产业发展状况

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产业发展状况范文第1篇

[关键词] 体育产业 产值 市场 对策

一、体育产业的内涵

1.体育产业的内涵。体育产业Sport Industry，指从事体育服务产品的生产和经营的社会部门。体育事业被国家列入第三产业的第三层次，即为提高科学文化水平和居民素质服务的部门。具体讲是向社会提供各类体育服务，以满足人们健身、观赏和娱乐等需要的体育事业。各类产业中与体育有关的活动，如运动服装、器材、用品等的生产和经营，可称为“体育复合产业”。

2.体育产业的分类。第一，向社会开放的体育场馆设施所提供的服务。第二，供观赏的各类高水平运动竞赛和体育表演服务。第三，为培养竞技运动人才而提供的各层次的运动训练服务，向社会提供健身、健美、体育娱乐的知识与技术和锻炼方法的各种学习班等。第四，向某些慢性病患者或肢体损伤患者提供的运动处方、体育医疗康复手段等。

二、世界强国体育产业的发展概况

在国际上，尤其是在工业化发达的国家中，体育产业被称为“朝阳产业”，与国民经济其他产业相比，体育产业具有持久发展的潜力。目前，全世界体育产业的产值均在4000多亿美元，而且每年以20%的速度增长。国外资本市场无不青睐体育产业，以美国体育产业为例，主要体现以下几个方面：

1.美国的体育产业概况

美国的体育产业起步早，发展快，尤其是进人20世纪80年代，发展势头更加迅猛。80年代美国体育产业的产值即超过全国国民生产总值(GDP)的1％，发展速度大大高于一般产业。至1988年，美国的体育产值就已超过石油、化工和汽车业，在全国各大行业排名榜上居第二十二位。据美国著名的商业咨询公司―凯尔尼公司统计，美国体育产业的市场值在90年代中期已达1520亿美元，占GDP的2%，在各大行业排名榜中跃居第十一位，在一些州甚至跻身前3位。由此可见，美国的体育产业已步人稳健、良性发展轨道，呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的态势。

2.美国体育产业高速发展的原因

(1)雄厚的经济财力为基础。美国的经济进人20世纪以来一直较稳定、高速发展，尤其是历经两次世界大战后，西欧和日本等主要资本主义国家都被美国远远地抛在后面，近年虽然新经济泡沫破裂，2001年遭遇“9.11”事件的打击，使美国经济告别长期繁荣，发展趋缓，但美国经济仍然无可争议地处于“老大”的位置。据资料统计显示，美国2001年国内生产总值高达98330亿美元，是名列第二的日本的两倍多，是排名第三的德国的5倍多，仅加州的总产值就超过了名列世界第五位的法国。雄厚的经济实力、巨大的投资，使美国各种体育设施，无论是技术水准还是门类完备乃至人均占有率都属世界一流。另一方面，在经济极度低下的时期，人们自然只关注生存的问题，而当经济发达到了一定的程度，人们就会关注他们的生活质量，追求体育休闲和锻炼身体。美国拥有近3亿人口，国民参与体育休闲和锻炼的人数是极为可观的。由于国民对体育运动的积极参与，不仅推动了各项体育运动的开展，也对体育运动产品产生需求，从而产生消费行为，激活了体育市场，得以雄厚的经济基础使美国的体育产业得到了长足发展。

(2)成功的商业运作方式促进体育产业发展。由于体育产业在美国已经形成一个成熟、发达的市场，美国人通过成功的商业运作，使它产生出了惊人的经济和社会效益。1984年的洛杉矶奥运会经过尤伯罗斯的运作，结果未花政府一分钱，却盈利3.4亿美元，即成功的一例。风靡全世界的NBA也是通过商业运作推向市场的。它在纽约大律师大卫・斯特恩运作下成为全世界的热点。其经营收人在1984年就达到了1.92亿美元。现在，NBA在商业运作下已创造出近50亿美元的高额利润。NBA取得如此辉煌的业绩，进入市场是关键。正是因为有了市场才有今天的NBA。篮球运动给NBA带来了巨大财富。市场给篮球运动带来了商机，篮球运动又为市场创造了财富,二者紧密相关，不可分离。同时NBA中的知名俱乐部也通过成功经营，从股票市场上吸纳了大笔资金，这庞大的财政收入使NBA不断扩张,打响了自己的品牌，形成了真正的产业。

(3)合理的经营手段促进体育产业发展

NBA自主的经营方式，现代化的管理手段专业化的管理人员,使其能最大限度地挖掘市场潜力，以多种手段进行经营。主要方式有:门票经营、电视转播权经营、广告赞助经营、球员转会经营、球迷产品的经营。其中门票和电视转播权经营，占据重要位置。以2000-2001赛季为例,门票收入，占联盟总收入的40.6%，电视转播收入占36.9%。NBA以其高质量的比赛吸引了庞大的观众群，又通过多种的渠道销售相关产品.使其影响力越来越大进入到人们日常生活，形成良性循环。因此，成功的商业运作也是美国体育产业高度发展的重要原因。

