防控体系建设方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇防控体系建设方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

防控体系建设方案范文第1篇

一、组织领导

成立以区长任组长，区委常委、副区长、区委常委、区政法委书记任副组长，区政府办（应急办）、综治办、公安分局、行管局（信息中心）、财政、城管、环保、园林、规划、安监、供电等部门主要领导为成员的区城市视频监控系统建设领导小组（领导小组组成人员名单附后）。区政府办、综治办负责全面协调系统建设工作和督导工作；领导小组办公室设在区公安分局，负责统筹各职能部门需求，制定全区视频监控系统的建设方案及规范标准；区应急办、信息中心负责政府部门间监控资源整合及各职能部门摄像点需求方案；规划、城管、园林等相关部门负责完成各类行政审批，减免相关费用；电力等相关单位按全市统一要求，负责支持监控点位的电力接入工作；财政部门负责系统租赁经费的保障工作。

二、建设目标及原则

按市城市视频监控系统建设的统一要求，依据全市统一规划，至2012年底，全市视频监控摄像探头达到25万个。其中一类为市级建设监控摄像头5000个，由市公安局规划建设，已完成在我区590个点位的勘测标注工作。二类为区级建设监控摄像头20000，由各区公安分局规划建设，其中区必须完成监控摄像头目标为2000个以上。三类为社会单位建设监控摄像头22.5万个，区目标数为20000个，目前已建成7000个，需新建13000个，本地存储，政府部门可按需接入或调取记录。

根据市城市视频监控“圈”、块”、格”、“点”的布局原则，结合我区实际情况，我区城市视频监控系统建设遵循如下原则：

（一）道路交通，连通道口实时掌控原则

以全区横向10条、纵向13条交通大道为主线，各个交通连通道路口安装监控摄像头，实时掌握全区人、车、物流动情况。

（二）突出重点原则

布点及建设要突出区委区政府、区直有关部门（如：、城管、文体等）、重点路段部位（如：沿江大道闸口、常用警卫路线、香港路、沿江商务区域、黄孝河路）、水电油汽、长途汽车站、金融网点等重点单位优先布点安装，并实时掌握重点部位情况。

（三）公安工作与各职能部门特殊需要兼顾原则

由区政府办公室和局协调城管、园林、环卫、规划、安监等职能部门特殊需求，兼顾公安社会治安、防控打击和各职能部门的特殊要求。

（四）资源共享原则

以数字方式组网，采用“一纵二横”联网架构，纵向实现上联市公安局、省公安厅，同时联入区政府应急办，下联派出所，实现与政府部门和社会单位的图像整合、共享，实现应急、环保、城管、园林、规划、安监等部门视频信息共享。

三、工作步骤及要求

根据全市视频监控系统建设指导意见要求，我区视频监控系统建设分四个步骤完成。

（一）准备阶段：根据区地域特点及各职能部门特殊需求，科学合理布置监控点数，绘制区监控点总体示意图。

（二）勘测及确定方案阶段：委托科技公司进行实地勘测，明确监控摄像头的经纬度，位置描述、功能用途。力争在春节前（即2月中旬）完成招投标前的准备工作。

（三）招投标及施工阶段：在区视频监控系统建设施工方案的基础上，制作招标文件，按规定程序完成招投标，展开工作。

（四）验收阶段：调试、试运行后，邀请专家终验、领取市安全技术防范工程验收合格证。

具体要求是：

（一）专班运作，迅速展开系统建设工作的各项调查准备工作。公安分局要根据区建设领导小组要求，组成由分局主要领导负责的工作专班，并组建启动各项工作，拿出工作安排。同时，争取市建设工作专班支持，委托有建设经验的专业技术公司参与选点、勘测、技术评估、方案制定及招标方件的制作、施工监理，做好技术保障，确保工程质量。

防控体系建设方案范文第2篇

目前，兴安盟疫控中心在动物疫病防控等工作方面实现新的突破，走在全区的先列，受到上级的多次表扬，多次荣获动物疫病防控工作先进单位，动物疫病防控体系建设成效显著, 主要体现在以下几个方面:

1. 重大动物疫病防控政策支持体系不断完善。2007 年中央1 号文件明确提出建立和完善动物标识及疫病可追溯体系。中央财政加大对完善重大动物疫病防控体系的支持力度, 免疫补助、扑杀补偿、无害化处理补助等政策措施进一步明确和完善。禽流感由重点免疫变为全面免疫, 对布氏杆菌等实行免费强制免疫, 确定了奶牛布氏杆菌病、结核病、绵羊、山羊布氏杆菌病扑杀补助政策。这些政策措施对有效防控重大动物疫病提供了有力的政策保障。

