美丽乡村产业规划

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美丽乡村产业规划范文第1篇

以科学发展观为指导，全面落实县委“打造富裕、文明、生态、和谐，建设美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产业集聚、科学有序的基本原则，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活质量，促进生态文明建设，提升群众幸福指数。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐的发展思路，着力推进“规划建设有序、村容村貌整洁、配套设施齐全、生态环境优良、乡风文明和睦、管理机制完善、经济持续发展”的建设目标，结合新农村建设示范村标准，借助农村一事一议财政奖补项目平台，全力抓好城关镇塔地村、大章村，北冶镇关址村，石井镇龙潭沟村，磁涧镇礼河村，五头镇马头村等6个试点村建设，使集聚经济和人口的能力进一步增强，群众生活水平进一步提高，生态环境明显改善。

三、基本原则

（一）坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与农村经济社会发展、农业产业化、旅游生态化、文化特色化、产城一体化有机结合，按照产业优势、新农村建设、土地流转、公共服务和生态规划“五规合一”的要求科学编制美丽乡村建设规划，使三产发展和经济、生态、人居功能相复合，加快美丽乡村建设步伐。

（二）坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在美丽乡村建设的首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、共同描绘美丽家园建设的蓝图。

（三）坚持生态保护为重点。发挥自然环境优势，切实保护农村生态环境，注重挖掘传统特色产业、人文、山水环境等特色资源禀赋，形成一村一景、一村一业，一村一特色布局，高标准打造美丽乡村生态精品村镇。

（四）坚持整合力量。把建设美丽乡村工作与建设特色乡镇旅游、农民住房改造、垃圾污水处理、社区服务等基础设施建设有机结合，实施美丽乡村驱动战略，通过项目带动、整合资源、合力推进美丽乡村建设。

（五）坚持分步实施。立足各村的优势和经济发展状况，合理确定建设目标和建设时序，分步实施、分类指导。要按照产业支撑型、搬迁集聚型和整治提升型等建设模式，在继续抓好市确定的关址、塔地、大章、龙潭沟、礼河、马头等重点村加快美丽乡村建设的同时，着力使正村镇新家园、磁涧镇兰丰社区、城关镇翠屏社区、五头镇舜王社区建设纳入美丽乡村建设的行列。其他乡镇也要自行确定1个美丽乡村示范点进行科学规划和高标准建设。

四、建设内容

（一）科学编制规划。对美丽乡村建设，要广泛听取农村基层组织和农民群众的意见，尊重人民群众的意愿，提高规划的科学性、民主性和可行性，严格按照“生活宜居、环境优美、设施完善、产业配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，进一步细化区域内经济、产业、人口、生活、服务的功能定位，完善配套垃圾、污水、改厕、医疗、学校、超市、绿化等项目，科学规划村庄人居建设布局，严格执行规划。凡是美丽乡村示范村的建设项目，必须严格按照规划进行实施，确保项目有序推进。

（二）优化人居环境。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片，以净化、亮化、绿化、美化为重点，持续深化提升农村环境综合整治，进一步改善人居环境。一是治理垃圾污水。全面推进“户收集、村运输、乡镇填埋”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村（组）有垃圾池（箱），镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。着力整治和规范农村生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕。大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，开展农村污水处理。二要集中亮化美化。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，进一步优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。要坚决拆除违章、私搭乱建的建筑物，对空心院落、残墙断壁进行全面整治和美化。充分利用村庄空闲地，建设休闲小游园。规范村庄电力、通讯等线路，彻底清除有碍观瞻的小广告等视觉污染，促进村庄规范、整洁、美观。三是改造危旧房屋。结合危房改造和搬迁扶贫等建设项目，积极实施自然村搬迁撤并，切实加强农村户建房的规划和政策引导，节约土地资源。

（三）配套基础设施。着力完善美丽乡村道路、供排水、垃圾污水处理、农村社区服务中心等基础设施项目，加快推动公共服务资源向美丽乡村延伸。一是完善农村道路、供排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达95%以上。对通往美丽乡村试点村的主干道以及村镇主要出入口，要突出地域美丽特色，建设景观风貌。二是建设农村社区服务中心，进一步完善标准化卫生室、多功能学校、文体活动中心、幼儿园、便民连锁超市、室外健身活动场所、金融服务机构等公共设施建设，做到农民群众小病不出村，购物有超市，学习、娱乐、健身有场所的标准要求。三是进一步强化农村卫生保洁制度和队伍建设，健全农村卫生保洁长效机制。要组建专业保洁队伍，按标准配套保洁人员，落实必要的保洁经费，加强对农村环境卫生和公共设施的长效管理。积极探索和推行市场化的运作机制，借鉴城市环卫保洁的经验，按照“谁受益、谁出资”的原则，引导和发动农民群众积极筹措垃圾处理费用，增加有效投入，促使村庄卫生保洁走上经常化、制度化、规范化的轨道。

