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一、以服务发展为中心,进一步夯实财源基础
认真落实财税优惠政策,支持实施中小企业成长工程,在企业融资、产品研发、技术创新等方面给予重点扶持,鼓励中小企业围绕重点产业配套发展,壮大主导产业,构筑实力强劲的工业板块。支持实施龙头企业培优工程,培育一批十亿元级企业旗舰,为全区财源增长提供后续支撑。支持实施百亿元产业集群培育工程,加快白酒、机电、磷化三大产业集群打造进程。继续大力支持稻花香集团、长江高科打造百亿强企,壮大骨干财源。加快发展大道新区和新工业园基础设施建设,支持“一区多园”竞相发展,把小溪塔综合工业园、龙泉酒类饮品工业园打造成百亿元级工业园区,带动鸦鹊岭精细化工集中生产区、黄花建材园及其他“园中园”加快发展。做好“以地生财”的文章,强化经营理念,大胆探索商业用地开发经营,开展bot、bt项目融资试点,对经营项目委托投融资平台进行市场化运作,形成政府投融资良性循环机制。加大政府投入力度,支持平湖担保公司和夷陵城司做大做强。
二、以组织收入为基础,进一步增强财政实力
继续加强收入的组织与协调,坚持依率计征、依法征收,强化收入分析与预测,努力弥补和消化减收因素,做到应收尽收。继续整顿和规范税收秩序,重点加强磷矿税收的规范管理,堵塞税收漏洞。全程跟踪重点税源的变动情况,积极采取措施防止税源向外地转移,避免税收流失。以“金财”工程为依托,重点加强对国土收益、“两权价款”、矿补费等非税收入管理力度。强化国有资本经营收益收缴管理,把政府公共资源有偿使用招标、拍卖等收入全面纳入预算管理。准确把握国家投资政策导向,抓紧项目包装,力争在争取项目和资金上实现新突破,确保重点项目建设需要。
三、以关注民生为重点,进一步优化支出结构
一是增加公共服务领域投入,建立健全保障和改善民生的长效机制。继续加大对教育的投入力度,改善办学条件,促进教育均衡发展,建立健全公用经费最低保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系;增加财政投入,加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设,全面建立和完善最低生活保障制度,推动新医改各项政策的顺利实施;继续推进廉租房、经济适用房建设,加快农村危房改造步伐,逐步落实住房货币化改革补贴政策;认真落实国家将到期就业扶持政策再延长一年的政策,促进下岗失业人员、困难群体实现再就业。
二是加大财政支农力度,支持新农村建设。把支持循环农业发展作为破解“三农”问题的切入点,推动产业提质增效,农民持续增收,城乡统筹发展。用好国家对农业农村大幅度增加投入的政策机遇,积极探索建立财政支农资金整合的办法与措施,大力支持现代农业发展;巩固“三园示范”建设成果,推进柑桔、茶叶、畜牧三大产业提档升级;集中投入,加快建设小鸦路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶叶走廊”、宜兴路“林业生态走廊”;大力支持实施“农村清洁工程”,推进“生态农庄”建设,改善农村人居环境;继续支持实施“阳光工程”、“雨露计划”,广泛开展农村劳动力转移就业培训和农民实用技术培训,培育新型农民。
