节能减排的方式

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节能减排的方式范文第1篇

关键词:节能减排；融资模式；排放权交易

中图分类号：F062.1 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2012）08-0019-04

“应对气候变化，建设生态文明”已经成为人类面临的共同的任务和挑战。企业节能减排是抑制温室气体排放，应对气候变化的主要力量，资金大、融资难是制约企业节能减排动力的主要因素。2010年2月9日，我国第一个排放权交易体系——天津能效交易市场正式设立，“碳金融”试点运作开启了用市场手段和金融创新方式治理环境污染的新篇章，为企业节能减排项目融资提供了新的机会。

一、企业节能减排项目利用排放权交易融资的可行性

（一）理论可行性

排放权交易市场设立之前，企业实施节能减排项目的关注点主要集中在项目所能够节省的能源费用，这种情况下，节能减排项目实施的效果只是体现在企业能源成本的降低上。此时，企业是利用节能减排项目所产生的能源费用的降低潜力和预期来为节能减排项目融资，利用项目期内的实际节省的能源费用来收回成本和实现可能的盈利。

以污染减排成为具有法律约束的义务为前提，排放权成为一种具有实际价值的商品。此时，随着排放权规范现货与期货交易市场的出现，排放权交易的参与范围从排放权使用方向外扩展，排放权的金融衍生交易也就陆续出现了。随着全球环境压力的进一步加大，一个基于排放权分配、交易的市场化全球减排体系正建立起来，企业也已经意识到自身的能源使用和排放将产生额外效益并为自身提供新的竞争优势。在排放权的减排、交易和投资三种需求中，履行减排义务的需求是最根本的，是所有排放权交易产生的基础，节能减排项目在降低能源费用和提高能源使用效率同时产生的减排效应就成为项目本身拥有的资产，项目通过运作使用减排效应进行融资或是产生效益就变得切实可行。

（二）环境、制度和市场保障

迄今为止，我国已经出台了《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《清洁发展机制项目运行管理办法》等法律法规，一方面推动节能减排项目的有效开展，一方面建立起一个透明、简洁、高效的市场管理体制，为企业实施节能减排项目提供了一个良好的大环境。

与此同时，我国已在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等省市设立排放权交易试点，正逐步建立国内排放权交易市场。这些排放权交易市场设立的目的在于探索发展适宜我国国情的排放权交易市场和交易体系，为国内排放权交易项目、交易业主提供便捷服务，为我国制定减排政策、完善交易体系提供前期经验积累。同时，这为企业提供了一个便捷的排放权交易场所，为企业基于排放权交易的节能减排融资活动提供了良好的机制体系保障。

二、基于“上限—交易”减排机制的节能减排项目融资模式设计

“上限—交易”是排放权交易设置中对排放量规定一个上限，此限度为一定期限内排放权交易的参与方排放此种污染物的最大额度，然后在此限度之下确定额度并对该额度进行分配。基于“上限—交易”减排机制的排放权交易是控制温室气体排放体系发展的一个趋势，目前我国基于“上限—交易”减排机制的强制性碳减排体系还在试点过程中，但是基于“上限—交易”减排机制的二氧化硫和化学需氧量减排体系已在多地建立。本文中主要以这种减排交易体系作参考来展开讨论，研究企业节能减排项目如何利用“上限—交易”减排机制减少的排放额度来进行融资。

（一）总量控制与配额减排体系下排放配额的产权分析

在进行节能减排项目融资模式设计前，首先应该明确的一个前提：排放权是排放企业先于减排效果已然存在的“个人财产”。在总量控制与配额模式下的排放权交易体系中，排放权是排放企业已经存在的“产权”，因为排放配额是用于抵消企业因生产经营所排放的污染物质而由政府通过无偿授予、拍卖等方式分配给排放企业的。排放限定了企业可以排放的污染物的最大额度，同时规定了超额排放将遭受严厉制裁，所以排放权具备稀缺性、强制性、排他性、可交易性和可分割性五大属性。在这样的减排机制下，管辖范围内的排放权都是由政府授予的，排放配额总量固定，所有权归排放企业，用于交易的排放权是初始分配排放权的一部分。

