两化融合调研方案

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两化融合调研方案范文第1篇

一、工作基本情况

共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次，进行系统预防3个部门、行业。开展法律宣传4次，省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。

二、工作的具体做法

认真编写了培训材料，一深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容。共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98今年年初，院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。

同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线。确保资金用到实处。今年月份，针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。

从发案的原因、特点，二积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质。认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：年月份，查处的县林业局某干部涉嫌一案，由于这位干部在年至年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。

三认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。并向劳动部门报告。

注意通过开展预防工作，四着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制。发现或提供职务犯罪案件线索。年初，县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。

今年年初，五积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓。院派人到区人民检察院，学习他预防工作经验。并结合我院实际，制定了县人民检察院惩防一体化工作实施办法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。

三、工作中存在问题

只是国税、教育等几个系统进行了预防工作。

还没有开展预防工作。一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门。

有些工作还只是停留在表面，二是预防工作开展的深度不够。没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。

还是停留在走一走，三是法制宣讲方式单一。看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。

四、下年的打算

不断完善预防调查和案件线索处置制度。

一要在全面开展预防调查工作中。不断规范预防工作。

两化融合调研方案范文第2篇

作情况总结如下。

一、工作基本情况 二、工作的具体做法

（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》、市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署，我院认真组织开展对农村乡镇两级干部培训工作，制定了《××县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》，制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98。今年年初，我院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。

同时我们以服务“三农”为重点，抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年1月份，我们针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。

（二）、积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件，全部进行了个案预防，并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：2009年2月份，查处的××县林业局某干部涉嫌玩忽职守一案，由于这位干部在2003年至2004年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的《退耕还林管理条例》的协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。我们在对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他们应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。

（三）、认真开展工程项目专项预防工作。我院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作，把××县棚户区这一惠民工程做为预防的对象并及时立项。同主管部门及建筑施工部门联合制定了预防方案。建议从以下几方面开展预防工作。一是对招投标工作通过媒体等进行公示。二是对重大原材料采购的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示，并向劳动部门报告。四是对拔付工程款情况进行公示，并向财政局报告。五是对工程质量情况、标准、等级进行公示。此项工作现正在进行中。

（四）、着力开展系统预防工作。我们以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点，同这几家单位联合制定了预防职务犯罪工作方案，设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，废州县国税局和××县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。

（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防，增强工作的实效性和针对性，在2008年，我院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，我院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院，学习他们的预防工作经验。并结合我院实际，制定了《××县人民检察院惩防一体化工作实施办法》。把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，在工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到我院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。

三、工作中存在的问题

一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽，只是在国税、教育等几个系统进行了预防工作，对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。二是预防工作开展的深度不够，有些工作还只是停留在表面，没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。三是法制宣讲方式单一，还是停留在“走一走，看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。

四、下年的打算

两化融合调研方案范文第3篇

【关键词】城乡规划 统筹发展 问题分析

1桐庐县城乡统筹发展及城乡规划问题分析

1.1城乡统筹发展问题

（1）城乡化水平落后于工业化进程

桐庐的农村工业化和小城乡化演变方式形成了与经典工业化、城乡化不同的演变方式，由此产生了当前面临的问题，如：土地资源集约度不高、乡村环境急需整治，人口未能有效向城乡集中，城乡化水平滞后于工业化进程，产业结构偏重，现代农业的实施力度不够，环境污染的集中处理难度较大。

（2）城乡功能亟待提升

农村的工业化导致城乡各功能用地混杂，存在布局不合理现象；城乡规模偏小，各项目基础设施和公共服务设施相对比较薄弱，存在功能不完善等问题。

（3）土地资源仍然十分紧张

城乡建设用地空间与资源十分紧缺。需要各级各层面进一步树立节约集约利用土地的意识，通过优化用地结构与布局，整合规范农村建设用地，加强调整、改造、挖潜等手段，进一步提高土地利用效率。

（4）城乡风貌特色缺失

在过去的城乡建设中，由于缺乏对城乡风貌和建筑文化的研究，导致地域区别和建筑文化多样性的消失，使城乡的风貌趋于雷同，城乡和村庄面貌缺乏特色和鲜明的个性。

1.2城乡规划当前存在的问题

（1）规划理念的先进性和适应性不够

统筹城乡、以人为本、全面协调可持续的科学发展理念尚未在城乡规划中全面落实。城乡规划的编制偏重于物质空间规划，对于经济社会发展各项要素的规划研究不够，影响了城乡规划对经济社会发展综合调控作用的发挥。规划制度受城乡二元结构影响，重城镇轻乡村的现象还存在。规划编制往往注重城镇发展速度，忽视提升城市功能质量，效率与公平难以兼顾。

