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一、强化帮扶责任
各负责同志要认真履行职责,切实担当责任,靠前指挥,充分发挥示范带头作用,带动全乡联手帮扶工作开展。对口帮扶负责干部每月要深入企业1次以上,帮扶干部每月要深入企业4次以上,全面了解企业的情况,研究解决企业存在的各类问题和困难,及时上报帮扶信息及情况,研究解决企业存在的各类问题和困难,及时上报帮扶信息及情况,每季度写好工作小结。全体帮扶干部要严格遵守帮扶工作纪律,严禁干预企业微观经济生活和谋取个人私利,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为。对不积极行为、帮扶工作不力、企业评价差的,一经查实给予通报批评并取消年度考核评优和评选各类先进的资格,如涉嫌违纪、违法的,分别移送纪检机关或司法机关处理。
二、创新帮扶机制
一是工作量化制度。
由帮扶负责同志与企业共同制订年度帮扶工作目标任务和计划,以表格形式将工作任务量化到每月,分解到每一个帮扶单位和帮扶干部,确保帮扶工作有章可循、有序推进。
二是“挂号销号”制度。
对收集交办的问题先进行“挂号”,明确具体责任单位、责任人和办结限期,问题得到圆满解决、企业签字表示满意,经联手帮扶企业和产业发展升级领导小组审核后再进行销号。
三是现场办公会议制度。
对涉及面广、工作难度大,无法通过“挂销号”解决的重点难点问题,由牵头的副科级领导干部组织帮扶单位及相关单位,邀请相关职能部门参加,以开现场办公会的形式,对企业的问题和困难现场进行研究、处理,明确解决的办法和期限,落实责任单位和责任人,联手帮扶企业和产业发展升级领导小组负责督办到位。
关键词:大学生;班级内部;结对帮扶方法
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)06-0278-02
引言
大学生是祖国的未来,是社会的栋梁,他们的健康成长至关重要,我们要关注他们在日常生活中由于地域、家庭条件、个人思想状况的不同所遇到的问题:环境、学习、生活、工作的不适应,思想的不成熟等。以“科学发展观”为指导思想,紧紧围绕学校学院有关帮扶育人工作指示精神,结合班级实际情况,采取针对与有效的帮扶措施,使班级里需要帮助的同学都能够走出困境,与师生融洽相处,面对崭新的大学环境、学习、生活、工作,使他们树立正确的人生观、价值观、世界观。
一、大学生班级内部结对帮扶方法研究
帮扶工作需要正确地分析同学们的实际情况,从一点一滴关注特殊群体做起,科学地制定帮扶策略,这样才能使帮扶工作能够顺利的开展、拥有确实的成效,达到事半功倍的效果。
1.大学生班级内部结对帮扶的基本原则。(1)以人为本。面对班级特殊群体,在结对帮扶工作中,树立服务意识,维护好学生利益,当学生遇到困难时,要及时为学生排忧解难,做到一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生。从思想、生活、学习上,进行关心帮助。(2)共同进步。每个人都有自己优缺之处,班级同学之间互相帮助取长补短,同心协力,携手与共,这样才能使班级的同学都能朝着积极、健康向上的方向发展,共同进步。让同学之间彼此和谐相处,营造一种充满真诚、尊重的氛围,以便队员能充分发挥自己的潜能,逐渐形成信任、合作、互助的团队。(3)和谐发展。和谐发展追求的是人与人、人与社会、人与自然的和谐发展。我们也要本着一切为了班级发展着想,让班级的同学们都能很融洽相处,共同发展,让每个人的潜力都能得到充分的发挥并能展示出来。