在这一大前提下，排放权是强制性减排体系下企业可以产生利润的一种“财产”，企业的排放权是先于节能减排项目的减排效应存在的，排放企业是排放权的所有者、业主，并承担着超过排放权限度而引起的各种后果。

（二）基于“上限—交易”减排机制的节能减排项目融资模式设计

未利用排放权融资的节能减排项目的融资模式与一般项目融资模式相同，见图1。这种模式下，企业实施节能减排项目，寻找金融机构融资，项目结束后享受节能减排收益。本文中以此模式为基础进行设计。

减排法规允许非排放企业拥有排放权并进行排放权交易，这是基于“上限—交易”减排机制的企业节能减排项目融资的前提。当前，拥有排放权买卖资格的非排放企业在国际减排体系中极为常见，如专门从事排放权投资的中介机构等。

基于“上限—交易”减排机制的企业节能减排项目融资模式在传统的融资模式中加入了一个新的相关者——排放权需求方，而且排放权需求方与实施节能减排项目的企业处于同一减排交易体系中。以此为前提，企业通过节能减排项目产生的排放权节余才能对排放权需求方产生实际价值，排放权需求方才能够利用这些排放权结余填补自身排放权的不足。

节能减排的方式范文第2篇

This paper has introduced how Wuxi Xiexin Worsted Spinning Weaving and Dyeing Co., Ltd. practiced the task of energy saving and emission reduction and achieved the upgrading of the traditional wool textile company taking the opportunity of transfer from the urban area to industry zone.

为了切实履行《中华人民共和国节约能源法》和《江苏省节约能源条例》，全面推进节能减排，合理有效地利用能源，保护环境，实施可持续发展战略，无锡协新毛纺织有限公司根据无锡市《关于全力推进市区工业布局调整工作的意见》的总体要求，积极响应“退城进园”号召，加快完成企业搬迁调整任务，实现企业结构优化升级和经济发展方式的根本性转变，从2008年新厂房设计开始就紧紧围绕节能减排，以建设“资源集约型、环境友好型”企业为目标，着力推进新厂区建设。

一、企业基本概况

无锡协新毛纺织有限公司近年来公司实施以品牌为依托，内外并举的全球化经营战略，累计投入 3 亿多元进行技术改造，从意大利、德国、英国、瑞士等国家引进先进设备和测试仪器，增强了企业发展的后劲。

在这次企业退城进园的过程中，公司坚持企业发展与节能同步，开发与节约并举的指导方针，以产品结构调整为依托，以节能新技术、新工艺的引进推广为重点，以构建节能环保型企业体系为目标，全面实施以节能减排为目标的新厂建设，2009年完成了整体搬迁任务并逐步恢复了产能，并且在节能减排方面取得了初步成效（表 1）。

二、实施退城进园前企业状况及存在问题

退城进园前公司地处无锡市北塘区城中心区域，是1935年建厂的老企业，企业节能减排工作存在诸多困难和问题。一是从企业的发展历程看，企业走的是一条边积累边发展的滚雪球式路子，老厂区分布相对分散，工艺流程配置不尽科学合理，供能管网复杂，加上各种“跑冒滴流”现象，集中治理难度大成本高。二是从企业特点看，毛纺行业是传统的粗放型经济发展方式，对能源、原材料等资源利用的依赖性较大，节能减排任务十分艰巨。

三、推进企业节能减排的具体对策和措施

实施退城进园是企业加速结构调整和推进节能减排的良好契机，公司把节能减排作为提高企业竞争力和履行社会责任的一项重要内容，从新厂筹建起就确立把未来协新建设成一个“资源集约型、环保友好型”的双型企业目标。