（四）发展村级经济。按照“一乡一业、一村一品”的发展要求，因地制宜，突出特色，充分挖掘发挥当地产业优势，做大做优特色农业，壮大村级集体经济，努力实现农业增效、农民增收。一是发展生态农业。深入推进现代农业，积极探索养种一体的农业发展新模式，做大做强正大集团、鹏云农业、绿尔科技等农牧业示范项目，大力发展中药材、核桃、辣椒、樱桃、玫瑰等特色种植业，推动畜牧业和种植业融合发展，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。二是发展生态旅游业。发挥农村山水秀丽风光、历史文化多样、人文底蕴深厚等优势，以重点景区为龙头，以骨干景点为支撑，做活山水景，做深农家乐，发展各具特色的乡村生态旅游业。拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统农耕模式逐步引向现代高效农业、休闲观光、农事体验、特色农庄等附加值高的乡村旅游发展。三是壮大集体经济。加强管理并激活农村“三资”，引导发展“资产型”、“服务型”等形式的村级集体经济，不断壮大村级集体经济实力。

（五）加强基层组织建设。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。深化农村基层党风廉政建设，全面推进村务公开制度，按照“四议二公开”工作法稳妥推进村级管理机制，保障广大农民群众的知情权、参与权、监督权，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。深入开展村级精神文明建设创建活动，开辟文明橱窗等农村文化阵地，充分利用各类宣传工具和形式，开展形式多样的文明知识宣传，积极开展创建“文明户”、“好婆媳”、“好妯娌”、“卫生庭院”等群众性活动，促进农村文明新风尚的形成。开展农民工转移就业、农业实用和农民创业等技能培训，提高农村劳动力综合素能。

五、保障措施

（一）加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委、县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、县直相关部门和各乡（镇）产业集聚区主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县委农办，负责日常工作的组织协调和督查指导。各乡（镇）、产业集聚区和行政村也要成立相应领导机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

（二）明确部门职责。美好乡村建设是一项系统工程，需要各部门通力协作，共同参与。项目实施由相关部门牵头负责，各级各部门要结合职能，各负其责，加强沟通，协调一致，形成合力。环保局负责美丽乡村示范村的污水处理设施建设；规划局负责“美丽乡村”示范村的详细建设性规划；爱卫办负责农村改厕项目；财政局负责建设项目资金整合筹集，加大对美丽乡村建设的投入力度；住建局负责乡镇垃圾中转站和农村垃圾填埋场建设；水利局负责农村安全饮用水项目和农业项目水利配套设施建设；农业局负责农业产业化发展及沼气建设；林业局负责绿化工程；扶贫办负责扶贫搬迁项目。各相关部门要结合部门实际，研究制定具体的工作方案，合力推动此项工作。各试点村村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

（三）加强宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设，调动社会各界参与支持美丽乡村建设工作的积极性。

美丽乡村产业规划范文第2篇

［关键词］乡村振兴；美丽乡村建设；特色农业产业

1乡村振兴战略与美丽乡村建设之间的内在联系分析

乡村振兴战略与美丽乡村建设之间的关系主要集中在以下几方面：第一，乡村振兴战略与美丽乡村建设之间拥有“一脉相承”的关系，其均是解决三农问题的基本策略，是促进三农发展的基本架构[1]。对于“美丽乡村”建设来说，相应概念来源于2003年浙江“千村示范万村整治”行动，并在2013年于全国范围内推广落实；对于“乡村振兴”战略来说，其主要针对乡村发展问题与薄弱环节提出解决办法，符合农村群众的现实期望。能够看出，“美丽乡村”与“乡村振兴”战略处于同根同源的地位，在乡村振兴发展战略的支持与指引下，“三农”发展架构逐步成熟。第二，乡村振兴战略与美丽乡村建设均是在一定时期内推行的工作安排，其内容的设定均具有时代性特点，着重贴合社会发展实际情况与现实需要。需要注意的是，对于美丽乡村建设来说，“美丽”是没有尽头的，但是“美丽的目标”却具有一定的时代性。具体而言，必须长时间推行美丽乡村建设，并结合农村地区现实发展情况与建设需求，对美丽乡村建设的目标、路径、主要内容等实施更新调整。第三，乡村振兴战略与美丽乡村建设表现出相互补充、搭配的关系。其中，乡村振兴属于战略层面的部署，而美丽乡村建设则为措施层面的内容。在乡村振兴战略的指引下，能够生成更具体的政策内容以及举措方案，驱动着美丽乡村建设内容进一步丰富，最终达到推动美丽乡村建设升级的效果。无论是对于乡村振兴战略来说，还是对于美丽乡村建设而言，均需要为农业发展升级提供支持，让区域农业逐步发展成为“有奔头”的可持续发展产业，提升农业生产对优质人才的吸引力，促进农业生产与弄农村生活升级，并让乡村逐渐转变为住户安居乐业的美丽家园。