（2）城乡规划的前期研究工作欠佳

城乡规划是空间资源配置的基本手段，要体现其公共政策属性，体现其前瞻性、科学性和实效性，规划研究是规划工作重要的技术支撑。我们不仅要重视城乡空间形态的规划，更要重视形态层面以外的软性规划，如社会的、经济的和文化的层面等。因此，更要加强规划的先导性研究和综合研究。

（3）规划内容的科学性和可行性有待提高

城乡规划的质量和水平有待进一步提高。部分规划，特别是乡村规划的前瞻性不强。编制规划仅注重远期或远景的蓝图，忽视对发展时序的合理安排，没有很好地处理近期建设和远期发展、远景控制的关系。对社会经济发展中的新问题，如市场化进程加快、流动人口激增、老龄化社会迫近、小汽车进入家庭等，缺乏足够的重视和合理的应对。缺乏规划实施的经济分析，城镇控制性详细规划等较难适应市场经济下规划管理的需要。

（4）城乡规划的公众参与不足

城乡规划是一项公共政策，除了政府、专家还需公众广泛参与。目前公众参与虽已涉及在规划编制过程中的民意调查、规划方案的公示和规划实施阶段的公共监督等方面，虽然《城乡规划法》强调城乡规划的公众参与，但公众参与规划听证、规划决策机制、公众参与制度等尚未建立。

2 对城乡规划工作的几点建议

2.1加强城乡规划的前期研究

（1）深入研究“十二五”期间桐庐县新型城市化发展战略，科学制订桐庐县新型城市化“十二五”发展规划。

（2）加强城市功能品质提升研究。找寻未来城乡经济社会发展的载体，深入把握产业升级、城市升级的方向所在、动力所在，结合重大建设发展项目，布局城乡产业发展的重点空间，提升城乡空间品质和功能品质。

（3）加快区域空间协调规划编制工作。积极配合杭州市做好杭州大都市经济圈的各类空间规划，做好本县规划与都市圈规划的对接融合。

（4）利用杭州大都市圈轨道交通规划研究的契机，加快桐庐县轨道交通的前期研究工作，在两地空间规划中做好轻轨廊道的预留。

2.2 实现城乡规划编制全覆盖

2.2.1 科学编制城乡统筹规划

应在桐庐县域总体规划得指导下，组织编制《桐庐县城乡发展空间布局规划》，规划将桐庐全域作为一个整体，整合城乡空间结构，优化布局形态，协调产业分工，明确一、二、三产业的空间布局；合理框定近远期城乡用地规模，明确划定城乡生态空间，维持区域可持续发展。

2.2.2 全面实现城乡规划全覆盖

认真落实城乡规划全覆盖任务，积极推进乡村规划建设。一是各乡镇以社会主义新农村建设为契机，加快推进镇（乡）域规划、村规划的编制工作。二是加强对城乡建设用地控制性详细规划的编制，实现全县城乡建设用地控规全覆盖。

2.2.3 重视城市设计和城乡风貌特色规划

在规划编制过程中，通过城市设计的手法，编制风貌特色规划，进一步优化、提升城乡形象，避免“千村一面”，统筹与突出城乡建设特色。建议组织编制《桐庐整体风貌研究》，把握桐庐风貌特色，指导城乡建设。

2.3加强城乡规划管理

2.3.1、加快城乡规划队伍建设

现行乡村地区的规划管理主要由乡镇政府或乡镇级国土资源所履行管理职能，这种管理以土地管理为核心，缺乏城乡规划的有效引导。建议在乡镇分设村镇规划管理办公室，或在现有基础上落实规划专职管理人员，保证每个乡镇规划建设管理机构配备1名以上熟悉村镇规划编制管理的技术人员。负责协调规划的制定、实施和各方面的意见，从而真正实现规划管理的城乡全面覆盖。

