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第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓,将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组,设立西部公司节能减排办公室,负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部,设立两名专职(或兼职)节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责:在西部公司党委领导下,贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策;贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标;负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调;负责节能减排综合目标测定、分解,编制年度节能减排工作计划;组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比,负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作;制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法;负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划,并组织落实;参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作,并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓,并指派一名领导主管节能减排管理工作,明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职(或兼职)节能减排岗位,其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实;负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作;负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批;负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关;组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动;编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录;负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准,完善节能减排标准体系;负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入;负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作,并监督落实;
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作,应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理,防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职(或兼职)管理岗,贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标,全面履行节能减排管理岗位责职。
××负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规;制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
××负责制定所在工区年度节能减排工作计划,分解节能减排指标。
××负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则;
××负责所在工区节能减排年度考核工作;
××负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用;
××根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要,协助公司做好节能减排培训工作;
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度,制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划,制定或审查节能项目方案,经主管领导审定后上报公司节能减排办公室,经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广,组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作,建立、健全节能减排管理档案和台账;按月对本单位节能减排状况进行分析和总结,编制本单位能源利用状况分析报告,提出本单位节能减排工作的改进措施建议,监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。(
(九)协同有关部门做好职工岗位培训,提高节能减排管理水平,组织开展节能减排宣传工作,增强员工节能减排意识。
第—章总则
第—条为加强节能减排管理,提高能源利用效率,实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标,建立节约型企业,依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规,特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源,是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想:以科学发展观为指导,贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识,加快科技进步和技术改造,完善节能考核评价机制,提高能源利用效率,实现西部公司中长期和年度节能目标,确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举,节约优先的原则,以效率为本,突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则,依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造,实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则,实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务:遵照国家有关方针、政策和法律、法规,对能源生产和消费进行科学管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,优化能源结构和配置,减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费,更加科学、合理、高效地利用能源。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度,按季度召开节能减排分析会,对照年度节能减排工作目标计划,小结季节能减排工作的进展情况,分析查找存在的问题,研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围,根据华北局总体节能减排目标,结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议,编制年度节能减排计划,制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间:各单位在规划期前1年的4月底前,将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室;节能减排办公室在规划期前1年的6月底前,将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后,提交公司节能减排领导小组,并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前,将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达:节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议,汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划,并于每年12月底前,报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划,分解节能减排指标,结合本单位能源利用状况,制定本单位的具体实施计划和措施,上报节能减排办公室备案,并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规,合理配备能源计量器具和仪表,建立健全节能减排计量管理体系,完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案,努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定,公司及所属单位建立节能减排统计台账,定期开展能源消费统计、分析、核查工作,并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作,摸清并分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理,制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标,实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准,编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准,加快节能标准化进程,完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识,从自身做起、厉行节约,抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排,在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃,冬季室内空调温度设置不高于20℃;减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗;优先使用绿色节能照明灯具,办公区域尽量使用自然光,走廊、通道等照明要求较低的场所,安装自动控制开关。