大气污染防治应急预案

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大气污染防治应急预案范文第1篇

专家指出，由于我国呼吸系统疾病人数增加，人们对空气污染关注程度明显提升，特别是北方进入采暖季节，治污行动将面临更大挑战。

“应急预案”能应哪些急

“汽车只占20%，即使车不上路，也解决不了问题。各地联动或许能减缓北京的空气污染。”北京市民马燕说。

环保部数据显示，今年第三季度，全国74个城市有70个出现污染天气，15个城市达标天数比例不足50%。为了应对重度污染天气，华北多个城市出台《应急预案》，并且启动联防联控机制。

在北京，如遇“红色预警日”，将实施机动车单双号限行，中小学、幼儿园停课，有关企业停产等“六停”措施。河北、天津等地区也出台了类似措施。

据悉，目前的应急措施与民众期待“缓解污染”的目标可能相差较大。专家表示，有关应急预案只是极端气象条件下“减缓重污染恶化”的短期应急举措，并非雾霾治理的长远解决方案。

不少人担心，如果措施不到位，可能会带来新的不便。北京的单双号限行措施也引起部分市民担心。“在预测未来3天持续出现‘严重污染’时才会启动，限行信息将通过多种渠道提前。”北京市环保局发言人坦言：“天气预报很困难，大气预报建立在气象预报的基础上，可能会更加困难。”

污染源若不控制，限行难以奏效

调查显示，机动车、燃煤、扬尘是当前影响空气环境质量的三大重要污染源。

此番应急方案，机动车总量控制成为重要一环。如北京提出今后遇上空气重度污染时，将实施机动车单双号限行，到2017年，机动车总量控制在600万辆内；又如山西省提出在2017年底淘汰全部黄标车。

不过，专家认为，除了机动车污染等因素之外，工业产能对空气污染的贡献率可能更大，大气污染治理实质上是能源结构的改革，应急预案只能解决一部分污染问题。

“从总体上看，大气污染必须进行综合治理，涉及工业、交通、能源、城市建设等污染问题也要同时治理，不能仅仅是应急措施。”武汉大学人口资源环境经济研究中心副主任刘传江说。

环保部与京津冀等六省区市政府签订大气污染防治目标责任书，并且《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，确定“实施综合治理”、“强化污染物协同减排”、“统筹城市交通管理”、“防治机动车污染”、“调整产业结构”、“优化区域经济布局”等六方面任务。

据环保部统计，第三季度京津冀地区空气质量平均超标天数比例为62.5%，全国74城市中污染最重的前10位城市，有7个位于河北省，此外还有济南、天津和郑州。调查发现，上述城市分布着电力、钢铁、焦炭、水泥等大量工业企业。

据分析，京津冀区域燃煤总量一年超过3.5亿吨，尽管北京占比不足7%，但二氧化硫排放强度为每平方公里8.5吨，是全国平均水平的3.7倍。

专家指出，防治大气污染不能仅仅依赖限行、收拥堵费等措施，如果周边污染源控制不住，一阵风就会吹过来。

是被雾霾窒息，还是止息雾霾

调查发现，当前的环境承载与污染排放的矛盾是任何一个城市都不能回避的问题，而环境污染的原因也十分复杂。

专家认为，只有重塑公民可持续发展的价值观和消费观，以及完善环保监督和惩罚机制，才能改变人们对环境污染的主观无意识及行为不自觉。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，在越来越多的环保污染事件中，缺乏环保意识的公众既是环境受害者，又是环境加害者。不仅对雾霾危害的认知和主动防范显得漠然，而且不愿意停止破坏环境的消费行为。

