前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇保安服务方法范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
拓展民生警务发展之路
实施民生警务是适应经济社会发展的客观需要。当前世情、国情、社情正在发生复杂而深刻的变化,各种利益格局不断调整,因民生问题引发的社会矛盾增多。该局积极面对社会管理中出现的新情况、新问题,积极探索社会管理的新思路、新方法,必须自觉站在党委政府的角度审视和谋划公安工作,把解决民生领域的问题作为最大的警务活动,把服务和保障民生作为责无旁贷的政治任务,保稳定、保发展、促和谐,这是公安机关服务经济发展的应有之责。
实施民生警务是服务幸福七台河建设的迫切要求。安全稳定既是幸福的前提,也是幸福的保障,这就决定了公安机关在幸福七台河建设中承担着不可替代的责任、发挥着不可替代的作用,必须顺应全市人民过上更加幸福、更有尊严生活的新期待,把民生需求作为决定警务运行机制的基本走向,民有所呼、警有所应,民有所求、警有所为,最大限度地提高群众的安全感和满意度,这是公安机关服务大局的必需之举。
实施民生警务是提升公安工作整体效能的必然选择。当前整个社会正处于大变革、大调整时期,人流、物流、资金流、信息流加快,许多问题从表面上看是社会稳定问题,实质上是能力不适应、服务不到位的社会管理问题。该局把民情、民意作为警务工作的晴雨表、指挥棒,使民生至上的价值观转化为具体的制度和机制,通过转变民警的思想观念,提升民警的能力素质,创新警务工作的方式方法,实现真正意义上的民意引领警务,促进公安工作的提档升级。这是公安机关实现科学发展的必然之路。
提升人民群众幸福指数
以实现民安为根本,全面提高人民群众的平安指数。该局构建立体化的治安防控格局,实施“警灯闪烁”工程,开展网格化巡逻,努力做到白天见警察,晚上见警灯。坚持走治安防范的社会化之路,积极动员4050人员、出租车司机、保洁员、治安积极分子等力量参与治安防控,形成群防群治专群化的防范格局。要严格落实危爆物品三级管理责任制,真正管住、管实、管好,确保爆炸物品不流失、不被盗、不炸响。开展交通安全专项治理,消除事故黑点,严惩“酒驾”等严重交通违法行为,严格校车的安全管理,推进消防“防火墙”工程,坚决杜绝发生群死群伤安全事故。当前,全市各级公安机关要把为党的“十”胜利召开营造安全稳定的社会治安环境作为公安机关的第一要务,时时践行第一标准,坚决完成第一任务。
以优化服务为关键,全面提升人民群众的满意指数。该局把群众和企业的满意度作为衡量和检验各项公安工作的根本标准,紧紧围绕全市“安全发展、循环发展、转型发展、绿色发展”任务目标,提高社会管理科学化水平。一是着力提升服务产业项目建设水平。围绕“产业项目建设年”谋划“扶企”、“促商”举措,做到项目建设发展到哪里,公安工作的触角就延伸服务到哪里。二是着力提升行政服务管理水平。搭建“大办事”平台,推行一站式服务、错时服务、延时服务、上门服务。组织开展“擦亮窗口”活动,大力推行网上阳光警务,充分运用网络手段延伸、拓展、丰富便民利民举措,逐步实现公安管理工作由管理型向管理服务型的转变。三是着力提升服务“十项整治”水平。要把服务全市城市建设“十项整治”作为重点工作来抓,主动作为,超前服务。特别是要狠抓交通秩序整治,突出人性化管理,寓管理于服务之中,营造和谐氛围。
以维护民权为重点,全面提升人民群众的公平指数。我们必须要尊重人民群众的主体地位,打牢执法为民的思想基础,把执法的过程作为保护民主民权、维护公平正义、促进社会和谐的过程。一是通过教育培训提高执法素质。持之以恒地开展全警法制大培训,实行持执法资格证上岗制度,创造条件鼓励民警参与司法等级考试,提高执法主体人员的整体素质。二是依靠信息化手段提升执法质量。全面应用刑事案件、行政案件执法办案监督系统,保证全部案件的网上录入、网上审批、网上监督,最大限度地避免执法质量的人为因素。三是健全监督机制促进执法公平。开展案件评查,对发现的执法问题严肃处理,从源头上控制增量;开展重点案件督查,对存在或可能存在重大执法问题的案件,及时启动个案监督程序进行有效监查;开展涉案财物检查,不定期督导检查涉案财物管理制度执行情况,及时整改问题,保证执法效果。
以警民关系为基础,全面提升人民群众的和谐指数。把群众的满意度作为衡量和检验公安工作和队伍建设的根本标准。一是争做人民群众心目中的好人。坚持政治建警,深入开展好政法干警核心价值观教育,做到忠诚、为民、公正、廉洁,讲品德、重修行,遵守社会公德,保持职业操守。二是争做人民群众心目中的亲人。把群众置于心中最高的位置,带着感情去执法、去服务,扶危困、济贫弱。深入开展好“大走访”活动,走进群众、融入群众、服务群众。发掘培养人民群众一致认可的先进典型,打造新时期公安民警的良好形象。三是争做人民群众心目中的能人。把教育训练作为提升队伍整体素质的根本途径,向教育训练要警力、要能力、要战斗力。要把能力素质体现在提高服务人民群众的本领上,体现在化矛盾、调纠纷、破案件、促稳定上。通过广大民警实实在在的工作成效让人民群众更好的理解公安、信任公安、支持公安。
加强公安队伍能力建设
加强能力建设必须提高公安机关驾驭复杂治安局势的能力。重点是提高维稳处突能力、管控治安能力、管理创新能力、规范执法能力、队伍建设能力。要深刻认识当前国内问题与国际问题相互关联、经济问题与社会问题相互交织、现实社会与虚拟社会相互影响的时代背景,善于在研究状态下工作,超前谋划,主动作为。当前要特别注重加强和创新社会管理的能力水平,解决老办法不灵、新办法不多的问题,牢牢把握维护社会治安的主动权。