2.3.1 拓展规划管理的手段，建立激励机制

鼓励规划管理人员理论联系实际，通过管理实践提升理论水平，建立规划管理论坛，开展有关规划管理调研的有奖征文活动；三是要加强学习调研。定期组织规划管理人员，尤其是基层规划管理队伍，向先进地区学习和交流，积累城乡统筹发展的实际经验，提升管理水平。

2.3.2建立定期或不定期人才、技术支持制度

建议建立定期或不定期人才、技术支持制度。可采用多种形式加强杭州市区对桐庐县的人才、技术支持力度。如对规划方案的编制、评审，或邀请专业技术人员挂职锻炼、规划专家给乡镇领导和规划管理人员讲课培训、作为乡村规划发展的长期顾问等。

2.4 创新规划实施管理

2.4.1理顺城乡规划实施管理体制

依法推进规划管理全覆盖。推进城镇体系规划的实施管理，完善规划选址管理，加强重大基础设施、公共设施的布局调控。建立城乡规划统一管理的体制。规划工作重点由以城市为中心，向城乡统筹、城乡一体化转变。

2.4.2创新规划审查制度

为进一步加强桐庐县城乡规划、建设和管理工作，提升城乡规划与设计水平，全面提高城乡整体建设水平，尽快提升城乡整体形象，建议按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”这一原则的严格执行，完善设计单位库与专家库，定期邀请专家进行审查把关。规划与设计方案一旦形成，立即通过新闻媒体出具公告，向社会进行规划公示，通过向民众广泛征求意见、科学采纳建议来完善规划与设计水平。

两化融合调研方案范文第4篇

（浙江邮电职业技术学院 浙江 杭州 310005）

摘要：以浙江邮电职业技术学院为例，结合通信行业营销人才培养的实践经验和行业培训成果，探讨在高职通信类营销人才培养中融入职业培训优势，积极推进“学历培训互动，职前职后融通”相结合的学习模式，把工学结合作为高职通信类营销人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革，促进专业内涵提升，实现高职教学与企业需求的对接。

关键词 ：高职院校；市场营销专业；职业教育；职业培训

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）06-0123-03

当前，随着战略转型深入，通信行业的增长方式正在由技术推动方式向服务营销引导方式转变。通信行业转型除了经营增长方式发生变化外，其人力资源配置也出现结构性的调整（如中国电信的营销前端、支撑、管理三方面的人员配比为6∶3∶1，中国移动的前端营销人员与支撑、管理人员的比重则为7∶3）。根据行业需要，调整与革新营销类专业（如市场营销专业）人才培养模式，以适应行业发展，对于相关专业的持续发展具有重要的意义。

浙江邮电职业技术学院是浙江省唯一一所具备鲜明行业背景的高职院校。该院专业设置与专业教学改革紧密围绕电信服务行业发展的需要，在完成学历教育任务的同时，成功地开展多种形式的通信行业职业培训，发挥自身优势，扩展生存空间。本文以浙江邮电职业技术学院市场营销专业为例，融合职业教育和职业培训，探索推进“学历培训互动”的高职通信类营销人才培养，推进以培养学生职业能力与职业素养为核心的课程改革，融入职业培训特色与优势，把工学结合作为重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。

以“学历培训互动”为契机，

明确人才培养目标，确定职业能力要求

对通信行业用人单位进行调研，了解具体岗位及岗位群，明确人才培养目标，确定职业能力要求，实现营销人才“1+3”准职业化特质。

（一）基于通信企业市场营销人员需求调研的市场营销专业人才培养目标

一是利用培训机会，深入通信企业一线；二是学习研究当前通信行业营销类培训课程体系；三是问卷调查。通过调研搜集通信行业营销类人才评价标准，切实了解和掌握电信企业对营销类的人才需求标准，分析调研结果得出的结论是市场营销人员最需要“准职业化特质”。围绕着通信行业背景，结合调研结果，融入职业培训特色与优势，确定市场营销专业人才培养目标：紧跟通信行业新技术发展方向，以提高学生的综合素质为宗旨，突出培养学生创新精神和实践能力，培养了解通信行业，具备通信行业特色的核心竞争力，掌握现代市场营销基础理论及销售、服务基础技能，能从事通信市场分析、策划、推销和服务管理工作，具有理论与实践双重优势和较强职业能力的高技能营销人才。此培养目标以学生的社会职业能力为主要内容，强调实践性，凸显专业技能扎实。

