奔驰公司是以绵阳分厂主业为依托，服务于主业的综合性三产公司，下设生活服务分公司，汽车运输分公司，物业分公司、职工医院、综合贸易分公司、纸箱分公司以及出租汽车分公司七个子公司。 公司的发展与主业的发展息息相关。主业的发展以“两个维护”作为工作的起点和终点，那么公司发展的指导思想也应该是“两个维护”即维护国家利益，维护消费者利益。 公司领导要积极引导广大员工，面对国内外新的形势，要有强烈的忧患意识，认清危机与挑战，增强责任感、增强对主业，对公司的忠诚度、虚功实做。搞好对主业的服务，搞好主业的后勤保障工作，让主业的干部职工有充沛的精力，从容应对行业的快速改革。使得“两个维护”在主业的各项具体工作中落到实处，那么我们公司的“两个维护”工作也要得到体现。 公司的产业是国家的资产，公司存在的基

础是要让国有资产保值，在向主业或社区提供服务的过程中创造价值，让国有资产增值，最大程度上增加国家财政收入针对三产业的服务性功能，要面对为其提供服务的主业或消费群体，一定要让消费者满意。因此，公司的使命就是要切实把“两个维护作为公司的价值追求和行为准则，依法治理公司，诚信经营，照章纳税。坚持“两个维护”是公司工作的取向与归属，要做好“两个维护”公司的全体员工，都要在实际工作中踏踏实实、真抓实干，搞好本职工作。 生活服务分公司主要是对员工食堂、澡堂的管理。炊管人员一定要有强烈的责任心和创新精神，搞好职工伙食。讲究饭菜膳食结构合理，营养搭配得当，花色品种多样，让职工生活有保障，让领导放心、职工满意，保证分厂各项工作的顺利开展和生产任务的圆满完成。 汽车运输公司一定要搞好车辆管理安全运输工作，加强对驾驶员进行安全驾驶教育，提高驾驶员责任心、提高运输效率，降低运输成本，力争准时、准点安全地将分厂 的货物运送到目的地，保证分厂和总厂产、供、销的顺利进行。 物业分公司的物业管理按自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的机制运行，其指导思想是以服务为宗旨，以经营为手段，以经济效益、社会效益、环境效益的统一为目的，要求物业全体员工要有服务的意识，要有强烈的责任感和良好的职业道德，要有较广的知识面和相应的能力，搞好各项常规的公众服务工作，继而可进行针对性的服务，为广大干部职工的居家创造一个安全、舒适、文明、和谐的的生活与工作环境。搞好生活区的物业管理、让职工安心工作，免除后顾之忧。鼓励物业管理采用新技术、新方法依靠科技进步提高管理和服务水平；制定良好的出租方案，提高商用门面、仓库的出租率，搞好门面管理，创造经济效益；搞好与社区的关系，建立和谐的社区环境。 为了保证物业服务水准，应加强对物业服务质量的监控，根据iso9000质量保证体系的规范，质量管理覆盖着物业管理运作全过程，目前，我公司的物业分公司已申请了物业管理企业资质，实施对物业管理企业资质管理，可对外承接各种物业管理项目，将公司物业做大做强，是公司一项工作重点，也将是公司的一个新的经济增长点。 对职工医院（卫生所）要求所有医务工作者树立严谨的工作作风，有对病人负责的高度职业责任心，建立健全职工医院各项卫生管理制度，制定技术操作规范，搞好全厂职工的身体健康体检工作，及时为有病的职工提供救治服务，为职工及家属提供健康保健常识，医务工作者要精于医务、勤于学习。明确目前我国的医学模式，医疗的目标不只是病人，还要注意预防疾病，保健工作也要与时俱进。要了解当代文明科学的生活方式和最新的健康观念，为广大干部职工走上健康之路提供相关的帮助。 对综贸分公司，要培养职工安全操作意识，精于业务。加大力度搞好烟叶杀虫工作，了解烟叶虫的生长特性和所适用的杀虫用剂以及相关的杀虫流程，维护分厂成制品质量，保证分厂产品品质，减少对消费者的危害，在一定程度上维护好消费者权益。 加大废品回收力度。分厂在生产、供应、销售活动中会产生各种边角料和废料，这些东西要处理得当，否则会影响整个生产环境甚至影响产品质量，也会占用很大空间，造成浪

