林业项目实施方案

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林业项目实施方案范文第1篇

为扎实推进长江两岸造林绿化工作，确保长江两岸造林绿化工作取得实效，根据湖北省长江两岸造林绿化专项战役指挥部及省林业厅相关文件要求及我院的工作安排，结合工作实际，制定本工作方案。

一、目标任务

根据鄂岸林〔2018〕1号文件精神要求，摸清范围内符合护堤护岸林建设、岸线复绿、沿线城镇村庄道路绿化美化和森林质量提升四个方面内容的小班地块，按照长江两岸造林绿化工作进度安排，结合造林地条件，开展2020年度长江两岸造林绿化项目作业设计工作。

二、工作路线

内业区划--外业实地核查--确定造林绿化地块--修改并上报实施方案--开展2020年度造林作业设计

三、工作进度及责任划分

⑴内业判图（11月1日-11月15日）

利用2018年或2017年最新遥感影像，结合经开区土地利用规划、城市规划、交通现状图，全省林地一张图、经开区城市绿地调查成果，利用ARCgis平台，按照长江两岸造林绿化专项战役指挥部相关文件要求，内业区划可造林绿化地块。省林勘院负责。

⑵实地核查（11月15日-11月25日）

在内业判读的基础上，通过实地踏勘调查，现场确定内业区划的地块是否适宜造林绿化，核实后，形成“长江两岸造林绿化项目可造林绿化地数据库”。

⑶造林绿化地块确认（11月20-12月10日）

可造林绿化地块调查清楚后，需与土地权利人协商，核实其是否同意将土地纳入长江两岸绿化项目建设，征得土地权利人同意后，方可确认地块纳入项目实施，形成“长江两岸造林绿化项目实施地块数据库”。业主单位负责。

⑷修改并上报实施方案（12月10日-12月20日）

前期，向省林业厅提交了汉南区长江两岸造林绿化项目实施方案，新的造林地块确认后，造林面积与前期实施方案会有较大的出入。建议对实施方案进行修改，重新向省林业厅报送，及时汇报相关情况，以将增加的造林任务纳入全省长江两岸造林绿化项目范围之内。

⑸2020年造林作业设计编制（2019年1月-2019年7月）

落实造林地块后，设计单位方可开展设计工作。

四、人员组织

项目开展后，将组织工作专班，专班由一名副院长负责，一名高工技术负责，另配3名技术人员。

建议业主单位成立工作专班，以便开展外业调查及土地核实工作。

林业项目实施方案范文第2篇

__*县国有__*林场良种基地建设项目是国家国债资金建设项目。是国家加大林业资金投入，加快林业建设，强化良种苗木基础建设，改善生态环境的积极财政政策重要决策的具体体现。在该项目的实施过程中，我们认真依据项目的建设内容和要求，按照投资设计计划和具体的实施方案，认真进行了项目的具体实施建设。建设效果良好。根据国家林业局[20__]96号文和省林业局[20__]30号文及市局通知要求，我们进行了认真的自查。现作如下汇报：

一、项目建设基本情况。我场承建的国债项目名称是《__*县国有__*林场良种基地建设项目》。项目主管单位为__*县林业局，项目承建单位为__*县国有__*林场。项目建设内容包括：新建林木良种基地300亩，温室大棚1000平方米，以及沟、路、渠和水电设施等基础设施建设。总投资80万元，其中国家债券60万元，地方配套资金20万元。按照投资计划和项目实施方案，目前已完成整平土地300亩，深水井及输水管道设施的建设，采种采穗、种子繁育、无性繁育及试验示范区的建设。引进了一批优良品种苗木，购置了农用运输车，信息设备。已完成投资36万元，形成固定资产10万元。

二、项目的实施采取项目资金投资报帐制。先建设后报帐。在项目的具体实施过程中，我们严格认真按照项目设计下达的工程建设计划和资金预算进行施工。自觉把好工程质量关和项目资金的合理使用关。做到专款专用，严格按照项目设计要求投入资金。无截留、滞留、违规抵扣等现象。

三、严格按照项目资金管理要求进行资金管理和会计核算。项目资金设专户储存，专帐管理。资金使用情况由项目领导小组、财政局严格把关。无转移、转存资金、帐外设帐、私设小金库等问题。

