安全和应急管理方案

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安全和应急管理方案范文第1篇

全球基金结核病控制项目在嫩江县已正式实施三年多,观将应用贷款项目方案登记治疗涂阳肺结核病人244例,近期效果观察报告如下:

1 资料来源

1.1 本文资料来源于嫩江县结防所2007年9月20日-2008年9月20日一周期年内共发现244例涂阳病人,其中初治112例,复发35例,其它复治97例,完成疗程228例,初治108例,复发32例,其它复治88例,其效果考核依据均来源于项目统一要求的肺结核病人登记本及上年同一季度登记肺结核病人治疗队列分析表。

1.2 痰菌检查,初治按2、5、6月,复治按2、5、8月进行痰涂片检查。

1.3 化疗方案及药量:初治涂阳方案2H3R3Z3E3/4H3R3,复治涂阳方案2R3H3Z3S3E3/6H3R3E3,采用顿服法隔日1次用药,每月用药15次,每次成人剂量:INH0.6g、RFP0.6g、P2A2.0g、EMB1.2g、SM0.75g。

1.4 判定结果按项目手册规定执行。

2 结果

2.1 病人登记及转归情况详见表1。

3 讨论

3.1 从2007年9月20日至2008年9月20日共登记治疗涂阳病人244例,满疗程228例,初治涂阳病人疗程结束108例,治愈103例,治愈率95.37%,菌阳4例占3.70%。复发病人疗程结束32例,治愈28例,治愈率87.50%,菌阳3例占9.38%。 其它复治病人疗程结束88人,治愈67例,治愈率 76.14%。 可见应用项目方案效果可佳。

表1 涂阳病人登记与转归情况

登记人数疗程结束人数年内转归情况

治愈完成疗程无结果菌阳死亡迁出其它

初治1121081031422

复发3532281321

其它复治9788675169

合计2442281987231141

2.2 痰菌阴转情况详,见表2。

表2 治疗中各月痰菌阴转情况

疗程结束人数2月 3月5月6月8月

实查阴转 实查阴转 实查阴转 实查阴转 实查阴转

初治 108 104959698941029800

复发323127002925002623

其它复治888464318058417155

合计228219186127207177106999778

安全和应急管理方案范文第2篇

论文摘要：在建筑施工过程中却隐藏着许多可能导致事故发生的危险因素。准确无误地找出导致事故发生的危险因素（导致事故发生的原因），要先了解与控制可能导致事故发生的危险因素是必要且关键的，对保证建筑工程的施工安全（事故不发生）是极其重要的。

一、 安全施工原则

危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。

1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。

危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。

2 、危险因素预防控制的事故预防原则 。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。

3 、应急安全技术和管理措施 。当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。

4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。

二、 施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。

1 、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。

2、 机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。

3 、技术工艺因素控制措施

1）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。

2） 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。

4、 环境因素控制措施 ①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；②指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。

5 、管理因素控制措施

1）加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。

2） 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。

3 ）明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。

6 、应急管理措施

虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；②落实应急人员，建立应急组织；③储备应急物质，布置应急设备；④组织员工进行应急培训和应急演练。

参考文献

安全和应急管理方案范文第3篇

关键词：建筑施工；关键因素；危险因素；控制

建筑工程安全事故的频频发生，时时刻刻在提醒着我们，要对工程施工现场的一些关键危险因素进行彻底排查，对这些危险因素进行的必要预防控制，对于保证工地上安全事故的减少有着特别的意义。

1.危险因素预防控制的原则

危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。

1.1危险因素预防控制的一般原则①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。

危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。

1.2危险因素预防控制的事故预防原则事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。

1.3建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。

1.4应急安全技术和管理措施当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。

2.危险因素控制措施

建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。

2.1技术工艺因素控制措施

2.1.1在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。

2.1.2使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。

2.2材料因素控制措施①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。

2.3机械设备因素控制措施①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。

2.4环境因素控制措施①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；②指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。

2.5管理因素控制措施

2.5.1建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。

2.5.2加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。

2.5.3明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。

安全和应急管理方案范文第4篇

关键词：变电站,应急管理,应用

0引言

黄河750千伏变电站按照国家建立“横向到边，纵向到底”应急处置方案体系的要求，认真贯彻落实上级有关应急治理工作的指示精神，将应急治理工作放到安全生产工作的重要位置加以推进，进一步建立健全应急组织体系，制定和完善了应急处置方案体系，并积极开展应急培训及现场应急处置方案的演练，取得了较为明显的成效。