费。因此对于废品应抓紧回收，有效利用或处理。 对于纸箱车间，为各个卷烟企业加工纸箱，一定要严格按操作程序，严把质量关，工作人员心中要以产品质量意识和对成本控制考核意识，在生产过程中努力节能降耗，保证产品质量，力争让合作者满意，增强永久合作的信心，创造最大的利润指标。 对出租分公司，工作人员要提高思想素质修养，要文明用语、优良服务树立公司形象。让乘客满意，让出租车驾驶员满意。 总之，各个分公司的一切服务宗旨就是要保证质量提供良好质优的服务，保证消费者满意，否则，一切工作便成了无源之水，无土之木。 公司全体员工只有在公司领导班子的正确领导下，立足实际，干好本职工作 ，围绕着“工程品质年活动”，树立本公司的形象和服务品牌，在最大程度上维护消费者的权利，那么消费者回溃于我们的不光是对我们工作的肯定，还有丰厚的经济回报。那么我们在完成了国家财政任务之后，享受着个人的酬劳的时候，将是心情舒畅的。 我们第三产业是在主业，行业在烟草专卖的保护之下经营发展，我们也应该积极地顺势应势，发展强大增强对各项服务的竞争力，那么在不久的将来，我们被真正推入到市场经济洪流中去的时候，面对竞争才能泰然处之而不惊慌。不论是主业还是三产业，要发展就必须坚持“两个维护”就必须将坚持“两个维护”的大旗扛到底！ 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

护士护理基本知识范文第4篇

食管内支架扩张术是一项近年来应用于临床介入治疗的新技术，目前国内外主要广泛用于治疗食管良恶性狭窄及食管瘘，应用于贲门失弛缓症的治疗报道少见。我科自2005年起采用食管全覆膜抗反流可回收式支架治疗本病3例，疗效满意，现将护理配合及体会报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料：本组男2例，女1例，年龄分别为57、45、35岁，病史1、5、8年。入院后经胃镜、食道吞钡检查明确诊断为本病。

1.2 术前准备

1.2.1 器械准备：（1）支架为南京微创公司生产食管全覆膜抗反流镍钛记忆合金支架(长6～8 cm，直径1.8～2 cm)及其配套材料(支架上端系一引线，固定于体外，防止支架下滑并便于日后取出支架)。（2）胃镜：PENTAXEG2930K电子胃镜。（3）导丝、活检钳，剂、X光机、心电监护仪、氧气装置、抢救物品及药品等。

1.2.2 患者准备：同常规无痛苦胃镜。

2 方法

在X线监视下，通过无痛胃镜技术以导丝将支架引至贲门处顺利置入可回收式带膜防反流支架，支架下段应超出贲门0.5 cm，至此，胃镜已能轻松、顺利地进入胃腔，然后将支架头端回收线经鼻腔引出固定于面颊。2周后在胃镜下先注入一定数量冰水，待支架收缩后经回收线将支架拔除，见原狭窄处通畅，患者已能顺利进食。

3 护理配合及体会

3.1 心理护理：对于本病，常见处理方法为内镜下气囊扩张、肉毒素注射。由于此前国内报道本手术方式治疗贲门失弛缓症较少，该项治疗技术也是我科开展的新技术，患者了解少，易产生焦虑、恐惧心理，担心手术操作失败及插管、安放支架引起出血、穿孔等并发症。因此，应主动关心患者，加强交流沟通，耐心细致的做好解释工作，让患者对自己的疾病能全面正确认识。并向患者介绍该项技术的操作过程及手术医生特点，取得患者信任，让患者积极主动地配合治疗。

3.2 术前准备：同常规胃镜。协助完善相关辅助检查，协助麻醉师询问药物过敏史，做好手术同意书、麻醉同意书的签字工作。同时，作好相关器械及药品准备。

3.3 术中配合：协助患者左侧屈膝卧位，安慰患者，使其放松心情。协助麻醉师做好麻醉工作。配合医师在胃镜直视下以活检钳将导丝通过胃镜活检口引至胃腔，医师在退出胃镜时要略用力顶住导丝防止滑出。经导丝插入支架安装系统，在安装系统表面涂上适量剂，将支架送至贲门狭窄处，其下段应超出贲门0.5 cm左右，X线下结合胃镜充分精确定位准确后，逐渐将支架释放至狭窄部，随之退出推送器及导丝。拔出时必须待支架扩张完全，在完全无阻力的情况下进行，否则可能导致支架移位，手术失败。再将支架头端回收线经鼻腔引出，固定于耳廓处。术中应严密观察病情，及监护仪上各项指标，发现异常，及时报告，配合处理。