（二）营销人才“1+3”准职业化特质的职业能力要求

基于以上思路，我们所培养的市场营销专业人才应具备“1+3”准职业化特质，即职业素养加三种技能（详见表1）：

以“学历培训互动”为助力，

整合双向资源，创新人才培养体系

融入职业培训特色与优势，积极推进“学历培训互动，职前职后融通”相结合的学习模式，把工学结合作为高职通信类营销人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设。通过对职业岗位进行系统分析，基于“1+3”准职业化特质，确定岗位需要的知识、能力、素质，构建“就业导向，能力本位，三维渗透”的高职人才培养模式，在课程设置上改革以往的“基础课、专业基础课、专业课”三段式模式，合理安排教学内容。

根据专业人才培养规格的要求，整合改造理论教学、实践教学和综合素质养成三大培养体系，通过渗透与融合，将专业教学内容分成“市场营销基础知识”教学模块、“通信行业业务能力教学”模块、“销售与管理”教学模块以及“通信市场营销”教学模块等若干教学内容模块，构建“2＋1”新型教学模式，即2年完成基础课、专业基础课和专业课的校内学习，1年到企业顶岗实习并完成毕业论文。

加强“学历培训互动”，职场式

教学引领教学模式创新与改革

职业教育注重专业理论教学、注重学科知识的完整性和系统性，职业培训针对性比较强，专业化程度高，重在进行知识与技术的更新和专业技能素质的普及与提高，其教学方案和教学内容都是在实际操作中解决问题，具有很强的实用性。因此，要加强“学历培训互动”，融合两种模式的特色，探索出“职场式教学”，使学生较快地进入岗位角色。

“职场式教学”是以培养具备“1+3”准职业化特质为导向，以项目为逻辑主线组织课程内容，围绕企业的岗位能力需求，在课堂中搭建真实的企业环境。通过对企业工作任务分解，以项目方式实施，开展课程教学和实战训练，通过采用“观摩—体验—模拟—训练—实战”五步走模式，把真实案例、真实情景、真实工作流程搬到教堂，使学生体验真实的岗位场景，辅以多种互动式、开放式的授课方式，学生在“学中做”、“做中学”，培养学生营销单项操作技能及综合素质。

推动“学历培训互动”，完善教学资源，

深化校企合作，落实三级实训体系

学历教育结合职业教育可以有效推动学历培训互动，实现校企紧密合作，建立独特、稳定的校内外实训基地的平台。职场式教学，核心是实训，重点在于实训基地建设。推动“学历培训互动”，依托学院优势，整合企业资源，可以合力建设共享型实训基地，可以有效实现在企业中办学校，在企业建教室，在生产一线中做作业，以下一道工序需求为作业标准，直接为企业服务；有目的、针对性地进行专业实训，锻炼学生的团结合作、责任心等一系列非智力因素，不断地完善教学全过程；同时企业为学校提供实训场地、管理模式、一线销售专业指导、市场导向等，可以让学校、企业、学生三方面满意。

成功搭建三级实训体系，第一层虚拟实训、第二层实战实训、第三层顶岗实训，纵向推进，探索新型营销类人才培养模式，推进高素质复合型营销人才培养。具体情况见下页表2。

利用职场培训资源推进与对口单位的订单式培养。“订单式”人才培养是校企合作的重要形式，是实现学校、企业、学生“三赢”的有效途径，是深化教育教学改革、充分利用企业资源、提升学生就业质量的有效载体，是当前最受企业欢迎的校企合作方式之一。我院充分利用现有资源，与通信企业建立战略合作，实现订单式培养，使职前、职后教育一体化。

落实“学历培训互动”，改革学生评价体系，推动学生职业化发展。

为了使学生具备“1+3”准职业化特质，考核方式以职业标准为导向，以职业能力为培养核心，突出实践动手能力，使学生掌握一线实际操作技能，并将其贯穿于学历教育的全过程。我院市场营销专业改变以往偏重理论的考核方式，强化实践，注重学生职业能力考核，提高学生职业素质和就业竞争力，实现职业教育与劳动就业对接。如实训课程的学生成绩评价，由校内教师评价与校外教师评价组成，过程与结果相结合，并侧重于操作业绩考核。以营销综合实训课程考核为例，考核采取校内外双导师评价制：总分=外指导教师评价80％+校内指导教师评价20％。