1. 合理布局精心设计，加快新型节能厂房建设

在厂房建筑设计上，采用当今先进的节能环保吸热保温材料，以保证室内热能不外流。外墙、屋面采用复合保温隔热结构，围护结构采用胶粉聚苯颗粒保温砂浆、RE复合保温砂浆、发泡挤塑保温门。混凝土屋面采用倒置式保温屋面，保温材料采用挤塑保温板，钢结构复合屋面采用离心超细玻璃丝棉卷毡；门窗采用低导热系数框材、高性能密封材料、low-e中空玻璃、热反射镀膜玻璃、保温隔热窗帘。技术节能达50%左右。此外采用雨、污分离，减少了排污量。同时在整个生产区域，纺纱与织造、染色与后整理相对集中，便于空调、水和蒸汽的集供。

2. 实施“节电配变、空调集供和热能回用”节能工程项目

节电配变项目主要是通过合理设计工厂供配电系统，使变电所处于厂区负荷中心，降低线损率，安装电容自动无功补偿装置，提高功率因数。积极采用新型SCB10-1600型节能变压器，新型Y系列电动机等节电设备，使得变压器的空载损耗、短路损耗均有所下降，电机效率提高了约4.5%。建立科学的管理制度，设置分时电能计量，采取错峰用电的措施，提高电能利用率。如电制冷设备采用单独的变压器供电，除夏季外，其他时段报停。推广应用“绿色照明”工程，每年可节电518 400 kW・h。经过 2 年多的运行收到了良好效果，2008年（搬厂前）电单耗为357.15 kW・h /百米，2010年（搬厂后）电单耗为283.44 kW・h /百米，同比下降20.64%。

在厂房设计时委托专业空调厂家对全厂22 582 m2的空调覆盖区域，6 个空调室，约180万m3/h的总风量，进行了系统设计，将空调机房布置在靠近空调负荷中心处，以减少输送过程损耗。选用高效节能、工作区域广的轴流风机以及变频调速水泵。通风系统则采用高效保温材料，密封性好的空气处理设备和风管连接方式，同时以减少能量损失。根据经济流速，合理确定风管尺寸，使输送能耗保持在经济合理的范围内。

新建热能回收系统，用于染色废水余热、冷凝水和冷却水的回收利用。

（1）冷凝水回收

作为一家全能型的精毛纺企业，生产中要使用大量蒸汽，全年蒸汽耗用量约占公司能源消耗的50%。直接用汽的设备有洗呢机、煮呢机等，间接用汽的设备有毛条染色机、复洗机、蒸纱机、溢流染色机、烘呢机、罐蒸机等。公司原来的蒸汽冷凝水基本为通过排水沟对外直排，既浪费了能源，又产生了热污染。为此本厂通过染色和部分后整理设备改造后，对全厂的冷凝水进行收集并回收利用。

（2）冷却水回收

在染色加工生产过程中需使用冷却水进行降温、调温，由于原有生产设备的限制，该部分的水均直接排放，造成能源浪费。这次搬迁过程中通过染色和部分后整理设备改造后，对全厂的冷却水进行收集并回收利用。

（3）染色废水余热回收

主要是委托专业公司设计，通过热交换系统对公司的染色废水进行余热回收。这既节省了一定的能源费用，同时也降低了热废水排放到污水处理站时的温度，有利于废水的处理，并减少热量向外界排放。

（4）节能效果分析

每 1 t水升高 1 ℃温度的蒸汽耗费 2 kg，废热水排放到废水池中的温度为80 ℃，每天300 t左右；热回收系统可使洁净水温度升高至与废水池中的废水温度温差最多不超过10 ℃（一般 6 ～ 8 ℃）；无锡地区年平均水温为20 ℃；工厂每年正常生产时间为300天；经过热交换后的洁净水在管网及水池中热能损耗预计10%；可计算出每天通过废水回收系统节省的能源为：