随手关闭水龙头,减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动,充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具,积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规,标准和节能减排科学知识,弘扬节能减排先进典型,曝光浪费行为,教育广大职工转变观念,提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训,使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识,推广节能减排降耗的好经验、好做法,提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识,重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度,未经节能减排教育、培训取得合格证的人员,不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训,有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则,加强节能减排管理,制定并组织实施本单位的节能减排技术措施,在生产经营全过程中努力降低能源消费,防止和减少能源损失和浪费,提高能源应用效率、转换效率和输送效率;努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动,对现有工艺和设备进行技术改进,优化操作,提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料,努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程;对行业内外节能减排新技术进行评价,引进、消化、吸收行业先进节能技术;在条件允许的情况下节能减排推广技术目录,组织节能减排技术交流,推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理,由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划,报公司节能管理办公室;公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告,对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查,组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金,保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章),凡无节能减排篇(章)的投资项目,公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查,并出具评估报告;对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则,依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范;投资项目能源消耗种类和数量分析;投资项目所在地能源供应状况分析;投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标;节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗,单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。(
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计,必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备,必须有完整的设计能耗数据,禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度,即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行;企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等,及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查,对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评,要求其限期整改,对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系,将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容,并与经济责任制考核直接挂钩,同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位,予以通报批评,并实行“一票否决”制,不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位,有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位,节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
(三)积极参与节能减排的各项工作,献计献策,为节能减排工作做出突出贡献的个人。
第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制,充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人,提高全员节能减排意识
第八章附则
第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法,结合实际,制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。
第四十三条本办法由西部公司市场部(节能减排办公室)负责解释。
乡镇干部,作为农村基层政权的领导者和执行者,担负着发展农村经济,带领群众致富,维护农村稳定的重大责任。下面是小编为大家收集关于宣传培训工作心得体会合集,欢迎借鉴参考。
宣传培训工作心得体会一:
2015年5月24日至27日,我作为XX矿业的一员有幸参加了井矿集团组织的新闻宣传工作培训班学习。
此次培训活动由原XX能源集团组织人事部部长XX讲授公文写作,集团公司政工部副部长XX讲授新闻摄影拍摄知识,并组织收看了《新闻写作技巧》等光盘,课程安排紧凑,实用性强。培训时间虽短,却使我受益匪浅。
扎实基础、积累素材、"真实"文风。
无论公文写作还是新闻写作都离不开基础知识的积累和基层信息的收集。巧妇难为无米之炊,没有丰富、详实的各方面资料和信息,我们的写作就会空洞无物,缺乏生命力。为了积累素材,不断充实自己的"信息库",要多走、多听、多看、多问,加强与上级领导、机关部室、基层职工的沟通与联系,搜集来自横向、纵向的各方面线索、信息。其次,通过总结会议精神、领导讲话、会议发言,努力获取有价值的信息及知识,充实自己的写作,使自己的写作具有"真实" 的文风。
把握要领,事半功倍。
写作讲求立意准、主题明、选材精、布局当、辞章美。准确领会单位、领导的写作意图,明确定位,有的放矢;主题旗帜鲜明,高度集中,正确新颖,切合实际;选材精炼,突出重点,彰显亮点,切忌空洞说教;布局恰当,简单明了,思路清晰,统筹兼顾;辞章优美,用心打磨,炼字、炼词、炼句、炼篇,使文章既精炼又优美,抓好这五个环节写作就会事半功倍。
提高文学素养,提升综合素质。
应用写作不同于文学创作,不过分追求文辞华美及文章韵味,但这并不代表应用写作就一味的枯燥乏味、模式固定,要因时因境而异。我们要多读书、读好书,提高文学素养,使写作既体现应用性又适当表现文学性,增添写作色彩。同时全面提升综合素质,在增强战略思维和大局意识上下功夫,时刻把眼光放在行业的发展大势上,了解单位年度和中长期发展的工作目标及工作重点,拓宽自己的眼界与思维。
提高写作能力不是一朝一夕之功,要做好长期作战的准备,我相信只要我们以上述问题为突破口,持之以恒,写作水平一定会日渐提升。
宣传培训工作心得体会二:
为了更好地贯彻我行团委的工作计划,提高我行青年员工的写作水平,2015年6月18日晚,佛山分行团委在分行七楼会议室举办了团委宣传工作训班。培训班由分行的杨光同志讲解信息编写技巧和分享写作经验,各支行团委宣传委员及各支行团员代表共50人参加培训。
此次培训是以我行团委本年度的工计划,巩固团宣委工作,培养写作人才为主要目的。为了可以更进一步加强团的宣传工作,反映我行团员青年的先锋模范,全方位、多角度、立体化宣传我行团委工作的基点,因而团委的公文写作和处理的质量也要不断提高。我们只能通过不断学习,提升自身公文写作水平,才能更进一步做好团委的宣传工作,发挥我行团委宣传的作用。
培训班上,杨光同志其中为我们讲述到如何写好信息稿件,万事开头难,从事件的时间、地点、人物、事情的八个字概括描写事件的开头,用事件的发生、发展、***、结果四个重点详细阐述这整件事件。还对文件各文种使用、行文规则、写作规范以及公文文体、用语简单做了介绍。对通知和通报、请示和报告、函、会议纪要等文种在写作过程中常见问题进行了细致解讲和举例说明。现场还做了个小测验,即时测验我们的学习成果鉴定,现场形成一片学习的活跃氛围。
培训班结束时,团委副书记孟缓缓作出了总结发言,她说,这次培训杨光同志准备内容很丰富,对日后工作上的写作有很大帮助,这次的培训也是一次难得的机会,希望我们能够通过这次培训,无论是在工作上还是团委的宣传作中发挥更好的写作水平,提高自身的公文写作。
本人把这次培训学到的一些公文写作的要求、技巧和要素融入到这信息中,在这次团委宣传培训学到许多的公文专业知识,也通过相互的学习交流学好了经验,至我人还是一个公文写作的新人,日后还是需要多阅读相关书报,吸取多一些写作知识,不断提高自身的专业素质,在平凡的工作岗位上,在普通的工作中发挥一个青年团员员工的作用,今后为我行的发展和团委宣传工作添砖加瓦。
宣传培训工作心得体会三:
2015年是区委区政府实施"双百双十"重点项目的会战年,任务饱满、担子沉重、希望与困难同在的一年,6月12-13日区委宣传部组织基层宣传文化系统干部开展学习培训,目的旨在增强对新形势下宣传思想工作基本任务、基本要求、基本方法的认识和把握,增强做好宣传思想工作的能力,提高通讯员的写作能力,提高信息网的稿件质量,让我们在学习中不断的提高自身素质,增强凝聚力和战斗力,搭建一个沟通的平台。
我非常珍惜这次学习培训的机会,上课时,听的认真,记的仔细,积极参与,我深深懂得,每一次机会都来之不易,每次培训都凝聚着组织者和指导老师的殷切期望和心血。这次培训班学习,犹如为我打开了一扇窗,让我在一次次的感悟中豁然开朗。
一、提高了认识,锻炼了能力
本次培训,使我对宣传工作又有了新的认识,进一步明确了宣传工作的重要性。以前写东西目的性不强,滞后,切入点不新,所写报道深度不够。来到这里一下子听了那么多专家的讲座,使我感到比原来站得高了,看得远了,有一种"天更蓝、地更绿、水更清"的感觉,切实提高了写作的能力和水平,同时对通讯报道重要性的理解更加深刻,对写作理论的认识更加明晰,对从事宣传报道的激情更加充沛。虽不能全面地掌握网络、摄影、写作方面的知识,但对我们以后的工作是一种帮助,对我们更是一种激励与鼓舞,可以说这次培训使我补了元气、添了灵气、去了骄气。
二、互动交流、共同成长
这次培训中有熟悉的同行,但更多的是第一次见到。很高兴认识这么多志同道合的同行。我们在学习过程中积极交流,大家站在不同的角度,充分阐述自己的看法,有的委婉谦虚,有的一针见血,有的独树一帜,有的质疑问难,引起大家无限的思考,留给我深刻的记忆和回味!
三、自我实践,不断提升
这次培训不仅提高了自己的写作技巧,更激发了写好通讯报道的信心和决心。向书本请教,听专家讲座,学习同伴的长处,这些都为自己的宣传工作水平的提高作好准备。"师傅领进门,修行在个人",我们虽然掌握了有关写作的部分知识,但要写出好作品,关键要靠我们以后在实际工作中的努力。培训不是结束,而是一个崭新的开端,回去后我将以更坚定的信心、更宽阔的视野、更务实的态度,做好社区的宣传工作,不断提高自己宣传工作的能力。
培训时间虽然短暂,但对我的帮助却是长远的,这次培训不仅是一次业务学习培训,更是一次深层交流、思想提升,富有针对性的实践教育活动;不仅是对自己知识的扩充、宣传理念的提高,更是对自己观念的一次更新。
宣传培训工作心得体会四:
四月的天气骤变,一个月的时间里,我们经历了春夏秋冬。清明时节淅沥的春雨中,感受到的是花儿努力盛开的蓬勃朝气。19日,山西大范围的降温,多个地方积下了厚厚的雪,白皑皑的大片大片胜似花儿竞放。
按照市公司的统一安排,临汾各个县区的新闻写作精英欢聚古县牡丹园。课程安排紧凑,将新闻写作与摄影技巧科学地穿插。我喜欢讲师的幽默风趣,浅显易懂的授课方式,我喜欢讲师量化的指导建议,像师傅领进门般的开导思想,贴切自身实际,解决实在的阻碍和顾虑。我更喜欢宁书记对广大新闻战线的基层通讯员的殷殷期待的话语。.