推行学历证书和职业资格证书相融通，充分利用企业、社会的职业技术鉴定资格权限，为本专业参加职业技能培训与考核创造条件，这是实现职业教育与劳动就业对接的重要举措。

参考文献：

[1]张立平.职业教育与职业培训双支撑下的人才培养模式探究——以呼叫中心人才培养模式的改革与实践为例[J].职业技术教育，2010（29）．

[2]魏涤非.高职院校学校教育与职业培训并重的发展道路探讨[J].中国电力教育，2010（13）．

[3]杨雪.基于学生职业能力培养的《市场营销学》PB教学模式探讨[J].河北北方学院学报，2011（12）．

[4]陈运明，任科宇．高职通信市场营销专业人才培养模块化方案研究[J]．科技信息，2008（13）．

两化融合调研方案范文第5篇

关键词：中等职业学校；学业水平考试；国际商务

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2016）12C-0053-04

2012年12月24日至25日，江苏省教育厅在无锡市召开全省职业教育教学质量提升工作会议，会议决定在全省职业学校推行学业水平考试，全面提高中等职业教育教学质量，建立和完善中等职业教育教学质量监控和评价体系，全面提高中等职业学校学生的综合素质和就业能力。2013年，率先在南京、常州、南通等3个市的2012级学生中试点学业水平考试。2014年起，无锡、苏州、盐城、镇江、扬州等5个市参加学业水平考试试点，进一步扩大了职业学校学业水平考试的范围。2015年《关于成立江苏省中等职业学校学生学业水平测试指导委员会的通知》（苏教职[2015]18号）决定成立江苏省中等职业学校学生学业水平考试办公室及研究组，正式启动全省职业学校学业水平考试工作，2016年11月组织考试。中等职业学校学业水平考试旨在反映学生主要课程所达到的学业水平，其结果是衡量学生是否达到人才培养目标的主要依据，也是衡量中等职业学校教育教学质量的重要指标。学业水平考试在普通高中已经实施多年，颇具成效，而在中等职业学校推行学业水平考试，可谓方兴未艾、影响巨大。

一、建立职业学校学业水平考试的意义

学业水平考试制度是职业教育改革发展的重要制度创新，实施学业水平考试是加强职业学校课程管理和质量监控的重要途剑有利于引导职业学校规范办学，加强内涵建设，整体提高教学质量；有利于深化职业学校课程改革，转变人才培养模式，促进学生全面发展；有利于高等职业院校改革招生考试制度，拓宽中等职业学校毕业生升学渠道，建立技术技能人才培养立交桥。

2014年省教育厅出台的《关于建立江苏省中等职业学校学生学业水平测试制度的意见》明确指出：“建立中等职业学校学业水平测试制度是深化职业教育教学改革，创新人才培养模式，提高职业学校教学管理水平和保证教学质量的重要举措，对培养职业学校学生积极进取、勤奋学习的职业精神，形成较高的职业素养、人文素养以及职业发展能力具有重要的意义。”

二、岗位需求与专业开设现状分析

2015年12月起，江苏省学业水平测试国际贸易研究组对省内相关外贸行业企业专家、全省开设国际商务专业的中职学校骨干教师进行了网络访谈、专题会议和问卷调研。主要调研外贸行业企业岗位需求类型及需求数量，尤其是对中职国际商务专业毕业生的需求情况及能力、素质要求。调研省内开设国际商务专业的中职学生类别（区分普通中专、综合高中、“3+3”、“3+4”）、学生人数、指导性人才培养方案执行情况、开设的专业基础课程、课程标准完成情况、目前使用的教材情况等方面的内容。

（一）岗位需求现状

调研显示，江苏的外贸企业主要是以中小型企业为主，外贸企业的岗位需求主要集中在业务员、单证员、跟单员这三类岗位，货代员、报关员及报检员需求略少。在中小型外贸企业中，往往还存在一人多岗的情况。外贸企业对业务员、跟单员、单证员等外贸技能型人才的需求略有下降，主要原因是受国际经济形势下行的影响。但从总体上看，江苏对外贸人才的需求缺口仍存在，仍有较大的需求量。

（二）专业开设情况

我省开设国际商务专业的中职学校相对较少，且学生数量不多。主要有：无锡旅游商贸高职校开设国际商务专业（“3+4”）89人，江都中专开设商务韩语专业（普通中专）80人，南京玄武中等专业学校开设商务韩语（普通中专）19人，常州武进中等专业学校开设国际商务专业（普通中专）48人，苏州福纳影视艺术学校开设商务英语专业（普通中专）19人，盐城高等师范学校开设商务英语专业（普通中专）14人。