2.大学生班级内部结对帮扶的方法。鉴于同学之间平时相处时间比较多,彼此了解比较多,更容易从帮扶者的角度去考虑解决的方法,所以我们采用一对一、多对一、因材施教法、班委带头等多种形式的帮扶方法,具体方法如下:(1)一对一:某些同学在某一方面差,我们就对症下药,专门找一些这方面比较好的同学去帮扶他。适用范围:同学之间,平时相处比较好的,关系不错并且帮扶者有足够的能力去帮助。优点:由于是专门的,有针对性的,具体的寻找问题的所在,能在很短的时间解决问题。(2)多对一:有些同学不只是在某一方面有问题而是在在很多方面都有问题,这时帮扶者不仅仅是要辅导一方面了,而是各方面同时并举,从各个方面进行攻破,全面辅导,但主要的还是心理的辅导,当他们心理顺畅了,其他的事就都好解决了。适用范围:老师或有经验的同学可以做帮扶者(特别是心理委员),且被帮扶者有向好的方面发展的趋势。优点:这样可以全面地帮助帮扶者,找到他们的缺点,找到解决问题的方法,可以多层次、全方位的帮扶。(3)因材施教法:这种是具体问题具体分析的方法,首先我们要和他们拉近关系,如某人喜欢打篮球,我们可以先和他一起玩,先和他做朋友,等到和他比较熟了之后,再找机会开导他,这样我们说的话才会发挥作用,取得好的效果。适用范围:适用平时不怎么和别人交流的同学。优点:问题迂回解决,针对他们的优点,鼓励激进他们,使其打开心扉,解决问题很有效果,并且还加深了同学们之间的感情。(4)物质奖励法:这种方法是以一定的物质奖励为辅助的,真正的目的是精神的帮扶,鼓励激励他们,积极参加各类活动。激励他们尽情地发掘自我,表现自我。适用范围:不是很积极参加活动的同学。优点:可以充分调动大家的积极性,班风、学风都会变得很好。同学们都很积极地融入班级这个大集体里,班级凝聚力会很强。(5)班委带头:班委是班级的表率,班委是班级同学的一面旗帜,班委努力的方向鲜明,而且不怕苦,不怕累,其他同学就会都加积极地参与班级的活动,适用范围:校、院、班级举行的集体活动,班委带头应该长久地持续下去。优点:班干带头,起表率作用,班级集体大动员,对于班级凝聚力作用会很大,对于班级发展很有好处。(6)老师帮扶:老师的生活阅历、学习经历、工作经验都很丰富,可以去辅导特殊群体学生,给他们进行心灵的疏导。适用范围:对于一些问题,同学之间不能解决问题的。优点:老师以自己亲身的经历,给同学们传授经验,同学们可以学到很多的东西,印象也会很深刻,记得也会很牢,解决问题也会很快。
二、大学生班级内部结对帮扶的探讨论证
1.学习方面:在我班级学生刚进入大学第一学期,班级帮扶工作就已经开展。刚开始由于每个月高等数学都要进行月考,因此,在月考前夕班级都会让比较熟知该门课程的同学为大家解决难题,同时还结对帮扶那些高数比较差的学生,给他们讲解书上的重要的知识点,帮助他们理解知识点,强化记忆力。不仅仅是高数,对于其他课程如计算机、英语等在考试前夕都有相应的辅导。除此之外在平时我们也安排成绩较好的同学对需要帮助的同学进行辅导。例如英语四级在第一次四级考试过后,我们班还有八个没有通过,班级就针对这八个同学进行了一对一辅导,从班级里英语成绩非常好的同学里挑选出帮扶者,给这八个人教授做题技巧,讲解他们不会的题目,让他们感受到集体的温暖,使他们积极进取,努力学习,以提高自己英语水平,争取通过四级(结果有七个人通过四级)(一对一,多对一)。经过如此的反复的结对帮扶我们班的各科的成绩也非常好,英语四级几乎全部通过,在同年级的班级中名列前茅。