2乡村振兴战略视域下美丽乡村建设的现实价值分析

在当前的发展中，国家对于三农问题的解决更为关注，相应问题的解决成效不仅关联着国计民生，也与国民经济发展之间有着较为紧密的联系性。基于此，乡村振兴战略提出并迅速、广泛推行，为三农问题的更好解决提供支持。对于美丽乡村建设而言，相应工作的展开与乡村振兴战略推行之间有着极高的重叠性，能够促进乡村振兴战略的更好落实，也切实满足了生态文明建设、和谐社会建设方面的现实需要。实践中，出于对促进乡镇振兴战略推进提速增质的考量，必须要精准把握着力点，强化在美丽乡村建设方面的投入力度，促进农村更好发展。通过美丽乡村建设相关工作的展开，促使基层干部与农民群众之间的关系更为紧密，增强了农民群众的凝聚力与向心力，更好保护了农村特色文化，并达到了推动农村地区经济水平更好发展的效果，整体支持着乡村振兴战略的落实与成果巩固。因此，联动展开乡村振兴战略与美丽乡村建设工作具有极高的现实意义。

3乡村振兴战略视域下美丽乡村建设的展开路径探究

3.1打造生态工程，强化公共设施建设

（1）优化整体规划一方面，在进行美丽乡村建设前，相关人员应利用科学规划布局理念适时打造生态工程。相关部门需实行优化调整整体布局规划，利用点与面的结合来全方位加强乡村振兴。具体来看，相关部门应依照该地区的实际情况，科学布局乡村内部的教育区域、商贸区域、农业生产场地与文化广场等，在合理优化多项资源的基础上，更好地开展乡村教育，适时提升该区域村民的教育水平，完善地区教育质量。（2）改善居住环境另一方面，在实行美丽乡村建设的过程中，参与者可利用适宜理念及时改造旧危房，通过对扶贫工作的结合来规范农户的房屋建设，增强农屋建设标准，做到美观、实用与安全，在妥善解决相关矛盾后，增强乡村各项布局与功能的合理性，更为合理地打造出以生态为主的美丽乡村工程。实际工作中，应当将乡村振兴战略的重点任务设定为打造美丽乡村、持续优化改善农村居住环境条件等方面，加速农村地区生态工程建设；设定美丽乡村试点，并充分发挥出试点的区域带动性作用，促使区域美丽乡村升级版建设成为现实；持续加深美丽乡村建设模式，驱动重视建设转变为建设、管理与经营并重，把握政府部门占据的主导性地位，同时落实多元投入机制，促使美丽乡村生态宜居环境常态化保持；搭建并引入全域美丽乡村骨干体系，重视农村地区家前屋后和村内公共空间清理项目的切实落地，以此构建起一批宜居村庄；重点推进区域特色田园乡村建设，先行先试开展村企合建、市场运作、民间投入等美丽乡村建设新模式，并在此基础上有序推进各级美丽乡村建设，驱动生态工程加速提质。（3）完善基础设施在以往城乡发展中，城市居民可基于广场、公园休息闲聊、锻炼身体，而农村区域的公共设施不全，农村的劳动人员与孩童同样向往广场公园等基础设施，其希望能够在公园中运动锻炼与游玩，因此贯彻落实乡村振兴战略，共建美丽家园过程中，应逐渐完善农村基础设施，不可安于现状，需从农村居民需求入手，加快公园、广场等基础设施的建设，以此提升农村居民幸福感。此外，乡村振兴发展期间必须做好交通设施建设，从公路、高铁、桥梁等交通设施入手，切实提高农村交通条件，以此拉近城乡间关系，关注民众利益，确保农村区域能够紧跟时代进步而发展，使乡村居民能够实现舒适宜居生活。因此，在落实乡村振兴战略，共建美丽家园期间，应不断完善基础设施，使新时代农村能够展现出新面貌。（4）做好卫生治理在农村地区长期发展中，对于生态保护及卫生管理内容存在忽视，且受到物质条件及受教育程度限制，在农村发展期间可能出现各类环境污染问题，如垃圾乱堆等，此外，新能源在农村现已未实现规模化普及，造成了一定能源浪费。针对上述问题，应以生态建设为核心理念，在完善农村基础设施的同时推进新能源入村入户工作，针对农村现有问题着手解决，同时持续推进厕所改革，全面消除旱厕，使利民政策能够切实落实。考虑到垃圾乱堆现象，应贯彻落实垃圾分类政策，做好地方性垃圾收运处理站建设，从生态建设与基础设施方面改善农村环境，切实推动美丽家园的建设。