三、我国的体育产业

1.我国体育产业的发展现状

与美国高度发达的体育产业相比，我国的体育产业起步较晚，差距较大，还处于十分稚嫩、不完善的阶段。目前，体育产业的产值大约占GDP的I%～2%左右。但中国的体育产业前景很好，是一个有远大发展前途的产业。足球是我国最早步人市场的项目。1998年足球甲A联赛平均每场观众人数为2.13万，门票总收人1亿多元。2001年沈阳十强赛，组委会获利超千万元，光是门票收入就达到5400万元。尽管在商业开发方面亚足联实行全面垄断，而组委会只能利用所剩不多的商务权开辟商源，球迷的着装、挥舞的旗帜、十强赛的宣传画册、秩序册，以及十强赛举办的好新闻评选、摄影大赛、门票、街道灯箱等都成了商业广告的载体，最后广告收人达到600万元。在我国，企业也开始积极参与体育产业的开发。目前能把体育作为产业来做的企业首推首钢。2001年，首钢成功承担了北京第二十一届大运动会主场火炬的制作和I5辆彩车钢结构的制作。为增进国际奥委会对北京的了解，首钢出资编辑出版了中国第一部全面介绍奥林匹克运动的中英文百科全书。首钢主要领导是北京奥申委中惟一来自企业的代表。首钢以篮球为中心迈出了走向体育产业化的决定性的一步。1988年，首钢与原北京市体委共同组建北京首钢篮球队，这是国内第一家由企业出资的篮球队。1995年，首钢篮球俱乐部挂牌，并很快取得了经营开发权。沈阳十强赛和首钢的成功经验充分向国人显示:体育产业在中国同样具有强大的经济潜力。

2.发展我国体育产业的对策

(1)体育产业的发展不仅需要一般的市场经济政策环境，还需要一系列特殊政策的支持。首先包括财政拨款，即国家向体育产业提供资金援助。第二是减免税收，即在一些以商业盈利为目的的部分产业中，国家减免或免除其税收。第三是贷款，即国家对一些体育场馆、项目的开发和发展提供适量的贴息贷款。第四是土地征用，即国家对体育场馆设施的建设所需征用的土地采用行政划拨的方式。

(2)为了适应市场经济的发展，体育产业化要加速发展，首先转换企业经营机制，对一些运动项目管理实施协会制，有条件的项目实行职业俱乐部制，并应给予政策性措施。

(3)坚持谁投资，谁所有，谁受益的原则，打破部门、地区和所有制界限，大胆引进外资，鼓励国家、集体、个人投资兴办体育产业。努力发展第三产业，如开展体育旅游、体育广告、体育医疗、体育康复、体育饮食、体育培训等多种服务行业。

(4)对于事业型、经营型以及企业管理的单位，都要扩大业务活动和经营范围，制定优惠政策，鼓励待聘教练员、退役运动员、体育科技人员，以及从行政机关精减下来的人员从事体育产业的发展。

(5)对实行企业化经营，不需要国家财政拨款的企事业单位，适当放宽编制，给予用人自。对体育部门的企事业单位都应扩大招聘范围，逐步建立辞退、辞职制度，实行用人单位和就业职工双项选择。

(5)对实行企业化经营的单位，应扩大分配自，职工收入总额可参照政府关于企业职工收入与经济效益挂钩的规定，在单位提出的工资总额中，有权自主决定分配。

(6)建立体育市场管理机构，制定体育行业的开业标准和从业条件，发放经营许可证，对其经营活动进行必要的监督。

(7)对竞赛用的运动器材及体育用品，制定其质量标准，进行检验。

(8)开发原有的体育设施，各级政府还要有计划地投资建设多功能、多样化、适合群众活动的中、小型体育场地。

(9)体育运动商业化必然导致体育产业化，我国要想加快体育产业化的进程，对职业化运动员应有较好的训练条件、丰厚薪金和较高的社会地位，可以象商品一样估价转卖，这就与其他市场上的商品一样，存在着竞争性。

(10)及时调整体育产业发展状况，修改、完善现有体育政策法规，加快制定适合体育产业发展的新法规，使我国体育事业在市场经济的大潮中健康发展。

参考文献：

[1]《中国体育市场研究》.国家体育总局政策法规司编.2000.7.1一9

[2]陶涛:从美国高度发达的体育产业分析我国体育产业的发展[J].辽宁体育科技2002.(6)

产业发展状况范文第2篇

【关键词】计算机产业；发展状况；硬件；软件

21世纪，世界经济和社会发展的大趋势是信息化，加快信息化产业的发展成为各国的重点，成为提高国家综合国力和竞争力的必然选择。在我国，人们的生活、工作及各项方面都离不开计算机产业，计算机产业成为信息化产业的领头羊，将带动我国的各类产业的发展，因此，我国十分重视计算机产业的发展。

一、世界计算机产业发展状况

在研究我国计算机发展状况之前，我们应该首先理清世界计算机发展状况，从其中总结经验教训，为我国计算机发展提供借鉴。

1946年（第三次科技革命时期）世界上第一代计算机在美国问世，标志着人类社会开始进入信息化时代。在至今60多年的时间里，计算机产业经历了大型电脑、迷你型电脑、个人电脑和网络系统电脑四个阶段，在这期间计算机技术人员攻克了许多的技术难题，从生产困难到大规模批量生产，计算机被众多普通人所利用，从最初的数据计算及处理，到办公事务处理和工作控制以及网络等各方面。在这次革命中，世界上许多国家开始研究计算机技术，其中美国是计算机技术最发达的国家，这离不开美国政府对信息化革命的重视以及“信息告诉公路”计算，从资金、人才等方面给予扶持。信息技术革命席卷了整个世界，为世界经济发展与社会进步做出了贡献。

二、我国计算机发展状况

我国计算机产业的发展经历了四个阶段，即1956年至1965年的萌芽阶段、1966年至1977年的曲折发展阶段、1978年至80年代的产业化进程阶段、90年代至今的快速发展阶段。我国的计算机产业发展状况主要表现在以下几个方面：

（一）从计算机硬件方面

计算机硬件主要包括个人电脑、外部设备及网络设备。第一，以硬件为主的计算机市场规模迅速扩大，约占计算机产业的2/3左右。第二，微机是计算机硬件市场的中心，外部设备市场格局初步形成。微机市场的高速发展开始于90年代，其中国内厂商控制着硬盘、显示器及终端市场。第三，涌现了一大批具有自主知识产权的国内知名品牌，如联想、方正等。