四、在项目实施过程中，严格按规定的开支范围使用资金，严格做到专款专用。无挤占、串用、挪用资金现象。无虚列工程开支、虚报冒领工程资金、计划外工程超标工程建设以及改变资金用途等问题。在具体的项目资金使用中确保项目资金使用安全。

五、项目实施过程中自觉严格财务制度。帐务清楚，及时向财政和主管部门报送工程建设情况和财务资金使用情况，自觉接受上级监督。

林业项目实施方案范文第3篇

一、总体要求

深入学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，认真落实区委、区政府脱贫攻坚决策部署，在持续推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、统筹推进问题整改的基础上，进一步聚焦重点任务，强化重点举措，推动林业脱贫攻坚向纵深推进，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，全面巩固脱贫攻坚成果。

二、重点任务

1、扎实推进产业扶贫。认真做好涉林村集体扶贫项目审核、监管工作，突出绩效导向，严格绩效管理，确保项目建设成效。继续安排贫困村实施市财政林业专项资金贫困村特色产业基地建设项目，巩固贫困村林业特色产业发展成果。持续做好林业特色种植业精准到户项目实施工作，做到项目精准、资金精准。充分发挥挥林业专家服务团、产业发展指导员、林业技术人员的作用，根据林业产业特点，针对性开展技术指导、培训，切实做好涉林扶贫项目产前、产中、产后跟踪服务工作。深入推进“四带一自”产业扶贫，引导鼓励林业新型经营主体采取通过入股分红、林地流转等，带动贫困户稳定增收。

2、扎实推进就业扶贫。根据《区建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理实施细则》，进一步规范和加强建档立卡贫困人口生态护林员日常管理和监督检查工作，及时发现并纠正查处长期在外务工、“吃空饷”、在岗不履职等违规违纪行为，确保生态护林员履职成效，实现森林资源管护和脱贫攻坚双羸。

3、扎实推进生态扶贫。优先安排贫困村、贫困户实施长江防护林、中央财政森林抚育补贴、林业增绿增效奖补资金等林业项目，鼓励引导林业经营主体吸纳贫困人口参与林业生产经营活动，增加贫困人口劳务性收入。加强生态公益林管理，通过落实森林生态效益补偿基金稳定贫困人口补偿性收入。

4、扎实开展联系帮扶。林业系统各帮扶责任人要按照“一月一监测”“一月一报告”的要求，每月走访收集“三保障一安全”方面存在问题信息，做好“三保障一安全”动态监测工作。认真开展为贫困村、贫困户“解难题、办实事”专项活动，整合林业项目资金扶持仙源镇弦歌村油茶产业发展，及时了解帮扶贫困户家庭生产生活状况，帮助贫困户解决实际问题。

5、扎实推进消费扶贫。林业系统各单位要按照本单位干部职工人数不低于300元/人的标准，定向采购贫困户的农畜产品，用于开展节日慰问、送温暖活动；单位食堂按照不少于年度采购总额10%的比例，定向采购贫困户的农畜产品；系统内干部职工要“以买促帮”“以买代捐”，帮助贫困户脱贫增收。

6、扎实推进问题整改。将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改与区委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题一体研究、一体部署、一体整改，确保6月上旬完成各类问题整改销号清零。

三、有关要求

1、强化责任担当。林业系统各单位、各帮扶责任人要把脱贫攻坚作为一项政治任务，强化责任担当，细化工作举措，加大工作力度，确保高质量高水平打好脱贫攻坚“夏季攻势”战役。

林业项目实施方案范文第4篇

关键词：森林抚育；经验；问题；对策

森林经营是发展现代林业的永恒主题。转变林业发展方式，加强森林抚育，提高森林质量，提升森林多种功能，满足社会多样化需求，是发展现代林业的基本要求，也是实现林业科学发展的重要体现。江川县于2011年启动森林抚育补贴试点工作，至2013年共实施2667hO，经过3年的实施，取得了一定成效，对提高森林质量起到了明显的促进作用，但也存在一定不足和问题。