2. 动物防疫基础设施建设不断加强。2004 年以来, 自治区财政实施《动物防疫体系建设规划》, 到目前已累计安排专项资金1 312 万元, 用于强化和完善各级重大动物疫病防控、兽医实验室等基础设施建设和技术装备。这些资金投入大大加强了动物疫病防控基础设施建设, 对增强动物疫病防控能力, 提高畜产品质量安全发挥了重要作用。近几年来，我中心筹集资金，为基层每名兽医配备了冷链包，为所有服务中心配备了低温冰柜，逐步改善基层办公和防疫条件。并逐级建立了动物防疫责任制和责任追究制，每年盟行署都与各旗县市政府、旗县市政府与各乡镇签订防治重大动物疫病工作责任状。各级政府和业务部门认真履行职责，积极开展技术培训，严格按照技术操作规程开展免疫工作。坚持月月补针。经过反复研究、试验，为防止重大动物疫病发生，从2007 年起，开始实行每月补针，2008 年，此方法已在全盟范围内推广。确保畜禽常年处于有效免疫期内。有效防止了外疫传入，避免了养殖户损失。

3. 动物疫病防控的宣传和培训。充分利用广播、电视、报纸、宣传车、宣传栏、宣传画、明白纸等宣传形式，营造一个学习、宣传动物防疫法律法规人人皆知的良好氛围。宣传已深入到各乡镇；宣传栏已深入到乡镇驻地和各村委；宣传画和明白纸、动物防疫告知书已分发到各畜禽饲养场、屠宰场、畜禽及其产品批发交易市场和仓储场所，尽可能地扩大宣传的覆盖面。分期、分批层层举办动物防疫法律法规培训班、动物疫病防治技术培训班、动物疫病监测抽样技术培训等。规范规模养殖场防疫工作。已健立健全了动物防疫及消毒制度，建立了严格的免疫程序和免疫档案。中心把疫情监测作为驻村兽医的一项基本职责和任务，要求驻村兽医发现疑似疫情，必须按规定及时上报，坚决果断处置重大动物疫情。对零星发生的重大动物疫病，迅速派专家确诊，按照规定及时果断予以处置，防止其蔓延扩散。

防控体系建设方案范文第3篇

夯实社会管理基础，解决影响社会治安的根本问题

如前所述，社会治安问题根源在社会矛盾，源头在社会管理漏洞。因此，社会治安防控体系建设必须以夯实社会管理基础为前提。当前，各地流动人口成为违法犯罪的“主力军”，如广州市在2001年至2004年期间，流动人口刑事犯罪的比例达80%以上，浙江省近年来流动人口违法犯罪居高不下，流动人口作案已占全部刑事作案人员的60%以上，有的地方甚至高达90%以上［2］。因此，应当重点加强外来流动人口的管理。第一，加强基层组织建设，增强基层组织的社会管控能力。针对很多地区外来流动人口多、社区人口比例倒挂严重的特点，应当尽可能吸纳外来人口参与基层社会管理。比如，浙江省台州市路桥区吸收在当地居住3年以上、在本地居民和流动人口中都有良好口碑并经公安派出所政审通过的流动人口，和当地村“两委”成员、村民队组长组成“共建共享促进会”领导班子，共同管理当地有关事务，促进新老村民的融合［3］。应当说，这种实践模式是一种更有效率的流动人口管理组织方式，不仅能更加细腻地关照到流动人口社区自身文化特征和需求，而且对于维系社区内人员的联系和稳定性、增强外来人口对流入地的家园感、归属感都有很好的作用，从而有利于减少流动人口的违法犯罪。第二，支持、引导、规范社会组织发展，发挥社会组织的社会管理功能。社会组织作为特定含义的用语首次提出是在2007年党的十七大报告中，主要是指政党、政府之外的各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团体。长期以来，党和政府作为公共权力的载体，一直在公共事务管理中处于核心主导地位。但是随着经济结构的调整、利益格局的分化和市民社会的发展，社会组织开始加入到社会公共事务管理中来，很多社会事务已由社会组织运用其社会资源与社会权力来治理。从社会治安防控的角度来看，为解决外来流动人口这一影响社会治安的源头性问题，应当大力引导、规范外来人口同乡会、农民工协会、行业自治组织等社会组织的发展，以政府购买服务的形式对这些组织进行支持资助，要求它们对各自联系的外来人口群体进行约束、规制和教育，充分发挥社会组织在治安防控中的作用。第三，严格出租屋和流动人口管理，切实加强对实有人口和实有房屋的登记核查，落实出租房主的治安管理责任，进一步加大对违法出租屋业主的行政处罚力度，实现以罚促管的目的。推广普及“物业式”、“旅业式”、“院区围合式”、“单位自管式”、“散居包片式”、“公司运作式”、“统租统管式”等小区管理模式，通过加强日常管理预防流动人口违法犯罪。