这是发生在2010年10月30日的一幕。古寨村属于太原市滨河西路南延工程拆迁范围,拆迁规划已经三年多,古寨村仍有67户待拆迁户,武、孟两家位于村头,遂成为这次强拆对象。
诸如此类野蛮拆迁已属平常。未料,当晚拆迁中孟福贵被打死,武文元则重伤。孟福贵时年53岁,其子复旦大学在读博士孟建伟奔丧日记,古寨村血拆引发普遍关注。
孟福贵案发后,相关保安和官员曾订立攻守同盟,试图隐瞒此事。据太原市中级法院2011年1月31日的判决,强拆被归罪于太原市柒星安保物业管理有限公司(下称柒星安保公司)法定代表人武瑞军及其带领的保安人员等。武瑞军还被指非法从事保安业务,强拆背后的相关官员则无一被司法追究。
事件背后是保安行业丛生的乱象,事实上,近年来多起举国瞩目的公共事件中均有保安越权身影。如上访女李蕊蕊在京被保安案、北京市安元鼎安全技术防范有限公司(下称安元鼎公司)涉嫌非法关押和护送上访者等,后两者又因涉及而影响深远。
缘于服务外企需要,1984年深圳蛇口成立国内第一家保安服务公司。保安行业发展至今已有27年,形成一个从业人数300余万人、产值达数百亿元的市场。
此前,保安公司由公安部门垄断经营。按1999年中央办公厅和国务院办公厅颁发的《政法机关保留企业规范管理若干规定》,保安服务公司只能由公安机关独资开办,其他任何单位、部门和个人不得经办保安服务公司。
2004年,为应对WTO开放承诺,保安业新一轮改革开启。时任公安部高层相继批示 “要把保安工作作为一个大事业来抓,全面推进保安服务的市场化进程”; “要以革命性手段推动保安服务业的跨越式发展”。
2010年1月1日,《保安服务管理条例》生效,这使得在行政法规层面,公安机关由经办保安服务公司,改为保安行业的监管者。
然而,新规亦已实施一年,在维稳态势下以及巨大利益蛋糕面前,保安业改革至今未有明显突破。
违规“挂靠经营”
古寨村血案于2011年1月底在太原市中级法院开庭审理时,受害人孟福贵之子孟建伟律师李劲松、刘亚军,被告武瑞军辩护律师彭建荣均先后当庭退出表示抗议。
抗议来自对法院将本应追究责任的官员作为证人出庭不满,涉及对相关官员的责任认定。这个责任追究链条的关键环节即为武瑞军从事拆迁时的身份,法院认定为柒星安保公司法定代表人,但武瑞军本人和受害人家属均不同意。在庭审中,武瑞军称,拆迁是以太原市保安服务总公司晋源区分公司(下称晋源保安)名义进行,而非柒星安保公司。
太原市保安服务总公司成立于2004年11月,由下属各区保安公司整合而成,晋源保安属于其中之一。
公安机关独家垄断经营保安公司后,保安行业形成了按行政区划画地为牢的经营格局,“一个公安局下面就有一个或几个保安公司,但不会跨区域经营。”一位参与保安立法研究的学者对《财经》记者说。
一般而言,政府工程更愿意让本区公安分局下属的保安公司承揽业务。武瑞军与晋源区公安分局关系密切,他在分局保安公司有专门的办公桌。晋源区住房建设保障局副局长、南延工程指挥部拆迁小组负责人王全有在庭审中称,2010年10月20日,武瑞军以晋源公安分局保安公司机动大队代表的身份,出席了由晋源区副区长计建中主持,晋源区行政执法局、国土局、规划局等指挥部成员单位参加的拆迁专项工作会议。
据负责古寨村拆迁的山西同心旧建筑拆除有限公司挂靠人员李根虎称,由于拆迁工作进展不顺,王全有将武瑞军介绍给他,让武瑞军配合其拆迁工作。
因为保安行业由公安部门垄断经营,在市场需求扩大之后,民营保安公司纷纷成立,但大多仍需依靠加盟、挂靠官方保安公司获得生存;各种保安队又挂靠在民营保安公司下,保安行业由此形成层层承包的经营体制。
晋源保安经理张春生在供述中称,武瑞军曾告诉他手下有近百人的队伍,就挂靠在晋源保安下面。
这种挂靠加盟体制在多地广泛存在,安元鼎公司即是北京市保安服务总公司的特许加盟企业,北京市保安服务总公司还对这些加盟企业进行评级。
然而,这种挂靠经营方式已在1998年的《政法机关不再从事经商活动的实施方案》中被明文禁止:“保安服务公司不得接受企业挂靠”。2002年12月颁布的《山西省保安服务业管理暂行办法》也明文规定,保安服务企业不得以挂靠、承包等形式转让或变相转让经营权。2010年底,北京市保安服务总公司取消了特许加盟机制,改由北京市公安局直接管理。
在“管办分离”的原则下,保安服务公司由公安部门监管,成立前均须由所在地设区市级公安机关审批,且普通保安服务公司和从事武装守护押运服务的公司最低注册资本分别为100万元和1000万元。
正因为晋源保安未对挂靠情况报批,太原市保安服务总公司在案发后对此并不认可。此外,太原市公安部门根据保安员资质情况,将武瑞军及其队伍认定为“黑保安”。
由此,该案行凶者与有公安背景的太原市保安服务总公司之间的牵连关系被切割。虽然此前武瑞军的公司一直正常营业,并与政府密切合作,但进入司法程序后,公权力被摘出,问责亦点到为止。
“从业资格”虚实
所谓“黑保安”,这涉及保安管理体制另一个重要制度――保安员从业资格制。
根据最新的《保安服务管理条例》,保安员实行从业资格制,“申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的,发给保安员证。”
但是,在工资低、文化程度低、人员流动频繁的行业现状下,实行资格认证制并不容易。据了解,2007年,公安部曾在福建开会,保安资格考试教材亦已编好,但至今未付印,全国性的保安员从业资格考试也一次未办。上述参与保安立法研究的学者说,“法律规定了开放保安公司申请,但是考试都没举办,新开办公司的保安员怎么来的呢?”