新闻写作是一项需要积累素材,长期实践的工作。我们大部门通讯员是兼职在这一岗位,
但工作职责不容有差,它要求我们:严肃认真的做好企业的对外形象宣传,领导对内掌控信息。对立和世界500强企业相符合的新闻工作形象。做到将基层一线的鲜活事件、工作亮点、创新举措写成稿件,上报新闻宣传中心,将一个个好事件的扩大影响,让一个个好举措交流推广。
新闻的素材就在我们的日常工作中,找到具有新闻价值的事件,从集团公司、市公司的文件通知中找热点,从日常工作中找焦点。寻找素材最重要的是克服麻木、懒惰的坏习惯,愿意将全部热情投入到新闻宣传中,愿意将看到的每处细节点滴记录下来,愿意深入挖掘优秀人才的闪光点。我们干一行,用坚持、责任、信心热爱着这一行,终有一天会守得云开见月明。通过此次培训,我深刻认识到懒惰的想法不能有。所有能接触到的报纸中摘抄下文章的标题,重点攻克不会列标题的短板;将优秀稿件中的段落进行概括归纳,重点建构文章框架的问题;建立优秀稿件文件库,模仿吸收里面的写作技巧,重点培养良好的积累习惯。
会议报道是我们最常见的新闻报道类型。由于报纸有比较严格的级别差别,在写作会议报道时,需要注意的是分清它的报道层面。第一层是实话实说、照本宣科。这是最基本的,长期停留在这一层面,稿件的见报率并不高,需要找到会议报道的核心,讲清楚我们做到了什么。因此,第二层是抓住核心,重点报道。第三层是选择热点、突出处理。新闻具有很大很大的应用功能,我们做的事情是引导正面、积极的舆论,营造感恩、诚信、专业、贡献的企业文化氛围。从会议报道这一方面来讲,从会议中得到新的概念,和参会人员交流会议的心得体会,将会议报道深入到最高层。
摄影方面,我们要做好拍照不能一次成功的准备,多角度的去拍摄,找到最能反映主题,体现现场感的照片。构图的技巧具有约定俗成,黄金比例的特点。从好看、美观的角度去欣赏作品。
美好的时光短暂,愉悦的培训经历令人难忘。我们将带着满满的信心,整理思想,放下包袱,走上基层新闻通讯员的新征程。
宣传培训工作心得体会五:
紧张、充实而又愉快的全省乡镇(街道)宣传委员第五期培训班就要结束了,一个周的学习,自觉收获颇多,各方面都有了较大的提高,不但本职工作认同感得到提升,理论基础得到夯实,同时,开拓创新的思维能力、突发事件处理与舆情应对能力等都取得了长足发展。
一、提高了理论素养,加强了工作认同
一个周里,通过聆听各种辅导报告,丰富了知识,拓展了视野,对当前省内外宣传思想文化建设状况有了比较全面的了解和把握;通过系统学习基层宣传思想文化工作理论,增强了忧患意识和使命感,提升了我这个宣传新兵对本职工作的认同感,提高了思想洞察力和做好基层宣传思想文化工作的信心和能力;通过到纪念馆、省广电总台等地的参观考察,强化了理想信念,提升了工作理念,决心珍惜为人民服务的机会和岗位,进一步增强完善自我,加快为地方发展服务的责任感和使命感。
二、强化了工作责任,明确了奋斗目标
乡镇干部,作为农村基层政权的领导者和执行者,担负着发展农村经济,带领群众致富,维护农村稳定的重大责任。乡镇宣传委员的主要工作职责,就是为乡镇干部们带领群众共同致富奔小康提供强大的思想支撑、精神动力、智力支持和道德基础。2015年是党的十召开的喜庆之年,也是我们射阳县冲刺全面小康的决胜之年。当前我们要瞄准全面实现小康社会的宏伟目标,始终将社会主义核心价值体系建设贯穿三个文明建设全过程,贯彻十七届六中全会精神,着力推进文化大发展大繁荣,喜迎党的十,着力营造跨越发展的良好氛围,引导广大干群心往一处想,劲往一处使,扎实推进新农村建设,提前实现全面小康社会。
三、丰富了思维方法,加强了能力修养
通过对突发事件与舆情应对以及新闻会模拟教学、基层宣传思想文化工作优秀案例的学习和讨论,进一步明晰了分析和处理一些现实问题的思路和方法、立场和原则,强化了综合协调和应变能力;通过聆听如何做好基层对外宣传工作、运用互联网做好基层宣传文化工作等辅导报告,提高了做好本职工作的技巧技能;通过小组活动,参加讨论交流,完成自主项目,不仅提高了我对团队管理的认识,增强了协作分工意识,更是充分锻炼和提高了我的组织能力与协调能力。所有这些或理论或实践教学,都给我们指明了努力方向和培养、提升了我们的工作能力,而所有这些能力的培养和提升,对于今后开展工作、拓展事业都将大有帮助。
工作计划在我们的实际工作中是非常实用的,可以让我们能够认真的去思考自己的岗位工作。从广义上讲,在工作的方方面面都会涉及到工作计划,比如学期工作计划、学年工作计划、活动项目计划等等。下面小编给大家整理的2020年车间主任工作计划范文精选,但愿对你有借鉴作用!
车间主任工作计划范文1在20__年,我的工作除坚持以岗位职责为基本要求来开展日常工作以外,还大体要从以下几个方面做得更深入些:
一、推进5S工作
主要是针对各作业区、以及仓库的现场定置和目视化管理。具体方式为:
1.通过培训5S方面的知识,让全体人员都建立起基本概念和认识;
2.争取高层领导支持和参与,推动中层带头执行,用引导的方式鼓励员工做好;
3.从最基本的入手,分阶段逐步深入,清除掉现场不要的物品,每天循环整理;
4.组织定期检查,对于存在的问题坚决进行曝光和公布,而对做得好的要表扬。
二、培训教育
1.利用工作间隙期,搜集电气行业规范和国家标准方面的一些常规的基础知识,组织员工学习和培训;
2.开展员工岗位技能方面的培训,针对生产中问题组织讨论和鼓励分享各自经验;
3.部门之间关系处理的融洽与否,直接影响到企业的运转效率。
部门间应本着既相互协作又相关牵制的原则,公司流程的执行、效率的提高、运行的稳定才能得到保障。将尽量多组织一些部门间的沟通协调会,让普通员工直接参与,面对面沟通,增进相关了解,以减少公司内耗。
三、工艺品质方面
1.优化装配和接线的外观工艺质量,树立榜样和样板,逐步改善现有的一部分落后的作业习惯。
需和质检部配合完成。
2.坚持做好品质计件工时工作,品质问题责任到人,好的奖,差的和错的罚。
提高员工的品质意识和对质量的重视,让每一个人都有品质危机意识,都切身地感受到品质是企业的生存之本也是个人的生存之本。产品质量对于企业的重要性不言而喻,质量将最终决定市场、效益和企业的发展。质量光靠一个部门是不够的",需要品质、技术、生产其他相关部门和领导共同关注和密切配合才能真正得到保障。