3.2多渠道发展乡村产业

（1）发展乡村旅游业在新时代产业发展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于该模式形成了“旅游+农村”体系，在乡村振兴战略持续推动过程中，应以共建美丽家园为目标，依照农村区域的具体情况来合理拓展旅游业，若该类旅游业带有适宜的生态特色，不仅能为广大游客带去适宜的体验感，还能增加该地区农产品的附加价值，在保证区域农业效益的情况下有效提升广大村民的整体收入。结合当前乡村旅游产业来看，其主要以采摘园、农业工业园、特色民俗为主。①采摘园。将农村特色耕种产业与旅游业相结合构建采摘园区，由旅客自主动手采摘，实现体验消费。②农业工业园。打造主题式工业园，将特色养殖业、种植业以工业园的方式建造，并增设工业园市场及特色小吃，在提供体验式产品的同时，带动当地特色产品发展。③特色民宿。以当地民族习俗、文化传说为主题改造房屋，以此完善乡村旅游体系，健全配套设施。（2）发展特色种植业在发展乡村产业的过程中，相关部门还需适时强化科学技术，管理人员精准找出该地区适宜的种植品种，利用适宜的科学技术来发展该类品种，增进该品种种植与栽培效果，提升该品种的优良性，有效缩减农业市场的各项风险。最后，相关部门管理者还可在该乡村搭建与农业种植相关的信息网络平台，将农业种植信息投放到该平台中，并利用适宜的网络宣传来强化区域特色种植业的发展，从而借助多项渠道来发展该地区的农业产业。（3）实现协同发展在乡村振兴战略的指导下，需要着重发展农村地区的特色农业产业，形成特色农业品牌，以此助推美丽乡村建设[2]。此时，要求深入挖掘、开发农村地区的优势特色，并针对特色农业产业实现规模化建设与集群化发展，在乡村内逐步建设起优势产业带。在实际产业规划期间，应注意打造协同效应，整合村落、乡镇力量，以区域为单位展开统一管理。在协同发展建设期间，应做好资源整合与优化配置，建造区域性产业园、物流园等，以行业为单位成立区域产业联盟等地方性产业发展组织，在区域协同发展中整合力量，突出优势，继而带动区域整体发展，从产业角度贯彻落实乡村振兴战略。（4）延伸产业链充分发挥出乡村之间的联系性优势，整合、延伸农业产业链，组建现代农业产业链，提升农村地区优势农业产业的竞争力。另外，应当重视对乡村旅游产业的持续性优化发展，结合乡村文化推行文旅融合产业建设，构建乡村振兴新格局，以此为美丽乡村建设提供更为良好的经济环境。例如：①发展农产品初加工、深加工产业，提高农产品价值，使作物能够以产业链下端的产品的形式进入市场；②打造无公害等农村地方品牌，并做好农产品等级划分，用于满足不同细分市场的需求，以此逐步形成品牌优势，继而实现农产品增收；③拓展农产品销售渠道，借助“三微一端”等新媒体渠道销售农产品，构建“线上+线下”的农产品销售模式，以此促进农产品销售。

3.3充分发挥村民主体性，强化生态文明建设

在建设美丽乡村期间，相关部门需将村民主体性发挥出来。一般来说，在实行乡村振兴与美丽乡村建设的过程中，其重要建设目的促进乡村效益，更好地为村民提供便利，因而应采用适宜方式来发挥村民作用。其一，在实行各项乡村发展与惠民政策前，该地区管理人员应仔细问询当地村民的具体意见，若其对该项政策存有异议，则应通过讨论与研究来完成对应修改。其二，在发展乡村建设的进程中，村民综合素养的培养较重要，相关部门可依照该地区发展的特色，为相关村民制定适宜的培训计划，即广大村民要利用该项培训来提升自身的农业种植、管理水平，了解该区域具体的农业产业结构，利用自主自治意识的提升来强化对该乡村的归属感与荣誉感，继而有效增强乡村建设水平，提升生态文化工程的建设力度。其三，按照国土空间规划文件指导，做好农村区域“三生空间（生产空间、生活空间、生态空间）”的划分，调整农村零散化土地板块，进行空间整合，以此提升农村土地利用率。而在农村土地空间规划期间，规划主体不仅限于专业规划人员及当地政府人员，还需引导当地农村居民参与其中，选取农民代表作为纽带衔接农村规划项目与当地居民，以此彰显村民主体地位，使其主动积极地参与到美丽家园建设中，此外，由村民参与其中后，可极大提升农村国土空间规划效果，继而切实满足农村居民的现实需求。另外，在推行美丽乡村的优化建设工作中，应当着重整治乡村环境，提升乡村人居环境。实践中，需要在村党总支部的指导下，由党员带头整治村庄环境卫生，同时积极引导农村群众参与其中，切实发挥出农村群众的主观能动性；发挥农村群众广泛监督的作用，促使农村群众明确责任，自觉清扫、相互监督，提高群众的参与度，营造共同爱卫生、讲文明的良好氛围；结合不同乡村在产业、文化等方面的差异性，走出一条独具特色的美丽乡村建设之路。