武瑞军于2009年1月成立的柒星安保公司的保安员来源有两类,第一类人员曾在其他公司取得保安证,但未经年审。太原市公安局治安管理支队保安管理大队出具材料称,参与当晚强拆的人员中,有十人于2008年11月5日取得保安证,服务单位为清徐县保安中心,但是此后并未进行年审,保安证已经失效;第二类人员从未取得过保安证;第三类为武瑞军本人,取得保安证,但取得过程有瑕疵,证件被认定为无效。
武瑞军称,其在2010年8月底获任晋源保安分公司机动大队长。太原市公安部门则称,2009年12月1日,太原市保安培训学校将武瑞军作为考试合格人员填发了《保安服务从业资格证》,理由是补办证件,但由于2004年至2009年间的资料并不能对此进行支持,武的保安资格证被认定为无效证件。
按照《山西省保安服务业管理暂行办法》规定,保安人员应经专门培训,取得省级公安机关颁发的保安从业人员资格证书。
此外,在这起案件中,诸多保安员称根本未签订劳动合同;或者即使签了合同也被收回,或者签订的是空白合同,不知道和哪个公司签的。保安业管理混乱可见一斑。
2007年,公安部施行了《保安员国家职业标准(试行)》,但此标准并未解决保安员从业资格认定难题。如,标准出台以前的保安员资格认定怎么办?取得保安从业资格证前是不是必须强制性参加培训?
安元鼎公司亦类似,据其部分前职员反映,保安员在加入公司前首先要缴纳押金,扣押身份证,而非参加正式培训获得保安资格证。
目前,全国各地对保安员资格认证做法不一,贵阳等地已经开始试行保安员资格考试,但大多数地区仍沿用老办法,保安员在进入公安机关开办或授权开办的学校进行培训后,学满合格就发证,保安培训又发展成一个巨大市场。
在古寨村血案中,“黑保安”的认定试图撇开行凶者与保安行业的关系,实则折射出混乱的保安行业现状。这与此前公安机关既监管又开办保安公司的“既当运动员,又当裁判员”的老体制有关,而对这一体制的改革仍处僵局之中。
改制的难处
安元鼎事件爆出后,最初传出该公司董事长张军被刑事拘留。据知情人透露,安元鼎公司曾和19个省级政府有关部门签订了相关合作协议。北京市小红门派出所事后曾接受被关押访民报案,该所警官称,上万名访民前往登记。但《财经》记者未获知有访民因被安元鼎公司关押而获得赔偿或补偿的案例,此案至今未有下文。
此后2010年12月13日,在北京市海淀区学院路一宾馆,包括张军在内的所有投资人却现身出席董事会,讨论安元鼎改组问题。
2011年1月4日,安元鼎公司办理了变更登记,更名为中京保安服务(北京)有限公司,法定代表人由张军变更为刘相国,以前投资人员全部退出。安元鼎公司的董事成员、监事成员和经理全部更新,目前经理为尹春平。变更后,张学新、张桂华和张志信分别出资760万元、120万元和120万元,持有全部股份。
多名访民向《财经》记者反映,不少之前在安元鼎公司负责的保安员目前仍在重操旧业。
按照最新的《保安服务管理条例》,全国所有保安服务公司要在2010年7月前完成重新登记,公安机关不再经营保安服务公司。
此轮改革意在打破垄断,让公安部门从运动员的角色中退出,专司裁判员角色。但这在保安行业引起反响。
据中国保安网消息,新规实施前一个月,2009年11月底,全国23个省(自治区、直辖市)和铁路系统共46家保安服务企业的主要负责人在云南昆明召开了一次座谈会,对于未来的改革普遍忧心忡忡。苏州市特种押运中心总经理林松则呼吁要“防止休克疗法”,而深圳市保安服务公司总经理吴春燕坦陈,“我们很多人还没有准备好。”
北京和上海的保安服务公司承担了比较多的维稳任务,维稳成为他们对改革担忧的理由。上海市保安服务总公司总经理韦忠义称:“以后的大型活动,公安机关还管不管?”北京振远护卫中心总经理王庆喜说,以前北京的重大活动,公安随时都可以调保安支援,随调随到,调多少来多少,起了非常重要的作用。“如果今后保安企业落到私人手里,调保安变成商业行为,再有紧急任务能不能调得动?”