三是支持社会事业发展,促进社会和谐。全力支持做好移民后扶和移民安置工作,及时足额发放移民后扶资金;积极筹措资金,切实保障政权建设需要,推进法制夷陵、平安夷陵建设;建立健全财政应急保障机制,增强应对各类突发事件的财政保障能力;大力支持科技、文化、计生、城建等社会事业全面发展,促进社会和谐进步。
四、以深化改革为动力,进一步提升精细化管理水平
一是继续深化财政四项改革。逐步提高公用经费的分档定额标准,完善项目预算的管理办法,细化预算编制;继续扩大国库集中支付的范畴,将村级代管资金纳入集中支付系统,积极推进公务卡结算方式改革,实现公务卡结算在乡镇一级全面推开;从执收项目、标准和票据管理入手,加大政府非税收入改革的力度;完善会议费管理办法,加强对车辆购置的管理,逐步理顺涉及政府采购的各部门职能,规范政府采购程序。二是继续深化国有资产管理改革。研究制定全区国有资产管理改革实施办法,强化对各单位、各部门国有资产监管,重点研究经营性国有资产监管的办法与措施,统一经营性国资收入财政集中管理办法,坚决执行收支两条线的规定。加强对闲置、报废等不用资产管理,做好国有资产经营预算工作。三是继续深化农村综合改革。深入研究区乡财政体制,进一步完善“以钱养事”工作机制,加强乡镇改制中心人员的管理,确保乡镇一级公益事业的顺利开展。继续指导和督促开展村级债务化解工作,实现逐年化解债务的目标。加强村级转移支付资金的规范管理,确保农村基层组织的正常运转和农村事务正常开展的需要。
【关键词】事业单位 财务管理 科学化 精细化
事业单位的财产属于国有财产,因此,必须对事业单位的财务加强管理。在对事业单位的财务进行管理的过程中,需要发现事业单位财务管理中存在的问题,然后寻求切实可行的应对措施,提高资源的利用率,进而彰显服务型政府的魅力。
一、事业单位财务管理实行科学化、精细化的必要性
如今,在事业单位财务的管理过程中还存在着一些问题和不足,针对这些问题,我们需要采取科学的管理手段,进行精细化管理。例如:实行精细化的管理措施,做好财务明细,加大财务管理力度等等。
(一)时展的需要
在市场化的竞争环境中,事业单位要想更好地服务于大众,服务于市场经济,切实履行自身的职责,赢得广大人民的信任,为市场经济运行提供一定的保证,需要不断地强化财务管理的科学化、精细化。可是如今在事业单位财务管理方面还存在很多的问题,例如:资产的利用率低,浪费现象严重,管理职责不明确等等。面对这样的情况,我们需要做的便是在实践的过程中,寻求切实可行的措施,进而实现财务管理的科学化、精细化。
(二)事业单位自身发展的需要
在市场经济条件下,事业单位的职能不仅是服务人民群众,解决人民群众生活中的问题,它还具有社会评价的作用。在市场经济条件下,部分事业单位负责评价商品的生产以及消费,保证评价的公共性,为市场规范运行提供一定的保证。然而,事业单位在财务管理中出现了一些问题,损害了政府的形象。事业单位需要从自身入手,不断实现财务管理的精细化、科学化、透明化,只有这样才会不断的维护好广大人民的利益,赢得广大人民对于政府的信赖,为市场经济的发展奠定坚实的基础。
二、当前事业单位在财务管理方面存在的问题和不足
事业单位在社会管理中占有重要的地位,可是在如今的发展过程中存在很多的不足,这些不足影响了事业单位的发展,使市场经济的正常运行受到一定的影响,同样也影响了广大人民群众对于政府的信赖。
(一)财务管理的制度有待于完善
现阶段,很多事业单位在制定自己单位的财务管理制度时,只有财政部门对开支标准的支出情况做出了明确的规定。在事业单位内部,很多开支项目都没有相应的标准,在平时开支时,没有一定的章程可以依据,因此,随意性比较大。一些费用,像公务接待费用虽然设定了相应的标准,但是所设定的标准比较低,在实际花费的过程中,部分领导自己增加支出的标准,使财政资金造成很大的浪费。