1 基本情况

1.1 地理状况

江川县位于云南省中部偏东，地理位置介于东经102°34′-102°55′，北纬24°12′-24°32′之间。地形为四周高、中间低，由中山、低山、湖泊和盆地组成，地势为东北至西南走向，东北高、西南低。境内沟谷纵横交错，地形复杂。相对高差较大，最高海拔2648m，最低海拔1690m，相对高差958m。

1.2 森林资源现状

据江川县森林资源二类调查资料统计显示：全县土地总面积为8.4万hO，其中：林地面积4.1万hO，有林地面积3.3万hO，活立木总蓄积136.45万m?，森林覆盖率40.66%。乔木林共计3.1万hO，在乔木林各龄组结构中，幼龄林为1.2万hO，中龄林为1.1万hO，近熟林为0.6万hO，成熟林为0.13万hO，过熟林面积为0.01万hO，中幼林面积共计2.3万hO，占到乔木林总面积的75.23%，比重偏大。

1.3 中幼林现状

全县中幼林多为人工林，主要林种为云南松、华山松、柏木、桤木和栎类等。由于初植密度大，林分生长缓慢，郁闭较大，通风透光差、林内枯死木较多、林下植被较少、森林火灾、森林病虫害潜在威胁大；而幼龄林林分状况主要表现为乔灌混杂，下木密集、藤灌杂草丛生，卫生状况不良，林内通风状况差等，严重影响了森林质量和森林功能的发挥。全县需抚育的中幼林面积1.9万hO，抚育对象以防护林、用材林及特用林为主。

2 项目实施概况

江川县森林抚育补贴试点项目共实施了0.27万hO，其中2011年实施0.13万hO，2012年实施0.07万hO，2013年实施0.07万hO。抚育方式主要为抚育间伐，作业方式主要为生态疏伐、透光伐、定株抚育等，辅助方式为修枝、割灌等。在项目实施过程中，组织形式：一是通过招投标，由专业队在乡镇林业站的监督下开展施工作业；二是由林权单位组织群众分组划片承包开展施工作业；三是由林权农户各家各户在乡镇林业站监督下分户开展施工作业。

通过抚育，使江川县0.27万hO中幼林保留木加快生长，林分质量明显改善，光照增强，林下植被增多，通风状况改善，林分抗病虫害和火灾能力明显增强。

3 取得的经验

3.1 健全机构、加强领导，确保抚育工作顺利开展

为确保森林抚育项目的顺利实施，江川县成立了森林抚育领导小组，由分管林业的副县长任组长，负责全面工作，下设办公室，由办公室负责具体工作，县林业局所属站所配合乡镇林业站组织开展工作。

3.2 明确工作思路，确保规划设计科学合理

根据《森林抚育规程》和年度计划任务，组织工程技术人员，开展外业调查，实地分析林分现状，遵循中幼龄林抚育以形成稳定、健康、丰富多样的森林群落结构，提高林分质量和林地生产力为原则，同时兼顾生态、社会、经济效益的有机统一，因地制宜地编制年度实施方案和作业设计，细化工作任务，明确操作规程，落实工作措施，认真组织实施。

3.3 加强技术培训、规范操作，确保项目建设质量

森林抚育项目工作时间紧、任务重、用工多，项目施工前期，认真组织实施单位职工及施工队伍进行培训，使其熟知抚育技术和流程，同时制定详细的森林抚育实施方案和施工作业时间表，确保森林抚育任务按时保质保量完成。

3.4 加强监督、严格管理，确保抚育质量

在整个森林抚育项目工作中，落实事前指导、事中检查、事后验收的全过程管理，实行专业技术人员跟班作业，能及时发现问题并解决，确保森林抚育间伐量控制和抚育质量。

3.5 收集抚育资料，加强档案管理

对森林抚育施工前、施工中、施工后各林班、小班都建立影像资料，对项目文件、作业设计、调查表、动态表、目标责任书、影像资料等及时归档，由专人负责管理，以便检查和查阅。

4 存在的问题

4.1 认识不到位

有的认为森林抚育就是采伐，采伐就有风险，不愿做这个项目；而有的认为中幼林抚育是国家投入较少的一个项目，没有多少利润，甚至亏本，也不愿做这个项目。目前的森林抚育经营计划往往是项目式的、一次性的，缺乏整体设计。