北京振远护卫中心成立于1996年5月8日,是国内首家专门从事武装押运的保安服务企业,由北京市公安局内保局以经济民警总队为依托组建而成,“在维护内部单位稳定和社会治安防控体系建设中发挥着不可替代的作用。”
改革还直接涉及核心的利益关系――人事安排和产权归属,因而改革涉及公安、国资委、财政、审计、劳动、人事等多个政府部门,但至今未有系统的改革方案。
在可检索到的改革案例中,山东曲阜保安公司采取了“卖光”的方式,国有资产全部退出,由改制后的新公司一次性买断,完成改制。此后浙江台州、江苏常熟等保安公司纷纷前往取经。
其他大多数地区,改革仍处于观望状态。一方面,法规已经颁布,公安系统退出保安行业经营势在必行;另一方面,改革并没有明晰的路径和方法,又涉及多个部门协调,不少地区改革陷入僵局。
上述学者提出,对产权不清晰的企业可进行资产评估,确定产权属性。如为国有资产的,应当由国资委管理;对于规模较小的保安服务公司,可以采取一次性公开拍卖的方式。
在上述昆明座谈会上,中国保安协会会长罗锋的态度也强调以稳定为主,他在会上提出“四个不能急”:公安机关管办分离不能急;现有公安机关所办国有保安企业的重新登记注册不能急;公安机关对开办保安服务企业的审批不能急;保安协会换届或新成立保安协会不能急。此后,2010年,多个省份举办了《保安服务管理条例》学习座谈会,但会议内容或对改革语焉不详,或是强调稳定为主,未见改革实际行动。
2009年已完成改制的山东曲阜保安公司,其总经理荀金庆在接受《中国保安》杂志采访时说,“保安公司现在提改制应该是一件水到渠成的事情,因为你不改就要违法了。”
2014年3月马航MH370失联事件中,有两位亚裔人持两本欧洲人的丢失护照成功地在马来西亚机场登机,成为整个事件中一个至今没有解开的谜团。但是,在MH370失联事件中,可以肯定的是当地机场保安服务公司的安保内控机制存在严重缺陷。2010年1月1日开始实施的《保安服务管理条例》,对保安服务业采取有别于普通商业服务管理的特别管理,对保安服务公司的设立条件、保安员的招聘管理、保安服务的开展等进行了规定[1]。但是《保安服务管理条例》并没有对保安服务公司业务运作控制作具体说明。2008年财政部、证监会联合发文推出《企业内部控制基本规范》,要求从2009年1月开始在上市公司中实行。2010年财政部、证监会联合《企业内部控制应用指引》,要求从2012年1月在上市公司中实行。本文尝试从企业内部控制规范角度,分析航空安保公司如何加强内部控制建设,增强机场旅客安全。
一、保安公司加强内部控制建设的意义
(一)中国保安公司发展现状
2010年1月1日,《保安服务管理条例》正式施行,中国的保安服务业进入了自由竞争的格局,保安公司数量显著上升。以上海为例,到2013年底,上海共有保安公司130家,保安员10万人,保安从业单位5 052家[2]。然而,从目前中国保安企业的发展现状来看,影响保安企业可持续发展的因素依然存在。一是思想认识不到位,部分保安企业对内控机制的重要意义和内容理解不深,法人治理结构不完善、各级责任制不健全和轻过程重结果的功利心态普遍存在;二是缺乏保安服务业市场需求、市场变化和市场关系的分析,在信息获取、商务谈判、项目管理、质量监控、成本核算、盈利分析等一系列经营活动过程中规范化运作水平不高;三是管理方法不科学,简单沿用行政化、命令型、粗放式管理的保安企业仍然非常普遍;四是企业文化不重视,由于部分保安企业经营者之前长期从事行政工作,既缺乏有针对性的企业发展总体理念,又对企业发展战略的研究比较弱化,虽然保安公司都提出了自己的经营理念和宗旨,但实用效果不明显;五是绩效考核跟不上市场的需求。部分保安公司中延续行政机关的绩效考核方法较多,符合企业实际的方法较少,激励效果不突出,人才接力跟不上,用人效果不理想[3]。
(二)保安公司加强内部控制建设的意义
保安公司是为社会提供安全服务的特殊企业,客户服务的安全质量依赖于安保公司的营运水平和内部控制实施水平,因此,加强保安公司内部控制建设有着十分重要的意义。一是加强内部控制制度建设有利于促进保安企业规范化运作;二是通过建立健全内控制度,提高公司经营效率,有利于公司战略的实现;三是通过完善内部控制制度,改善保安公司人力资源状况,提升保安队伍整体素质和专业技能,增强保安公司的竞争力,强化客户对保安服务的认可度和满意度。
二、企业内部控制规范目标、原则和构成要素
(一)内部控制的目标和原则
2008年的中国《企业内部控制规范》认为内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的(任何方法、措施和计划)、旨在实现控制目标的过程。内部控制的基本目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。由此可知,内部控制本身不是目的,而是实现目标的手段,内部控制是帮助企业奔向经营目标、完成使命和减少经营过程中的风险,是为企业的经营和治理工作“保驾护航”。在实施内部控制过程中,人的因素始终是最为重要的。内部控制是由人来设计和实施的,企业中的每位员工都受内部控制的影响,并通过自身的工作影响着他人的工作和整个内部控制系。所以,要求所有员工都应清楚他们在企业、在内部控制系统中的位置和角色,并协调一致,才能推进内部控制的有效运转。
企业建立内部控制制度,应遵循下列五个原则:一是全面性原则,内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。二是重要性原则,内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。三是制衡性原则,内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。四是适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。五是成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
(二)内部控制的构成要素