300 t 水 × 2 kg蒸汽×（80－10－20）℃ ×（1－10%热损耗）＝ 27 000 kg蒸汽。

年节省的能源 ＝ 27 000 kg蒸汽 × 300天 ＝ 8 100 t。

3. 汰淘落后产能，引进国内外先进的纺织设备和纺织制造技术

在这次搬迁过程中，条染车间就投入近1 000万元引进了先进的能源利用率高、生产效率高、污水排放少的高效复洗车和新型小浴比染缸（浴比1∶8左右），以替代高能低效的老型国产复洗车和染缸，减少热能浪费及污水排放。新型小浴比染缸，设备自动化程度高，染色过程中的加热冷却、装卸染化料、进排水、溢流冲洗、正压挤水、混合排放等各道程序均由电脑控制，且主泵采用变频控制，节电率近25%，同时满足企业冷凝水和冷却水的回收要求。不仅节约了水和能源，减少了污水排放，而且在“减少缸差，保证颜色的一致性”方面得到有效的改善，提高了产品质量，真正做到了节能减排和产业升级相结合。通过技术改造和新技术、新工艺的应用使节能减排收到明显成效，大大减少了污水排放，目前公司污水日排放量从搬厂前的2 000多t下降到现在的1 000 t左右。条染染色收到明显的效果，2010年（搬厂后）每吨毛条耗水121.86 t，比2008年（搬厂前）同期180.84 t降耗32.61%；2010年（搬厂后）每吨毛条耗汽8.38 t，比2008年（搬厂前）同期11.33 t降耗26.03%。大大降低了生产制造成本。

节能效果分析如下。

（1）节电：项目更新34台染色机，主泵电机总装机容量351 kW，按每天运行24 h，其中有18 h节电率按20%计算，年工作日300天，负荷率为0.56计算。可年节电21.23万kW・h：

351 kW × 18 h × 300天 × 20% × 0.56 ÷ 10 000 ＝ 21.23 kW・h/a。

（2）节水：公司原有染缸浴比1∶18左右，采用新设备后浴比最小可以达到1∶6，按染毛纤维浴比1∶10计算，可年节水24 000 t：10 t纤维/天 ×（18－10）× 300天 ＝ 24 000 t/a。

（3）节蒸汽：按每 1 t水升高 1 ℃温度的蒸汽耗费 2 kg计算，年可节省蒸汽3 840 t：24 000 t水/年×（100－20）× 2 kg蒸汽 ＝ 3 840 t/a。

染整车间又投入150多万元更新热定形机，对一些耗能大的设备进行淘汰。原老厂使用的热定形机是20世纪70年代产品，烘房体积大，保温性能差，装机功率达206 kW，耗电量大。新购的M5469热定形机性价比高，采用PLC控制变频同步调速，实现了各主动单元同步精准和主要工艺参数在线检测与监控，装机功率只有174.67 kW。电动机负载率为61%，改造后节电率为26.8%（节省电力：174.67 kW × 61% × 26.8% ＝ 28.56 kW，全年可节电28.56 kW × 5 760 h ＝ 16.45万kW・h）。此外，设备密封性好，减少了热损耗。

4. 不断优化产品设计及制造工艺，对节能减排进行过程控制

从产品设计开发入手，科学合理优选工艺流程，多渠道着手，抓住源头，注重生产过程中每一个环节的生态问题，努力优化工艺，减少化学药剂、水和能源的消耗，以达到高效、高速、环保的目的，大力采用“环保型染化料，低温染色技术，Sirospun、Sirofil短流程纺纱工艺（可省去双并、倍捻机高耗能设备的使用），自洁、易护理功能性整理”等新材料新技术新工艺，有效挖掘节能潜力，同时也减少了面料在服用过程中的碳排放。

就以2009年生产的赛络纺品种为例：

全年生产赛络纺纱257 t。

需要一台倍捻机生产：257/0.105 ＝ 2 447.6天。

全年生产天数8 064 h/24h ＝ 336天。

因此全年可省去使用倍捻机：2447.6天/336天 ＝ 7.28台。

节省电力：7.28台 × 30 kW × 65% ＝ 141.96 kW，全年可节电141.96 kW × 8 064 h ＝ 114.48万kW・h。

5. 加大中水回用量，减少排放，达标排放

投资兴建污水处理站，采用物化的工艺，并在排放口增设“无线实时监控仪”，由区环境监察大队对处理水量、水质即时监测，同时委托无锡市环保公司进行专业化管理，确保企业达标排放。