四、成本控制方面
1.制定年度的设备维修保养计划和成本预算,根据预算来控制费用支出。
2.同时加强对生产设备的常规的检查和维护工作,组织设备管理人员、车间负责人、质检负责人每月进行的仪器、设备使用保养状况的检查和监督,督促使用部门将仪器和设备的维护和保养落实到人、责任到人。
过去的这项工作基本是流于形式,“坏了再修,没坏不管它”的方式不能再持续下去,今后要实实在在的做好管理和控制。
3.库存成本的控制。
继续逐步减少库存量,常用品备库存,不常用的不备库存。不在帐的可用物资逐步应用到后续的合同工程当中去。严格控制非定额物资的采购申报和审批,减少不必要的库存发生。
4.错误成本的控制,主要针对加工、装配错误及其他的装配问题,将各项错误问题根据质检的统计整理,通过在完工工程分析会上同质检、技术和车间的讨论,来减少问题的发生几率,从而降低由于错误导致的成本增加。
5.优化计件工时标准,以员工实际完成的定额金额为基础,根据同行业企业的计件工时工资水平做参考,结合本公司的实际情况,适度降低一些柜型的计件工时工资,在一定程度上减少工时成本。
6.制定定额类物料(铜排、铜线)节约或超耗的奖励和处罚方法,提高员工对物料的节约意识。
7.对在生产过程中造成废次品损失的,根据损失金额的大小,相应进行一定比例的现金处罚。
目的是以正负激励的方式建立成本意识。
8.完善车间个人工具台账,对于不正当地使用造成工具损坏,或因保存不善造成工具丢失的,按一定比例处罚。
五、加强管理
1.首先需提高自身管理能力和素质。
很多时候感觉自己在管理控制方面通过学习管理的书籍,开拓管理思路,更新管理理念;向公司其他优秀管理人员多沟通和多交流管理心得,取人之长为己用;再就是结合本公司实际情况,尝试将一些管理方法应用日常实际工作当中去,摸索更适合本公司本部门的管理方法。因为管理不在于知,而在于行;要让管理创造效益就不能有无为而智的惰性思想。
2.定期组织生产各下属部门负责人(尤其是车间)共同学习管理知识,共同学习的过程就是统一思想的过程,让大家都建立起一种管理的意识,加强执行能力,带动一个团队共同提高才是作为管理者更应该花心思的事。
3.针对生产工作中出现的突发紧急事件,加强组织协调各相关部门的及时参与,深入现场了解问题本质,必要时组织临时碰头会商议解决。
4.针对生产中的出现的错误或失误,发现一起就处理一起。
如若是方式方法上存在漏洞,则及时在流程制度上查漏补缺,具体依据流程为:调查—分析—批评教育—完善制度—制定标准和规范或流程—监督执行。
5.在安全管理方面,安全生产部是口号,安全管理不搞形式。
继续坚持组织做好每月度的安全检查工作,及时发现反馈问题,并追踪落实整改和预防措施。对于安全责任事故,坚决做好四各方面:查明事故原因;处理责任;教育和组织学习经验教训;制订切实可行的整改措施并实实在在地得到落实。
车间主任工作计划范文2一、不断加强安全管理工作
一是坚持开展安全培训工作。将各工种及设备的操作规程应急抢救知识作为培训重点,不断强化意识安全。二是突出安全重点,抓好安全薄弱环节的有效监控。三是坚持安全常规管理,对安全工作常抓不懈。健全车间安全生产会议、巡回检查、设备检修、(交接班)等记录,将整个生产过程记录在案,便于分析查找问题。
二、提高员工的质量意识,加大质量管理力度,提高成品一次合格率
一是加强生产操作人员质量培训,强化员工质量意识。二是加强检验员的质量巡检工作,避免重大质量事故的发生,并要求其对当日质量情况记录在案,使我们有迹可循,便于质量管理与研究。三是建立合理的奖惩制度,在考核机制中加入质量考核,与员工的收入挂钩,奖优罚劣。通过以上措施保证全年产品一次合格率达到98%。
三、开源节流,降本增效
一是合理安排人员,对现有的岗位人员进行梳理,以技能定岗,尽量减少公司的劳动力成本;二是合理安排工作时间,尽量连续生产,避免能源浪费;三是对原材料进行精细管理,杜绝浪费现象的发生;四是将刀具(量具、钻具等公用器具逐步摸索)与员工的使用挂钩,有奖有罚。
四、保证工艺贯彻率
在20__年,我们将加强员工的生产工艺培训,增加员工对本工种的工艺熟知度,加强员工的技能水平,保证工艺的贯彻率达到100%。
五、加强设备管理
一是制订设备保养及管理办法:对设备的日保、周保、月保制度化,定期检查,实施各种激励手段,引导员工运用正确的方法进行设备保养。
二要加强设备保养技能交流、培训,定期召开设备管理会议:主要是纠正不良设备使用和保养行为,交流工作技能。
上述措施有效的保证了设备的高效、稳定运转,为按时保质交货提供了强有力的支持。
六、加强现场管理,推进6S管理制度
在20__年,我们将进一步加强生产现场管理,对生产计划,生产组织,人员、设备、物资调配等不断优化,保持生产现场的整洁有序,推进标准化生产,推行6S管理制度,力争在20__年生产管理工作不断提高,走上新台阶。
七、巩固管理风格,纠正管理作风
继续执行领导与员工之间、员工与员工之间不能矛盾冲突和在产生之前就解决矛盾冲突,坚决反对固执、偏激、不听见解与解释的我行我素、不守承诺的管理作风。总之,为实现20__年预计目标,我们将知难奋进、开拓进取,发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,从点滴小事做起,严格落实岗位责任制,内强管理,外树形象,力争通过扎实有效的工作,圆满完成公司下达的各项任务指标。
车间主任工作计划范文3一、安全。
①全面推行风险预控工作,要求全员参与其中,提高员工在日常工作中动作操作标准、危险点源、岗位职责等熟知程度尤其是危险点源的辨识工作。
②加大隐患排查与整改。车间继续推行安全隐患班组自查、互查工作,对于查处的隐患落实责任人及时整改。
③吸取以往事故教训扎实开展好20__年本质安全工作,尤其是设备的安全联锁、安全防护等工作。
④做好全厂安全供电工作。加强值班管理制度,落实交接班程序;高峰负荷时或雪、雾、大风等恶劣天气要加强对设备的特殊巡视,发现异常及时处理。
二、基础。