根据内部控制的定义,可以知道内部控制是一个过程。它由五个要素组成:一是内部环境,一般包括企业治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。二是风险评估,它是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。三是控制活动,它是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。四是信息与沟通,企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。五是内部监督,是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
在内部环境要素方面,主要做法包括:建立规范的公司治理结构和议事规则,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制;通过编制内部管理手册,使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况,明确权责分配,正确行使职权;加强内部审计工作,保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性;制定和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策;加强文化建设,培育积极向上的价值观和社会责任感,倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神,树立现代管理理念,强化风险意识。
在风险评估要素方面,主要做法包括:识别内部风险,关注管理人员的职业操守、员工专业胜任能力,明确业务流程;识别外部风险,关注产业政策、文化传统;合理分析、准确掌握高级管理人员、关键岗位员工的风险偏好,采取适当的控制措施,避免因个人风险偏好给企业经营带来重大损失;综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略,实现对风险的有效控制。
在控制活动要素方面,主要做法包括:全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务,实施相应的分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制;明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任;建立运营情况分析制度,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进;建立和实施绩效考评制度;建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。
在信息与沟通要素方面,主要做法包括:对收集的各种内部信息和外部信息进行合理筛选、核对、整合,提高信息的有用性;通过行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络媒体以及有关监管部门等渠道,获取外部信息;加强对信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制,保证信息系统安全稳定运行。
在内部监督要素方面,主要做法包括:加强日常监督和专项监督;制定内部控制缺陷认定标准,对监督过程中发现的内部控制缺陷,应当分析缺陷的性质和产生的原因,提出整改方案。
三、内部控制规范对航空保安公司的启示
(一)整合各方面的信息,提升防范外在风险的能力
机场作为一个人员往来频繁的国际交往场所,任何一个旅客的信息对机场的安全性提升都极具重要意义。马航失联事件表明,若马航当局通过与外部国际刑警组织数据库对接,就可以发现两个持他人丢失护照的事实。企业内部控制规范要求通过行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络媒体以及有关监管部门等渠道,获取外部信息,提高信息的有用性。当然,良好的内部信息沟通渠道可以使企业及时掌握运营状况,让员工明确自己在企业内控体系中的位置和作用,帮助保安公司提前采取相应的预防措施。
(二)加强保安员的培训,提升保安公司团队综合素质
内部控制制度实施效果好坏,完全取决于执行制度的员工,任何一种制度的有效性都需要人的素质来支撑。在思想认识上,保安公司高级管理人员一定要培养保安员对自己岗位重要性的认识,为普通保安员创造晋升的渠道和空间。依照内部控制规范,实施各个岗位的轮换制度,形成相关岗位员工内部合理、有序流动,推动保安员职业生涯发展。
我国保安市场在国务院2010年元月1日施行的《保安服务管理条例》的框架下,已经逐步开放。伴随着国外保安公司的进入、民营保安公司的成立以及国有保安公司的改制,多元化的安保新格局已经逐渐形成。但是基于我国现行法规对保安行业的界定和整个社会由来已久对保安行业的偏见和短视,尽管保安作为社会治安的重要辅助力量,承担着非常繁重的一线基础防范任务,由于缺乏强有力的法律支撑,法律地位不明确,保安员的培训不规范,保安员的从业得不到社会尊重,保安服务也得不到社会的良好配合。因此,通过高质量的培训来提高保安员的自身素质,进而提升保安行业的服务和管理水平成为扭转保安行业整体形象的重要手段。