推行治安防控参与奖励机制，破解群防群治工作难题

社会治安防控必须走专群结合的路子。大力加强群防群治工作，不仅能够缓解专门防控力量不足等方面的压力，而且能够真正落实“以防为主”的理念，在治安防控工作上取得更好的效益和效果。但很多地方的实际情况是:一方面传统的组织动员、精神激励在市场经济条件下已经难以保证群众参与的深入性、持久性和连续性;另一方面外来流动人口家园感、归属感不强，缺乏维护社会安全的主动性。如何拓展群众参与治安防控工作的途径，充分调动和发挥群众维护社会治安稳定的积极性，是迫切需要解决的问题。针对这一情况，我们建议推行治安防控参与奖励机制，破解群防群治工作难题。必须认识到，针对犯罪预防计划的设计要把群众定位为市场经济体制下的理性经济人，其行为的做出基于自身利益的考虑。群防群治工作既要考虑群众参与防范中的收益，即安全风险的控制、损失的减少等，也要考虑群众参与过程中要付出的代价，包括物质方面或精神方面，如进行某种防范设置所需要的费用、举报违法可能招致的报复等。因此，需要建立健全与社会主义市场经济相适应的参与犯罪预防保护激励机制［4］。具体来说，应当建立社会治安防控参与奖励专项基金，由财政拨付专款，纳入财政专户管理，并可以接受社会捐助。同时，明确群众参与治安防控奖励机制的基本内容:在参与事项上，可以包括及时向公安机关反映可疑情况和违法犯罪线索，参与治安巡逻和看楼护院活动，协助保护案事件现场，积极制止不法侵害，同违法犯罪行为作斗争等;在参与方式上，群众可通过直接参加、投寄书信、电话联系、发送邮件、网上发帖、投诉举报等方式参与治安防控工作;关于受奖励人员范围，除国家公职人员、政府聘用的专职治安辅助力量外，不论是否户籍人口，凡积极参与治安防控工作的群众，符合奖励条件的，均可获得奖励;关于奖励的内容，可以现金、实物为主，同时设置若干荣誉称号。如果受奖人员是外来人口，可以将参与治安防控的实效和荣誉称号的获得适当与申办城市户籍联系起来。在治安防控参与奖励机制的具体实施上，可以采用积分形式，针对不同的治安防控参与事项赋予不同分值，设计积分换算物质奖励或评选荣誉称号的标准。通过推行治安防控奖励机制，有利于充分调动人民群众参与社会治安防控的积极性和主动性，有助于破解很多地方警力相对不足、治安防范难度大的困境。

防控体系建设方案范文第4篇

关键词：提升方案集中控制系统

Problems encountered in the practical work and summarize previous work experience, the design of lifting scheme improve the deficiencies in the daily management of a new level of urban management automation. A centralized control system design and functionality required details for your reference

Key words: lifting scheme A centralized control system

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

1.前言

以往的城市夜景照明无线集中控制系统是集合了计算机网络技术、无线通讯技术。实现了夜景照明的按区域、按点的实时开关灯、定时开关灯控制。

新系统的设计集合了计算机网络技术、无线通讯技术、手机通讯（GPRS）技术、数据传输技术和测控等相关技术，从而实现对城市夜间照明设施集中监测与控制。该技术的应用，不仅大大减轻了工作强度，更重要的是提高管理水平，为其安全、可靠、正常运行提供了根本的技术保证。