3.4 术后护理：术后应严密观察病情变化,如出现胸骨后剧烈疼痛、气胸、皮下气肿、呕血、黑便或吞咽困难未能缓解等情况时，应考虑可能发生了并发症，如：食管穿孔、出血、支架移位及堵塞等，要及时与医师取得联系，必要时需手术治疗。

在饮食上鼓励患者多饮热水，使支架扩张到最佳状态。尽管贲门狭窄处被支架撑开，但仍应嘱患者应将食物细嚼慢咽，切勿“狼吞虎咽”式进食，以免引起阻塞；同时忌干、粗糙、硬性食物，防止食物卡在支架上；患者还应禁食冰冷食物，以防支架收缩变形脱落。

护士护理基本知识范文第5篇

关键词 保障性住房 日本 户型设计

中图分类号：F830.5 文献标识码：A

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。与发达国家相比，我国的住房保障制度尚不完善。

一、我国保障性住房建设的现状

目前，我国保障性住房主要分为廉租房、公共租赁房、经济适用房和限价房四种。

（一）廉租房建设。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向城镇低收入家庭提供租金相对低廉的保障性住房。这是一种针对困难群体的非市场化住房保障方式。经过近些年的试点探索，目前已初步形成了以租金配租为主、实物配租为辅、多种方式并举的廉租房制度，对解决最低收入家庭住房困难、保证市场机制的良性运作和社会稳定具有重要作用。但是，廉租房制度在整体发展态势上与居民的期望和长远目标之间仍有不小的差距。

（二）经济适用房建设。

经济适用房是一种针对中低收入群体的半市场化方式的住房保障制度，由政府通过减免土地出让金或提供土地补贴、减免税费等方式建设。1991年6月，国务院出台《关于继续积极稳妥地推进城镇住房制度改革的通知》，首次从国家政策层面提出经济适用房的设想。1998-2003年，经济适用房建设进入高速发展期。2005年以来，一些地方出现了各种违规现象，经济适用房的存废因此也成为社会和学术界争论的焦点。此后，经济适用房建设增长放慢。2008年以后，这种情况出现改观。

（三）公共租赁房建设。

公共租赁房是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金水平，面向城市中等偏下收入、住房困难家庭提供的保障性住房。从2006年开始，各地纷纷开始进行公共租赁房试点探索。2009年以来，针对城市中等偏下收入家庭的住房需求，一些城市大力推动公共租赁房建设。2010年11月，住建部等三部委明确提出，从2010年起，各地在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下，可从土地出让净收益中安排不低于10%的廉租住房保障资金等，统筹用于发展公共租赁住房。

（四）限价房建设。

2006年5月，建设部等九部委出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，首次提出“限价房”的概念，即“中低价位、中小套型”的“限套型”、“限房价”的普通商品住房，又称作“限价商品房”或“两限房”。与一般商品房不同的是，限价房在土地挂牌出让时就已被限定房屋价格、建设标准和销售对象，政府在对开发商的开发成本和合理利润进行测算后，设定土地出让的价格范围，从源头上对房价进行调控，因而带有明显的住房保障性质。

二、日本的住房户型设计理念

（一）精致户型。

日本的住宅空间一般都很小，被人称为“火柴盒式的家”或“兔子窝”。基于本国国情，日本人在住宅户型设计上坚持小而实用的理念，着重发展50-80平方米的中小户型，通过对角落空间和可折叠家具的使用，提高小空间的实用性。日本集合住宅布局一般是小面宽（4-6.6米）大进深（≥10米） ，住宅平面布局紧凑，空间多变、连贯、舒展。住宅多是外廊式结构，从北侧入门，户型平面呈十字形，即户型中间为走廊，卧室在住宅入口玄关附近，沿走廊两侧布置，并不强求南向。住宅中部一般为卫浴空间和厨房；起居室则位于最南端，一般与餐厅相连，共同构成就餐起居空间；和室作为日本特有的第二起居空间，一般与起居室相邻设置，推拉门可以打开、摘下，可间接采光而不必直接临窗，从而节省了面宽。