车间以三化考核为基础,着眼长远扎实做好各项基础工作,在绩效考核、成本控制、班组建设、修旧利废、技改技措等方面干出实绩,干出特色。
①20__年车间重新梳理绩效考核基础制度,提高车间对班组、班组对个人考核的公平性,以提高车间基础管理工作。
②以四型班组建设为标准,加强车间班组建设工作,给予班组更大的自主权,开展班组自主管理工作。
③控制能耗方面:车间计划结合浓相输送厂家技术人员对浓相输送工序进行全面改造,降低输送的瞬时用风量和总风量,平稳风压降低风耗,降低车间能耗。
三、设备。
①做好20__年全年设备检修计划,根据设备特点、季节变化等制定出详细的设备检修内容和周期,针对瓶颈设备,摸索合理检修周期,实现周检与状态检修的相结合,保障主体设备完好率。
②做好大型设备检修工作。车间计划20__年对空压机进行返厂大保养,确保空压机的安全稳定运行。中心站主变已运行将近7年时间,需要对主变进行全面检查和维护。
③仪表设备尤其DCS控制系统在入夏前进行全面维护,提高设备运行稳定性。由于仪表设备更新换代较快,20__年车间计划试用新设备,引进新技术,来提高仪表设备的测量准确性和稳定性。为生产保驾护航。
④加强连锁设备尤其是安全联锁设备的维护和检验工作。
四、培训。
电仪车间技术人员的技术水平参差不齐,车间将把技术提高工作视为重点,在做好技术培训的同时,将永煤企业文化、安全知识的宣教、引导工作引入车间培训,提升群体工作意识,塑造一支站位高、思路明、措施正、责任强的电仪团队。
车间主任工作计划范文4一、按照公司下达的生产计划及指标,认真落实执行。保证全年的生产任务能够顺利完成;加强生产组织,充分发挥调度作用,减少和控制生产事故的发生,保证全年的生产有序顺行;督促对转炉、连铸机、天车、钢铁包等关键部位、关键设备的管理工作,为生产提供基础保障;积极推动标准运行,减少工艺违规项,保证产品质量。
二、加强学习。学无止境,书到用时方恨少,一个人的能力和水平是有限的,只有抓紧一切可利用的时间努力学习,才能胜任本职工作,否则,不进则退,终究要被事业所淘汰。要全面地学、深入地学、系统地学、聪明地学,做到勤学善思,孜孜不倦地学习政治理论、学习基本业务,认真落实“读书计划”,静下心来认认真真地读几本好书,广泛涉猎历史、哲学、文学、社会、经济等综合知识,不断拓宽知识领域,争做一个知识复合的“杂家”。
三、努力创新。只有坚持创新,我们的工作才能生生不息。要做创新的“生力军”,我们的差距还很大,但差距很大也意味着发展潜力很大、进步空间很大。“亡羊补牢,为时未晚”,要从即刻行动起来,认真落实个人创新计划,积极参与科内创新项目,以个人的不懈努力,在提高自身综合素质的同时,全力为部机关“增光添彩”。
四、继续做好安全工作。精心组织开展隐患排查工作,确保安全平稳生产,保质保量地完成公司下达的各项安全指标与任务。
五、加强设备的基础性管理。做好检修前的安全防护措施,加强巡回检查制度的监督与落实工作,提高设备的完好率,更好地为生产服务。
六、在20__年的生产过程中根据每台机组的性能。及时调整产品结构和原材料的使用。
七、进一步的提高操作人员的技术水平。及时调整操作人员的技能和岗位,加强岗位责任制,不断的进行岗位培训,提高操作技术水平,为20__年生产目标做坚实的基础。
八、继续做好现场文明生产工作,抓住细节,着眼死角,努力使现场文明生产再上一个台阶。
九、集思广益,群策群力。努力做一些具有开拓性的工作,为安全生产方面,节能降耗方面做出应有的贡献。
关键词:供电所管理;规范化;专业化;管理优化
作者简介:王政(1984-),男,山东济阳人,山东电力集团公司济阳县供电公司,助理工程师;姜谭(1983-)男,山东济阳人,山东电力集团公司济阳县供电公司,电力工程师。(山东 济阳 251400)
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)17-0180-02
电力作为一种通用能源,早已和广大公民的日常生活密不可分,不论是生活用电,亦或是工业上的用电,社会的正常运作已无法离开电源,电力问题已关系到国计民生,因而对整个社会来说,发电企业与电力供应部门对人们的日常用电起到了关键的作用,直接影响到日常工作的正常进行。除了发电企业本身要做好电力发电之外,广泛分布在各级各地的供电所起到的作用极其重大。只有做好供电所的高效管理,才能保证电力的合理有效分配,保证公民的用电需求。
一、供电所管理存在的问题
供电所主要职责就是保证电力从发电企业输送到千家万户,保障用电稳定和安全。现实供电流程中,供电所的运作与管理往往比想象的要复杂得多,多数供电所都存在着大大小小的问题。
1.电费收缴问题
多数供电所用户存在电费收缴难度大,用户拖欠电费情况。现在供电所基本实行电费按月或者双月收缴,一定周期内会有电工上门抄表并进行电费清算与收缴。用户用电后缴纳相应电费,本是天经地义之事,但现实实施中却有着重重阻拦。部分用户不分青红皂白一味无理由拒绝交费,或者以各种不相关理由推脱,使得用户庞大的电费收缴工作变得很困难。日积月累,新帐变老账,越久越不好收,不仅给电力管理带来麻烦,还有可能影响其他用户的正常用电。
2.员工职能不明确,服务不周
供电所员工缺乏彼此的明确分工,使得所有人都在从事笼统的电费收缴和用户维护工作。然而当用户给员工提出问题时,往往不能及时有效解决,要么推卸责任,要么敷衍了事,为用户留下后患,不能全方位彻底为用户解决问题。再者,由于员工的服务没有明确性说明,对用户有时提出的不合理要求无法有效说明,造成用户信任度差甚至失信于用户。
3.电工素质缺乏
供电所电工素质普遍不高,并缺乏有效的管理。关于电工的选聘,国务院有相应的文件指示,要求电工的选拔必须保证公平公开公正的原则,所有参加人员必须通过统一的笔试与面试,然后择优录取,这样才能保证电工选拔的有效性以及电工的高才性。从现今情况来看,大部分区域都在按照文件要求进行执行,但也不免部分区域实施不到位,或者本身人才匮乏,导致电工素质的层次不齐,影响管理。
4.电力人员工作积极性缺乏