1 应急管理工作总体情况

1.1 应急组织体系建设及运转情况

为贯彻落实国务院《国家突发公共事件总体应急预案》的有关精神，根据上级有关进一步加强应急工作的具体要求，2009年年初，黄河变电站成立了以站长为组长的现场应急处置小组，建立了应急指挥机构，明确职责，落实了安全责任。黄河变电站现场应急处置小组隶属于超高压分公司应急处理领导小组，在变电运行抢修队统一指挥、指导下开展工作，保证了应急治理工作的组织和开展。

1.2 应急管理日常工作开展情况

1.2.1 应急处置方案修编情况：

2009年，黄河变电站在2008年编制的系列应急处置方案的基础上，加强对方案的动态治理，针对人员变动、与现场实际不符之处，及时编制、修编了各类应急处置方案，做好各类应急处置方案的衔接工作，不断增强方案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系，通过补充修订形成如下现场应急处置方案体系：

变电站全停现场应急处置方案；

变电站防汛现场应急处置方案；

变电站防震现场应急处置方案；

变电站重大节假日期间保电现场应急处置方案；

变电站迎峰度夏现场应急处置方案；

变电站重大火灾事故现场应急处置方案；

变电站重大人身事故现场应急处置方案；

变电站重大设备事故现场应急处置方案；

变电站特殊气象条件现场应急处置方案 ；

变电站设备极限运行现场应急处置方案 ；

变电站调度电话中断现场应急处置方案 ；

变电站站用电系统失压现场应急处置方案；

变电站设备异常与事故处理预案22项。

1.2.2 应急演练、培训情况

为保证各类现场应急处置方案制定的完善、科学、规范、合理和可操作性，使应急处置方案真正能够在突发事件中,尽量降低突发事件中可能造成的后果和影响，发挥应有作用，从2009年黄河变电站投运以来，在日常技术培训中增加了应急处置方案的学习，包括应急处置方案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急处置方案编制、治理的措施和要求等。积极开展每月每值一次的事故预想活动，每月全站一次的反事故演习活动，每季全站一次的事故应急演练活动，截止目前，黄河变电站按计划，采取不同方式，对应急处置方案进行了演练，通过培训、事故预想、反事故演习、应急演练等活动取得初步成效：

（1) 2009年6月3日黄河变电站参加了国家电网（西北电网）组织的西北电网迎峰度夏联合反事故演习，本次演习黄河变电站人员准备充分到位，编制了参演方案，由站长担任演习导演，并从三位值长中选取了一名具有丰富经验的值班长为演习值班长。全站人员全力配合，圆满的完成了演习任务。通过本次演习使全站职工收获颇丰：

进一步加深了对变电站一、二次设备的熟悉程度，掌握了变电站事故后，一、二次设备发生的现象、动作情况以及处理步骤。

掌握了安装于连接甘肃、宁夏电网的联络线7081东白黄线CSC-391振荡解列装置在事故处理中的投退原则。

熟悉同期合环在事故处理中的应用。

熟悉了750kV系统电网事故处理原则以及基本过程。

（2) 全站自投运以来，建立了一套适合现场应用的反事故演习体系：以每值为单位，每月由站长亲自带领全站人员，根据本月本站的薄弱环节进行反事故演习，从演习内容、标准术语应用、汇报流程、等一系列演习过程中的细节入手，力求演习接近实际。黄河变电站根据实际情况已经开展了750kV2号电抗器故障，7081东白黄线线路跳闸；全站750kV设备失压；750kVⅠ母A相避雷器爆炸；750kV黄贺Ⅰ线单相接地故障等多次典型反事故案例演习，取得了良好的效果。

（3) 为了进一步增强员工在对站内遭遇突发火灾事件时的现场应急处置能力，2009年4月11日与10月12日，黄河变电站织了两次消防演习，检验了现场应急处置小组的组织指挥能力、义务消防员现场灭火自救能力、消防设施配置是否合适、如何汇报上一级应急组织以及联系119程序、内容、消防人员来之前采取的措施等，为今后在应付突发事件中积累了经验。