（二）精心设计。

精细化设计是中小户型住宅具有高水准的保障，能够在有限空间面积下，创造出宜人的居住环境。由于日本人多地少的基本国情，日本的住宅设计非常注重对空间的精打细算，开间一般在 6-8米之间，正面的南向面宽不大，进深采用外廊式的比较多。日本住宅的精细化设计体现在以下几个方面。（1）储藏为先，设计个性。日本的住宅设计与居民的生活需要有相当高的契合度，如门口的玄关，除了设计成换衣服的空间，有些还设计成细致的储藏空间，既能充分利用空间，也能给人家庭的温馨感。（2）功能引路，构件标准。日本人一般很少设计有明确区别的主次卫，卫生间中的洗浴池、盥洗台和马桶都是区分开的，这样既不影响使用也不会造成空间浪费。构件的工业化程度高，标准化程度也高，构件的精细不仅体现在材料上，而且还体现在连接、构造处理的巧妙与精致上。每一个构件的铆合、交接都经过精心的处理，在设计中还会考虑到构件的维修、管理以及使用寿命等。同时在设计中也非常注重节能，能够综合考虑声光热、日照等多方面因素。

（三）时尚设计。

虽然保障性住宅属于国家公有住宅，是解决社会低收入群体住房问题的一种住宅形式，但它本身具有整体社会财富的属性，是整个社会财富、智慧与创造力的象征，具有社会意义。另一方面，由于保障性住宅属于政府项目而非私人项目，就更便于在设计过程中充分发挥设计者对生活便捷、个性生活的理解与追求，加入时尚元素，创造出时尚空间。（1）个性化设计。在现代日本的住宅改造中也能体现出设计师对使用者个性需求的考虑。在住宅的改造项目中，设计师会根据整个家庭的家庭结构、成员的兴趣爱好、成员的年龄等特征，设计并打造出与家居格局相适宜的生活设施和储存空间。（2）潮流设计。在设计材料不断更新的今天，个性鲜明的建筑表皮、材料质感都成为新住宅设计的有利支撑。无论是室内涂料特性、构件形式还是外表皮色彩、质感都增加了保障性住宅的时尚感。

三、对我国保障性住房建设带来的启示

（一）提倡个性简朴的生活理念。

政府应引导择居观念的改变，在广大民众中宣传具有个性且简朴的生活理念，引导年轻人务实的生活观念，倡导健康的生活态度，减少因过度追求奢华而产生的不切实际的择居观念，以此控制民众对高档奢华住宅的追求。日本住宅的套型面积和开间进深与我国一味“求大”、“求洋”、“求面子”的住宅设计大异其趣，其切合生活需要、精细、舒适的小空间设计都值得我们借鉴。

（二）住房要标准化和规范化。

应制定规范、明确的住房标准和规范，对住房市场与保障性住房的设计和使用人群做出明确界定。除住房的面积标准外，对家庭成员的年龄、职业等也应有相应的限定。针对不同收入、年龄、家庭状况的人群应制定出人性化的住房标准。对于租用条件、年限、出租房的退出条件也应有详尽的规定。

（三）保障性住房要注重实用性。

突出保障性住房的设计感和实用性，让保障性住房成为全民生活与消费理念的时尚先锋。虽然公共住房的主要目标是解决民众的基本住房需求，但是作为主要针对社会低收入群体的住房建设，其更应当体现和代表时代特征。在保障性住房的设计中，通过对隐藏空间的精致设计以复合、高效地利用住房中的每个角落，以拆装方便的构件的使用，为每个使用者提供个性化、多样化的生活空间。当保障性住房也能够成为设计精品时，相信低收入群体对社会的满意度也会随之提升，有利于整个社会的和谐发展。

（四） 要注重配套的完善。

针对保障性住房普遍区位条件较差、使用人群混杂的情况，应建设完善的配套与环境。在我国，常见的保障性住房建设不是在落后区块“见缝插针”就是被甩到城市边缘的未开发地区，并不能从根本上解决居民的居住问题，不能为居民提供舒适、便捷的生活条件，如不便捷的公共交通、缺少医疗卫生与教育机构等。在这种情况下，保障性住房的用户只能与周边的其它社区共用一套配套设施，这必然给日益膨胀的城市基础设施带来更大的负担。加之保障性住房的高容量，一定范围内的人口激增也会造成局部地区的供水、供电及排水等问题。因此在保障性住房的建设中，必须采用独立规划、整体配套的方法才能解决整个居民群体的基本生活需求。

（五）配建公共交通体系。

应完善保障性住房在紧凑格局下对大运量高速交通运输工具的需求。为了解决社会问题、节约空间、高效整合资源而建设的保障性住房必然带有高密度、高容积率、高人口流动性的特点，因此只有配建快捷便利的轨道交通和快速交通，才能使整个保障性住房开发片区健康成长。

参考文献：

[1]许超声.保障房建设资金存缺口，地方政府要加大投入力度.新民晚报，2011-06-02.