中国保安服务业始于1984年,历经30余年的发展,已经形成了门类齐全、层次分明、体系完善的行业格局。由原先单一的人防、物防服务,逐步发展为以先进技术和优质服务为引领,集人防、物防、技防、犬防、武装押运等为一体的服务体系,并进一步向治安协勤、报警联动、安全风险评估等多领域发展延伸;由原先的公安机关主办、行政权力垄断,发展为投资主体多元化、打破行业垄断和区域封锁,并进一步向国外市场拓展;由原先的单位内部、居民小区安防,发展为业务范围覆盖社会公共安全领域、私人安全,并且逐步拓展至交通、航空、电力、机场、部队、监狱等重点单位和要害部门安全等。可以预见,在不久的将来,通过激烈的市场竞争和社会抉择,势必会形成新的行业格局,一部分企业通过上市做大做强,一部分企业通过兼并、扩张成为集团化、综合型、全国性的龙头企业,少数企业会逐步拓展海外市场,树立中国保安品牌,通过独资或合资方式建立国际服务网络,成为跨国保安企业。与此同时,一部分企业独辟蹊径,以自己的专业特色服务占领市场,产生诸如校园保安、医院保安、铁路保安、机场保安等行业专业保安;从服务类别区分,从原先的门卫、巡逻、守候,拓展至随身护卫、安全检查、风险评估、安防技术联动等;除此之外,大量的地区性和社区型的保安公司以常规的服务项目、固定的客户和稳定的收益为基础,以灵活多变的经营保持着较强的生命力。进入21世纪,随着经济全球化的发展,以信息技术和生物技术为核心的现代科技突飞猛进,在推动全球经济发展、提高人们生活水平的同时,也对安全服务提出了更高的要求,同时也为保安企业丰富服务内涵、提升服务层次和水平、吸引高素质人才和提高安防效率提供了强大的动力。加快我国保安服务业科技化发展的步伐,促进保安服务业技术防范功能向高水平、高层次迈进,是今后保安服务业发展的必由之路。科技化水平的提高,不仅会为保安服务企业带来可观的经济效益,同时可以支撑保安企业更好的承担更多的社会责任,彰显保安服务业的特性。
无论是企业的纵向发展还是横向拓展,都需要一支高素质的管理团队和高品质的员工团队为保证。换言之,强化企业教育培训既是保安行业健康发展的要求,也是实现保安行业职业化发展目标的要求,更是其自身特殊的社会属性的要求。但当前我国保安行业的教育培训存在着诸多问题,一是培训机构稀缺,师资严重不足;二是培训内容没有统一标准,缺少层次和专业划分;三是培训时间没有保证,以岗代训的现象普遍;四是培训流于形式,没有有效的监督和制约等。
针对上述现象,需要建立并完善保安行I和保安队伍的教育培训体系,使其适应社会经济发展转型和行业转型的双重要求。
一、以公安警察学院为依托,形成完善的保安教育培训主体
保安行业是社会治安的重要辅助力量,其主要职责就是维护社会稳定和秩序、预防犯罪及预防损失的发生,其与警察的职能、技能具有很强的关联性。因此,依托公安警察学院的专业师资、教育培训资源,通过学历教育和职业培训多种途径,作为行业教育培训的主要模式,是提高保安行业技能水平的基础保证。公安警察学院可以设立与保安行业相近、相关专业,或者设立专门的保安培训学院,逐步拓展、规范对全国、各省及其它区域的保安培训工作。通过专业人才输送,逐步提高保安从业人员的业务素质和职业技能,提升保安行业的整体形象。区域保安协会和大型保安企业可以通过与公安警察院校合作模式,成立针对性较强的培训中心,以学院培训中心作为固定培训基地,对员工开展常态化的教育培训。双方积极探索适应保安行业高端人才需求的培养模式,实行定单式培养,为企业输送合格的高端管理人才和高级保安人才。打通学院与行业企业人才共建渠道,为保安行业人才培养和学生就业创造有利条件。同时进行校企科研合作,申请国家或省级涉及安全防范及技术课题立项,发挥各自理论和实践优势,对安防行业前沿理论和安防技术发展进行研究探索。
二、建立以岗前培训、岗中培训、骨干培训为一体的职业培训体系
形成岗前的学历教育、职业技能教育和在职的职业技能、职业思维、职业素养等的教育,同时鼓励员工参加在职继续教育。
岗前培训是一名保安从普通群众转变为职业保安身份的第一步,也是事关企业形象、能否赢得客户单位认可的第一关。既包括对治安管理等基本法律法规、盘查询问等基本安保常识、队列守护等基本军事技能的了解和掌握,也包括对客户单位管理制度、基本性质、环境和人员等的了解,岗前培训以集中、短期强化培训为主。
岗中培训包括在岗培训和脱产培训。对普遍员工的一般性培训,基本采取非脱产方式。条件具备的企业应选聘部队退伍或公安(警察)职业学院毕业学员担任专职教官,平时既承担项目重点岗位值勤,作为形象岗,也担任项目队教官,负责所在项目队军事技能培训和内务培训。对骨干员工和管理人员的培训,一般采取脱产方式。主要利用企业培训基地和合作学院的师资和装备优势,对企业的骨干员工和管理人员进行带薪短期封闭轮训,为企业发展储备充余人才。这类培训除了基本技能强化以外,更注重于新理论、新观念、新方法的学习传授。企业还可量身定制鼓励员工参加在职参加继续教育学习的办法,对员工在职期间参加继续教育学历教育的,在学习时间、学费奖励及晋升等方面给予倾斜政策,以逐步提升企业员工的职业水准,同时可以满足员工充分发挥自身潜力、实现自我价值的内在需要,进而产生深刻而持久的工作动力,提升企业整体的凝聚力和战斗力。
三、建立适应保安行业发展的教育培训课程体系
述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,下面就让小编带你去看看保安领班年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
保安领班述职报告1尊敬的领导:
我于20____年9月15日进入公司,根据公司需要,目前担任楼管员一职,负责小区安全护卫工作。本人工作认真,细心且有较强的责任心和进取心,勤勉不懈,极富工作热情;性格开朗,乐于与他人沟通,具有良好和熟练的沟通技巧,有很强的团队协作能力;责任感强,确实完成领导交付的工作,和公司同事之间能够通力合作,关系相处融洽而和睦。入职已来,我在公司领导和同事们的热心帮助及关爱下取得了一定的进步,综合看来,我觉得自己还有以下的缺点和不足
一、思想上个人主义较强,随意性较大,显得不虚心与散漫,没做到谦虚谨慎,尊重服从;
二、有时候办事不够干练,言行举止没注重约束自己;
三、工作主动性发挥的还是不够,对工作的预见性和创造性不够,离领导的要求还有一定的距离。
在今后的工作和学习中,我会进一步严格要求自己,虚心向公司领导、同事学习,我相信凭着自己高度的责任心和自信心,一定能够改正这些缺点,争取在各方面取得更大的进步。根据公司规章制度,试用人员在试用期满合格后,即可被录用成为公司正式员工。因此,我特向公司申请:希望能根据我的工作能力、态度及表现给出合格评价。使我按期转为正式员工。
来到这里工作。我最大的收获莫过于在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到了很大的进步与提高,也激励我在工作中不断前进与完善。我明白了公司的美好明天要靠大家的努力去创造,相信在全体员工的共同努力下,公司的美好明天更辉煌。在以后的工作中我将更加努力上进,希望上级领导批准转正。
保安领班述职报告2尊敬的各级领导:
您们好!