在许多城市，常住人口纪录不断刷新。例如北京，人口数量年均增加60万，污染排放更加集中，日复一日，势必加剧雾霾的严重性和持续性。

“中国传统‘天人合一’价值观和对自然的敬畏之心，这些年经济发展过程中被一些人遗忘了。”文军说，必须提高公民在环保事务中的参与度，鼓励环保类社会组织的发展。

大气污染防治应急预案范文第2篇

关键词：京津冀地区；大气污染；转型分析

大气污染治理是推进京津冀协同发展战略的优先领域，事关人民群众身体健康，京津冀协同发展重大国家战略实施和国民经济可持续发展，对于探索生态文明建设有效路径、实施京津冀协同发展重大国家战略和促进国民经济可持续发展具有重要意义。

1 京津冀协同治理大气污染工作初见成效

1.1 组织领导坚强有力

北京市政府设立环境保护督查处，承担对全市环境保护方面的督查任务，专项督查大气污染防治落实情况。天津市委市政府主要领导先后150余次做出批示，着力推进大气污染防治工作。河北省与各市签订目标责任状，进一步强化考核机制，各级都成立了大气污染防治工作领导小组。

1.2 区域联防联控取得积极进展

在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制框架下，逐步形成了跨部门、跨省区联防联控联治工作机制。京津冀与中石油、中石化、神华集团分别签订“煤改气”保供、散煤清洁化治理协议。北京已与天津、河北廊坊和保定等城市就重污染预警会商及应急联动开展协调，在可能发生大范围空气重污染时及时通报预警信息，会商预测结果。北京APEC会议期间，京津冀启动应急预案，加强会商和信息共享，保障了“APEC”蓝。此外，京津冀及周边地区大气污染联防联控信息共享平台也即将上线。

1.3 大气颗粒物来源解析研究不断深入

京津冀先后开展了污染源解析工作，并公布解析结果。在PM2.5来源中，北京、天津和河北省石家庄市占比前两位的分别是：机动车（31.1%）和燃煤（22.4%）、扬尘（30%）和燃煤（27%）、燃煤（28.5%）和工业生产（25.2%）。这些解析结果为精准发力、有效治污提供了科学依据。

2 京津冀区域大气污染协同治理形势仍较严峻

2.1 区域联控联防联测机制建设有待进一步推进

京津冀重污染天气应急预案有待完善，区域排放标准尚未统一，机动车环保监管协作水平有待进一步提高。天津自2014年7月起将二氧化硫等4种污染物排污收费平均提高9倍。如果周边区域不实行相应政策，既不利于企业公平竞争，又会导致一些企业继续观望，不愿加大环保投入。北京、天津已全面供应国五标准汽柴油，而河北2014年年底才开始供应国四标准车用汽油。

2.2 兼顾治污与发展有一定难度

2014年河北省化解产能过剩、治理大气污染影响全年经济增长约1.75个百分点、影响工业增速约3个百分点。如果不能及时调整产业结构，培育新的经济增长点，将会导致政府财政收入减少，影响大气污染及其他环境治理的持续投入，巩固提高治污成果压力较大。

2.3 煤炭清洁利用政策相对滞后

当前，随着煤炭清洁技术的发展，燃煤发电可以达到甚至超过燃气发电排放标准。应根据我国“多煤、少气、贫油”的资源禀赋以及煤、气发电成本，研究制定支持清洁煤发电等煤炭清洁利用的相关政策，这也有利于缓解当前各地供气不足问题。此外，对煤变油、煤变气，鉴于全球范围内尚无成熟、完善的经验，且煤变气污水成分极其复杂，治理难度非常大，应进一步论证其可行性。

2.4 分散用煤污染日益严重

分散用煤占比偏高（约占50%），排放量大，且不经处理直接排放到空气中，其污染是集中发电的20倍，严重污染大气环境。目前各地主要做法是通过财政补贴更换先进炉具及使用洁净型煤替代，但成本高、执行难，难以从根本上解决问题，仅保定800万农村人口的农村炉具和型煤补贴就需要70多亿元。