（1）生产废水处理工艺

考虑到染色废水COD浓度较高，处理难度大，故将染色废水和后整理废水混合处理，降低进水COD，混合废水采用调解＋物化加药的工艺路线。

工艺流程如下：

（2）处理效果（表 2）

经处理后的污水达到DB32/670 ― 2004《纺织染整工业水污染物排放标准》表 2 中的标准，然后排入锡山区污水处理厂 。同时新厂区还预留了污水处理用地，用于污水站的远期提标的发展。提标后污水处理站处理后的水可作为杂用水，用于冲洗地面、冲厕、洗车、绿化等；回用水也可用于部分工序的生产用水，达到了节能、节水、减排的目的。

四、今后节能减排工作的努力方向

进一步增强节能减排意识教育，使节能减排理念深入人心，形成人人重视，全员参与的良好氛围。

节能减排的方式范文第3篇

按照党的十七大精神把“建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭”的部署，根据区妇联在全区开展“节能减排家庭社区行动”的要求，友谊街道特制定此方案。

一、 指导思想和原则

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步推动生态文明建设。通过广泛的宣传教育和丰富多彩的实践活动，着力改变当前家庭生活中存在的与节能减排要求不相适应的观念和行为方式，在广大妇女和家庭中树立节能减排的科学观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。通过家庭影响社区，通过社区推动全社会节能减排活动的深入开展。提高家庭和社区节能减排意识，普及家庭和社区节能减排知识与技能、倡导家庭和社区节能减排文化。

二、组织领导

三、实施措施

实施节能减排是深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略举措，是缓解能源约束、减轻环境压力、保障经济安全的得力之举，是提高人民生活质量、造福子孙后代的必然要求。因此，认真做好节能减排工作，增强节约资源、保护环境、优化生活，勤俭生活的现代意识，是时代赋予我们的必然要求。分三个阶段进行：

（一）制定方案（20__年3月），并下发各社区。

（二）大力宣传（20__年4月—11月），定于4月份为节能减排宣传月，大力宣传节能减排知识，利用社区各类宣传载体，张贴节能减排标语、口号、条幅，等形式宣传节能减排的重要性，举行“节能减排家庭社区行动”知识竞赛、节能减排手工制作展示、实践成果展览、节能减排家庭社区公益宣传等活动。

（三）评选典型社区、典型家庭（20__年12月），在社区内部评选节能减排典型家庭，在社区之间评选典型社区，宣传其节约能源、勤俭生活的优良作风。通过对典型家庭先进事迹和典型社区先进经验的大力宣传，带动更多的家庭和社区参与到活动中来。

四、工作措施

通过广泛开展“绿色生活在我家”、“珍惜水资源保护水环境，争创节水型家庭”等主题活动，在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念，形成健康、文明、节约、环保的生活方式，并通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排工作。主要活动包括：

（一）重塑家庭生活消费新模式。大力提倡重拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品，减少待机能耗，拒绝过度包装，一水多用，纸张双面使用，使用无磷洗衣粉等，充分发挥妇女在践行节能环保消费行为过程中不可替代的重要作用。

（二）搭建节能减排社区平台。利用社区、街道宣传栏、黑板报等载体，张贴节能减排标语、口号、粘贴画、条幅等。向社区居民发放宣传资料、科普读物，介绍和宣传日常节能环保知识。在社区组织居民开展资源节约志愿活动，交流节能减排经验，做好垃圾、废物的分类回收。

（三）倡导“简约生活”方式。深入社区、家庭，开展多种形式的宣传咨询活动，指导公众建立健康文明、勤俭节约的生活方式。开展广大家庭喜闻乐见、热心参与的才艺比赛、知识问答、手工展示等活动，不断加大宣传力度。组织节能减排家庭社区知识大赛，动员广大妇女和家庭成员参赛。