按照相关规定,供电所职工工作应按照国家有关标准进行,其对日常供电服务工作应积极负责,秉承为人民服务的宗旨,快速解决用户在日常用电中所遇到的问题,提高在用户中的公信度,保障电力工作的高效开展。但是在实际的供电所日常工作中却少见能按照国家规定进行工作的,平时基本无法看见员工在用户间的身影,只有在收缴费用时才能看见他们忙碌的景象。这样做不仅是员工本身的失职,还影响了供电所在用户中的形象,使供电所脱离了群众,导致用户对供电企业的形象大打折扣,甚至造成用户的不满与反感,使得日后供电所工作的开展更加困难。
二、供电所管理的优化
1.供电所管理的规范化
供电所运行存在着诸多问题,有必要对供电所管理进行优化,以提高供电所的服务能力。而供电所的优化中规范化是第一步。供电所规范化管理包括岗位的设置与职责、供电所基础管理、供电所服务标准的明确等。
(1)岗位的设置与职责。供电所岗位设置需要遵循的原则为“按需设定、以岗定人、高效精简、一岗多责、一人多岗”。供电所职位依据供电企业的要求以及实际需要,结合设置原则进行设定。按实际管理需要可以设置所长、电费管理、计量管理、统计与核算管理、专职电工等岗位。
供电所所长的职责为:按照有关国家及地方企业规章制度进行生产任务的制定及考核,定期组织安全检查,经常召开工作会议,改进工作方式,使得供电所工作高效展开,多组织员工培训,督促业务的及时完成与上交。电费管理的职责为:完成辖区客户电费的收缴登记及查询工作,负责电费票据分发及客户电费档案的建立与维护,完成对客户用电情况研究等。计量管理主要完成用户用电的计量统计与分析。统计与核算管理主要负责汇总电费上缴并做好电费清单及报表制定等。电工则是负责区域内设备的检修维护,负责用户电费的抄表机收费,收集汇报在工作中发现的问题并提出改进建议,而且在日常工作中还要做好安全用电、节约用电的宣传工作。
(2)供电所基础管理。供电所基础管理包含标示规范、管理制度、基础资料等三个方面的内容。
关于供电所标示问题,有规范对供电所外观、墙挂资料、员工胸卡等做了详细的统一规定,应严格按照规范实施。
供电所管理制度又分为基础类、生产类和营销类三个方面。其中基础类制度包括供电所的考勤、培训、工作例会、费用使用管理、计算机管理、档案管理、客户来访管理及后勤管理;生产类制度包括设备管理、高低压线路设备的日常检查与维护、停电及送电制度、电流动作保护器运作制度、临时用电管理制度、自用电源管理、配电室及配电设备管理、触电事故处理管理以及安全用电管理制度等;营销类制度包括电表管理、线损分析、抄表及收费管理以及初装管理等。
供电所基础资料包括供电所日常工作中所使用的图表、记录、报表、台账等资料。按照内容不同,大致可以分为综合管理类、生产与设备管理类、安全管理、营销管理以及专业管理几个方面。
(3)供电所服务标准。供电所服务标准可分为客户服务部规范化建设标准、电力抢修服务规范化建设标准以及供电所职工规范化标准三个方面。
客户服务部规范化建设标准包括两个方面:一是关于服务部的功能区设置,这要求每个供电所设置不少于一个的客户服务部并能满足客户的各种业务需求,包括提供用电咨询与查询、电费清算与业务变更、电表校对、紧急报修以及客户投诉等;二是关于服务部的设施配置,要统一按照农电局要求配置,实现业务的计算机管理办公,配置文书及休息区,张贴各类区域提示标志以及员工悬挂胸章等。
电力抢修服务管理规范化建设标准主要内容为负责供电区域的紧急报修业务,提供报修的人员及设备调度,并对抢修全程进行记录跟踪。并要求供电所及时处理客户的报修请求,不得恶意拖延,不得无故推辞。
供电所人员行为规范标准对供电所员工的日常行为做出了规定,以提高供电所的外在形象。该标准对员工的内在素质、外在形象、服务要求等给出了明确的标准,供电所在日常管理中应按照相应标准严格执行,保证供电所的整体形象。
2.供电所管理的专业化
供电所管理的优化除了规范设备及服务之外,还应体现在管理的专业化。供电所专业化管理包括营销管理、安全管理、电压无功管理、线损管理、可靠性管理几个方面。
供电所的营销管理的主要工作内容:为执行国家相关政策,提供优质服务;完成所供电区域用户的日常管理及扩装工作;切实执行国家电价规定,完成用户抄表及收费工作;建立好辖区用户档案资料;负责辖区电表装置的校正与维护,保证其时刻正常运转;做好安全用电宣传,杜绝违章用电;收集及总结节约用电经验并推广到用户中去。
供电所安全管理工作主要包含对供电所供电区域内配电网进行规划扩建、日常维护检修及相关电力设备的保护;对供电区域内各级漏电保护装置进行定期检测和维护。一旦漏电保护装置运行失常,轻则导致电量损失,重则导致人员触电,引发安全事故。对供电区域内用户用电安全进行监督和宣传,建立相应的奖惩制度,提高用户安全用电的意识。负责完成辖区内工作人员上岗技能及安全知识的培训及业务考核工作。
供电所电压无功管理主要工作内容为:严格按照上级指定的相关文件和规章制度,制定辖区内无功管理的工作计划并在工作中提出改进电压质量的补偿措施,切实提高供电质量;定期巡查区域内电网运行状况,及时发现电网运行的故障并加紧排除,保障电网的高效运作;定期召开电压质量分析会议,吸取大家的意见,尽快提高电压输送质量。
有效线损管理的主要工作内容为:对供电所供电辖区内高压线路、变电器及电压线路的电量电能损失作出估算;对线损指标进行分解,落实到员工个人,并建立起有效的业务考核制度,保障线损指标的完成;对先算情况进行准确及时的统计分析并上报。
供电所可靠性管理的主要工作内容为依据上级有关可靠性供电方面文件及规章制度,制定好本供电所供电在可靠性上的工作计划,负责计划的分解与考核,保证可靠性计划按时保质完成,并提出合理有效的提高供电可靠性的技术措施;定期对电网供电的可靠性进行记录和分析,建立好几处数据档案并上报,能在日常数据变化中提炼出提高电网供电可靠性的可行方案。
三、结语
由于管理缺乏,现今供电所存在着或多或少的问题,直接影响到供电质量,但只要按照规范化与专业化的标准对管理进行优化,各级供电所定能给用户提供源源不断的优质供电服务,同时树立起良好的企业形象。
参考文献:
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[2]贾全虎,刘丰年.电力企业营销管理存在问题及全新对策[J].科技创新与应用,2012,(14):277.
