打非治违行动方案

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打非治违行动方案范文第1篇

一、总体要求

在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。

二、工作目标

通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

三、组织领导

成立局建筑施工领域“打非治违”专项行动领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。

四、工作重点

依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。

（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。

重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。

重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。

重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。

（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。

五、时间步骤和措施

（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。

（二）隐患排查阶段（6月-7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。

（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。

（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。

（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。

（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。

（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。

打非治违行动方案范文第2篇

一、指导思想

以吉林省、长春市以及__市的有关文件和通知要求为指针，本着宣传教育在先、依法惩治在后的原则，局内相关科室、动物卫生监督所、各乡镇街畜牧站联动的方式，集中时间，集中人力、物力，坚决把制、售和使用“瘦肉精”的不法势头遏制住。

二、工作目标

通过采取宣传发动、签订承诺书、尿样检测、依法惩处等行之有效的措施，实现我市生猪、肉牛“瘦肉精”检测阳性检出率为零的目标，使生产、销售和使用“瘦肉精”的不法行为得到应有的制裁，达到惩治一个，威慑一片的效果，确保我市畜产品的质量安全。

三、职能分工

局内成立打击制售和使用“瘦肉精”专项整治领导小组，成员由局办公室、局草原饲料科、__市、五棵树两个动物卫生监督所和各乡镇街畜牧站组成，局办公室负责后勤保障、相关信息、材料的总结上报汇总工作；局草原饲料科负责饲料和饲料添加剂生产、经营及使用环节“瘦肉精”的检测、监管稽查工作；两个动物卫生监督所负责牲畜产地检疫、屠宰检疫、交易市场及运输环节“瘦肉精”的检验和监管、稽查工作；各乡镇街畜牧兽医站负责本辖区内有关“瘦肉精”知识的宣传发动、同饲养户签订不使用、不贩卖“瘦肉精”的承诺书，调查贩卖、使用“瘦肉精”的线索，协助动物卫生监督所开展好产地检疫工作。

四、应对措施

一是成立以局长任组长、分管局长任副组长，局内相关科室、市动物卫生监督所、五棵树动物卫生监督所、各乡镇街畜牧兽医站站长为成员的“瘦肉精”专项整治工作领导小组，明确职能，落实责任，齐抓共管，形成负责检查、督促和指导“瘦肉精”专项整治行动的监管合力。

二是安排饲料执法人员对辖区内的饲料及饲料、饲料添加剂等生产投入品生产经营单位开展“瘦肉精”拉网式彻底排查，加大对饲料生产、经营以及使用环节的排查力度，加强对饲料和饲料添加剂中“瘦肉精”的检验、检测，在源头上保证畜产品安全。

三是按照农业部“实行‘瘦肉精’检验和检疫同步”的要求，迅速安排开展专项检测，购进“瘦肉精”试纸，在辖区内生猪、肉牛定点屠宰场、规模养殖场、冷鲜肉店分别采集肉样、尿样、肝脏进行“瘦肉精”抽检，凡不合格产品一律不得进入市场销售。动物卫生监督所要与屠宰厂签订《畜产品质量安全承诺书》，保证出厂畜产品不含有“瘦肉精”；没有产地检疫证明、运输检疫证明以及没有佩戴耳标的畜禽不准进入屠宰厂屠宰，不准进入市场交易；对出省境的动物及产品，四个检查站要查证验物，没有产地检疫证明和没佩戴耳标的不准出具检疫证明。

四是各乡镇街畜牧兽医站要做好本辖区内有关“瘦肉精”知识的宣传发动、承诺书的签订以及线索搜集工作，发现有价值的线索要立即向“瘦肉精”专项整治领导小组办公室报告，要发动各村防疫员做好调查走访工作，做到宣传单发放到位，不使用、不贩卖“瘦肉精”的承诺书签订到位。

五是完善工作责任追究制度。本着谁主管谁负责的原则，一旦出现问题，要层层追究责任。要把“瘦肉精”专项整治工作效果的好坏纳入年末综合考评之中，作为评先争优的重要依据。

打非治违行动方案范文第3篇

一、指导思想

认真贯彻国务院和省、市政府关于安全生产“打非治违”工作的决策部署，深入排查治理水务行业安全生产隐患，严厉打击水务行业非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保全市水务行业安全生产形势稳定好转。

二、整治重点

以水利建设施工（如：大型泵站更新改造、病险水库除险加固、农村安全人饮工程、淤地坝工程、新区水利配套工程和河道采砂等）工作为整治重点，严厉打击资质挂靠、违法分包转包、违章施工和非法采砂行为。