(二)资产管理有待于强化
对于固定资产,在进行配置时,比较盲目、随意。部分单位没有遵守相关规定,没有结合资产的需求情况,在配置资产时重复性比较强,资产闲置的现象比较严重。一些事业单位在进行资产管理时,随意性比较强,只是在财务部门进行固定资产总账的登记,没有制定具体的明细账目。对于固定资产,没有进行定期的盘点,账务的出账和入账情况不合。一些固定资产已经超过使用的年限,没有进行定期的清理,在进行清理时,没有上报到国有资产管理部门,国有资产流失的现象比较严重。
(三)财务管理意识相对淡薄
事业单位的资产属于国有资产,很多人就认为国有资产属于国家的资源,可以随意地挥霍,因此,事业单位平时的财务管理缺乏力度。没有配置专门的管理人员,也没有建立明确的奖惩措施,正是因为这样,才导致事业单位内部公有资产随意挪用、贪污的现象时有发生。
三、事业单位财务管理的科学化、精细化
面对事业单位财务管理中存在的问题和不足,我们需要做的便是不断地优化财务管理的措施,实行精细化、科学化的管理手段,只有这样才会不断地保护好公有财产,维护好广大人民的利益,更好的服务于市场经济。
(一)强化财务管理的意识
为了扭转事业单位内部财务管理中存在的问题,我们首先应该做的便是不断地强化财务管理的意识。只有从认识上意识到了财务管理的重要性,才会让我们在财务管理的实践过程中把维护公有财产的措施具体落实到行动中来。强化事业单位财务管理的意识方式、方法有很多,例如:及时地传达上级对于财务管理的指示,制定财务管理的惩罚措施,明确管理人的职责等等。
(二)健全财务管理体制
如今,在市场化的竞争环境中,事业单位也要参与到竞争中来,不过竞争的对象是服务水平之间的比拼。因此,为了更好地维护好广大人民的财产利益,服务于市场经济的发展,我们所要做的便是不断强化财务管理的科学化,制定相应的法律法规,严格落实管理措施,明确管理职责,具体任务落实到人,强化财务管理的意识。对于财务管理的工作人员,需要培养其责任心,对其进行专业培训,增强对财务管理重要性的认识。只有这样,增强工作人员的财务管理意识,采用科学的管理方法,实现财务管理的科学化,尽可能地减少资源浪费现象的产生。
(三)事业单位财务管理的精细化
实现事业单位财务管理的精细化需要我们做的有很多,例如:优化财务管理的各个环节,在资产的购买之前做好详细的调查分析,明确每一笔资产的支付情况,建立健全财务管理制度,做好财务明细,定期进行财务抽查,还有要不断地强化财务管理方面的监督。对于事业单位的固定资产,要严格进行分类,如果达到一定的入账价值标准,就必须作为固定的资产入账。此外,设立清查固定资产的小组,对固定资产进行定期的清点。只有这样才会减少每一个环节中可能出现的问题,尽可能地减少浪费、贪污、挪用等现象的发生,为市场经济的发展扫清障碍,使国有资产得到更加合理的利用。
四、结语
事业单位财务管理实现科学化和精细化,意义重大,它可以实现资源的最大化利用,同时增强人们对政府的信任程度。针对当前事业单位财务管理中出现的问题,需要仔细分析问题产生的原因,并采取相应的措施,实现事业单位财务管理的科学化和精细化。
参考文献
[1]郑凤旺.事业单位资产管理问题浅析[J].财经界,2013(02).
[2]王艳.事业单位财务管理中存在问题的探讨[J].国有资产管理,2012(12).