（4) 为做好预防和处置因暴雨、洪水等自然灾害造成的变电站设施以及电网事故,最大限度地减少事故损失的影响，加强黄河750kV变电站防汛工作的组织和管理，贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，黄河变电站于2009年夏季开展了变电站内防汛应急演练，演练结束后根据黄河变电站实际情况认真总结：

①本站西高东低，东侧的排水尤为重要，所以不论站外的排水沟，还是站内排水系统还是围墙排洪孔洞，在汛期必须保证其畅通无阻。

②不论什么时候，人身安全始终都是第一位的，所以在应急指挥中，作为指挥官要充分认识安全的重要性，认真分析可能发生人身事故的危险点，并且在全过程中加强监护，防止事故的扩大。

③对于防汛器材的使用大家务必要清楚、熟练，对于电器的使用，一定要做好防雨，防止漏电等造成对抢修人员的伤害，这些能力的提高，必须靠平时的演习获得，靠经验是不行的，因为真正造成危害的汛情我们可能一生都遇不上一次。

④面对汛情要沉着冷静，防汛知识要牢记在心，处理起来才能得心应手。

1.2.3 应急管理的实效体现：

2009年7月26日凌晨黄河变电站生了一起7562断路器C相泄压事故，当值人员处理及时、得当，避免了可能造成的电网扩大事故，受到了宁夏电力公司的表彰奖励，这得益于6月份参加联合反事故演习中积累的经验以及日常反事故演习扎实开展的结果。

2 应急管理工作中存在的突出矛盾和问题

2.1 部分应急处置方案的内容还不够完善和具体，在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强；2.2 应急处置方案培训及演习力度有待加强，应急演练工作尚未常态化。

2.3应急物资配备不符合现场实际，如通过防汛演练，发现现场所配发电机容量太小，不能满足防汛水泵需求。

3 有关对策、意见和建议

3.1 领导重视

领导重视是应急工作顺利开展的关键，黄河变电站投运近一年来各项应急工作一直能够正常开展，领导重视是其中的主要原因。尽管黄河变电站远离银川，但分公司各部门对开展应急工作给予了大力支持，从而使黄河变电站在事故应急方面的工作得到了全面的贯彻落实。3.2 加强联合应急演练

根据不同季节、气候、特殊情况，由上一级应急组织机构有针对性的进行应急演练，提高职工应急处置水平。

4 变电站今后应急管理工作的重点4.1 要加强培训

在技术培训中增加应急处置方案的培训内容，加强对员工的岗位培训，使新老员工均能掌握紧急情况下各类事故、灾害的特点，根据实际情况进行处理，增强安全责任感和提高应急处置能力。

4.2 要强化责任

变电站的站长是现场应急处置第一责任人，站长亲自抓，相关各值分工协作，各司其职，对设备隐患确保做到早发现、早报告、早控制、早解决，防患于未然。

4.3 要加强演练

在现场应急演练中及时发现应急处置方案中存在的问题，并不断完善，使其更加具有操作性。

4.4使应急管理常态化

对于不符合实际的方案，进行修改、完善，使其更具操作性，另外，将应急管理工作纳入变电站绩效考核体系中，使其常态化。

参考文献

[1]张世翔 电力系统应对突发性灾害的应急管理机制及对策研究[J]上海电力学院学报,2009,25(2):187-191

安全和应急管理方案范文第5篇

关键词：电力系统；电力安全；应急管理；应急机制；应急预案；电力供应 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）25-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.091

1 电力事故的危害

某年初，南方很多地区遭受低温降雪的侵害，很多电力设施遭到破坏，形成大面积停电现象。面对这些严峻形势，电力企业贯彻国家号召迅速启动应急预案，及时完成电力恢复任务，确保了电力系统的正常运行，稳定了人们的生产生活需要。

在电力的使用中，“关爱生命、安全第一”逐渐成了人们的口号，也是社会稳定的时代要求，在一些突发事故或者灾难面前，如果预先做好相关的应急预案就会减少很多伤害。

2 电力安全和应急管理的关系

持续安全生产是企业对电力供应的最大要求，也是符合社会发展的刚性需求。随着社会的发展和经济的进步，人们的生产生活对电力的需求也越来越强，对电力的依赖程度也越来越高。因此要进一步强化电力企业安全，保证为社会提供发展的动力和清洁的能源，为生产企业提供健康稳定的发展环境。