3 协同推进京津冀大气污染治理的建议

3.1 加强京津冀区域大气联控联防联测协同机制建设

一是联控方面，建立由环保部牵头、有关部门参加的区域联控机制，定期会商，各地具体负责。同时，继续完善重污染天气应急预案，促进各地遵循“科学性、可操作性、可核实性”原则，认真修编应急预案，并建立完善综合大气污染决策指挥系统。二是联防方面，重视城市规划与建设，优化空间布局，适时从大气动力学、大气化学等有关气象学的角度研究风道规律，并及时运用到区域产业布局和城市建设规划之中。重点研究和解决保定等空气质量相对较差城市大气污染问题。三是联测方面，利用科技手段加强联网联控，充分发挥各地联测技术比较先进的优势，对重点区域和重点排放企业进行重点监控，任务分解要明确，责任对象要具体。此外，要加大执法力度，严格执法。

3.2 大力推广清洁煤发电和清洁煤燃烧技术

立足我国“多煤、少气、贫油”的资源禀赋以及目前燃煤发电可以达到甚至超过燃气发电排放标准的现状，引导、鼓励和支持企业应用先进技术进行升级改造；对改造后达到燃气排放标准的燃煤机组和锅炉的煤炭消耗量给予折算核减，纳入区域减煤指标，视同完成改燃任务；对相关燃煤电厂给予上网电价支持，使京津冀大型电厂实现全面清洁排放并在供热方面全部运用清洁煤燃烧技术。

3.3 切实推进气、电代煤工程解决散煤燃烧问题

一是在加大天然气供给力度的同时，将更多的天然气、焦炉煤气用于中小企业生产和居民生活，减少其直接用煤数量。二是在有条件的地方推广集中式电采暖。特别是在张北地区等清洁能源较为丰富的地方要更加重视以电代煤。一方面要加强统筹、兼顾城乡，新建与改造并举，提升清洁供暖立体化保障能力。另一方面要为社会资本共同参与建设推广集中式电采暖营造良好的氛围，在最大限度减少政府财政补贴负担的基础上保障企业合理收益，简化项目审批程序，优化项目投融资环境。

3.4 重视尾气排放污染，大力发展清洁能源交通

一是解析尾气中PM2.5组成及形成过程，在此基础上制定科学合理的治理方案。二是加快推动京津冀交通一体化进程，尽早解决断头路问题。三是加大交通堵点治理力度，提高公共交通效能，加大城市圈地铁密度，使公共交通真正便民、快捷。四是大力发展清洁能源交通工具。要从发展电动汽车是将我国建设成为汽车强国的战略高度出发，抓住历史机遇，大力发展电动汽车产业，为电动汽车的推广应用创造良好环境。加快充电桩建设，推动公务用车、公共汽车、出租车、城市物流车、工具车、港口机械等的电气化、清洁化。鼓励天津等具有汽车工业基础、电池技术领先的地区，在产业布局及发展模式等方面先行先试，为进一步推动新能源汽车发展积累有益经验。五是尽快在京津冀区域率先共同开展区域机动车超标排放联合执法。

3.5 完善监管法规并提高执法能力

依照新《环境保护法》以及十八届三中全会关于强化环境监管和环保行政执法的精神要求，进一步加快环保队伍建设，充实各级环保队伍力量和提高执法装备水平。同时，统一规范环境监察执法人员着装，提高环保执法的权威性和庄重性。要进一步加大对环保执法资金投入力度。

3.6 推动形成全民环保共识

一是进一步完善市场机制，充分发挥价格、税收等经济杠杆作用，促进形成全社会环保共识。二是切实落实新《环境保护法》有关规定，加大环保法律法规和环保知识的宣传，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，让节能环保理念深入人心。

参考文献

[1]辜胜阻.城镇化与工业化高速发展条件下的大气污染治理[J].理论学刊，2014（6）.