（二）从计算机软件方面

计算机软件分为应用软件与系统软件，以应用软件为主。中国计算机软件发展势头良好，但其发展落后于计算机硬件的发展，在市场规模与增长率方面都低于硬件市场。我国计算机软件技术弱，尤其是计算机核心芯片技术主要靠进口，外国厂商把持着中国计算机软件市场。现在市场上的国内软件尤其是操作系统软件主要是在他人操作的基础上开发的，不符合我国对软件发展的需求。

（三）从计算机企业方面

我国计算机企业在数量与质量上在不断的提高，形成一定的规模。计算机产业是由一系列的企业的成长与发展而构成的，随着计算机企业的壮大，计算机产业同时在快速发展。

（四）从计算机应用及网络化方面

自20世纪90年代以来，随着信息技术的飞速发展，多媒体与计算机被应用到社会生活的各个方面，推动着经济的发展和生活的改变。第一，计算机在应用及普及方面成绩显著。计算机被应用在社会的各个方面，改变着人们的工作与生活方式，同时，计算机的使用范围扩大，不在局限于大城市中，普及到城镇、乡村，个人平均拥有计算机的台数在快速增加。到2008年，我国是世界上拥有网民最多的国家，超过了美国。但是在一些偏远地区计算机技术尚未得到普及。第二，网络化给社会生活带来了新的活力。一方面我国以计算机网络为基础，重点建设了科技信息计算机服务系统、国家经济信息系统等国家信息系统。另一方面，丰富了人们的生活，便利了人们的信息共享，但是，计算机信息系统收到诸多威胁，如黑客入侵、病毒感染、网上环境污染等方面。

（五）从我国计算机产业国际化进程方面

计算机国际化进程包含三个方面，第一国际市场成为中国企业的重要市场，第二民族企业按照过国际标准组织生产与经营，第三计算机的产出以外资企业的产出为主。中国计算机产业在国际化进程中正在逐步成长，各方面还不够成熟，还有很大的成长空间。

三、我国计算机发展对策

（一）政府扶持与引导民族计算机产业发展

从美国、日本等国的计算机产业发展上看，其计算机产业的发展得益于政府的政策扶持与引导，因此中国应该明白计算机产业的发展关系着我国国民经济的发展，离不开政府的扶持与引导。中国政府应该给予计算机产业一定的优惠政策，引导其正确的发展方向，在资金方面给予支持。如果由于财力不足，还可以为计算机产业创造一个良好的投资与融资环境，帮助其解决资金困难。此外，还要特别关注落后地区计算机产业的发展。

（二）重视人才的培养与引进

人才是企业发展的中坚力量，人才决定着一个企业的兴荣，因此计算机企业应该重视人才的培养与引进。企业可以制定人才培养计划，保护人才，激励人才，吸引更多的优秀人才为计算机产业服务。企业还要为人才创造良好的工作环境，鼓励其攻克技术难题，使得中国拥有自己的软件及核心芯片。

（三）继续深化科技体制改革

中国要继续深化科技体制改革，提高企业技术创新能力，让企业建立真正意义上的现代企业制度，从而建立公平的工作环境，引导有效的竞争，为企业创造宽松的发展环境。

（四）加强计算机产业立法工作

由于我国计算机信息产业仍处于初期，但是计算机产业的快速发展与市场竞争的激烈，使得计算机产业的市场环境不稳定，因此需要制定专门的法律来规范与引导计算机产额的持续健康发展。因此，我国政府要建立统筹全局的信息产业法。各省可以在国家法律的基础上，建立与本省实际情况总体规划。

（五）扩大国内外交流合作

在全球化的今天，我国应扩大国际交流合作，学习先进国家的经验教训，引进先进技术，但不能依赖他国，走独立发展高新技术之路。我国在一定程度上可以吸引国外高技术企业与中国企业合作，促进中国计算机产业的发展，还可以向发达国家学习他们完善的法律与政策。

综上所述，我国计算机产业的发展落后于发达国家，计算机产业存在结构不合理、核心技术落后、创新能力弱等问题，但是自90年代以来中国计算机产业迅猛发展，取得了一定的成绩。为使中国计算机产业发展更上一层楼，我国政府应采取扶持政策，扩大国内外交流，深化科技体制改革，重视人才，加强立法，等等措施。

参考文献：

[1]卜晓翠.浅析我国计算机产业发展现况及发展对策[J].科教文汇.2009，02：（2）56

[2]徐艺超.我国计算机产业发展状况探讨[J].现代商贸工业.2011，20（10）：1213

[3]高迎晖，李路鹏.计算机信息产业发展的思考[J].生产力研究.2012，16（5）：23

产业发展状况范文第3篇

关键词：农村金融；信贷支持；担保

中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2012（11）-0087-03

加强担保体系建设，发挥好担保机构在融资贷款中的作用，是破解融资问题的切入点和突破口。本文通过向渭南地区农户发放调查问卷200份，向中小企业发放问卷100份，向基层金融机构发放问卷65份，向担保机构发放问卷25份，召开座谈会2次，走访企业8家、农村专业合作组织4家调查陕西渭南市信贷担保的现状。

一、渭南市担保产业发展现状

从调查情况来看，目前渭南市共有担保机构25家，担保金额8348万元。其中政策性担保机构13家，占担保机构数的52%，担保金额7111万元，占全市担保业务量的85.18%；商业性担保机构12家，占担保机构数的48%，担保金额1237万元，占全市担保业务量的14.82%。据抽样调查，全市中小企业资金缺口约在40亿元左右，按担保系数1：10计算，需要担保基金4亿元。目前全市中小企业担保机构担保基金规模根本无法满足担保需求，而且担保机构与银行业金融机构的合作进展并不顺利，大部分商业性担保机构担保业务基本处于停滞状态，以从事贷款业务维持运转。