4.2 抚育不到位

有的林权实施单位在清理次生木过程中，存在害怕违法情绪，抚育强度不够。

4.3 经费投入不足

现在国家给予的抚育补助，总量少，标准低，而随着目前市场上人工劳务费及材料价格的不断上涨，国家100元/667rO投资已不能满足中幼林抚育的需求，投入与产出的悬殊导致中幼林抚育难度加大。

5 对策与建议

5.1 加强领导，提高认识

森林抚育工作政策性强、技术和管理要求高，必须成立相应的组织机构，加强协调、监督和管理，为森林抚育的顺利推进提供强有力的组织保障，应充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，多渠道、多形式宣传森林抚育工作的目的、意义、做法及政策，促进森林抚育工作的顺利开展。

5.2 责任落实，强化管理

制定切实可行的考核制度，定任务、定标准、定措施、定职责，层层签订责任状，层层落实森林抚育管理责任。

5.3 突出重点，扩大试点范围

森林抚育补贴试点安排上切忌搞平衡，撒“胡椒面”，应优先在森林资源相对集中，中幼林比重大，立地条件好，短期内易见成效的林区开展试点，优先选择密度大、结构不合理、卫生条件差的中幼龄林作为抚育对象；另外森林抚育补贴试点重点在人工林，同时也可选择退化的天然次生林开展。其次低效林改造也要适当列为试点范围，把试点对象、范围扩展一些，通过认真实施，总结经验，为全面实行森林经营工程打好基础。

5.4 加大工作力度，拓宽发展思路

把森林抚育作为林业工作的重中之重，合理确定目标和任务，加大森林抚育力度，全面准确掌握急需抚育的森林规模、分布、结构等情况，科学编制实施方案，把森林抚育与林业有害生物防控、生物质能源利用、林下产业开发利用等紧密结合，通过产业拉动提高森林抚育的内动力。优先规划公路两侧，两湖面山，旅游景点的中幼龄林抚育，优化森林结构，增强景观效果。

林业项目实施方案范文第5篇

最近，中央扩大内需政策出台后，省上把中央下达的新增130万亩天保工程公益林建设任务的十分之一（中央投资2080万元，安排人工造林13万亩）下达给了我市。由于时间紧、任务重、要求高、责任大。因此，提出几点要求：

（一）抢时间。按照中央要求，今年四季度新增投资原则上要在明年“两会”前将资金全部支出，形成实物工作量。这样算下来，时间只有两个来月，要完成任务，必须抢早。一是造林作业设计要抢早，二是种苗准备要抢早，三是项目施工要抢早，进度要快。

（二）保质量。一要严把造林作业设计质量关，选择树种是关键。选择树种首先要做到适地适树，其次要考虑产业发展和农民增收。二要严把种苗质量关。种苗质量是基础，种苗质量不过关，造林质量就无从谈起。三要严把检查验收质量关。实施严格的检查验收制度，实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制度，保证检查验收不走过场，确保建设质量。

（三）抓管理。一是严格资金管理。严格按照有关规定规范管理使用资金，做到单独建账，专款专用，严禁挤占、挪用、违规抵扣新增投资。二是强化施工管理。严格实行招投标制度、工程监理制度。三是强化责任落实。要按照目标、任务、资金、责任“四到”的要求，将责任层层分解、层层落实，确保造林任务落到实处。

（四）强领导。天保工程是民生工程，各区县一定要高度重视，主要领导要挂帅，保证抓好、抓落实。

二、关于竹产业发展的推进

（一）明确目标，落实责任。2009年全市竹林基地建设任务22万亩，其中：江阳区1万亩，泸县1万亩，纳溪区5万亩，合江县7万亩，叙永县8万亩。市级示范片3万亩，其中：纳溪区0.55万亩，合江0.5万亩，叙永1.95万亩。各区县要将上述目标任务分解下达到乡镇，落实到村组和山头地块，层层签定责任书，落实责任到人头。

（二）制定方案，做好设计。按照适地适竹原则选择造竹地块，落实种苗和资金，制订基地建设方案（落实到村）。基地建设要统筹规划，相对集中成片，示范片要与新农村建设和创建森林城市结合，优先选择城郊的馒头山等宜竹地块，打造创森工作亮点。基地建设方案于12月30日前上报市林业局产业办。