三、组织领导

为加强本次行动的组织领导，特成立市水务局“打非治违”领导小组：

四、工作步骤

(一)摸底排查、动员部署阶段(4月上旬)：

1、广泛宣传发动。各单位要认真开展宣传动员，把国务院和省、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到所有生产经营单位,努力营造全市水务行业“打非治违”的浓厚氛围。

2、深入排查摸底。各单位组织人员对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。

3、认真安排部署。各单位要结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。

(二)集中治理、严厉打击阶段(4月中旬-6月上旬)：

各单位要在全面排查摸底的基础上，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击水务行业非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提请同级人民政府依法予以关闭。

(三)总结通报阶段(6月下旬)：

各单位要将开展“打非治违”集中行动的情况进行认真总结，并及时向市水务局安监处报送情况。市水务局安监处将对单位开展“打非治违”的工作情况进行通报。

五、工作要求

（一）加强领导，精心部署。各单位要按照分级负责、属地管理的原则，严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。要成立“打非治违”工作领导小组。要加强督查督办，推动各下级单位认真开展整顿治理。局“打非治违”领导小组将就各单位“打非治违”工作的组织领导、责任落实、排查摸底、隐患治理、联合执法、打击行动、责任追究等工作进行督查。

（二）突出重点，严厉打击整治。各单位要根据整治重点抓住关键环节，实施精确打击、重点打击和有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整改，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）加强监督，严格考核问责。各单位要鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。对“打非治违”工作责任不落实、措施不得力、非法违法行为普遍存在的，要按规定进行警示、通报和约谈，并追究相关人员的责任。局安监处将把此次“打非治违”列入2012年度安全生产工作考核的重点内容，对工作不认真，成效不明显，特别是集中行动期间发生较大及以上事故的单位，按照有关规定取消评先资格。

（四）及时反馈，汇总上报情况。各单位要加强对“打非治违”工作的调度督查，及时掌握、汇总、上报工作进展情况。

1、5月4日前，各单位要将“打非治违”工作实施方案报局安监处，实施方案要明确指导思想、工作目标、整治重点、工作措施、方法步骤、具体要求、组织领导、联络人员及“打非治违”举报电话等内容。

打非治违行动方案范文第4篇

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》的要求，按照市政府统一部署，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，规范安全生产法治秩序，有效防控生产安全事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，促进全市非煤矿山安全生产形势持续稳定，为迎接党的十胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、重点内容和检查方式

（一）重点内容

严厉打击非煤矿山非法违法生产经营建设行为：

1、不符合国家和省产业政策和行业准入条件；

2、违反建设程序、未经核准或备案；初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工；

3、无证开采、超层越界开采、以探代采；证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请；

4、关闭取缔后又擅自恢复生产、应关未关或关闭不到位；

5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产；

6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期，安全设施和条件达不到要求，安全设施没有按设计施工；

7、超能力、超强度和超定员组织生产，未进行生产能力核定，以及不按照批准的设计要求组织生产和建设；

8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故；

9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验，工艺设备、生产技术水平达不到国家和省相关标准；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用；

10、矿长学历、专业技术人员数量和学历不满足国家和省行业准入条件；非法用工、无证上岗、超时加班，未办理从业人员工伤保险，未按规定发放合格劳动防护用品；

11、无证勘查，不具备相应施工资质承包矿山工程，以及租借、挂靠有资质单位的行为；非法转让探矿权、采矿权；

12、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施；

13、未按设计对地表开采移动范围内居民和建构筑物搬迁；

14、严厉打击以采代探、越界勘查、以及不按照勘查（坑探）设计和安全专篇进行勘查施工的行为；

15、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位，尾矿库超量排放尾砂，以及不按设计堆筑坝体；

16、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；瞒报谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治；

17、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律；

18、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订或演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够；

19、露天矿山未按规定自上而下分台阶（分层）开采，未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装、机械二次破碎；对人员设备或建筑物的安全允许距离未按规定进行爆破；

20、其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理。

（二）检查方式

1、企业自查。6月起，县（区）局督促辖区内的非煤矿山按照专项检查的重点内容，逐一对照，进行自查自纠，并将排查出的问题进行登记，建档立案，督促整改。

2、市县（区）局组织检查。7月份，结合非煤矿山汛期安全生产工作，组织对本辖区内的重点矿区和重点企业进行检查，集中整治。对重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。