（三）专业课程开设情况

各校中职国际商务专业均能依据地方专业人才实际需求制定实施性人才培养方案，并严格执行，滚动修改。两校均组织专业教师编写课程标准，并组织实施。商务英语专业除开设国际贸易相关专业课程外，还开设商务英语写作、商务英语听力、商务英语会话等课程，商务韩语专业还开设韩国语教程、韩国语听力、韩国语写作等课程。此外，南京工程高职校、南京商业学校国际商务专业为中外合作项目，学生在国内学习不开设专业课程。被调查学校多选用省推教材，组织专业教师编写课程标准，并组织实施。

三、学业水平考试实施路径

（一）人才培养方案及核心课程标准开发

1.开发思路

（1）统一规范。按照省制定的《专业指导性人才培养方案开发指南》及《专业核心课程标准开发指南》的要求，结合国际商务专业特点，充分吸纳省职业教育课程改革实验、现代职业教育体系建设试点工作、省级职业教育技能教学研究的相关成果及典型案例，在充分调研、总结和建构的基础上，系统进行指导性人才培养方案及课程标准开发工作。

（2）实施项目制管理。国际商务专业项目组组长由笔者担任，全面负责本专业指导方案及核心课程标准开发工作。本项目组开发团队成员8名，其中：职业学校专业负责人及骨干教师6名、高职院专家1名、行业企业专家1名。每门核心课程标准开发团队5人，其中：职业学校专业负责人及骨干教师3名、高职院专家1名、行业企业专家1名。

（3）强化过程性质量跟踪。省教育科学研究院职业教育与终身教育研究所（中心）、省职业教育财经商贸类教科研中心组、国际贸易研究组之间需不断沟通交流，定期或不定期召开交流研讨会议、中期汇报会议、成果审核认证会议，确保开发工作全过程、全方位质量跟踪，确保开发任务按期按质完成。

2.开发原则

（1）坚持立德树人、全面发展。遵循职业教育规律和学生身心发展规律，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，关注学生职业生涯和可持续发展需要，促进学生德智体美全面发展。

（2）坚持“五个对接”。围绕经济社会发展和职业岗位能力要求，确定专业培养目标、课程设置和教学内容，推进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。

（3）坚持中高等职业教育课程衔接。统筹安排公共基础、专业理论和专业实践课程，科学编排课程顺序，精心选择课程内容，中等职业课程强化与后续高等职业教育课程衔接，五年制高等职业教育课程强化整体设计。

（4）坚持校企合作。充分利用社会资源，主动争取行业、企事业单位支持，并与行业、企事业单位共同制定、共同执行、共同修改完善人才培养方案。

（5）坚持工学结合、知行合一。注重学思结合、知行统一，坚持“做中学、做中教”，加强理论课程与实践课程的整合融合，开展项目教学、场景教学、主题教学和岗位教学，强化学生实践能力和职业技能培养。

（6）坚持统一性与灵活性相结合。在严格执行国家和省有关规定的基础上，各地和各学校可根据本地本校实际，在课程设置、教学安排、教学手段和方法上有一定的灵活性。

江苏省学业水平测试国际贸易研究组按照相关文件要求开发出《江苏省中等职业教育国际商务专业指导性人才培养方案》及《国际贸易基础》《进出口贸易实务》《市场营销》《外贸单证实务》4门课程标准。其中人才培养方案分专业与专门化方向、入学要求与基本学制、培养目标、职业（岗位）面向，职业资格及继续学习专业、综合素质及职业能力、课程结构及教学时间分配、教学进程安排、主要专业课程教学要求、专业教师基本要求、实训（实验）基本条件、编制说明11个模块；课程标准分课程性质、学时与学分、课程设计思路、课程目标、课程内容与要求、实施建议、说明七个模块。

（二）学业水平考试大纲开发

学业水平考试大纲是对学生所应达到的学习结果进行质和量的描述，是参照考试命题与评价的基础。大纲中的考试内容和说明既是构成课程内容的基本要素，也是考试大纲的核心要素。