关键词:科学化;城建;效益
中图分类号:TU723.3 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)002(C)-0203-01
一、近几年来城市建设资金管理的现状
近年来特别是2010年以来,在金融危机的压力下,国家投入4万亿,用于扩大内需,有效地拉动了经济增长。各地围绕“保增长、扩内需、促发展”而出台的一系列措施,抓住振兴老工业基地、扩大内需等机遇,大力发展经济加快城市建设。城市建设迈入高峰期。以投资规模大、综合效益高、带有全局性为特点的城建重点工程建设如火如荼、有序推进。城建重点工程政府投资项目涵盖范围之广、建设项目之多、资金投入之大,逐年创下新高。大批重点工程政府投资项目的完成形成了城市亮点,让市民共享到经济发展新成果。
为了推动城建重点工程的顺利进行,进一步加强和规范城市基础设施建设和管理,各地根据实际情况,出台了资金管理意见,形成了资金管理机制。以笔者所在的徐州为例,连续四年以市政府1号文件下发城建重点工程计划,侧重点虽然不同,却年年绕不过城建与民生。2006年市政府成立了市城建重点工程办公室,负责建设资金的审核、调度。2008年成立了政府投资项目代建办公室,2009年更名为政府投资项目代建中心,负责代建项目的资金运作。在逐步完善现有的资金管理模式下,为解决城市建设所需的资金难题,在筹集城市建设资金方面进行了一些有益的尝试,按市场运作方式充分发挥市场机制的作用,大力实施BT等资本运作方式,通过盘活存量土地、实行土地置换等方式,取得土地出让收入用于城市建设再投入。同时积极推行代建制,借助于具有投资能力和融资功能的投资主体,依托专业化的管理机构,吸收民间资本参与政府项目建设。多渠道筹措建设资金,实现投资主体多元化,确保工程顺利进行。还以徐州为例,从2008年起徐州市对市本级非经营性政府投资项目,如音乐厅、美术馆、滨湖步行街等项目实施委托代建制。有效地发挥了投资主体资金管理和理财优势,切实做好项目建设过程中的资金安排,大大缓解了政府短期内集中支付的巨大压力。
二、当前城建资金管理存在的问题
伴随着经济高速发展的同时,在建设投资领域,也存在着深层次的矛盾,如建设单位预算编制不规范,资金短缺缺口大,三超现象仍普遍存在等问题。
资金申报不规范,前期准备不及时。个别项目建设工期紧、任务重,再加上新增或变更内容,前期准备往往比较仓促,边立项、边设计、边施工的现象时有发生,造成概算失控,资金计划难以控制。有些项目定价依据偏高,没有完全与市场接轨,个别项目造价把关不严,没有真正体现通过招投标来降低工程造价,极易造成资金的流失。建设单位申请资金时需要报送的工程合同、中标通知书、工程量清单等材料往往准备不齐全,极大地影响了项目审核工作的正常进行。
新增及变更项目资金来源不明确,项目资金得不到及时落实。超盘工程资金缺口仍突出。由于投资环境变化,市场建筑材料上涨、工人工资提升、设计方案变更,使项目投资额不断增加,出现工程超盘现象,这部分资金缺口仍然很大。单位报审时未经明确资金来源也不利于对工程项目建成后的投入与功效进行全面的评估,项目绩效评价不到位。
三、全面推进城建资金科学化、精细化管理
思路清晰、路径明确。一是根据编制的筹资计划全局调度盘活资金存量,尤其是对跨年度工程通盘考虑资金安排,切实提高建设资金的使用效益。二是严格按照下达的资金计划,将城建资金投向园林绿化、环境改善、重大民生等城市功能性、全局性的城建重点工程建设。三是每月在城建重点工程合理建设工期的基础上,科学制订并严格实施分期投资计划和融资计划,每月出具资金使用情况表,加强资金运作和管理。
运作规范,程序严谨。一是规范重点工程项目建设资金的拨付管理。对工程资金不挤不压,严格按照工程计划、工程预算、工程进度、签订合同进行拨款,督促各项配套资金及时到位。二是切实增强城建计划的严肃性。市城建计划编制后,一经市政府审定,要严格执行,不得随意变更。三是深化国库集中支付制度改革,确保项目建设资金的安全。