（四）加强教育培训工作。充分发挥妇联组织网络优势和各类培训阵地作用，进一步整合社会资源，切实加强妇女和家庭节能环保知识培训工作，特别要加强对妇女和家庭环保志愿者的培训，帮助她们学习节能减排知识，掌握节能减排的技能和本领，并通过她们带动更多的妇女和家庭成员提高对节能减排重要性和紧迫性的认识，提升素质，提高参与节能环保的能力。

节能减排的方式范文第4篇

【关键词】沈阳市；节能减排；投融资

当前，经济的快速发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，沈阳作为老工业基地，制造业的增长也带来的大量的能量耗费与废气的排放问题。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。如果不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。因此，加强节能减排工作，是应对全球气候变化的迫切需要。

一、沈阳市节能减排相关政策

在“十一五”规划中，中国政府确立了“到2010年单位GDP能源消耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%”的具体任务，节能减排成为考量中国经济和社会发展的“约束性指标”。沈阳市政府出台了《关于切实加强节能减排工作的意见》，坚持“控制增量、削减存量”的总体原则，以调整产业结构、发展新能源、淘汰落后生产能力、实施污染治理项目和强化污染源监管为重点，建立污染减排长效监管机制，严格实行目标责任制和问责制，努力控制主要污染物排放总量。并提出把“保增长”的重点落实到“保工业”和“保企业”上来。其核心是推进企业经济增长的转变，加大企业节能减排、强化自主创新、大力发展服务业等成为重要内容。沈阳市节能减排政策的制定是以落实节约资源和保护环境基本国策为基准点，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，通过实施重点节能减排工程来实现节能降耗和污染减排工作。沈阳市重点节能工程的实施是以“十一五”GDP能耗降低20%左右的目标制定的，政策以提高能源利用效率为核心，以企业为实施主体，调整和优化结构，加快推进节能技术进步。工程要求建立严格的管理制度和有效的激励机制，政府加大资金的引导力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节约能源资源的自觉性，尽快形成稳定可靠的节能能力，为实现沈阳市节能目标的实现奠定坚实的基础。具体工程包括：工业节能工程、建筑节能工程、商业、服务业节能工程；农村节能工程、交通节能工程、党政机关节能工程、节约用水工程、节能装备生产工程。

二、沈阳市节能减排项目投融资方式

（1）可利用节能减排项目贷款。金融机构的长期贷款是节能减排项目资金供应的主渠道。特别是近些年，国内银行信贷资金比较充裕，国家对银行实行资产负债比例管理，取消了贷款限额，银行商业化运营，资信较好的企业容易获得银行贷款。而沈阳市以企业为主体进行节能减排项目改造的企业大多是国有大型企业，信誉普遍较好，不少银行都愿意向此类项目提供长期贷款。例如：兴业银行与世界银行集团成员之一的国际金融公司（IFC）签署节能减排项目融资二期合作协议，双方将在支持中国节能减排目标上展开更深层次的合作。在该项目下，IFC为兴业银行发放“绿色”信贷提供了2500万美元的贷款本金风险分担，兴业银行为中国46个节能减排项目提供了9亿元人民币（约合1.26亿美元）的贷款，其中绝大多数贷款企业为中小企业，项目涉及工业锅炉改造、余热回收、汽电共生和汽电冷三生项目、节电以及工业能源利用的优化项目等。相信随着节能减排融资项目的推广力度加大，会有更多的金融机构投入并服务节能环保事业的发展，加入支持、践行节能减排，推动社会可持续发展的行列。（2）债券融资。发行企业债券是企业向社会举债筹集所需资金的一种重要的筹资渠道。从法律的角度来看，企业债券是载明企业举债条件的一种债券契约，使企业债务的表现形式之一。经过二十多年的发展，债券市场已成为我国金融市场的重要组成部分。沈阳市进行节能减排项目改造的工业企业，在符合发行企业债券的情况下，发行地方企业债券，由沈阳市主管部门或财政担保，还期三到五期，到期一次还本付息，可根据当前金融环境采用浮动利率，减少筹资风险。（3）股票融资。研究发现，需要实施节能减排项目的企业有一部分属于上市公司，如沈阳化工、惠天热电，这些企业股价有不俗表现，具有较好的发展潜力。可通过增资发行股票进行节能减排的技术改造，取得专项资金，开辟一条通往资本市场的融资渠道，推动节能减排投融资体制改革，提高企业的资产证券化水平。