（一）担保机构类型与特点。担保机构主要分为三类：由政府出资成立的政策性担保机构；由政府部分出资、企业大部分出资成立的商业化担保机构；完全由企业出资、按市场化运作的商业化担保机构。三种担保机构的运作方式比较如下：

1、三者性质不同。前二者为财政注资的带有扶质的机构，后者为纯粹的商业性公司。

2、三者对象不同。前者服务的对象为国家重点扶持的弱势群体，如下岗失业人员、未就业的大学生、未安置的复转军人、失地农民、返乡农民工等，为个人发展产业改善生存条件提供小额融资担保和政府需要扶植的中小企业；后二者服务的对象主要为广大中小企业，为其提供融资担保。

3、三者目的不同。前者为弱势群体提供了创业生存帮助和为需要资金的中小企业提供担保，不以盈利为目的；后者追逐利润的同时兼顾社会效益。

4、三者的资信度不同。第一种担保机构先后与金融机构达成多次合作协议，信用度较高；第二种担保机构信用度次之；第三种担保机构与县域金融机构虽多次接触，但因为放大倍数等问题难以达成协议，普遍未开展业务，信用度较差。

（二）业务发展情况。截止2011年12月末，全市担保机构累计担保笔数2817笔，代偿笔数126笔，担保代偿率为4.47%；累计担保金额10738万元，代偿金额52.1万元，担保代偿比例为0.49%；全市担保机构资产总额6022万元，营业收入43.8万元，净利润-0.8万元，净资产回报率为-0.01%。全市下岗失业人员担保中心及其分支机构全部为财政拨款维持其费用开支，利息财政贴息，没有营业收入和利润。业务开展较好的渭南市中小企业信用担保中心2011年营业收入仅为36万元，利润为5.9万元；华阴市鑫金信用担保公司2011年营业收入为7.8万元，利润为-6.7万元。大部分担保机构净资产收益率接近于零甚至为负，正常运作难以维持。

二、渭南市担保产业发展中存在的主要问题

（一）担保业务发展缓慢，银行贷款担保制约因素较多。从调查情况来看，全市的银行贷款60%左右都是担保贷款，只有不到40%的贷款为信用放款。且这些担保贷款90%以上都是企业用自有的土地使用权、厂房、设备等不动产抵押取得的。各家银行为了防范信贷风险，都要求贷款要担保，很少有信用放款。通过对全市37家金融机构问卷调查，有64.86%的金融机构认为信用类贷款风险程度“很大”和“较大”。贷款担保制约因素主要有：抵押担保评估费用较高，加重了企业负担。成长中的中小企业和农户有效担保不足，限制了其发展。土地承包经营权流转无法抵押取得贷款。林权抵押贷款金额小，覆盖面低，抵押物处置难。

（二）信用担保业务发展缓慢。截至2010年末渭南市信用担保机构总数为22家，仅占广东佛山市信用担保机构总数的33.85%；注册资金为1.75亿元，占广东佛山市信用担保机构注册资金总数的11.03%；2010年融资担保业务发生额8348万元，仅占广东佛山市信用担保机构融资担保业务发生额的1.64%。2008年至2010年累计为下岗失业人员和中小企业完成融资担保2817笔，占广东佛山市信用担保机构融资担保笔数的73.17%（渭南市主要为下岗失业人员担保笔数较多，广东佛山市未统计此业务）；融资担保额累计达1.82亿元，仅占广东佛山市全部担保机构历年累计业务发生额的1.26%。

（三）信用担保资本金规模较小。渭南信用担保机构中，没有1家信用担保机构注册资金超过1亿元，最少的只有5万元（还有的担保机构没有注册资金），最多的也只有5000万元，普遍资本金过少，缺乏规模效应。截至2010年末，信用担保机构累计担保余额仅占全省的6.4%。一些政府出资的信用担保机构，注册资本本身较少，加之财政困难，很少后续投入。由于规模小、实力弱，制约了信用担保业务的发展和功能的发挥。

三、发展担保产业的政策和建议

（一）扩大贷款担保范围，探索将企业的存货、仓单、应收帐款、股权、土地租赁权等动产和有效权利作为担保物，扩大抵押物范围。推广应收帐款登记系统，使企业的应收帐款作为有效可担保标的，增加企业的可用资金。建议国家尽快修改和完善《土地法》、《农村土地承包法》、《担保法》等相关法律与法规，明确土地承包经营权、农民宅基地使用权的权属关系与法律地位，明确土地承包经营权、宅基地使用权、林权的发证、登记、管理部门及土地、林权的流转、抵押、评估、登记等相关程序和配套规定。制定有关贷款管理办法，明确贷款的准入条件、抵押价值的确定、林权抵押的树龄要求、借款的对象、金额、利率、期限等，并对贷款的风险评估、操作流程、抵押物的处置等做出规定，使贷款发放有章可循。

（二）探索建立农村信用担保体系，破解农民贷款难问题。继续推广农户联保等小额农贷担保方式，探索建立农村专业合作社互助担保模式。农民专业合作社的建立可以将土地逐步流转到农业企业手中，农民既可收取流转费又可从合作社取得劳务收入，专业合作社可集中土地承包经营使用权在银行抵押贷款，补充自有资金不足，实施规模化的科学经营，实现农民、专业合作社、农业企业、银行四方共赢的局面。可进一步扩充农民专业合作社的职能，积极鼓励专业合作社承担起担保作用。担保基金实行“专款专用，封闭运行”，并与金融机构签订担保协议，确定担保倍数和担保额度。并由合作社提交社员名单，根据社员经济状况，共同商定每个社员的担保额度，金融机构对社员额度内的贷款予以信用发放。