3.4强化村级文化建设

在建设村级文化的过程中，需要着重落实以下几项工作内容：第一，在开展村级文化建设的过程中，相关部门管理者应设置多种与村级文化相关的文化教育活动，利用该项活动可适宜增强村落内部文化的特色性，比如，相关管理者可设置“戏剧村庄”“村庄节令故事”等活动，并借助该项活动来深入挖掘出村庄内部的特色文化，增强村级文化建设的合理性。第二，部分村落受历史影响，其内部存在一定数量的文化遗产，在实行村级文化建设期间，管理人员需精准保护该地区特色的文化遗产，将新型城镇化与乡村文化保护相结合，设置不同形态的“乡村记忆”档案馆、村志馆与博物馆等，在历史记忆的影响下，增进乡村内部的地域特色，继而把当前各类乡村打造成广大村民的精神家园。第三，在农村环境内定期举办多样性文化实践活动，如文化节活动，以此助推农村文化建设，逐步形成价值性更高的文化品牌，推动乡村发展成为农村居民的人文家园、精神家园。第四，针对村落“老建筑”，可在条件允许的情况下做好修复管理工作，保留村落文化细节，使“老建筑”成为农村美丽家园建设工作的见证人，在推进美丽家园建设的过程中，实现文化保护与传承。在强化村级文化的建设工作中，还要着重促进乡村文化振兴，在农村环境中形成良好的精神文化，为乡村文化的传承与发展提供更理想的环境条件支持。对于不同的乡村来说，其在长时间发展中所形成的文化存在着较为显著的差异性，在乡村振兴视域下，需要着重提取其中的优秀传统文化进行弘扬与传承，而这也是美丽乡村建设中要重点完成的任务，特别是要关注对农村地区非物质文化遗产的保护与传承，包括农耕文化、红色文化、手工艺文化等等，可以结合乡村旅游产业的发展实现对地域文化影响力的持续性扩大，实现文化振兴[3]。

3.5重视农村集体经济的优化建设

农村地区的发展依赖于农村集体经济，因此在推行美丽乡村建设、落实乡村振兴战略的过程中，需要重视对农村集体经济的优化建设，持续性壮大农村集体经济，为农村地区更好发展提供更为优质的经济基础。在当前的实践中，可以依托两种方式强化农村集体经济建设，即乡村集体资产盘活以及依托农村产业提升经济水平，必须要结合乡村地区的现实情况与需求选取不同的农村集体经济发展模式。在此过程中，可以从以下几方面入手强化农村地区的经济建设水平，具体包括：第一，在农村地区推行合作组织带动模式，依托农业合作社的建立发展特色农业产业，突出当地产业优势，充分挖掘农村资源，并根据资源特色打造优势产品，在农业合作社的帮助下实现统筹管理。为避免出现利益分配不均、等现象，要求农业合作社由村民代表构建委员会，并搭建监督监管机制，做好权力约束，以此切实保障各村民利益[4]。第二，推行龙头企业带动模式，结合集体土地、资金等获取更多经济收益。在情况（下转第30页）资源与旅游风景条件，发展旅游产业，同时结合仙海水利风景区的特点，在当地乡村发展康养、旅养产业，同时康养、旅养产业为乡村带来人流与老年人，与当地老年人形成交往活动与聚落空间。同时，结合当地历史文化资源，深挖历史文化融入乡村风貌与乡村产业中，打造适合旅游与老年人的产业与产品，例如旅游装备，民宿（包括旅游型民宿，康养性民宿），餐饮，书法国学堂，中医文化体验店，禅茶文化店，仙海文创产品店等。同时打造中医药材耕种体验店，茶树采摘体验店等，重构生产生活聚落空间，让外来游客有所体验，让本地村民寻回耕种生活的习惯与乐趣。通过吸引同龄人，注入活力产业的方式，重构活化乡村产业聚落空间。

4结语

美丽乡村产业规划范文第3篇

关键词 因地制宜 挖掘特色 提升产业

中图分类号：TU984 文献标识码：A

背景概述

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十报告第一次提出“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局。这是深入贯彻落实科学发展观的战略抉择，是在发展理念和发展实践上的重大创新。建设美丽中国，不仅需要建设美丽城市，更需要建设美丽乡村。随着我国城镇化进程的不断推进，什么样的乡村才是美丽乡村？如何建设、保护美丽乡村？

美丽乡村的内涵

“美丽乡村”核心在“美丽”二字。建设美丽乡村应该是一个人与自然和谐共处，物质与文化、生产与生活同步提升的有机过程。美丽乡村既要求“外在美”，也要求“内在美”—既应该具有优良的生态环境，整洁的村容村貌，合理的空间布局，也应该具有完善的配套服务体系，较强的经济基础以及和谐的社会风尚。早在2008年，浙江省安吉县就正式提出“中国美丽乡村”计划，出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，提出10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽乡村。实践证明，安吉县美丽乡村建设不但改善了农村的生态与景观，还打造出了一批知名的农产品品牌，带动了农村生态旅游的发展，促进了农民收入的增加，为中国社会主义新农村建设探索出了一条创新的发展道路。安吉进行的中国美丽乡村建设已成为中国新农村建设的鲜活样本。 “十二五”期间，受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响，浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》，该计划主要围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求展开，以深化提升“千村示范、万村整治”工程建设为载体，努力建设一批全国一流的宜居、宜业、宜游美丽乡村。而十“美丽中国”全新概念的提出，不仅强化了美丽乡村建设的意义，在一定程度上也丰富了美丽乡村建设的内涵。