三、沈阳市节能减排项目投融资创新模式

（1）BOT项目融资方式。在节能减排项目建设引入BOT融资模式，是对有效解决当前融资困境的积极尝试。政府作为节能减排项目的发起人，通过招标等相对透明的方式寻找到项目投资者，政府或所属机构授予其该节能减排项目的建设和经营特许权，再由其独立或联合组建节能减排项目公司，直接负责项目的融资、设计、建造和运营。节能减排项目公司从商业银行、政府政策性银行等贷款机构获取项目贷款，在特许期内通过该项目建设、运营获得利润，最后在特许期届满时，将整个节能减排项目移交给政府或所属机构。例如：沈阳推进城区快速路与三环、四环以及机场、铁路客运枢纽的衔接，构筑高效顺畅、通行便利、功能完善的综合交通网络。三四环路项目工程实施了创新的BOT模式，投资70亿元建设。2000年，沈阳市自来水总公司亏损高达2亿多元，这个亏损额本来应由政府财政填平，但沈阳市已经多年不向自来水公司给予财政补贴了，由香港汇津公司投资兴建沈阳第九水厂，水厂项目采用BOT项目融资模式。（2）资产证券化ABS。资产证券化ABS是项目融资的新方式。在以往的项目融资方式中，如产品支付、远期购买、融资租赁、BOT等，它们都不是直接通过证券市场筹集资金的，唯独ABS融资除外。在我国，有些节能减排项目公司资信条件较差，自身不能获得国际性权威资信评估中介机构授予人们公认的资信等级，因而极难直接通过开辟资产证券化途径在国际证券市场上进行大规模融资，这就需要寻求中介机构的支持。该中介机构可以由信托投资公司充当，也可以由投资银行等担任。该中介机构又称作为特殊用途公司。由于特殊用途公司是具备一定信用等级的公司，所以，其所发行的债券自然也具备一定的信用等级，从而特殊用途公司才能在国际证券市场上拓宽资金来源渠道，实现低成本、高效率地募集节能减排项目建设所需大量资金的目标。沈阳市节能减排项目可以利用ABS融资方式，该方式符合经济呈社会资本化发展的要求，通过证券市场融资进行低成本的融资，这种融资方式会成为节能减排项目融资今后发展的方向，符合金融运作朝工程化发展的要求。（3）引入PPP模式。沈阳市公共节能减排项目长期以来都由政府财政投资建设，但越来越不能满足社会和经济日益发展的需求。一方面，其具有明显的公益性，社会效益要高于其经济效益，但政府资金不足，很有必要引入市场竞争机制，拓宽融资渠道和发展多元化的投资主体，使私人企业参与公共基础设施建设，可有效地缓解资金不足；另一方面，可以改革政府在公共节能减排项目中的角色，克服诸如效率低下等弊病，使政府由过去包办一切的主角变为与私人企业合作提供公共服务中的监督、指导和合作者。因此，PPP模式是适应我我市公共节能减排建设现状的项目融资模式。所以，PPP模式有其广阔的应用前景。

沈阳市需要在节能减排项目建设方面需要大量资金，本文深入分析了可供节能减排项目运用的融资方式与渠道，从计划型投融资体制向市场型投融资体制转变，推进投融资主体多元化、投融资方式多样化与市场化，创新沈阳市节能减排项目投融资模式，从而推动沈阳市节能减排项目投融资的发展。