2.系统构成

系统主要由三部分组成：监控中心、控制终端、系统软件。

3.系统工作机制

城市夜间照明无线集中控制系统以全市夜景灯为控制对象，覆盖全市。设一个监控中心，若干个监控点（一个变压器为一个监控点），监控中心通过无线专用网或2G无线公网（GPRS）向全市各亮化工程监控终端发送测控指令，各亮化工程监控终端根据测控指令执行相应的亮化工程参数检测或开关动作，并将检测参数或指令执行结果通过无线专用网或GPRS向监控中心报告。

由监控中心校对监控终端时钟、下传设置各回路电流、电压上下限和全夜灯、半夜灯、饰灯的开关灯时间表。由于各回路的电流与接触器的开关状态和回路是否存在有关，所以中心要设定终端的回路数和各回路所属继电器的属性（各回路所属继电器的属性是指这个回路是全夜灯、半夜灯、饰灯，还是其它灯。）由于亮化工程线路中存在大量的感性和容性负载，电流大小不能真正反映亮灯率，所以通过对各回路电流、电压、功率及相位的检测来计算和反应各自回路的真实功率值、亮灯率及工作状态。监控终端将测来的数据与各自的上下限比较，判定有无故障，有无报警，需不需要立即上报数据或故障。各监控终端在接到由监控中心发出的检测命令和自身状态发生变化时、或者有故障发生时都要向监控中心上报数据。监控中心在收到数据后对数据进行分析处理，如果确认有故障就要进行报警和相应的处理。用户可以人工设置监控中心定时巡检时间，检测可以自动进行也可以手动进行，两者可以方便的切换。在自动方式下系统可以按照设定的时间周期自动进行检测，检测根据范围的不同可以分为全部检测、分组检测、单个检测。

在下传设置进行完成后，监控终端便可在监控中心的监控下开关夜景观灯、上报数据、上报故障。

4．系统功能

(1)控制功能: 是指用户根据时控和光控相结合的夜景观灯控制原则，选择控制夜间照明设施点亮、熄灭、选择控制终端是指对全部，分区，某条或某几条道路的夜景观灯进行控制。系统可实时控制城市夜景观灯网络，控制中心可以在任何时间对任意一个或任意一部分和全部终端指令，实现对终端及道路进行自动和手动控制。

(2)监测功能: 监测是指中心控制室接收来自路段下位数传机传输的数据，对此数据进行分析，将分析结果显示在地图上，并存储数据到数据库中，并对检测的异常报警提示。系统要提供巡检和选检功能，即用户能自主选择使用何种检测方式。如果用户选择自动检测方式，应能设置检测时间及检测间隔时间；如果用户选择手工检测方式，应能设置是全部检测、分区检测、指定区域的终端（即在地图上绘制一定区域内所包含的终端）、 选择某条或某几条线路等各种检测。

(3)远程采集数据功能: 控制中心可以在任何时间对任意一个或任意一部分和全部终端指令，也可定时指令，检测终端电表电量、各回路电流、电压、功率等数据，并将数据传至监控中心。

(4)故障管理功能。包括故障查询、故障报修、故障统计、故障报表等功能。

(5)查询功能。可根据操作人、时间等条件查询各终端运行情况。并可根据查询情况生成报表。

(6)信息管理功能。可录入和设置系统的基础信息，包括终端、回路、分组等信息。

(7)大屏幕显示功能。系统所有信息均可直观的体现在控制中心的大屏幕上。

(8)GPS校时和定位功能。用GPS校准系统时间。

(9)短信控制功能。控制中心装有手机模块，可实现手机远程控制功能和短信报警功能。

(10)远程访问功能。软件分服务器端和客户端，通过网络可实现远程访问，实现信息共享。

5.系统主要技术指标

(1) 系统容量：一个中控室，节点扩展不低于1000个点。

(2) 对单个监控终端进行巡检时，单点平均巡检时间

(3) 控终端具有三相交流电压输入检测、12路交流电流输入检测、4-12路开关信号输出、14路开关信号输入、各个回路有功功率和无功功率计算等功能，同时留有亮化工程现场手持设备、数字电度表。在设计上留有余量以便方便的进行扩展。