村庄规划的现实意义

无论是安吉美丽乡村建设的成功示范还是浙江省美丽乡村建设行动计划的全面展开，都需要以科学的规划作为前提。正如建设部副部长仇保兴所讲的，没有规划的村庄整治，就是瞎整治；不编制规划的村庄建设，就等于乱建设。多年来，城市规划师们虽然也一直致力于村庄规划模式的研究和探索，但编制的村庄规划大多仍陷入照搬城市规划模式、脱离农村实际、对村庄特色挖掘不够，规划过程缺乏互动、规划成果指导性和实施性较差的尴尬境地。那么在当前美丽乡村建设要求的条件下，如何实现村庄规划编制模式的创新和突破呢？

以余姚市村庄规划编制为例

4.1总体概况

余姚地处美丽富庶的长三角南翼、宁绍平原中部，东接宁波，西临绍兴，与上海隔海相望。全市辖14个镇、1个乡、6个街道，265个行政村，行政区域面积1527平方公里。依据《余姚市域村庄布局规划》，余姚市城镇规划区外有166个村庄，其中40个中心村，105个基层村，21个逐步撤并迁移村。从规划编制情况看，40个中心村中，有36个村庄已编制过村庄规划。

4.2编制阶段

余姚市的村庄规划编制主要分为三个阶段和层次，第一个阶段是从2003年浙江省启动 “千村示范、万村整治工程”，在此背景下余姚市掀起了第一轮村庄规划编制和村庄整治的热潮，并在此后的几年时间里，根据当时的编制导则要求，各个乡镇组织编制了大批的村庄规划。此阶段的村庄规划对村庄建设发挥了一定的指导作用，在一系列村庄建设和整治行动的开展下，余姚市涌现了一批全国、浙江省、宁波市等不同层次的整治示范村、文明村。同时此阶段编制的村庄规划也存在一系列问题，如规划成果中虽然增加了整治规划的内容，但整治对象基本停留在建筑整治，图纸表达也仅限于新建、拆除和整治建筑的分类，缺少具体的整治改造方式的引导。同时由于缺乏对资金、投资估算等现实问题的考虑，致使有些规划中拆除新建建筑过多，增加了实施的难度。另外由于此阶段的规划大多忽视对村庄产业发展的引导，致使村庄的造血功能不足，缺乏持续发展的动力。

第二个阶段为2011年开始浙江省实施美丽乡村建设行动，余姚市根据省、市开展幸福美丽乡村建设的实施意见的要求，开展了新一轮的村庄规划编制工作。此阶段的村庄规划编制以培育中心村、挖掘打造特色村、创建省、市级“美丽乡村”示范为目标，期间完成了 “美丽乡村”——梨洲街道金冠村、鹿亭乡中村以及大隐镇芝林村等一批美丽乡村的村庄规划编制，并起到了很好的示范作用。同时为了贯彻落实《宁波市新一轮关于推进相对欠发达地区跨越式发展若干意见》的主要精神，2011年，完成了首批山区15个村庄的整治提升规划。此阶段编制的村庄规划内容更加全面，不仅完善了宏观方面的引导，也加强了微观方面的控制。如强化了村庄产业发展的重要性，将村庄产业发展作为重要的内容予以规划引导。同时对整治内容进行了系统的分类，如分为建筑整治、道路整治以及绿化整治等几个方面。较以前的村庄规划相比，规划的科学性和指导性有了很大的提高，但在与具体整治项目的结合、以及对村庄特色挖掘方面仍有待进一步加强高。

第三个阶段为余姚市实施美丽乡村幸福家园精品村建设工程，为推进这一工程实施，从2012年年底余姚市启动了30个村的村庄规划编制工作。

4.3新一轮村庄规划编制的启示

为了真正将规划落到实处，在美丽乡村建设中充分发挥规划的引领作用，在总结以前村庄规划经验的基础上，余姚市制定了《余姚市村庄建设规划编制导则》。该导则确定了村庄规划编制的任务、技术线路和主要内容，并突出强化五个特点：

（1）重视前期调研，抓住主要问题。要求规划设计人员要在深入细致调研的基础上，了解村庄实际情况和村民真实需求，并针对村庄存在的实际问题展开规划编制。具体调研方式可采取实地踏勘、入户问卷调查、召开座谈会等多种方式。

根据现状资源禀赋条件以及上位规划要求，余姚的村庄大致可为新村建设（中心村）、村落改造和古村保护等三种类型，对不同类型的村庄应加强相关内容的调研：如古村保护型村庄规划需加强村庄历史文化、整体风貌、空间肌理、 现状建筑使用等情况的调查；新村建设型村庄（中心村）应重点调查村庄的产业情况、人口规模、公共服务设施及基础设施配置情况；村落改造型村庄应重点加强村庄环境现状、产业发展等情况的调研。