现实生活中的很多灾难事故都是可以避免或减轻的，在一些无法预见的灾难面前，更多表现的是无可奈何，如何建立健全应急管理方案，保证电力可靠供应显得尤为重要。通过建立应急机制，制定应急预案，采取有效措施在面对突然的灾难时能及时地解决问题并减少损失。电力的安全生产是电力企业生产工作中非常重要的一项，因此做好电力安全应急管理工作能尽可能地减少人员伤亡和经济损失，提高事故处理能力，维护人民的切身利益。

3 建立健全应急管理工作机制

电力的应急管理工作是一项非常复杂而又艰巨的工作，应急体系的建立是电力应急管理工作中非常重要的一项，应急预案为应急管理工作提供重要依据和主要

内容。

应急体系的建立是以电力企业的管理模式、组织系统、生产规模等方面的不同为依据的，这些依据的不同对建立的应急体系也会不同。电力企业需要根据自身的发展情况和实际生产情况，依据岗位类别、部门到班组等制定相对应的应急预案，这些预案相互之间联系形成体系。电力企业需要按照上级部门的统一领导、分级进行负责、区域结合并坚持属地为主的原则，制定一整套行之有效的措施。应急预案是建立应急体系的基础，对事故的危害程度或者事故类型做好详细的调查，对应急管理明确责任，采取的应急措施正确有效，实施方案迅速及时，统一领导，责任落实到位，提高应急机制质量。同时也要进一步推进电力安全应急组织体系、预警系统、物资储备、应急实施团队、领导指挥等方面，以提高电力的应急综合能力。

3.1 编制健全的应急预案

编制电力安全的应急预案是生产企业以“安全第一、预防为主”的口号进行贯彻和执行，使电力安全管理工作进一步规范化，对风险的发生和事故的突然出现提高防范能力，保证企业的安全生产和人们的生命财产安全，尽最大可能地减少经济损失和社会危害。

3.2 应急预案的种类和数量

科学合理的应急预案是电力企业安全生产的基本要求，应急预案的合法性是安全管理的底线，因此电力企业需要认真地了解相关的法律法规再进行编制应急预案。电力企业编制的应急预案的内容应该含有法律法规关于安全生产的所有内容，这样才能有效地处理各种灾难的发生，同时也要根据企业发展的自身情况来编制应急预案的数量，针对一些特殊情况也要编制具有针对性的解决方案或者应急预案。

4 加强预案编制，加强应急管理

企业的健康稳定生产遵循的原则是珍惜生命、安全生产，要尽可能地避免事故的发生或者减少事故造成的损失。在生产的过程中，一些常规工作必须按照规范制度进行操作，对于突发性的事故就要采取应急方案。编制预案一定要常规化、系统化，在实际的工作中要把预案的编制化为工作质量的考核范围内，企业也要经常组织演习，在演习的过程中发现问题并补充应急方案。

在电力应急预案的编制过程中，要建立应急方案编制小组，制定相应的工作计划，了解并结合所在企业、所在部门职能类型，确定编制工作任务，不断建立完善的应急预案。通过职能分工，结合企业实际生产需要，制定工作计划，使应急预案的制定具有针对性、完整性和有效性。制定电力安全应急预案需要收集各个方面的资料和详细信息，也要借鉴国外的应急管理措施和经验，然后进行风险判断和分析，对自身情况做出风险分析、排除事故存在隐患的基础上，找出企业可能会发生事故的原因、事故的类型以及可能带来的危害程度，分析风险存在的大小，最后形成分析报告，将这些报告作为应急预案编制的资料。通过以上程序介绍，对可能会发生的、危害性比较大的事故要编制与之相适应的应急处理预案。电力企业之间应该经常组织交流，互相吸取对方的先进技术或者管理方法，但不可以照抄照搬，应该结合自身企业的发展现状，有所取舍，借鉴同行的经验及管理方法是非常宝贵的，在实际使用的过程中要进一步分析，避免发生同样的错误。在实施应急管理工作的过程中，要严格按照相关制度的规定进行操作，使企业健康稳定发展。