制定考试大纲以明晰考查目标与内容，加强对整体学习情况的考查。考试大纲在制定过程中应争取最大程度的降低由考试难易程度、考试题型或考查内容选择搭配不合理所带来的成绩失真，力求全面真实的考查和反映学生的实际情况。所以，江苏省学业水平测试国际贸易研究组重要的任务是以纲为始，在吃透课程标准要求及职业岗位特点的基础上，理清知识点，制定出完善的考试大纲，并以此作为命题的直接依据。

江苏省学业水平测试国际贸易研究组按照相关文件要求开发出《国际贸易基础》《市场营销》两门考试大纲，考试大纲分命题指导思想、考试内容及要求、试卷结构、考试形式和时间、典型题示例5个模块。

（三）试题库建设

加快题库建设以提高异年间的学业水平考试的通用程度。由于当下职业学校学业水平考试仍处于初级阶段，受到来自多方因素的影响，在考试命题等方面缺少统一的标准，可能会导致不同年段间的成绩不稳定，所以江苏省学业水平测试国际贸易研究组开发的试题在空间和时间两个维度上尽量具有一定的稳定性，从而使得相应的成绩更具有参考价值。

在试题库建立的过程中，坚决杜绝简单的找题、拼题，而是要慎重选题，在信度、效度、区分度等指标严格约束下去“测量创造”。关注基础、关注核心知识、关注学生思维能力的培养、关注学生综合职业能力的培养，体现基础性、有效性、公正性原则，为培养具有综合职业能力的一线高素质劳动者和技能型人才服务。

江苏省学业水平测试国际贸易研究组按照考试大纲规定的内容比例、题型比例、难易题比例，规范命题，确保试题库中每道题的质量。

（四）人才培养质量监测与评估

监测国际商务专业人才培养质量，完善学业水平考试成绩统计性描述。出具一份具体、详细的成绩统计性描述报告是实现学业水平考试功能的重要环节，也是世界各国的共同做法。一般情况下，考试成绩的报告单基本都会包含各个科目下不同内容模块和能力的成绩认定，而不同模块和能力的标定都来自于考前设定完善的课程标准或考试框架；此外，考试成绩的认定都是在原始分值的基础上通过不同的方式加以换算，或对应等级，或加乘权重后取平均数，在最终的成绩报告上会将原始成绩与换算后的成绩分别注明。

评估国际商务专业人才培养质量，出具学业水平考试成绩分析报告。学业水平考试结束后进行“难度、区分度、信度与效度”四度分析，出具学业水平考试成绩分析报告，为试题库的进一步完善提出建设性意见。

四、提升人才培养质量的建议

（一）培B目标

作为中职国际商务专业，在培养目标的定位上要符合中职教育自身的规律和要求，培养具有良好的职业道德和职业素养，既掌握国际商务专业所必备的基本理论知识，又具有单证缮制、货运、外贸跟单、国际营销等综合职业能力，具备职业生涯发展和终身学习能力，能胜任生产、服务、管理一线工作的高素质劳动者和技术技能人才。

（二）专业建设

英美等发达国家的国际商务专业比较成熟，可以提供借鉴。如南京工程高等职业学校、江都中专等相关学校开始与国外院校开展各种类型的交换生等国际交流项目。除了传统的课堂讲授外，还需要在教学方式上进行创新并丰富教学手段。如强化小班讨论课程与注重案例教学。跨国经营与管理类的案例非常多，很多著名的跨国公司有许多成功的经验与失败的教训，运用案例教学能够让学生体会到商务知识在实际中的运用，领悟到国际经营与管理过程中环境变化、文化差异等带来的问题。

（三）课程设置

要根据就业岗位的多样性，灵活地有针对性的设定不同岗位需要的技能，做到对准岗位设课程。专业平台课程按照国际商务专业的各专业方向相关岗位的共同技能要求设置。专业方向课程突出操作性、技能性和应用性。目前，商务英语、商务韩语专业还可拓展相关特色课程。此外，还应注重国际商务专业学生良好的爱岗敬业精神、职业道德、礼仪规范等软技能以及创业能力培养的课程设置。最后，还要考虑相当一部分学生的升学需求，做好专转本衔接的前期课程设置。

（四）师资建设

中职国际商务专业师资队伍建设必须走专兼结合的道路。为促进教师专业水平的提高，可采取教师轮流进企业实习的办法，以提高专业水平和教学质量。同时加大兼职教师的比例，建立兼职教师数据库，这样才能使教师队伍保持较前沿的水平。