2.生活方面:在大学里没人再会管你,致使有些同学很迷茫,自闭,不和别人说话,整天闷在宿舍里,无所事事。经研究决定,我们采用拉拢的方法,就是本宿舍的人拉拢他,去积极地参加班级里的活动,宿舍里有什么活动也很主动邀请他参加,有时其他的同学也去找他聊天(因材施教)。对于宿舍卫生我们还专门举行了班级宿舍评比活动并且有丰厚的奖励,大家积极布置自己的宿舍,打扫宿舍,让其他同学去参观,评出优秀宿舍,让优秀宿舍的同学去帮助其他宿舍去布置宿舍,同学们宿舍都很干净,再也没有那种又脏又乱的情况发生了(物质奖励法)。
3.工作方面:工作方面主要是班委的工作,在大学同学们有了更多的自,如果还使用高中那种方法是行不通的,班级没有凝聚力,没有团结精神,就会成一盘散沙。在这方面班主任有很多经验,给班干部传授了许多关于怎么管理班级的方法、技巧、策略(老师帮扶)。当班级遇到什么事的时候,班干们不能乱,要团结在一起,共同商量解决问题的方法。还有班干部首先要以身作则,起带头作用,现在我们不管有什么事,首先是班干去干,班干们做好了这个带头作用,其他同学才会积极参与班级、学校的活动,积极为班级做出贡献(班委带头全班动员)。班干与班干之间也有帮助,心理委员也做其他班干的思想工作,使班级的思想都向着积极的方向去发展,班干之间能和睦相处,相处融洽,班干相处好了,才能带动班级同学积极进取(一对一、班委带头全班动员)。
结语
在大学里,每个人都会遇到困难、挫折,这时就得有人伸出援助之手,在他们人生不如意或迷茫时候帮助他们,这有可能助他走出困难,让他们笑对人生。如果班级特殊群体得不到班级、学校和家庭的高度重视,得不到正确的帮扶、引导,将会对他们个人的健康成长带来不利影响,也会对班级的稳定发展造成一定的负面影响,同时对学校、家庭的和谐发展有负效益。这时帮扶是有必要的,既有利于他们个人的健康成长,也有利于学校、家庭和社会的和谐发展。帮扶是很重要的,同时帮扶的方法技巧也很不容忽视的,帮扶方法是决定帮扶成败的重要因素,只有灵活运用帮扶方法技巧,才能真正地帮助别人解决困难。
参考文献:
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Study on Helping and Supporting Methods in College Students’ Classes and Discussion
JIANG Qing,ZHANG Shuai,WANG Xiao-qin,GU Qin
(Huaiyin Institute of Technology,Huaian 223001,China)
公司参与社会扶贫的初期,采取输血的办法,对乡亲们的困难几乎有求必应。后来发现这种办法治标不治本,村民没有生钱门路,仍然摆脱不了贫困。
经过多年探索,公司借鉴和发展了产业化扶贫的经验,采取“支农帮扶中心+农户+致富产业+启动资金+全程服务”的模式,走出了一条扶持贫困农户自主创业的脱贫致富之路,帮助2000多农户逐步富裕起来。
具体做法包括:第一,成立专职帮扶机构。2003年5月5日,在宣化镇党委、政府的支持下,公司成立了“登峰熔料支农帮扶中心”,专职帮扶当地村民、困难职工、下岗职工脱贫致富。向符合条件的农户发放创业项目支持资金,并对于诚信度好、致富能力强并有示范带动作用的农户实行重点扶持。帮扶中心工作人员由公司负责发放工资、提供办公经费,并配备了专用车辆。