5 应急管理的实行

5.1 建立三个保障体系

在应急管理工作实行的过程中，需要三个体系标准加以保障，即目标体系、组织体系、考核评价体系。目标体系是对应急管理工作在实际的推进中要达到的目标。组织体系是明确各个部分或者各个层面的管理者，能够承担领导责任，在工作中不断的提升管理意识，提升工作质量，同时也要将各项工作按标准化落实到各个工作人员。考核评价体系是对应急管理工作的实际推行采用的考评办法，依据考评内容核实工作质量，通常使用的是将定性和定量相结合的考评方法。

5.2 加强风险管理

应急管理工作的推行也要加强风险管理，比如加强风险识别体系、风险预警体系、紧急处理体系以及应急公关体系等。2010年，在渤海出现的“麦莎”台风，给周围临海企业带来很大的损失，一些卸船设备被台风刮入大海，这就是风险管理没有做好，对台风可能造成的危害预计不够，台风造成周围电力系统的损害的预警系统没有做好。

5.3 人员工作素质

在电力应急管理工作中，工作人员的综合素质也是一项非常重要的因素。现代社会倡导的“以人为本”的工作理念，使企业更加重视人才的重要性，企业领导者对人才的培养和管理要树立正确的认识，在工作中实行人性化管理，培养和提高工作人员的专业技能，激发工作人员潜力，使工作人员处在安全的工作环境中，并要求员工有安全生产意识，使工作人员面对紧急情况都有应急处理的能力。工作人员在实际的工作中认真实干，掌握工作主动权，对工作认真负责，提高事故预警分析能力，提前将一些不稳定或者不安全的因素扼杀在摇篮里，工作时保持头脑清醒，时刻警惕，使电力的安全运行状态时刻保持，使企业安全稳定发展。2008年的汶川地震中，四川某一电厂机组破坏非常严重，电厂及时采用应急方案，工作人员在艰苦的条件和不顾个人安危的情况下投入工作状态进行抢修，使机组顺利恢复运行，为抗震救灾工作做出了非常大的贡献。奥运会举行期间，南方很多地区遭受台风以及洪涝灾害，电力设施受到严重损坏，各地区电力企业立即采取应急措施，实行应急预案，在短时间内使电力恢复正常运行，使人们的生产生活损失减少到最低。

6 应急管理在电力使用中的重要性

电力企业建立安全应急管理工作是企业安全顺利发展的需要，使事故减少发生率，对安全管理水平进一步有效提高。电力应急管理实行的优点有：确保全体工作人员的人身安全，使企业安全稳定发展，利用现有资源进一步满足企业的安全基础设置；在突发紧急情况出现时，减少管理层的干涉或者中间环节简化，以免逐级上报情况而耽误时间，有利于安全管理控制；改变传统的管理层比较多或者垂直管理模式，将信息的上报通道尽量缩短，以提高工作效率，越及时地解决问题越能减少伤害。比如，在台风冲击电厂时，如果紧急管理工作做到位，就不会出现很大的损失。2008年年初的一次暴雪中，贵州中部地区电网受损严重，电路故障频频发生，很多电源点都无法发送，多数地区面临停电，在这种情况下，电力公司召开紧急会议并实行应急管理方案，使贵阳多数地区在短时间内恢复电路，这就是应急管理工作在实际的运用中发挥的重要作用。

7 结语

通过以上各个方面的分析，笔者对电力的应急管理工作有了更多的认识和思考。虽然目前电力的供应和需求还会存在很多无法预料事故的威胁、自然灾害时常会发生、电力设备使用机制不健全等都会对电力的安全使用形成威胁，但是只要做好电力安全管理工作，电力工作人员提高职业素养并不断学习现代电力管理知识，对事故的风险预测能力不断提升，就能保证电力安全管理工作顺利进行。因此，建立全面有效的电力应急机制，加强安全应急管理工作，对企业的安全稳定发展、社会的稳定发展以及人们的生活起着重要的作用。

参考文献

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京：高等教育出版社，2012.

[2] 谢楠楠.电力企业安全与应急管理的几点思考[J].科

技日报，2014，（12）.

[3] 雷奕明.浅析电力的安全使用和应急管理措施研究