3、迎接省级督查。8月份，迎接省督查组对各市开展“打非治违”专项行动情况进行的督查活动，随机抽查。

4、全面总结。9月份，市局将对“打非治违”督查情况予以通报。各县(区)安监局和各有关单位要认真总结“打非治违”专项行动经验，在巩固“打非治违”专项行动成果的基础上，进一步规范非煤矿山生产经营秩序。

四、工作要求

（一）加强组织协调。各县(区)要加强指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。按照市局的统一部署，明确职责分工，加强协调配合，积极主动做好相关工作，确保“打非治违”专项行动扎实有效开展，并力求取得实效。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠工作。

（二）制定工作方案。各县(区)、各非煤矿山企业要结合本地非煤矿山工作实际，制定本地区、本企业“打非治违”专项行动工作方案，把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓，在当地政府的统一领导下，周密部署，精心组织，扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动，各地、各非煤矿山企业对排查出的问题和隐患要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。

（三）注重统筹兼顾。各县(区)局要以这次“打非治违”专项行动为契机，有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展，把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治和整顿关闭、隐患排查治理、安全标准化、安全避险“六大系统”建设等工作有机结合起来，推动全年非煤矿山工作的顺利开展。

打非治违行动方案范文第5篇

一、总体要求

认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等重要文件精神，落实县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以科学发展观为指导，按照“完善制度、强化监管、打防结合、落实责任”的工作思路，从严治标，着力治本，严厉打击烟花爆竹领域非法违法经营行为，规范安全经营秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，进一步推动全县烟花爆竹领域安全经营状况持续稳定好转。

二、组织领导

为加强烟花爆竹安全生产行业“打非治违”专项行动的组织领导，县社成立集中开展烟花爆竹行业“打非治违”专项行动领导小组。

三、重点范围

全县区域内所有从事烟花爆竹运输、储存、销售的批发企业和零售网点。

四、重点内容

1、严肃查处打击无证无照、证照不全批发、经营、储存烟花爆竹产品的违法行为；

2、严肃查处打击非法运输烟花爆竹产品的违法行为，违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输行为；

3、严肃查处车站、菜市场等人员密超量储存的行为，检查零售网点布局，对不符合规定的网点应依法取缔；

4、督查烟花爆竹批发公司贯彻《烟花爆竹标志》情况，严肃查处打击经营不合格产品、超量超范围储存、不贴标识标志等违法违规行为；

5、督查烟花爆竹零售单位开展安全标准化创建情况，严肃查处打击从非法渠道进货、销售伪劣无标识产品，超许可销售礼花弹、超量储存、私设仓库等违法违规行为；

6、违法经营礼花弹或违规使用氯化钾产品的行为；

7、督查未依法进行安全培训、没有取得相应资格证书或无证上岗的行为；

8、检查隐患排查制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的行为。

五、方法步骤

从3月上旬到6月上旬，集中4个月时间，在全县集中开展烟花爆竹行业“打非治违”专项行动，具体分为四个阶段开展：

（一）自查自纠阶段（2013年3月上旬至3月底）

县烟花爆竹批发企业和各代批点及零售网点要严格按《县供销社关于继续集中开展烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案》要求，全面开展自查自纠工作，及时纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将排查出的问题逐一登记上报县供销社集中开展烟花爆竹行业“打非治违”专项行动领导小组。

（二）集中整治阶段（4月上旬至4月底）

在第一阶段工作的基础上，以高压态势，在全县范围内开展联合集中“打非治违”专项行动。

（三）重点督查阶段（5月）

根据本行业的特点，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、督查，推动“打非治违”专项行动深入开展，确保本行业“打非治违”工作取得实效。

（四）巩固提高（6月上旬）

召开专题会议，对集中开展“打非治违”专项行动工作进行总结，进一步部署下步工作。并将工作总结情况于6月20日汇总上报县供销社专项行动领导小组。

六、工作要求

（一）加强领导，明确责任，扎实开展“打非治违”专项行动。县烟花鞭炮有限公司和各乡镇代批点要高度重视集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，结合深入贯彻落实《通知》精神，继续深化“安全年”活动，进一步强化打非治违专项整治行动的领导，认真研究制定行动工作方案，明确工作职责，抓好工作落实，确保专项行动各项措施落实到位。

（二）全面推进，突出重点，确保打非治违专项整治行动取得实效。县烟花鞭炮有限公司和乡镇代批点要精心安排，全面部署，督促所辖烟花爆竹经营零售网点认真落实安全主体责任，做到“四个一律”，即对非法经营和经停业整顿仍未达到要求的，一律依法予以关闭取缔；对非法违法经营的有网点和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法经营行为的网点，一律责令停业整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关网点和人员，一律依法严格追究法律责任。