(一)认真开展“整村推进”项目建设,增强贫困村发展后劲
全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底,省级第一批50个村的建设任务已全面完成,省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后,将在项目区新建和维修公路40条168km,桥涵52座,人马驿道9条25km;建成输电线路49件125km,配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km,人畜饮水管道119件542km,水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池340口,节柴灶191眼;发展经济林果1.5万亩,特色作物1.16万亩。引进推广优质种畜禽1.26万头(匹、只)。开展科技培训267期1.16万人次。通过项目的实施,预计使13410户56031人受益,新增灌溉面积2202亩,改善灌溉面积11610亩,新增基本农田地3220亩,解决1.9万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难,解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源,820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg,农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善,生活水平明显提高,贫困人口明显减少,发展后劲明显增强。
(二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出,拓宽贫困群众增收渠道
一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移培训,提高劳动力输出质量和效益。**年度1200人的培训任务已全部完成;**年度市级、宁蒗、永胜3个基地将培训2200人,每人补助800元,共投入财政资金176万元。目前**年度培训正在进行中。为提高培训质量,市级财政补助20万元。其中:每个基地6万元,奖补经费2万元,为三个基地开展培训提供了经费保证,确保了培训质量。经过基地培训并取得技能证外出就业人员,月收入大多在1**元以上,实现了脱贫梦。二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年,省下达我市引导性培训计划5**人,财政补助资金100万元,其中:宁蒗县2**人、40万元,永胜县3**人、60万元。为实施好这一项目,市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技能培训和就业指导,并负责输出就业工作,两个县培训转移输出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门做好劳务输出工作。积极配合农业、劳动等部门,突出支持特困农户,加强农村劳动力的素质、技能培训,积极协调组织农村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出7200人,劳务输出收入达到7**万元以上,有力地促进了贫困农户增收脱贫。
(三)积极推进产业扶贫,贫困农户收入明显增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、特色产业。在省办的关心和支持下,有效运用财政扶贫资金引导信贷扶贫资金投入的倍增机制,充分发挥扶贫信贷资金在产业发展中的积极作用,提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度,加大对龙头企业的扶持力度,为贫困村发展产业和群众增收提供强有力的信贷资金支持。**年产业扶贫投入达到20865万元:
一是发放小额信贷9**万元,覆盖381个村委会、8113户33309人,扶持农户发展种植业7.2万亩,养殖业4.6万头,扶持加工业24个。二是投放信贷扶贫贴息贷款10500万元(其中:1**万元以上项目4个共8**万元,1**万元以下项目6个共2500万元),集中扶持了××三川火腿有限责任公司、××红土地天然植物油开发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、××生态牛奶有限责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有限责任公司、××益多乳业有限公司等10个龙头企业大力发展原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资金试点工作,发放村级互助资金200万元。其中:永胜100万元,在4个乡7个村小组实施;华坪100万元,在2个乡10个村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、民受益的方式,增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取省级科技产业扶贫资金,**年度省级科技产业扶贫资金为350万元,项目批复后,将实施鲁甸乡中药材产业扶贫、宁蒗县生猪标准化规模养殖等6个项目。
(四)实施易地开发扶贫,解决丧失基本生存条件贫困人口的贫困问题
一是切实抓好**年度1200人易地开发扶本文来源:公务员在线贫项目的扫尾工作和验收。二是精心组织,认真实施好**年2**人易地扶贫开发项目。**年,省下达我市易地扶贫开发项目2**人,财政扶贫资金1**万元。其中:其中:宁蒗县1**人500万元,永胜县175人87.5万元,玉龙县230人115万元,华坪县445人222.5万元,古城区150人75万元。各区县前期准备工作充分,项目建设进展顺利,可在省规定的时限内全部完成。项目实施结束后,将建成安居房400套3.3万m2;新建公路3条2.8km,维修公路8条29km;人畜饮水工程22件,饮水管道40km,配套水池26个248m3;建成输电线路10件17km;建成基本农田3100亩;新建节柴灶251眼;发展经济林果1600亩;举办科技培训20期1500人次。易地安置的2**人年总收入可达360万元,农民年人均纯收入可实现1300元,温饱问题得到有效解决。
(五)动员社会力量,开展挂钩扶贫和党员干部结对帮扶
及时与各挂钩扶贫单位签订了挂钩扶贫责任书。中央、省级机关10个部门继续挂钩3个重点县,全市102个市级单位、390个区县单位挂钩帮扶到村。今年全市社会扶贫投入1159万元。其中,市级各部门挂钩配套159万元;其他各级各部门投入资金、捐款捐物折资约700万元;帮助贫困地区引进项目10个,投入300万元。在贫困地区建成一批带动经济社会发展的好项目,解决了贫困地区实际困难,帮助贫困地区增强了发展能力。
(六)加强革命老区建设,推动革命老区发展
**年,省级财政投入革命老区开发建设资金100万元(古城、华坪各50万元),县级配套108万元,整合部门资金228.5万元,群众自筹及投劳85万元,社会帮扶50万元,信贷扶贫资金53万元(从小额信贷资金中安排),总共投入624.5万元。分别在古城区金山乡贵峰村、华坪县中心镇龙洞唐家营实施。目前,两个项目进展顺利。1.金山乡项目将建设“开南研习所”红色教育基地一个,安居房5户,沼气池50口,公路10公里,发展经济林果1500亩,科技培训12期600人次,项目建成后覆盖老区1962户农户8007人;2.龙洞村唐家营项目,将种植核桃500亩,改建公路1件1.5km,建人畜饮水工程管道6km、5m3水窖40口,建陈列室1个,砖混结构学校一所,房屋改造29户、新建安居房4户,沼气池15口,改厕、改厩33户,标志碑1块,小额信贷51户。建成后使唐家营片区2个村民小组共51户224人基本解决温饱,人均纯收入1200元以上。
(七)集中力量,开展整乡推进试点
今年,我市永胜县松坪傈僳族乡被列为全省扶贫开发整乡推进试点,项目总投资7422.8万元,其中:财政资金600万元,地方配套整合资金6822.8万元,一次规划、分两年实施,实施时间从**年4月至2011年4月。目前,省财政已下达资金300万元。市县及时成立了领导机构,组织力量编制上报规划,严格按年度计划组织实施项目,目前各项工作正有序顺利开展:睦科至松坪沥青硬化路面工程全线施工;完成生态树种植任务;永红、米厘和撒坝子村委会的通村公路建设工程已完成;睦科至松坪35kv并网高压输电线路建设工程通过省发改委评审,并完成了变电站选址征地工作;完成四个村委会70km人饮管线的铺设及部分配套水池建设;完成2**0亩核桃种植打塘工作;完成花椒种植的地块落实,正组织群众进行栽种;种植魔芋1514亩;完成中药材种植2017亩;建成生猪养殖合作社;松坪乡生态鸡示范养殖场,完成三通一平和主体房屋建设等工程;圆满完成1161户村村通电视播放器农户接收器安装工作;沼气池建设已全面动工。