（三）地方政府要加大担保机构的扶持力度。出台政策明确各县市对中小企业信用担保机构的扶植政策，要在充实保证基金的同时，财政在预算中安排补偿资金，建立基金定期补偿制度；对基金运营过程中形成的各项收益应在税收（企业性质）或财政调剂（事业性质）方面予以减免扶持，使其逐步走上滚动积累、自我壮大的良性循环之路。

渭南市应做大做强市级中小企业担保中心，在财政困难的情况下，采用政府和企业共同出资的方式，将注册资金扩充到1亿元，符合银监会的文件规定，取得渭南市国有商业银行及其上级行的承认，能够为渭南市的中小企业提供充足的贷款担保。

各县市应结合当地的主导产业，成立中小型专业性的担保公司，不一定追求大而全。可以依托当地主导产业的龙头企业出资大部分，政府出资一小部分成立专业担保公司，来撬动引导当地的主导产业的发展。

（四）简化贷款担保手续，降低贷款担保手续费。通过对全市100户中小企业问卷调查显示，认为贷款担保手续复杂的83户，占83%，认为贷款担保手续简便的仅10户，占10%。各担保机构在不提高担保费率，不增加企业成本的前提下，通过密切银保关系，加强两者之间的协作和信任，既防范风险，又尽可能地提高担保资金的放大倍数，达到扩大业务规模，增加利润的目的；根据市场需要，研究开发高回报率的业务品种，如开办保付、商业信用担保、银行承兑汇票差额担保、高新技术创业担保等业务品种，扩大业务范围，提高业务收益。

参考文献

[1]狄娜，张利胜.信用担保机构经营管理[M].北京：经济科学出版社，2007。

[2]冯伟.从信用担保业发展看破解中小企业融资难的路径选择[J].中外企业家，2011，（10）：75-76。

[3]罗建华，仲慧慧.我国担保业集团化的形成路径与模式研究[J].西南金融，2011，（6）：20-23。

[4]孙哲，柴允红.加快信用担保业发展 促进解决中小企业融资难题[J].西部金融，2009，（6）：42-43。

[5]仲慧慧.基于产业组织视角的湖南担保业发展瓶颈突破研究[J].西部经济管理论坛， 2011，（2）：93-96。

The Survey and Reflection on the Development of Guarantee Industry

ZHOU Qinchao

（Dali County Sub-branch PBC， Weinan Shaanxi 715100）

产业发展状况范文第4篇

关键词：新型工业化 绿色产业 可持续发展

过去20年，我国GNP一直保持了较高的增长速度，但经济增长过程往往是对自然资源开发与使用的过程。由于长期以来我国沿用大量消耗资源和粗放经营为特征的传统工业模式，形成了重发展速度和数量，轻发展效益和质量，重资源开发轻环境保护的状况，以致于我国水环境、大气环境、城市环境和自然生态等方面指标呈不同程度的恶化趋势。环境问题已成为制约我国经济发展的瓶颈。发达国家的教训以及我国工业化的经验告诉我们：工业的发展决不能以牺牲环境为代价，再走“先污染后治理”的老路子。

党的十六大报告明确指出我们必须走“一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这里的“新”是相对于传统的工业化而言的，在环境保护方面，是指在推进工业化的过程中要考虑生态环境的承受能力，强调生态建设与环境保护，强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系，努力走好可持续发展之路。

发展绿色产业的战略意义

绿色产业是实现新型工业化，促进可持续发展的重要手段，绿色产业将成为我国国民经济体系中的重要组成部分，为保护生态环境，支持国民经济和新型工业化发挥举足轻重的作用。具体体现在以下几个方面：

绿色产业有望成为新的经济增长点，带动我国新型工业化的发展。随着国民经济综合实力和人民生活水平的提高，环保意识的增强，消费结构的升级，“绿色消费”将逐渐成为主流消费，绿色产品也将成为未来市场的主导产品。带有生态标签的新商标被认为是市场上消费者最可靠的消费导向，也是产品销售竞争中的有力武器。由此可见，绿色产业具有很大的市场容量和发展潜力，必将成为我国经济发展中的一个新的经济增长点。

发展绿色产业有利于产业结构调整和升级。目前，我国在产业结构上存在的问题还比较突出。第一产业基础薄弱，第二产业素质不高，第三产业发展落后，一、二、三产业间的发展不协调已成为我国经济发展的严重障碍。事实上，要走新型工业化道路，实现持续快速健康的发展战略，就必须转变经济增长方式，进一步调整产业结构。在经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中，提高资源的利用效率，减轻生产过程对环境的不利影响需要绿色产业来支持。绿色产业的发展可解决传统产业的两大问题，即难以做到可持续发展和全面过剩。同时，绿色产业的发展会产生新的产业部门，改造旧的产业部门。这对整个国民经济产业结构的优化和升级具有极其重要的意义。

发展绿色产业有利于打破绿色贸易壁垒。随着我国加入WTO，绿色贸易壁垒已成为我国产品进入国际市场的主要壁垒。在国际市场上，有无绿色标识及是否通过了ISO14000的认证已成为国际贸易中“非关税”之外非常重要的内容。以前我国不少出口商品，如冰箱等家电产品在国际市场上经常受到绿色贸易壁垒的限制，严重影响了企业的经济效益，这与我国新型工业化的高效益原则是不相符的。为扭转这一局势，提高我国产品在国际市场上的竞争力，拉动我国经济的持续增长，必须大力发展绿色产业。