(4)使用定时校准时钟，自动统一开关灯方式时，各个监控终端开关灯时间误差

(5) 对各个监控终端进行巡回开关操作时，平均打开（或关断）一个监控终端时间

(6) 电量测量精度误差

(7) 工作环境温度：夜景观灯监控终端为：-35℃ - +50℃ 。

监控中心为：-10℃- +45℃ 。

(8) 监控软件运行在Windows 2000及以上平台上。

6.监控中心

监控中心由服务器、工作站、LED大屏幕显示系统组成一个网络。

本系统局域网采用主干交换方式，通过目前业界最成熟的百兆快速交换以太网技术来实现。并且考虑到与管理部门办公网进行连接。其中前台监控工作站与后台监控工作站采用备份工作方式，后台工作站随时可以切换成前台工作站，系统其它工作站可以随时了解监控系统的工作情况。通过LED大屏幕显示，将无线通信网络的图像资料显示100英寸大屏幕上；所有远程访问终端，可以通过内部专线监控中心主服务器连接，随时进行信息采集，进行网络化管理，多点监控，形成亮化工程监控网。

防控体系建设方案范文第5篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十精神和上级关于加强社会治安防控体系建设的实施意见，不断强化单位内部治安防控建设，进一步整合社会治安防控资源和力量，建立健全运转高效、保障有力的立体化社会治安防控体系，扎实推进综治与平安建设各项措施的有效落实，预防、减少和杜绝各类违法犯罪事故发生，确保卫计系统平安稳定，为我县建设更高水平的小康社会营造良好的社会环境。

二、工作目标

（一）高度重视治安防控体系建设。实行治安防控体系建设，坚持“属地管理、谁主管谁负责”原则，认真贯彻实施新修订的《省企事业单位内部治安保卫条例》，实行单位主要领导责任制，明确一名领导具体分管，组织召开专题会议，研究和布控预警防控体系，开展值班和巡防制度，实行定岗、定人、定责。加强对各类重点人员的排查管控，做到底数清、情况明、管控措施到位，防止发生、进京非访、越级上访和重大治安事件。

（二）完善单位内部治安防控机制。大力加强机关和各卫计单位的安保措施建设，通过配备专职保安，设置门禁，规范保安值班制度等措施加大人防力度。积极配合公安机关加强技防建设，通过技防入户工程为抓手，设置监控室，对重点区域、重点道口、重点部门实现视频监控系统一体化，达到监控交叉无死角，实现监控报警全覆盖；通过大力加强技防、人防、物防、消防和设施防等“五防”建设，提升卫计系统治安防控科技化水平，提高社会治安和公共安全管控能力。

（三）扎实做好医疗安全工作。各医疗单位切实做好特种设备、特殊药品、麻醉精神类药品、医用放射源及实验室化学品的安全管理工作，落实安全管理各项措施，药房、财务室等其他重要部门的保险柜坚持双人双锁制度，定期检查防盗门窗、监控等实施，确保设备完好使用。进一步规范诊疗程序，提高医疗质量，妥善处理医疗事故，建立健全医患纠纷预防和情况研判机制,完善应对突发公共事件和突发公共卫生事件的方案与对策。

（四）开展专项整治维护治安安全秩序。加强易肇事肇祸精神病人和易感染艾滋病人群管理，建立健全对具有肇事肇祸倾向精神病人的监测、预警、救治、救助、服务、管理机制，做好精神病人档案管理，完善社区和医院之间的双向转诊制度和精神病人随访制度，配合公安机关加大排查管控力度。对心态失衡、行为反常的特殊人群开展心理危机干预和动态管控机制，严防发生重大刑事案件和个人极端事件。

（五）加强消防安全管理工作。各卫计单位要进一步加大对本单位的消防安全管理力度，加大火灾隐患排查整治力度，坚持零容忍。认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，深入推进消防安全“防火墙”工程。强化消防安全“四个能力”建设，加大消防安全教育力度，着力提高医院消防安全工作水平和全系统工作人员的消防安全意识以及自救互救能力，确保全年不发生消防安全事故。

三、实施步骤

（一）部署动员阶段（2016年2月－3月）。召开工作会议，签订社会综合治理与平安建设工作责任书，对本单位治安防控建设、安全维稳工作进行全面部署。各卫计单位要按照卫计委的总体部署，制定治安防控建设暨社会管理综合治理工作实施方案，组织好本单位安全维稳工作的动员部署，进一步统一思想，形成共识，明确目标任务和方法步骤，落实工作任务。

（二）实施排查阶段（2016年4月－6月）。按照县政府、综治办相关要求，集中时间，有重点、有步骤、有计划地组织开展本单位的基础排查工作。各单位要结合本单位实际，进一步细化排查项目和内容，做到排查内容全面、不留死角。