（三）整合资金，探索机制。各区县要整合各种渠道项目资金，集中打捆使用到竹林基地建设上来，基地建设特别是市级示范片原则上要与两大工程、省级财政竹林基地建设、农业综合开发等项目结合实施。

（四）抓早抓好。一是种苗准备要早，确保良种壮苗造林。今年竹基地建设由于受到冰雪灾害的影响，个别地方种苗准备不足，质量差，影响了成活率。二是造林季节要抓早，不能错过时机。基地建设任务必须在2009年3月30日前完成。三是抓培训，讲究造林技术，提高成活率。四是打造亮点，强化示范作用。各区县要重视示范片的建设，强化科技支撑，提高示范片建设的科技含量，打造示范亮点，提升示范作用。

三、关于森林城市创建工作

（一）制订实施方案。各区县要根据编制的总体规划和实施意见，制订实施方案，细化目标任务，分解落实责任，签订目标责任书，实行目标考核。实施方案要在12月底以前完成，并报市“双创”办备案。

（二）落实创建资金。各区县、各部门要根据创建规划和目标任务，落实创建资金，确保创建所需。要整合城市建设维护费、植被恢复费、交通建设费、水土保持资金、农业综合开发资金、支农资金、国土整治资金、小城镇建设费等各种资金，列入区县和部门预算，加强资金监管，确保资金使用到位。对因资金落实不到位而延误工作开展的区县和部门，要严肃追究有关领导的责任。

（三）开展大规模的全民义务植树活动。从明年起，各区县、市级各部门要组织开展声势浩大的主题为“我为酒城植棵树，共建绿色新家园”的义务植树活动，发动全民参与，动员社会力量搞创建，提高义务植树尽责率。要采取划定责任区域、分段分片包干的形式，落实植树任务；要广为宣传，让群众自觉履行植树义务；要创新机制，对确实无法履行植树义务的适龄公民，可依法收取义务植树费，统一组织植树。林业部门和园林部门要组织好苗木，确保植树所需。各区县、各部门要将义务植树开展情况及时报市绿委办和市“双创”办。

（四）抓好规划任务的实施。各区县、各责任部门要认真完成下达的年度目标任务，结合区县和部门特点，积极争取项目支撑，结合工程项目的实施，大力开展创建绿化模范县、绿化模范乡镇和绿化模范单位的活动。区县和部门资金要及早安排，落实到位。要抓住重点，攻克难点，打造亮点，突出特色，确保创建工作取得成效，确保按期完成创建工作目标。

四、关于林业项目资金争取

（一）抓抢机遇。紧紧抓住国家扩大内需和灾后生态恢复重建政策，对接上面，做好生态建设、产业发展、森林保护、林业基础设施建设、灾后恢复重建等资金项目的规划储备，积极向上争取资金项目。

（二）加强领导。争取资金项目领导要亲自带跑、亲自协调。领导出面与不出面效果差别很大。

（三）强化管理。要保证争来的资金项目实施好，管理好，不出问题，经得起检查。

（四）保障经费。跑资金、争项目是个苦差事。各区、县要安排一定的项目争取经费，保障工作所需。

五、关于深化林权制度改革

目前，我市集体林改主体改革已全面完成，共计完成林权确权面积683万亩，林权证颁证面积663万亩，发生林权纠纷11898多件，已调处11306件，核发林权证923277本。明年主要做好两项工作：

（一）做好林权证颁证扫尾和验收工作。按照国家林业局《集体林权制度主体改革质量监督管理办法》（试行）的要求，对主体改革工作正在收尾的，要认真做好档案的建立和管理，补充完善相关资料；对已经收尾的，要认真作好工作总结，按照规定及时申请检查验收，为主体改革工作画一个圆满的句号，以便进入下一阶段的改革。

（二）加快试点，推动林业生产要素流转。集体林权制度配套改革的核心是建立林业要素市场，搭建林权流转和林权抵押贷款融资平台，整合和优化配置林业生产要素，变森林资源优势为资本优势。在资源较为丰富的几个林业重点县，要把林业要素市场建立起来，重点落实好市场专项资金和人员，更好地为林权流转服务，抓紧调研和启动。