（2）强化因地制宜，深入挖掘特色。村落最大的特征就是与地域、地貌相融与自然特征的和谐，在规划中应根据村庄不同的地理区位，地形特点，因地制宜地规划，选择适宜的建筑形式和布局方式。除此之外，还要注重村庄的特色塑造，余姚秦时置县，至今已有2200多年的建城历史，文化底蕴非常丰厚，不仅是史前文化、姚江文化、红色文化等三大文化的载体，同时也拥有种类繁多、璀璨耀眼的民俗民间文化。因此在规划过程中要求设计者要充分了解每个村庄的历史沿革，民俗风情，挖掘整理优秀的传统文化资源，找准村庄的文化脉络，确定文化品位，形成特色文化。另外将村庄的特色文化融入到经济社会发展的大局，通过精心组织，合理策划，打造具有地域特色的乡村文化旅游产业，推进农村经济的转型和快速发展。除了特色文化外余姚还有许多特色农业资源，如杨梅、柿子、榨菜、蜜梨、水产养殖等，这些资源都以村庄为载体，规划中通过科学引导，强化特色，增强村庄的品牌性和归属性。

（3）完善基础设施，健全服务体系。目前余姚的大部分村庄都配有卫生室，文化站，活动场地等基本的公共服务设施，能满足农民一些基本的日常生活需求。但有些村庄作为中心村，设施配置仅限于满足自身需求，缺乏对周边村落的服务和集聚功能。在市政基础设施配置方面一些村庄的给水、排污、垃圾处理设施尚不完善，影响了村民的生产和生活。因此本次村庄规划要求强化给排水等市政管管网的布置，并要求按照中心村和一般村的不同分级落实公共服务设施的配置。以适应村庄长远发展的需求。

（4）深化整治内容，制定项目和时序。新一轮的村庄规划应避免大拆大建，应以整治为主。而规划真正要便于实施者实施，应加强整治内容的针对性和可操作性。本次规划要求整治规划围绕人居环境改善提升工程展开。具体包括建筑改造、绿化建设、道路、市政管网等基础设施整治等内容。方案可结合每个村庄的实际情况，针对性的确定整治重点。整治提升的重点区域可选择村庄的主要景观节点、通道以及展现村庄面貌的主要界面和核心区块，并结合每个点、每条线以及每个区块的实际情况提出针对性的环境提升方案，深度需要达到详细设计方案的深度。同时要求规划要与整治项目相结合，做到统筹安排。在静态的规划中体现动态的建设目标。详细制定近期建设项目年度计划表，编制科学可行的预算方案，明确项目名称，建设规模，投资估算，资金来源，实施计划等关键内容，便于规划的有续落实。

（5）广泛征求意见，强化民众参与。村庄建设的根本目的是为村民在居住上、生产上以及文化需求上提供良好的空间设施和环境，是让农民过上幸福的生活，让他们有一种幸福感，因此在规划编制过程中，要通过简单易懂的方式广泛征求村民的意见，倾听他们的诉求，尊重他们的意愿，要他们参与到规划编制的各个阶段。只有这样才能使民众真正了解认同村庄规划，才能激发实施主体实施规划的热情和积极性，才能真正实现村庄规划为村庄、为村民服务的目的。

结语

美丽乡村产业规划范文第4篇

  5月6日至9日，在xxx同志的带领下，赴浙江省安吉县余村、鲁家村两地进行了学习考察，实地了解当地在乡村振兴发展道路上成绩和经验，让我开阔了眼界、转变了观念、创新了思想、收获了理念，下面就本次学习谈谈我的心得体会。

一、抓住机遇，大胆解放思想。余村和鲁家村之所以能够成为全国的样板，关键就是通过解放思想，抓住了浙江美丽乡村建设的机遇，并且通过这些年的努力逐步达到了环境优美、产业发展、经济繁荣的效果。思想决定出路、观念就是财富，余村和鲁家村的发展历程已经有力的印证了这一点，这也就启示了我们就目前的形势和长远的发展来看，我们在乡村旅游、环境治理、扶贫开发等各方面要坚决摈弃照搬条文、自我设限的思维模式，既要坚持既定的发展思路，更要抓住机遇大胆的试、大胆的闯，努力在挑战中抓机遇、在实干中求完善。

二、规划先行，坚持科学指导。在美丽乡村的建设过程中，我们不能一味的追求速度，一蹴而就，在鲁家村的建设过程中，首先就是进行了规划，在建设初期就用了七分力量抓规划、三分力量搞建设，坚持做到了“画饼”与“做饼”相结合，使得建设能够有序推进。因此在制度乡村发展规划的时候，必须因地制宜、科学布局、分类推进，要统筹考虑经济发展水平、产业条件、人口规模、地域特色等因素，使规划符合乡村实际、真正对美丽乡村建设起到规范引领作用。同时也要根据各村的差异性，不搞“千村一面”，要更多的关注地域特色和文化个性，形成各具风格、各有风情的乡村格局。