参 考 文 献

[1]倪欢．IFC将为兴业银行节能减排融资提供2.1亿美元的风险分担[J]．中国能源．2008（3）

[2]吴必南，郑永生．航电枢纽项目投融资问题与对策探讨[J]．交通财会．2007（12）

[3]刘虎，朱志钢．制定和完善鼓励节能减排的税收政策[J]．税务研究．2007（270）：83～84

[4]沈阳市发改委．2009年沈阳市节能降耗工作情况汇报．2010（1）

[5]刘志平，周伏秋．中小企业节能促进政策建议[J]．中国能源．2004（11）

节能减排的方式范文第5篇

一、具体工作措施

（一）组建节能减排进万家宣传、宣讲志愿者队伍。

组织节能减排能手、家庭节能高手、妇联干部等各方面人员建立节能减排宣传志愿者队伍，进村入户，向广大农村妇女传授日常生活中节能减排小常识。通过组织专题讲座，现场咨询等宣讲形式，使节能减排意识深入农村，深入日常生活。

（二）利用科普日宣传节能环保知识。

以全国科普日为契机，我镇妇联与科协、农业等部门联合开展科普宣传活动，围绕“节约资源能源”向社会公众大力宣传节约资源，合理利用能源的基本知识和方法。当日共向群众发放节能环保倡议书1000份，各类节能减排知识宣传单2000余份，包括家用电器省电绝招、节水小窍门等内容。向全社会广泛传播了健康、文明的生活方式、营造出热爱健康、关心健康、依靠科学达到健康的氛围。

（三）各妇代会通过各种形式宣传节能知识。

各妇代会通过悬挂横幅，广播，黑板报，散发宣传资料等多种方式宣传节能知识。倡议全镇妇女同胞们作为家庭文明建设的创造者和承担者，身体力行，大力提倡节约能源意识，自觉节约水电，燃气；使用绿色产品，抵制白色污染；自觉保护生活环境，积极参与绿化美化活动，遵守道德行为规范，关爱健康；珍惜生命，养成良好的生活习惯，为经济社会的可持续发展做出更大的贡献。

（四）开展拒绝白色污染、倡导绿色购物行动。

组织志愿者广泛开展拒绝白色污染、倡导绿色购物行动。利用街天设立宣传点，由志愿者向群众免费发放购物布袋子和宣传资料，培养村民绿色购物的生活习惯，为共建美好家园贡献自己的力量。

（五）开展节能灯推广示范活动。

节能灯光效高，与普通白炽灯泡相比发光效率约提高5－6倍；寿命长，节能灯的寿命为白炽灯泡寿命的5倍；显色好，节能灯显色最逼真，能有效保护视力。镇妇联联合科协举办节能灯推广活动。在街天通过举行节能灯推广示范活动的形式向村民宣传推广，使村民了解节能灯的优点，进而选择使用节能灯。

二、取得的成效

（一）充分发挥妇女力量，构建和谐家园。

妇女是推进节能减排全民行动的重要力量。以妇女为切入点，开展节能减排进万家活动，通过妇女在家庭中的地位，以妇女带动家庭成员从家做起积极投身节能减排全民行动，着力改变当前家庭生活中存在的与节能减排不相适应的观念和行为方式。在广大妇女和家庭中树立节能减排的科学观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。

（二）镇村联动，推动节能减排行动的影响力。

开展“节能减排进万家”活动是贯彻落实党的十七大精神的一项具体举措。镇妇联与各村妇代会紧密联系，认真组织开展各项活动，使节能减排行动深入到广大农户。开展节能减排进万家活动是通过家庭影响农村，通过农村推动全社会节能减排工作的良性发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。

三、存在的不足

1.宣传时间短，影响面不广。节能减排进万家活动的开展主要利用街天进行集中宣传，由于条件限制，活动只能进行3－4小时，造成影响面不广，不能使村民更深入了解节能减排的意义。

2.宣传对象文化素质不高，宣传效果持续不长。推广活动通过各种形式向村民展示了节能减排的好处，但由于村民的文化素质有限，直接影响宣传效果的持续时间。