通过各类项目的实施,松坪乡基础设施得到夯实,农业产业得到改造和提升,松坪乡经济社会将得到的全面发展,从而实现历史性跨越。
(八)实施安居工程,改善贫困群众居住条件
**年度投入财政资金120万元,实施安居工程200户,每户补助6**元。其中,宁蒗、永胜各100户60万元。目前,项目建设进展顺利。
(九)加大扶贫宣传和统计力度,营造扶贫开发工作良好的舆论氛围
加强与有关新闻媒体合作,通过多种渠道,及时宣传了扶贫开发成绩,报道了扶贫先进经验,树立了扶贫先进典型,反映了扶贫开发中出现的新情况、新经验和新问题,确保扶贫宣传的内容既真实准确,又富有时效性。全年由市、县电视台播出扶贫开发新闻、专题9次,编撰××扶贫开发信息16期,扶贫系统干部职工及相关部门工作人员投稿并刊登在各类报刊杂志上的文章共10多篇,营造了良好的扶贫宣传工作氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。
同时,继续开展好扶贫资金项目统计、财政扶贫资金监测统计、贫困村监测统计、灾情统计等统计工作。
(十)加强自身建设,干部职工素质明显提高
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办把开展学习实践活动作为政治任务和历史机遇,注重思想武装,加强理论学习,开展调研和案例分析,重视检查剖析,找准并解决问题,强化整改落实。全办干部职工主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,努力做到学习实践与扶贫工作两手抓、两不误、两促进,领导班子领导扶贫开发科学发展的能力进一步得到提高。
二是认真开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动和“感恩教育”活动。全体干部作风进一步改进,精神面貌焕然一新。
三是切实抓好党风廉政建设。把党风廉政建设工作贯穿于扶贫开发工作始终,建立和完善了学习、项目资金检查监督管理等15项制度,形成用制度约束权力、按制度办事、靠制度管人的机制,自觉遵守有关规定,坚持服务基层、服务群众,坚持政务公开制度,接受社会和群众的监督,强化了监督管理。
四是严格开展了“阳光政府四项制度”工作。树立了打造阳光政府的理念,严格按要求开展了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等“阳光政府四项制度”工作,全年公示、通报有关事项20余条。
五是按要求开展了纠风工作,对扶贫资金进行了严格监管,确保了扶贫资金的安全、高效使用;参加了政风行风热线,认真解答了群众提出的问题。
二、主要做法和经验
(一)进一步统一思想,及时安排部署扶贫开发工作。及时召开全市扶贫开发工作会议、扶贫办主任会议,认真贯彻落实全省扶贫开发现场会和全省州市扶贫办主任会议精神,全面安排部署我市今年扶贫开发各项工作,进一步统一了思想,理清了思路,明确了任务、落实了责任,为创新扶贫开发机制,推进集中连片开发,加快扶贫进程奠定了良好的思想基础。
(二)切实强化管理,实行扶贫工作目标管理责任制。为把各项工作落到实处,市扶贫开发领导小组与各区县扶贫开发领导小组签订了**年扶贫开发目标管理考核责任状,与市直挂钩扶贫牵头单位签订了市级整村推进项目建设责任状,制定了目标管理考核办法,对扶贫项目和挂钩扶贫工作进行量化考核。要求各区县扶贫办领导分工落实到乡镇或项目上,做到件件项目有人抓,任务明确,责任落实。
(三)强化制度建设,加强资金监管。为确保财政扶贫资金和工程项目建设安全,我办严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》。完善制度,严格实施《××市整村推进扶贫项目管理办法》、《××市扶贫安居工程管理办法》等扶贫项目管理办法。坚持资金跟着项目走的原则,根据工程进度及时就位资金。县、乡都设立了扶贫专户,实行扶贫资金专户存储、封闭运行,做到专人管理、专账核算。加强扶贫资金的中期管理,保证项目资金落到实处。认真执行扶贫资金回补报账制度,年度扶贫开发项目工程完成后,协调审计部门对项目资金拨付和使用情况进行审计,对出现的问题及时纠正,实现了扶贫资金的规范管理;实行扶贫资金公示制,对扶贫项目和资金分配计划、项目内容、补助对象、补助标准都进行公告公示。项目实施竣工后又在项目实施地建永久性标志牌,标示项目完成情况、资金使用情况、项目效益,广泛接受群众监督。加强与市财政、各区县分管扶贫工作领导的沟通,对各区、县在资金拨付过程中遇到的困难及时帮助协调,确保了资金的及时就位和专款专用。
(四)以思路创新推动扶贫开发工作。按照市委市政府的总体部署和要求,紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总体目标,进一步树立大扶贫理念,解放思想,创新工作思路,以培育稳定增收产业为核心,以村委会为项目区域,集中连片开发,逐村逐乡推进。在管理体制、运行机制、开发方式、扶贫思路、扶贫内容等方面不断创新,在创新中发展,在发展中扶贫,使扶贫开发工作取得新突破。
三、存在的困难和问题
通过一年的努力,全市扶贫开发工作取得了新的成绩,但也面临着许多困难和问题,主要体现在:
一是扶贫开发任务艰巨。**年国家已将扶贫标准调整为1196元,并对农村低收入人口全面实施低保政策。这标志着我国扶贫开发进入一个开发扶贫与救助扶贫“双轮驱动”的新阶段。我市贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,绝大部分贫困村生存现状恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺。在扶贫难度加大,成本上升的前提下,要实现到2020年前基本解决贫困人口温饱问题的扶贫开发目标,任务还十分艰巨。
二是扶贫投入与需求的矛盾十分突出。各级财政投入的力度与扶贫任务相比显得十分薄弱,与扶贫开发的总体需求差距太大,要真正实现“实施一个村,巩固一个村,自我发展一个村”的目标,投资标准明显偏低,扶贫投入与需求的矛盾进一步加剧。
三是返贫现象突出。由于特殊的自然地理条件,我市自然灾害频发,已解决温饱的人口中,有相当一部分基础不牢固、收入不稳定,因灾、因病、因学致贫和返贫现象非常突出。
四是产业扶贫的力度有待进一步加大。通过多年的扶贫开发,农业产业化工作虽然取得了明显成效,但广大贫困地区产业结构单
一、农民增收困难的局面还未根本打破,进一步加大产业扶贫的力度,因地制宜培育支撑贫困群众持续增收的特色和优势产业,加快农业产业化步伐,构建贫困群众长效增收机制,依然是我市扶贫开发工作的一项长期而艰巨的任务。
五是个别地方和少数干部对扶贫工作的认识有待进一步提高。少数干部认为农村绝对贫困人口贫困问题已缓解,大扶贫格局已形成,农村低保制度已建立,扶贫开发工作已不太重要。有少数干部思维方式、领导方式、工作方式不适应新阶段扶贫开发工作需要,缺乏开拓创新精神。
四、**年我市扶贫开发工作计划
根据当前扶贫开发的新形势、新任务和新特点,**年,要按照科学发展观的要求,坚持开发式扶贫方针,创新机制,突出重点,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)精心组织,认真实施好整村推进项目
**年全市计划实施整村推进250个村,其中:积极争取省级整村推进计划200个村,市、县安排实施50个村。一要尽早做好村级规划,编制好科学合理、切实可行的实施方案。二要高质量完成项目建设任务。围绕整村推进,整合各类资金集中投入使用,最大限度地提高扶贫的综合效益,打牢基本生产生活条件和贫困村经济发展两个基础。
(二)加大力度,抓好贫困地区劳动力培训和转移
要抓住国际金融危机结束,经济形势好转的良机,充分发挥3个培训基地的作用,把开展对贫困农民的培训、促进劳动力转移作为扶贫工作的重点,**年3个基地计划培训2500人,投入财政资金200万元;引导性培训5**人,投入财政资金100万元。坚持政府引导和市场运作相结合、加强培训与促进转移相结合,突出支持特困农户,切实加强对农村劳动力的素质培训,积极探索劳务输出的新途径,加大劳务输出力度。
(三)以产业扶贫为抓手,构建贫困群众长效增收机制