第二,建立专项帮扶基金和利民惠民的基金使用制度。2003年,公司凭借自身信誉,用资产作抵押,向银行贷款1500万元成立支农帮扶专项基金,通过支农帮扶中心向符合条件的农户发放创业项目支持资金。帮扶中心制定完善了一套利民惠民的基金使用制度和工作制度。一是凡本镇从事种植、养殖或有一定把握有其它致富项目的村民,由本人写出申请,经帮扶中心考察批准,一般在三日之内可拿到资金,借款额度平均为2万元左右。二是农户借款利息按公司首期向银行贷款的利率(5.7525‰)计付,不再向上浮动。三是对居住在偏远山村又有多户申请借款的,工作人员带着现金预约到现场办公。四是帮扶中心为帮扶对象提前、产中、产后系列服务,凡因帮扶中心指导有误导致项目失败的,其损失由公司承担。五是对因特殊情况造成家庭特别困难、难以归还本息的被帮扶户,经帮扶中心调查核实后,酌情减免本金或利息。
一、高度重视。周密部署,较早进行广泛宣传发动
县委、县政府先后5次召开专题会议进行认真研究,确定了全面推进“幸福家庭行动”的整体思路和保障措施,编制了全县计划生育“幸福家庭行动”三年规划,明确了“户户走向富裕,人人享有健康”的行动目标。县委、县政府成立了由县委书记任组长,县长任常务副组长的“幸福家庭行动”领导小组,下设办公室进行协调督导。各乡(镇)也成立了相应组织,全面加强了对此项工作的领导。县委、县政府研究出台了《关于全面开展计划生育“幸福家庭行动”,促进社会主义新农村建设的实施意见》、《濮阳县计划生育幸福家庭行动帮扶基金管理办法》等一系列文件,召开了动员会进行安排部署。同时,在县电视台开办专题栏目,制作宣传栏、宣传彩页,建成宣传灯箱一条街和宣传标语一条路,组织编唱“幸福家庭行动五字歌”,广泛宣传县委、县政府的有关政策和规定,使“幸福家庭行动”在全县达到家喻户晓、人人皆知,营造了浓厚的社会舆论氛围。
二、突出重点,强化措施,深入开展“五大行动”
开展计划生育家庭小康行动。一方面,县财政、县直涉农部门、各乡(镇)和县、乡骨干企业筹措帮扶资金,对比较贫困的计划生育家庭开展针对性帮扶活动。另一方面,对有产业项目的计划生育家庭,协调金融机构为其发放小额贷款,协调有关部门为其提供技术服务,协调县、乡骨干企业来帮扶带动发展致富项目,使广大计划生育家庭成为农村的致富带头人。
开展计划生育家庭雨露行动。研究出台了《濮阳县计划生育奖励优惠政策实施办法》,指导36个县直涉农部门制定针对计生户的优惠政策127条,涉及大型农机具补贴、有线电视、电话安装、就医、升学、小额贷款等多个方面。在各乡(镇)、各行政村对上述优惠政策进行公示,并为每个计划生育家庭发放优惠政策手册。县委、县政府加大督导检查力度,切实将各项优惠政策落实到各个计生户。
开展计划生育家庭文明行动。制订了文明教育培训计划,组织各村开展了计划生育基础知识、致富知识和技能教育、法制教育等方面的培训。
开展计划生育家庭健康行动。以全市一流的县计划生育服务站为龙头、以20个标准化乡所为中心、以人口生育文化大院为主阵地,构成了强大的计划生育技术服务网络。
开展计划生育家庭阳光行动。以计划生育便民维权、政务公开、行风评议为载体,广泛宣传党和国家的计划生育政策,让广大育龄人群明白现行的生育政策和社会抚养费征收政策,让广大计生户明白应该享受的奖励扶助政策和各项优惠政策,切实做到依法行政、阳光行政,自觉接受群众监督。
三、强化督导,严格奖惩,确保幸福家庭行动扎实推进
实行目标管理。县政府与县直各单位、各乡(镇)签订计划生育“幸福家庭行动”目标责任书,将其纳入全县综合目标考评体系,并将帮扶任务进行量化、细化,逐项落实到单位和责任人。
强化督导落实。县委、县政府主要领导亲自抓,亲自过问,定期召开会议听取汇报,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,并经常入村入户进行检查督导。