综上所述，在新型工业化道路上，我们只有心里装着“绿色”，手上创造“绿色”，向“绿色”要生存，要效益，要发展，才能实现我国国民经济的可持续发展。

绿色产业发展中存在的问题

我国的绿色产业起步较晚，发展滞后，且处于低水平运行状态，存在着不少的问题。

国内绿色消费市场尚未发育成熟。消费引导生产，产品迎合市场。虽然我国目前绿色产品、绿色营销、绿色服务等有关绿色产业的概念已渐渐被人们所熟悉，但对绿色产品的现实消费尚局限在少部分人的消费领域当中，而更多的消费者对绿色产品的消费还处于经常心动而没有行动的阶段。而这也往往成为生产者惰于生产绿色产品的重要原因。

企业经济规模小，基础薄弱。据统计，我国现有的9090家环保企业中，固定资产在1000万元以下的小企业占88%-90%，固定资产在2000-10000万元的大中型企业只占10%左右，而从事绿色产品和绿色食品生产的大中型企业所占比例更低，特别是从事绿色食品的企业，大多数是乡镇企业。整个绿色产业的基础薄弱，经济实力不强，生产工艺技术水平低，资金分散，规模效益差。

绿色产业的科技含量低，市场吸引力有限。绿色产业的发展本应该以科技为依托，然而我国目前的情况却不近人意。国内生产的3500种环保机械产品中达到国际水平的仅占5%左右。有2/5的产品技术含量较低。绿色产业发展过程中，对科研成果的转化率只占20%-25%，科研与生产严重脱节，难以创造名牌产品。正因为以上原因，绿色产业作为“朝阳产业”的经济效益没有得到充分体现。2000年我国环境保护产业年收入总额为1689.9亿元，年利润总额为166.7亿元，利润率不到10%。而与此同时，全球环保产业年产值高达6000亿美元。

发展绿色产业的对策

增强消费者的环保意识与可持续发展意识。要从我国人均资源占有率低、资源负荷重、压力大的角度出发，使人们充分认识到发展绿色产业的意义。广泛深入地宣传环保知识，开展各种环保活动，针对不同的对象，采取不同方式进行环保教育以培养和提高公众的环境忧患意识、环境道德意识、参与意识和可持续发展意识，动员一切力量在全社会倡导绿色消费新理念。只有这样，才能形成绿色产品的消费市场，促进绿色产业的发展。同时，这也是我国走新型工业化道路的需要。

调整产业结构，对传统产业进行绿化嫁接。产业布局涉及到自然资源、交通、动力、社会经济等诸多方面，必须与区域经济、社会、生态、协调发展。因此必须遵守产业本身存在的生态经济规律、将可持续发展问题纳入产业布局和产业结构优化调整中加以考虑。要加快对产业结构的调整和技术改造，努力将现代科学技术渗透到资源的开发和利用中，用消耗少，效益高的绿色产业来代替和改造传统的产业，实现产业结构的优化，以促使整个产业布局向资源节约型和质量效益型转移。政府要在产业结构调整中搞好长远规划和发展计划。国家或地区要拟定以产业结构和资源配置的有效转换为中心的经济发展计划，在地区布局、行业重点、投资方向、产品开发与结构调整、发展规模与速度方面政府要成立具有权威性的产业规划的决策和咨询机构，从宏观层次上把握地区布局，产业结构及发展速度。

构建绿色产业发展的宽松环境。我国的绿色产业是一个幼稚产业，它的发展和壮大需要有一个良好的发展环境。政府必须采取一系列措施以扶持绿色产业的发展。一是要制订税收、用地、补贴等方面的优惠政策，在项目建设期和产品投产后的前几年内给予税收优惠和补贴，以推动其发展。二是要加大对绿色产业的投入力度。绿色产业是综合性的高新技术产业，也是一个投资大，投入产出周期较长的产业。为了推动其发展，政府应加大投入力度，使之形成“气候”。如建立绿色产业发展专项基金，对绿色技术的开发、转化、推广项目优先安排立项和投入资金。金融部门在信贷资金上要给予大力支持，实行优先信贷、低息贷款等。三是营造绿色产业发展的良好市场环境。逐步建立起绿色产业的产品研究、生产、销售相结合的产业模式；建立起一整套产品质量监督管理体系，价格体系；加大对绿色产业的技术指导和信息服务；积极推进绿色产品标准的认证工作，提高绿色认证的通过率，提高申报效率。

组建企业集团，不断提高绿色产品的质量和竞争能力。随着全球经济一体化趋势的增强，企业发展走集团化的规模经营之路已成为共识，因为这样不仅可以把集团成员按照专业化协作原则组织起来，扩大生产规模，拓宽发展领域，推动技术进步，而且可以降低物耗，节约成本，提高产品质量和经营管理水平，取得应有的规模经济效益。而目前，我国绿色产业由于起步较晚，总体上规模较小，水平低，竞争力弱，为此，我们应遵循市场经济规律，通过政府推进和市场引导促进绿色产业集团的形成，利用公司制改组绿色产业，理顺其产权关系，鼓励企业以资金为纽带进行跨地区、跨行业和跨所有制的兼并和联合，增强绿色产业的竞争能力，繁荣我国绿色产业。

加快培养和吸收绿色产业所需的各类人才，推进技术进步。科技是第一生产力，在新型工业化道路上和发展绿色产业的过程中，关键的因素就是科技的进步及其运用。要实现低能耗，高效益的新型工业化，要实现经济效益和生态效益的双赢，走可持续发展战略就必须依托科技，因此，要把绿色产业的发展引导到依靠科技进步的轨道上来，而科技的发展要取决于劳动者素质的提高和大量合格人才的培养。具有先进科学技术的科技人才和具有先进管理知识的管理人才是第一生产力的开拓者和推动者，为此，一定要创造条件，大力培养和吸纳与绿色产业有关的科技人才，包括产品生产、流通，产品检测以及咨询服务等各方面的人才，充分发挥我国的人力资源优势，为发展绿色产业提供智力支持。