三、产村结合，促进农民致富。余村和鲁家村把美丽乡村建设与加快产业转型升级、促进农民增收、传承优秀文化紧密结合起来，以文化为魂，变农业为景色，变山水为景观，变村庄为景区，变民居为民俗，变绿水青山为金山银山，让广大农民增收致富，同时反过来又为美丽乡村建设注入强劲的动力和活力。在谢家铺镇接下来的建设过程中，我建议根据自身特色，按照“一镇一业、一村一品”的要求，加快发展壮大农村产业，除了完善好现有的农村产业外，要积极寻求其他发展机遇，结合本地农民实际，加快推进和发展xx镇旅游、文化产业，变村庄管理为村庄经营，把优美的村庄资源变成经济和产业优势。

美丽乡村产业规划范文第5篇

[关键词]生态文明；乡村建设

一、运用生态文明理念建设美丽乡村的重要性

（一）生态文明理念是建设美丽乡村的基础

首先，农业是属于自然再生产跟经济再生产的交织产业，整个劳动过程是属于人与自然的一种物质交换。水资源、生物资源、气候资源、资源等都属于农业发展的物质基础。其次，要提升农业的生产力和农村的竞争力离不开良好的生态环境，只有良好的生态环境才能有效提升农产品的质量，进而强化农产品在市场上的竞争能力。

（二）生态文明理念是建设美丽乡村的标杆

党的十报告明确指出：全党工作的重点和核心就是解决好“三农”问题，即农业问题、农村问题和农民问题。其中最重要的就是农民问题，要解决农民问题就必须解决农民的根本利益。不管在什么情况下都必须将群众的根本利益放在首要位置，跟群众同呼吸、共命运，借助群众的力量、信任和支持推动历史前进。建设美丽乡村的目的就是要最大程度上保障农民的根本利益和合法权益，为党的执政奠定坚实的群众基础。对于那些片面追求政绩或是只顾眼前利益而忽视生态环境保护的情况要坚决抵制，将绿色GDP的推行贯穿所有工作的始终，将生态文明建设理念作为建设美丽乡村的标杆。

（三）生态文明理念是基恩这美丽乡村的核心

生态文明理念可以创造农村新风尚：生态文明理念的应用能有效改善农民的生态伦理观念，形成正确的价值观，做到尊重自然和保护自然，进而形成爱惜自然资源、保护自然环境里的新风尚。生态文明理念可以提升农民素质：生态文明的理念就是要构建一个环境友好型的社会，要始终坚持以环境资源的最大承载能力为前提，以自然的发展规律的准则，以实现可持续发展为手段。生态文明理念可以转变农民生产：灌输农民生态文明理念可以让他们自觉遵守实用节约和适度消费的准则，自觉追求绿色消费，自觉将生态文明理念运用到美丽乡村的建设中去。

（四）生态文明理念是建设美丽乡村的保障

农村环境被破坏不单单会阻碍农村经济的发展，削弱农民的生产增收和农民的生活水准，还会严重影响农民的身体健康，增加农民在医疗方面的负担。对于农民而言，最重要的就是健康，没有健康就难以改善民生，就更别说提升农民的生活质量和生活水准了。所以，要建设美丽乡村就必须将生态文明理念贯穿所有工作的始终，将重点工作放在解决危害农民身体健康、影响科学发展的环境问题上。呼吁所有农民共同参与到妥善解决环境问题的工作中，创建一个良好的乡村环境，确保农民的身心健康，提升农民生活和生产质量，真正发挥生态文明理念的保障作用。

二、如何运用生态文明理念建设美丽乡村

（一）积极发展农村生态经济，奠定美丽乡村建设基础

首先，将农村生态经济的建设和发展作为首要任务。积极主动推进农村生态经济化，同时引进市场经济制度，借助现代化的科学技术、知识和管理理念，将泉州区域生态环境的优势最大限度地展示出来，将其转化为经济优势，真正实现农村生态资源的经济化。此外，还要积极主动推进农村经济生态化。在传统产业的基础上进行生态化改造，打造出经济化、生态化、合理化的农村生态产业，并且积极倡导清洁生产，促进农村经济的循环发展，使有限资源得到最大化的利用率和最小化的环境污染率，真正实现泉州区域经济的生态化。

其次，落实高效生态农业的建设和发展。生态农业的建设和发展是农村生态经济的重要支柱，能有效解决农村资源短缺、资金困难等问题，还能有效提升农产品的质量，提升农产品的价格。此外，生态农业的建设和发展是以生态文明理念为基础的，这对农村生态环境也有很好的保护作用，可以为农村生态经济的建设和发展打造坚实的平台。生态农业的建设和发展还能有效维护农业跟生态环境之间的和谐稳定，促进农民的经济增收，促进农业的可持续发展。

（二）制定科学合理城乡规划，改进农村居民生活环境

首先，以品牌理念为基础制定城乡规划。建设美丽乡村必然要有生态的主题，具备打造生态品牌的意识。以往农村通常都是在特定的自然地理环境下应运而生的，集山川、河水、田地、住宅为一体，具备着充满自然气息的生态环境与田园风光。在规划和设计美丽乡村的时候，要尊重已有的自然环境和地理条件，还原农村的本来面貌，实现有山有水的生态、美丽乡村的建设。