我叫______,于20____年9月____日由____保安公司转入______保安公司工作。自加入______保安公司队后,我更加努力用一个优秀称职的骨干的高标准严格要求自己,重视文化理论管理知识方面的学习。20____年9月份提升为______保安公司一小队小队长一职,担任小队长以来,我在注重提高自身素质的同时,创造条件、适应新的规章制度、学习中心和支队的'各项业务理论知识,努力学习,提高自己的文化水平。充实自己的综合管理业务能力。
除积极配合分队长做好日常管理工作外,认真完成了以下几项工作:
一、组织统一学习,增强岗位技能。
由于____护卫队刚刚组建,有以前留下的老队员另外从各个大队抽调的护卫员新兵较多,执勤方法有很多不同之处,思想也不稳定,个别队员文化水平偏低,法制观念淡薄,养成了自由散漫、任性孤傲。针对这一客观情况,我和队员们谈心,交流讨论,增加彼此的了解。共同学习支队文件指示精神和____公司的规章制度。举例证,打比喻,摆道理,向他们阐述现实社会的复杂性、多变性,某些问题的尖锐性、严重性,培养队员遇事不惊,沉着冷静,独立执勤的能力,灵活处理解决问题的应变能力。
二、狠抓岗位执勤,强化服务质量。
服务质量是支队的宗旨。对支队而言,服务质量的优劣直接关系到支队的根本利益和前途命运。
护卫员的一举一动,一言一行,每时每刻无不代表着____保安公司的形象,影响着公司的声誉。我所管理的小队虽人数不多,但除了白天和队员们一起上班外,夜晚还进行两次巡查。队员们往往不是不会做,而是大多不够仔细认真。在与队员们上班的同时及时纠正队员的一些小毛病和坏习惯,不但熟知了他们工作的实际能力、态度、责任心。而且大大减少了工作中容易出现的失误和差错,令客户也比较满意。
三、时刻洞察队员心态,及时解决思想难题。
队员们大都来自不同省份,不同地区;家庭条件,生活习俗,性格特点,文化教育程度等各方面迥然各异,千差万别。在物欲横流,瞬息万变,竟争残酷的纷繁年代,他们的思维模式和思想境界理所当然的不拘一格,大相径庭。随时摸清、分析、掌控他们的思想动态,及时发现潜藏的、不稳定的消极因素,妥善处理,防患于未然,对于抑制和缓解护卫队队员的流失,鼓舞护卫队伍的士气,遏阻意外事件的突发,的确起到了事半功倍的理想效果。
四、合理协调各种人际关系,稳定队伍。
作为最基层工作的小队长,确实具有举足轻重,不可缺的主要地位。既要处理好同事、朋友之间的相互关系,又要保持和服务理念。客户是上帝,而我们则是连接支队与客户的一条纽带。连接的松与紧,好与坏,就在于这条纽带的质量。加深了解,增进友谊,缩短距离,解决问题,也大大提高了支队的知名度和影响力。
在以后的工作中,我要更加不断创新,大胆开拓,并恳切希望能够为支队尽心尽力,奉献所学,争光添彩。
保安领班述职报告3都说行行出状元、做保安工作也一样。我不能说最好的、但是,我会做的比较出色。当然、保安工作也许不是我一生追求。但是、现在做了我就会尽力做好。在这里我要感谢管理处的给为领导、给了我很多学习锻炼的机会。为做好班长工作、我会认真学习保安消防知识。实事求是地做好每一件事。以后在实践中我会敢想、敢管、发现队员中存在对工作不够尽职的现象、敢于批评指导。在履行班长职责的同时,还要注意不断充实自己、尽可能多学一点消防技术,我想只有学好本领,才能更好的完成队里交给我的任务。当然、在日常对队员的管理工作中,由于自己年轻心直口快方法又不多,也可能挫伤了一些人的积极性。一段时间里自己也感到相当无奈。在巡消队实行班长竞聘之后,领导对我的寄予希望,就看看我能不能有这个本事了。
日常在想,在建科大楼这些年里,大小场面经历了不少,看到的事情多了,也从中学到了很多知识,同事积累了一些经验。为我今后的工作中大下了良好的基础。尤其是遇到突发事件时候不要手忙脚乱。班长的岗位上工作、精神也得紧张,深感责任重大,作为班长平时还要处理一些琐事,尤其是节假日、夜班、单位领导不在总会有一些事情发生,大小事情都得一把抓啊。这就要很强的责任心。来建科大楼也有两年的时间了,也有过大大小小的接待,在此学会了很多接待的流程,在本班我会狠抓很管的,会与队员们之间的交流。请放心,我争取在今后把班长的工作做更加出色的。我决心努力学习、与时俱进。接受领导交给的任务。会做到:永不满足现状、永远追求更好。
保安领班述职报告4转眼已在农行度过一个年头。我虽是一名普通的保安员,但在我心中,支行就是我的家,领导是我的家长,行里的职工是我的兄弟姐妹,行里的事就是我自己的事,我要精心守护我的家,使它在安全的环境中茁壮成长。我明白作为一个家庭成员,一名保安员“守卫农行、守卫我家”的责任重大。
银行安全保卫是一项特殊的、并具有很大危险性的工作,可我没有因此而胆怯、畏惧。有人曾经说过“我们不是在为老板打工,更不是单纯为了赚钱,我是在为自己的梦想打工,为自己的远大前途打工。我们只能在业绩中提升自己。”因此,我们必须秉承严肃认真的工作态度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。坚决完成上级领导交给们的每一项任务,做到让领导放心。随着农行安全保卫工作的不断开展,我经常思索:如何才能更进一步地做好安全防范工作,如何提高我们保卫人员的自身的素质和工作能力!现总结如下:
一立足本职工作,处理好每项任务
20____年3月我来到农行中台分理处直到现在,我主要负责支行营业大厅和自助银行及日常清机,接送库的保卫任务.记得刚到农行时,为了能快速进入角色,熟悉工作.我利用一切可能的时间学习农行保安工作的各项规章制度,遇到不明白的地方就立即向有关人员及老同志请教.在大厅值班时见到有客户向大堂经理咨询时我就在一边仔细的听着,然后默默的记下来,遇到不明白的地方及时主动地向大堂经理请教,为提高自己的工作能力和服务水平,在平时工作中,我学会了塌实,勤奋,务实,兢兢业业地干好每一项工作,所以我很快就熟悉了工作技巧。赢得了许多客户的好评.
二勤学苦练、强化自身素质
无论做任何事,务心竭尽全力,因为它能决定一个人事业的成长。虽然每天都是第一个上班、最后一个下班,认真履行保卫人员职责,但我我深知,作为银行的保卫人员,平时接触现金的机会多,所以必须具备较高的个人综合素质,否则就容易出问题,而只有不断强化自身的综合素质和业务技能,才能提高自己的整体工作水平与战斗力。
俗话说的好:“打铁还得自身硬”,如果自己都一知半解又怎么能令客户满意呢?所以我经常会认真的学习一些政治理论、专业技能和法律法规方面的知识,以便能更好地服务与农行,服务于顾客。
三自动自发自律
自己的事自己办。想,想别人之前;做,做别人没有做的。我深知要时刻牢记保卫职责,保持严谨自律的工作作风和生活作风,给大家营造一个健康的工作气氛。纵观一年的.工作,客观的自我剖析,我也存在许多不足之处,肯请领导的指正与批评,以待在今后的工作中进一步加强和改正。
最后我想说:安全责任重于泰山,我的岗位虽然很平凡,但为了“守卫农行,守护我的家”。愿将我平凡而又坚毅的青春与蓬勃朝气倾注到自己所爱的职业和家中去,未来我将一如既往地做好自己的本职工作,更加严格要求自己,为农行贡献自己的微薄之力!