参考资料：

产业发展状况范文第5篇

【关键词】农村通信产业　发展状况　实证分析

中国人口众多，地域广阔，经济和社会发展水平差异较大，通信服务也极不平衡，尤其是广大农村的通信服务水平较低，这必然会制约、阻碍构建社会主义和谐社会的进程。鉴于农村通信服务产业在促进农村经济发展、提高抗灾减灾能力、提升生活水平等方面具有重要作用，因此积极、有效、合理地发展农村通信服务，进一步提高农村通信服务水平，以此带动和促进农村经济发展，是实现全面建设小康社会目标的必然选择。本文以浙江省为例，首先对农村通信产品的经济属性进行了界定，然后对浙江农村通信产业发展状况进行了实证分析，最后提出相应的对策。

一、农村通信服务产品的经济属性分析

从经济学特性上分析，通信产品不仅具有一定的非竞争性、非排他性，而且还具有较强的正外部性。作为一种基础设施或平台，通信产品不仅提供通信服务本身，同时还可以提供其他诸如传播知识、提供信息、构建平台、传情达意等公共服务，既能给提供者和消费者带来收益，而且还能使社会或他人受益。世界银行在这方面有过研究，发现经济发展和通信发展有正相关关系。因此，即使不能说通信产品是纯粹的公共产品，它至少也应是混合产品或者准公共产品。这就决定了推进农村通信发展，实施农村通信普遍服务，不可能完全依靠市场自发的力量，政府在其中要扮演重要的角色，要带动全社会的共同参与来助推通信发展，努力使通信服务具有更强的可及性、便利性和公平性。

二、浙江通信服务发展状况分析

自改革开放以来，浙江省通信服务业得到了持续的发展。固定电话、移动电话、数据通信等业务都得到了长足的发展，通信收入持续增加。

全省电话用户数从1978年的7.88万户增长到2005年的2231.65万户，见图1，年增长率达到23.26％。固定电话普及率从1990年的1.6部/百人增长到1995年的8.5部/百人，到2005年是45.6部/百人，年增长率25.02％，而移动电话普及率从1998年的3.7部/百人增长到2000年的11.8部/百人再增长到2005年的54.8部/百人，年增长率46.97％。

图1 浙江省电话用户增长情况

全省2005年末使用互联网用户达到345万户，使用宽带用户达到338万户。邮电业务总量从1978年的6851万元增长到2005年的8303851万元，见图2，年增长率30.08％。

图2 浙江省邮电业务总量增长情况

注：邮电业务总量1978－2000年按1990年的不变价计算，2001年开始按2000年不变价计算。

经过这些年的发展，浙江省农村未通电话的行政村个数迅速减少，从1993年的19960个减少到2005年的295个，农村通电话行政村比重从1993年的54.1％增长到2005年的99.1％，见图3。

图3 浙江省行政村通电话比重

三、浙江农村通信服务存在的问题分析

近年来，浙江通信服务取得了举世瞩目的成绩，处于国内先进水平。但是，在一些农村尤其是有些山区、海岛地区，通信发展水平仍不尽人意，一些地区甚至处于停滞状态乃至出现倒退。加之受当地经济发展水平、基础设施普及和大众消费观念等主观和客观因素的影响，上述农村地区低收入人群多、人员流动小、信息沟通弱、消费支出能力有限、农村经济组织化程度不高，导致农村通信需求不足，农村通信消费增长缓慢。地域之间、城乡之间在通信普及程度、网络及通信增值业务应用、通信消费能力等方面存在明显差距。

1、农村通信发展步伐相对缓慢

从电话用户总数增长情况来看，浙江省市话用户数从1978年的42043户增长到2005年的14215278户，同期农话数从1978年的32919户增长到2005年的8101240户，农话总数除2000、2001年超过市话总数外，其余时间一直低于市话总数。

从电话用户年增长率情况来看，浙江省农话用户增长率除了1994年－2000年期间有过高于市话增长外，其余时间均低于市话年增长率，特别是近几年，农话用户增长率出现明显的下降，2005年比2004年仅增长2.99％，远低于同期市话19.64％的增长率。

从电信市场的分布上看，农村固定电话用户数占全部固定电话用户总数的比重1978－1990年期间出现明显的下滑趋势，从1978年的46.70％下降到1990年的30.99％，而从1990年――2000年出现上升趋势，从30.99％上升到52.56％，从2000开始又呈现逐年下滑的趋势，从52.56％下降到32.06%。

2、城乡之间通信水平差距较大

浙江省城乡之间通信水平呈现出明显的非均衡态势。从城乡来看，截至2005年12月底，全省城市固定电话普及率为128.4部/百人，农村固定电话普及率为21.4部/百人,超出农村固定电话普及率100个百分点。移动电话在城乡的分布差距就更大，绝大部分用户集中在城镇。

3、农村村村通电话仍未完成

浙江省经过多年努力，农村行政村通电话的比重逐年提高，但是离村村通电话还有一定距离。浙江省1993年有19960个行政村未通电话，至2005年全省仍有295个行政村未通电话，未通电话的地区主要集中在丽水、台州和温州等一些贫困山区，见图4。从横向比较来看，浙江省农村通电话行政村比重高于全国水平，但是与北京、上海、江苏、山东等完全实现村村通电话的省份比较，浙江省仍不甚理想。

图4 浙江省各地区农村通电话行政比重

4、农村通信需求层次较低

在通信业务的需求内容上城乡之间也存在明显的层次差异:在各城市,基础通信业务的普及程度较高，通信业务增长集中在高速、宽带的非话音业务领域；而在小城镇、农村地区，通信应用还处于基础话音业务的普及阶段，业务使用单一，应用层次不高，诸如短信、悦铃、来电显示、语音小秘书等通信增值业务少有问津。