明确责任,全程监管。一是落实专人对重点工程项目的工程进度和资金使用进行动态跟踪管理,分工明确,各司其职,各负其责。二是对重点工程建设项目的资金来源和运行过程中项目超概等情况进行预警分析,对资金进行连续、总体平衡后,落实补救措施,力求最大限度地防范资金风险。
【关键词】行政事业单位;财务管理;精细化;科学化
一、引言
随着市场经济制度的不断完善,事业单位的内外部环境发生了显著变化,加上事业单位改革力度不断加大,出现了公共性事业单位与盈利性事业单位等不同的性质划分,原有的事业单位财务管理体制已不能适应新时代的需求,表现出明显的滞后性。为推动事业单位财务管理的改革与完善,国家出台新《事业单位会计准则》,对事业单位财务管理提出新的要求。在此背景下,有必要对事业单位的财务管理进行改革和创新,使财务管理更加科学化、精细化。
二、行政事业单位财务管理的精细化、科学化概述
1.行政事业单位财务管理的精细化、科学化的内涵
行政事业单位财务管理科学化主要是指按照科学的管理方式,在兼顾事业单位性质和特征的基础上,并将事业单位财务管理体系与现在的财务管理模式相结合,建立科学的事业单位财务管理体系。行政事业单位财务管理的精细化是指在财务管理过程中事业单位树立精益求精的思想和理念,使用专业化、数据化、系统化以及信息化的管理技术和方法,不断完善财务管理制度和评价机制,实现精确和精细的财务管理。行政事业单位财务管理的精细化与科学化密不可分,事业单位财务管理的科学化是财务管理精细化的目标,精细化是实现科学化的重要途径和手段。
2.行政事业单位财务管理精细化的体现
事业单位财务管理精细化主要体现在以下几个方面:(1)专业化,对于事业单位的财务管理工作应该由专门的财务人员进行管理,建立管理分工的专业化管理制度,这能够为事业单位财务管理工作精细化的实现提供重要的基础和前提条件。(2)系统化,财务管理工作涉及事业单位工作的方方面面,内容十分复杂,要提高财务管理工作的有效性以及精细化程度,就要将财务管理系统化。(3)数据化,数据是财务管理工作的直接对象和基础,只有将事业单位的各项活动通过数据资料来反映,才能有效管理和权衡财务工作。(4)信息化,信息技术的不断发展为财务管理工作提供了技术支持,加快财务管理工作的信息化水平已成为大势所趋,有利于进一步实现企业发展的科学化和精细化。
三、行政事业单位实现财务管理的精细化、科学化的重要性
1.精细化、科学化管理可以促进绩效政府的建立
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,要着力推进行政管理体制改革,加快建设服务政府、责任政府、法治政府。“十一五”规划为我国行政管理体制改革明确了方向,目前,政府职能转变不彻底,权责不明确、部门办事效率低下以及奢侈浪费现象普遍存在,建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的绩效型政府已经迫在眉睫。而只有加快实施精细化管理,才能有效提高行政效率,充分适应政府管理机能的转变。
2.精细化、科学化管理有利于提高国有资产的使用效益
当前事业单位国有资产使用效益较低,损失浪费现象严重。比如预算执行率不高、结余资金规模过大、固定资产管理混乱、资产配置不合理、对外投资效益低下等,需要尽快实施精细化管理,才能有效堵塞管理漏洞,夯实管理基础,精化管理环节,提高国有资产和国有资源的使用效益。
四、行政事业单位实现财务管理的精细化、科学化的措施
1.树立科学化和精细化管理的观念
思想观念决定着行为方式,事业单位要想实现财务管理工作的科学化和精细化,就必须要树立起科学化和精细化的管理理念。因此,事业单位的领导干部必须发挥带头的作用,积极学习财政部提出的财务管理科学化和精细化的各项要求,明确财务管理科学化和精细化的概念和内涵,将新准则运用于企业的实际工作中,加快实现事业单位财务管理工作的改革。加强科学化和精细化管理意识,对实现事业单位财务管理的科学化和精细化必不可少,也是至关重要的第一步。因此,事业单位的工作人员必须培养科学化和精细化的管理意识,不断提高工作人员的科学化和精细化管理水平,真正意义上促进财务管理工作的科学化和精细化的改革。