严格兑现奖惩。县计划生育领导小组专门制定了“幸福家庭行动”考评意见,明确了考核细则和考核办法,半年一通报,年终一总评。
四、创新方法,规范运作,形成长效工作机制
积极引导,变“政府推动”为“计划生育家庭主动参与”。县、乡帮助引导各行政村计划生育家庭建立互助中心,以集体的力量增强应对市场经济风险的能力。多元筹资,变“政府出资帮扶”为“市场运作资金帮扶”。积极协调金融部门,采用发放小额贷款的方式介入计生户帮扶工作。县农村信用社已筹措600万元资金,专项用于支持2000户计划生育家庭发展项目。另外协调农资、农机、林业等涉农部门采用补贴或技术扶持的方式介入计生户帮扶工作,取得了显著效果。完善帮扶资金管理办法,变“一次性回收扶助资金”为“分批分期回收”。为发挥帮扶资金的最大效益,出台了《计划生育幸福家庭行动帮扶基金管理办法》,实行分期分批的回收方式,每年回收一定数额的资金,增强了被帮扶户及时还款的意识,较好地发挥了帮扶资金的作用。强化合作,变“单方受益”为“互利双赢”。坚持从帮扶企业和受助计生户的双方利益考虑,积极寻求互利共赢的切入点,增强企业参与“幸福家庭行动”的积极性。
五、活动深入人心。社会经济效益明显
一、帮扶对象
重点帮扶乐器、化工、电线电缆、玻璃纤维四大产业及按照《关于开展工业“二次创业”实施意见》标准确定的龙头骨干企业。通过帮扶推进主导产业裂变扩张升级,帮助龙头骨干企业率先做大做强做优,实现产业和企业快速成长,发挥其支撑带动作用。
二、帮扶机制
建立帮扶工作长效机制。产业帮扶实行一个产业、一套班子、一套规划的帮扶机制;企业帮扶实行一个企业、一名县级领导、一个帮扶部门的帮扶机制。产业帮扶与企业帮扶相互依托、相互促进、密不可分。
三、帮扶内容
帮扶工作主要是处理产业发展及企业生产经营过程中遇到的需要政府协调、解决的困难和问题,破解其发展中的瓶颈制约因素,为企业及产业健康快速发展搞好服务。
1、优化企业外部环境。积极协调乡镇和县直有关部门为企业发展创造良好的治安环境、社会环境。
2、实施特色产业培育推进工程。编制特色产业发展规划,明确其发展的方向和重点,推进产业外向化,提升优化产业结构。积极引进我县经济发展急需的生产要素资源,指导、扶持产业健康快速发展。
3、实施全过程、全方位跟踪服务。经常到企业进行走访、调研,积极引导企业上项目、扩规模、搞技改、拓领域,帮助企业分析、研究生产经营中存在的问题,协调解决项目建设过程的审批、土地、用水、用电、通信等需求。
4、帮助企业加强队伍建设。转变企业家经营理念,引导促进企业规范化运营。积极推进企业机制创新、管理创新,建立现代企业管理制度,提升企业现代化经营管理水平。帮助企业开展员工技能培训,提高员工队伍素质。
5、帮助企业开展技术创新及产品创名优工作。帮助企业联系科研院所,引进人才智力,改进生产工艺水平,提高产品科技含量,增强企业核心竞争力。帮助企业增上新产品,争创名优商标、品牌,提高企业产品知名度。
6、帮助企业融通资金。积极帮助企业争取无偿资金、融通银行资金,有效解决企业发展中的资金制约。
四、考核办法
1、县工业二次创业指挥部每月对各帮扶小组帮扶情况进行一次调度。县委、县政府两办督查室对帮扶情况进行督查、通报。
2、各帮扶小组每季度向工业二次创业指挥部汇报一次帮扶情况,包括帮扶措施、办法、解决的困难问题、取得的效果,并于年末对全年帮扶情况进行总结。
3、县工业二次创业指挥部年终对帮扶情况进行考核。考核指标包括:①经济指标。本年度实际交纳税金与同比增幅;本年度实际销售收入与同比增幅。②帮扶内容开展情况及取得的效果。
4、县工业二次创业指挥部年终对各组帮扶情况在全县予以通报。