5、农村网络普及明显滞后

由于缺乏浙江省农村网络普及的统计数据，我们这里引用几组全国的数据来大致了解农村网络普及滞后的情况。据中国互联网络信息中心(CNNIC)2006年1月17日的第17次中国互联网络发展状况统计报告指出:截至2005年底，农村网民数量为1931.4万人，是城市网民数量的1/3，仅占农村人口的2.6%；农村网民普及率是城市网民普及率的1/6，不到全国平均水平的1/3，仅相当于世界上网民普及率最低的非洲的网民普及率。

6、农村通信消费水平低，需求弹性大

近年来,国家扩大内需政策的拉动和通信行业持续、稳定的发展,有效刺激了社会通信消费的增长。通信消费的增长幅度不仅远远超过社会消费的同期增长幅度,而且通信消费在社会消费总量中的比重,也呈现不断上升的趋势，通信消费已成为人们社会和经济生活中不可或缺的一部分。农村通信消费同样呈现上升的趋势，2000年，农村居民人均通讯消费支出84.98元，仅占生活消费支出的2.63％，至2005年，农村居民人均通讯消费支出已上升到188.74元，占生活消费支出的比重上升到3.62％，但是与城市相比，目前农村通讯消费水平仍较低，2000年城市居民人均通信消费支出为349元，占消费性支出的比重为4.97％，至2005年，城市居民人均通信消费支出为798元，占消费性支出的比重为6.51％，由以上数据可知，农户对电话消费的支出仍比较少。

农村通信需求弹性较大，突出地体现在以下几个方面:一是农村每部电话的月话务量与城镇电话相比有很大差距。二是逢年过节时话务量剧增，平常话务量低，零次(没有打出电话)用户比例大。据全国的一项统计，全国长途电话零次户数量一直居高不下，其中，农村电话用户占有较大的比重。三是不同地区电话来话(接受)与去话(打出)比例差异明显，欠发达农村地区来话数量远大于去话数量。通常，经济发达农村地区电话来话与去话比例基本在1∶1至2∶1之间，经济落后农村地区来话与去话比例一般在3∶1以上，有的甚至超过了10∶1。

四、发展浙江农村通信服务产业对策探讨

1、不断增加农民收入，增强农村消费能力

近年来，党和国家高度重视“三农”问题，在发展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入等方面采取的一系列措施都取得了显著成绩，为发展农村通信、提升农村通信消费水平奠定了良好的基础。下一步，要继续在增加农民收入上下功夫，包括增加财政对农业的投入，加快农村基础设施建设，进一步提高农村城镇化水平，积极、稳妥地推进农村税费改革，努力推进农村经济体制创新等。

2、建立电信普遍服务基金制度，实现普遍服务

电信普遍服务是指对任何人都要提供无地域、质量、资费歧视、且能够负担得起的电信服务。在追求企业效益的目标下，电信运营商势必选择经济发达的地区和赢利的电信服务项目开展营销业务。据统计，中国电信每年投入兴建和设备维护的1000亿和500亿资金中，分别有50亿和30亿属于普遍服务范畴。在各企业讲求自主经营、自负盈亏的时候，让谁承担这笔费用，都是不现实、不合理的，必须发动全社会的力量来解决这个问题。目前，很多发达国家都成立了“电信普遍服务基金制度”，用于对盈利能力较差的普遍服务机构提供专门的资金支持。中国也应该参照国际通行做法，尽快建立电信普遍服务基金制度，从所有获准经营电信业务企业的营业收入中按一定比例提取电信普遍服务基金。电信普遍服务基金主要应用于对那些在农村地区、边远地区开展业务的电信企业提供补偿，可以按照成本补偿的原则，对其发生的政策性亏损进行补贴。运用经济杠杆，落实电信普遍服务措施，进一步扩大农村电信消费市场。

3、继续调整和完善监管机制

电信监管的主要内容是对市场秩序和企业行为进行监管，从而达到维护市场竞争、促进发展、维护国家权益、保证国家利益和安全的目的。我国电信监管机制不能适应电信服务业发展的需要，应该调整和完善电信监管机制。首先，应使电信监管机构更加独立。其次，电信监管的目标应该是维护电信市场的有效竞争。政府监管目标必须从简单的破除垄断、引入竞争转变为按照国际规则和对外承诺维护电信市场的公平竞争秩序，保障消费者的合法权益，保护民族电信服务业的正当利益。第三，监管的重点应该是维护市场的正常秩序。加入世贸组织后，外资可以按照规定的比例自由进入中国电信市场，继续采取严格的市场准入政策，限制的只能是国内的资本，因此，电信监管的重点应转向依法规范电信企业的市场行为，维护电信市场的正常秩序，保证电信市场的公平竞争。

4、提升电信运营商的服务水平

近年来，农民收入增长显著，通信消费能力也快速提升。这既为农村电信发展提供了机会，也对电信运营商提出了市场创新的要求。电信运营商应该努力挖掘农村电信发展的潜力，实现农村电信服务方式的升级换代。农村通信市场发展具有不平衡性，必须区别对待，实施差异化服务。通信运营企业既要发挥自身的网络优势，采取灵活、实用的技术手段，扩大农村电话和宽带互联网接入覆盖范围；又要加强市场细分，选择目标市场，因地制宜地提供适用的通信服务；还要坚持正确的营销策略，将农村市场开拓与当地信息化建设相结合，进一步建立和完善农村通信产品营销体系。要进一步优化调整农村通信资费体系。在国家有关部门积极推进通信资费管理改革的大背景下，探索更符合行业发展要求、尽可能释放通信需求能量的农村通信资费政策，能够进一步刺激农村通信消费，最大限度地发挥通信业对农村经济和社会发展的促进作用。

(注：本文是2006年浙江省社科联重点研究课题《基于农民需求导向的农村公共产品供给研究》（06Z23）阶段性成果)

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