保安领班述职报告5我们满怀信心地迎来新的一年,过去一年,是公司提升企业安全、服务品质的一年。值此辞旧迎新之际,对一年的工作进行回顾,总结经验、查找不足,以利于在新的一年里扬长避短,做出更好的成绩。现将公司年终总结如下:
一、公司管理机构制度整改
20____年是我公司进行机构调整,保安服务迈入法制化、规范化、职业化道路的一年,这一年中我公司于9月1日换了新的法人,重新组织开业,新的法人带来了新的管理经验和理念,公司总经理的严格管理下,严格规范了公司管理制度、保安员职责、保安员纪律规定、巡查制度等各项制度后,抓住市场发展的良好机遇,不断拓展业务,提高服务水平和管理质量。本着“真诚、守信、专业、优质”的服务宗旨,力保客户单位和人民群众的合法权益,保安安全工作是保安服务的重中之重,公司坚持“安全第一、预防为主”的方针,以“安全无事故”为目标,重点完成安保工作。
二、保安服务工作总结
1、保安人员的管理。
(1)、逐个签订劳动协议,确保劳动关系,保障双方的权益和义务;
(2)、对人员进行业务培训和发放保安培训教材、保安人员工作职责手册等,要让进入公司的每一位职员都要深知保安公司的管理制度,严格遵守;
(3)、对保安人员着装的统一、整洁、规范加强管理,要求保安队伍正规化、规范化和职业化建设,提高保安人员形象和素质,促进保安服务业持续、健康发展;
2、扩展业务范围,提高服务质量和管理水平。
回顾今年上半年,我公司因管理不善,受到经费不足的影响,招来的员工素质参差不齐,而保安人员短期更换频繁,服装费用增大,导致公司运行成本的增加,资金短缺等问题;再来,因客户单位对《劳动法》和《劳动合同法》认识未到位,支付我公司的服务费实在太少,因而我公司无法按照法律的要求为保安员购买保险,同时造成人防岗员工的工资普遍偏低。
直至公司于20____年9月1日归于云县鸿运保安服务有限公司接管后逐步步入正轨。公司在总经理领导和局党委的和谐正确领导和支持下,严格按照《保安服务管理条例》和省公安厅有关文件规定,以严格政审、择优录取为基本原则招收录用保安员,并严格执行先审后用,先培训后再安排上岗的岗前培训程序,加强保安员的培训和教育,提高保安员的法律意识、安全意识、规范操作等不断拓展业务,提高服务水平和管理质量。
在下半年中,公司在业务、管理、培训等方面都取得有效进步,现公司为我县行政单位、企业等23家客户单位,67个工作岗位提供的保安服务比往年有所增长。今年来,随着县经济形势的好转,社会化押运、协查服务时机日渐成熟,公司抓住良好市场机遇,于下半年中为烟草公司等企业客户派驻协查员帮助客户单位协查违法、违禁运输盗卖等巡查工作;此外,县娱乐业也趋势增长,治安管理力度随之加大,因此,公司也承接了一些娱乐场所的保安派驻。
3、以人为本,保护员工合法权益,建设和谐、稳定的服务团队。
公司的发展离不开员工的辛勤劳动,离不开员工的刻苦奉献,而这种劳动和奉献是建立在员工对公司信赖的基础之上,公司一向坚持以人为本的理念,改善员工福利待遇,提高员工的劳动报酬,千方百计的关怀员工。随之,公司结合本公司员工劳动和劳动报酬现状,重新调整了员工劳动报酬标准,调整后的员工月劳动报酬普遍上涨了10%至20%以上;尤其是水泥厂的保安人员,由于环境简陋,公司领导更是关怀备至,不仅更换了新的住所、日用品,各方面待遇也随之提高。此外,公司还为本公司人防保安员购买了意外伤害保险,员工从而得到了人身保障。
同年公司颁布了《绩效工资考核办法》充分调动全体队员的工作积极性,奖勤罚懒,促进全体保安队员养成遵章守纪、爱岗敬业的良好习惯,树立保安队伍的良好形象,圆满完成各项保安工作任务。
4、积极协助公安机关维护社会治安稳定,加强公司对社会面治安防范力度,积极创造社会效益。
今年下半年,公司累计协查、调解各类纠纷20多起,防止灾害事故10多起。有力的维护了社会的稳定。公司作为有力辅助公安机关的一个企业,始终将经济效益和社会效益放在第一位。长期以来,公司坚持安排人员配合各单位进行应急事件的处理等;各岗位队员中在维护社会治安方面涌现出的先进事迹不可小计。
如:20____年11月20日,我公司派驻的烟草公司协查员在凌晨1点中查获一辆违法运输烟草货车,抓获盗卖烟草犯罪人员3名,烟草价值8.7万元,因此得到客户单位一致好评。
三、存在问题及下步工作打算
一年以来,公司保安工作逐步步入正轨,但仍然存在很多不足之处,保安服务市场还没有完全理顺,保安业务没有完全拓展开,好多单位还存在自行招用和使用无保安资格证的保安,不培训就上岗,部分保安员的素质和保安业务水平还需进一步提高。针对这些问题,结合保安公司实际,公司下一步的工作计划是:
1、加强公司在岗保安员工各方面素质、业务、技能的提高,为各客户单位做出更多贡献。
2、严格按照公司规章制度、管理制度规范公司的常规管理,实行逐级管理,提高工作效率。
3、积极督促与配合公安机关开展清理非法保安组织,规范保安服务市场专项整治工作。