2.实施全面预算管理
预算管理是事业单位财务管理的重要组成部分,也是事业单位强化财务控制的有效手段。所以,事业单位应从预算编制、预算执行、预算分析、预算调整等方面着手,实施精细化预算管理。首先,科学编制事业单位预算。在预算编制之前,编制人员要深入各部门进行调查,了解和预测各部门的经费使用情况。在预算编制时,认真分析确定本单位的项目预算金额,对办公费、差旅费等日常公用费用按照人员测算人均定额,确保单位收支预算与实际情况相符。其次,强化预算执行控制。事业单位要以经批复的预算项目文本为依据,严格执行预算,重视预算事中、事后监督。再次,预算执行结果与部门年度考核挂钩,健全预算执行考核制度,明确考核指标、内容,并根据考核结果落实相应的奖惩措施。
3.固定资产核算科学化
现行《事业单位会计准则》规定:固定资产只核算账面价值,不计提折旧,通过“计提专用基金一一修购基金”对固定资产维护和修理进行账务处理。这就导致事业单位的资产负债表仅能反映固定资产原值,而无法体现固定资产价值的折损情况,易发生固定资产价值虚增。同时,事业单位将购置固定资产发生的费用全部列入当期支出,违背了收益性支出和资本性支出的划分原则,降低了会计信息的可靠性。因此,必须改进固定资产核算制度,实现固定资产核算科学化,保证会计报表的真实性。固定资产的科学化可以通过以下方面来进行,比如增设“累计折旧”会计科目,将其作为固定资产的抵减项目。
4.推动收入管理精细化
随着事业单位改革的逐渐深入,一些事业单位已经成为自收自支单位,虽然国家在事业单位改革当中,意图将这些事业单位改制成公共服务企业,但是从目前来看,这一改革目标的实现难度比较大。因此,当前在财务管理改革当中,要将收入管理精细化作为一项重要目标。这一方面,事业单位应该明确收入范围、项目的基础上,建立完善的收入台账,对所有收入进行分科目管理,所有收入要存入指定的管理账户,对资金按照国家事业单位收入分配要求进行统一的分配管理,事业单位对本年度内的收入没有支配权。另一方面,国家对于事业单位收入要采取国库集中支付,利用统一支付减少事业单位的收入管理权,避免成本支出与收入的混乱对财务管理的不良影响。
五、总结
总之,随着市场经济的不断发展,事业单位内外部环境发生了巨大变化,使得事业单位原有的财务管理模式已经难以适应事业单位改革发展的需要。为此,必须推动行政事业单位财务管理实现科学化、精细化管理阶段,不断改进和完善预算管理、成本核算、固定资产核算、收支管理等财务管理内容,从而提高事业单位财务管理工作效率和质量。
参考文献:
[1]杨国瑞.事业单位财务管理的科学化、精细化[J]. 中国广播电视学刊,2008,07:21-22.
[2]王雪莲.财政科学化精细化管理应用于事业单位财务管理的方法研究[J]. 国际商务财会,2012,11:39-41.
[3]胡云.浅谈事业单位财务管理的科学化、精细化[J]. 国际商务财会,2013,06:36-38.
为了满足当前事业单位发展变化的需求,下面笔者基于自身多年的工作经验,就事业单位财务科学化与精细化管理模式的构建进行研究和分析。
【关键词】
事业单位;财务;精细化;科学化;管理模式
0 前言
近年来,随着信息技术发展速度的加快,为了提高事业单位管理水平和质量,事业单位也开始对其财务管理模式进行了相应的改进,下面文章就事业单位财务科学化、精细化管理模式的构建进行详细地论述。
1 财务科学化、精细化管理模式与传统财务管理模式之间的比较
财务科学化、精细化管理模式是在传统财务管理模式的基础上所构建的,结合现代科学技术对以往会计电算方式实施改进,将计算机信息网络技术与现代财务管理应用软件相结合,在原有的基础不断地创新和探索,构建一个远程核算、预算控制、预警监管、图形演化、资金结算以及智能分析等各种功能于一身的财务管理系统,从而实现事业单位财务管理的精细化、科学化以及网络化等。这一管理模式和传统管理模式之间所存在的差别表现如下:
第一,管理信息与处理信息。传统的电算财务管理模式主要是针对会计报表资料与会计核算等方面的资料,而这种科学化、精细化管理模式所涉及到信息更为广泛,不仅有会计方面的资料,同时还包括了在管理过程中所形成的图形显示、预算控制、指标分析、预警反馈以及决策流程等方面的财务信息资料。第二,处理和管理时间,传统的财务管理模式主要针对的是以往、过去已经发生以及客观存在的这些财务情况,而这种科学化、精细化管理模式则是对事业单位整个财务工作进行全过程的管理,实施动态管理,其不仅包括事前控制管理,同时还包括事中以及事后的管理和控制。第三,功能的不同,传统管理模式所注重的是单位财务工作中量的变化,而科学化、精细化管理模式所注重的除了量的变化以外,更多的是质的变化,通过这两种变化,使管理者与决策者能够及时了解和掌握事业单位财务工作的具体状况,为决策者制定决策时,提供相应的参考依据。
2 事业单位财务科学化、精细化管理模式的构建
2.1 特点
第一,财务信息具备相应的实时性。即把单位所有财务信息进行整合,同时和事业单位其他相关的管理系统进行实时的连接,从而使其能够和事业单位内财政部门、业务部门等相关部门交换相应的信息,从而拓宽信息获得的渠道,使其信息更为丰富。此外,还可将事业单位所开展的每项业务活动及时地反映出来且加工成为事业单位财务管理所需的财务信息,从而确保所获得财务信息和财务活动一致、同步,以此提高其管理的效率、水平。
第二,共享数据资源信息。由事业单位内部上级相关部门来管控数据的备份、交换以及保存等,事业单位下属部门要想查看相应的财务信息,就必须要通过单位内部中的网络客户端才可共享各种数据资源,通过这种方式不仅可提升企业内部资源利用率,同时还可有效降低其办公的成本,提高其工作效率。
第三,工作流程具有一定可视性。构建一个信息化、科学化管理平台,建立一个精细化、科学化管理工作流程,通过这一工作流程,确保事业单位财务业务管理工作的正常运作,管理人员可随时在这一管理平台查看相应的财务信息。
2.2 财务科学化、精细化管理模式创新
第一,精细化管理。将单位财务管理内容不断地细化,扩展其管理的范围,根据事业单位财务管理的目标,将所有涉及到财务管理的工作或者活动技整合在一起,进行精细化管理,以此提升其管理质量和水平。同时还应构建和完善单位内部财务管理制度,充分发挥这些有限经费资源,建立切实可行的业务规范以及流程,采取数据分析、监控预警以及跟踪对比等各种管理方式。在实施精细化管理时,要注意各管理环节之间的衔接,加大管理技术的创新,制定相应的精细化目标与指标,对其实施的效果进行统计、评价以及分析,优化配置各种资源,从以往记账核算的方式转变成为精细化管理,从以往事后静态管理转变成为动态的、全过程管理,加大其主动服务力度与指导力度。
第二,明确事业单位财务管理的发展方向,增强财务预算的管理、控制以及分析,抓住单位内部财务管理的关键环节,不断健全其预算管控,科学且合理地分解预算的指标,尽量符合实际事业单位发展的实际情况。同时期预算的内容必须要充分且全面,尽量让事业单位内部各部门都参与到财务管理工作中来,使预算管理工作透明化和公开化。此外,还应对其预算管理职能进行科学且合理地划分,将管理责任落实到个人,基于事业单位原有的财务管理,可适当地增加相应的预算岗位,提升预算监督力度,从而提高预算管控水平和质量。
第三,科学化管理。加大事业单位财务管理计算机信息技术投入的力度,增强财务管理的信息化与科学化,通过构建网络信息平台和网上报销系统,使事业单位内部财务管理人员可随时查看相关的财务信息,从而提高其管理效率,加大单位内部资金的管理,避免出现的现象。
第四,要想使上述这一管理更好地实施,还应加大管理人员专业技能的培训,利用岗位自学、培训活动的开展、学术交流以及人才的引进等各种方式,增强管理人员科学化、精细化管理的意识,最大程度发挥当前所有的这些资源。
【参考文献】
[1]施国伟,夏元义.以信息化推动行政事业单位资产管理科学化精细化[J].行政事业资产与财务,2010,(6):42-46,52.
[2]王雪莲.财政科学化精细化管理应用于事业单位财务管理的方法研究[J].国际商务财会,2012,(11):39-41.