大气污染防治应急预案范文第3篇

一、各项工作进展情况

（一）燃煤锅炉

经环保局调查，县城区范围内原有燃煤锅炉共计163台，需改造的91台。截止目前，拆除10台，改造使用清洁能源12台，安装改造水除尘17台，还有18台正在协商安装除尘设施，对逾期不按要求改造锅炉的单位上报县政府主要领导，对单位负责人进行约谈并依法采取强制措施；对所有燃煤锅炉用户下达通知，严禁使用高硫分、高灰分劣质煤；同时全部叫停新建锅炉审批工作，对新建小区全部采取天然气等清洁能源进行采暖。

（二）高硫份高灰份煤质控制和煤站排查整治情况。一是严把煤炭入境关、质量关，由质检局牵头，工信、交警、环保四部门组成的“县大气污染防治煤炭质量检查站”，对所有入境车辆进行查验及煤质检测，不合格的一律劝返；目前共检查运煤车辆276辆次；二是加大煤站排查整治力度。我县召开提前劣质燃煤控制工作会议后，工商部门迅速行动，出动人员20人余次、车辆8台次，对全县的煤场、煤站开展详细的摸底工作。完成整治煤炭经销企业114家；三是严把煤炭质量关，设立煤炭质量检查站一个，共抽检煤炭式样96份；四是发改部门按照全市消减煤炭消费总量计划，制定了《县消减煤炭消费总量计划目标分解表》。

（三）加油站

整治加油站35家，限期安装了废气回收装置；共抽检93#无铅、乙醇汽油、-10#柴油47批次，废气污染得到有效回收和控制。

(四)餐饮业

由执法局牵头，对188家小型餐饮企业下达整改通知；治理烧烤点49处，取缔露天烧烤27家，油烟污染得到有效治理。

(五)扬尘治理

一是由住建局牵头对全县建筑工地进行监督管理。整治施工工地39家，在建工地全部实施围挡作业和洒水等措施，运输车辆全部实施覆盖，建筑施工扬尘得到有效整治。

二是执法局牵头对散装货物、渣土运输车辆继续整治，加大县城主要街道洒水频次。起草了渣土运输车辆整治方案，对城区内的渣土运输车辆规定行驶路线和通行时间，行驶途中不得有遗、撒、扬漏现象，建立各行政执法大队辖区负责，巡查大队机动巡查的工作机制，发现未密封的渣土运输车辆，要求现场整改，登记造册建立台帐并写出保证，对履教不改者进行查扣，到目前为止共整改散装货物、渣土运输车辆126辆次。三是公安环境安全保卫大队迅速响应，积极配合各部门进行各类环境违法治理工作，对拒不执行环境整治的企业及个人采取强制措施。

(六)秸秆禁烧

各乡镇继续按照目标责任书和属地管理内容贯彻落实大气污染防治工作，组织成立防火队严防死守，不间断巡查；各乡镇还积极配合各部门开展治理矿山、尾矿库扬尘、秸秆焚烧、加油站改造等整治工作；通过对旅游公路两侧矿山企业进行排查，对寨沟门村南旅游公路边上的砂石料加工厂下达停产通知书；农业部门加大秸秆综合利用工作，全县现有秸秆加工企业3家，年处理秸秆11万吨。

（七）重污染天气应急处置情况。一是县政府应急办组织环保、发改、气象等部门进一步完善了大气环境应急预案，将重污染天气应急响应纳入县政府突发事件应急管理体系，对奥宇钢铁厂、新昌发电厂、神邦球团厂等重点减排企业必要时采取限产停产措施，今年共响应市三级预警9次。二是气象局建立了应急气象服务流程，通过各种方式及时各种天气预警信息。今年以来，共预警信号27个，并开展人工增雨（雪）作业，通过白石山、空中草原烟炉燃烧烟条85根，发射火箭弹18枚，对装有危化品发生事故的车辆进行静电检测及处置一次。

(八)依法严厉打击环境违法犯罪行为。公安局环境安全保卫大队积极配合大气污染防治工作，对全县所有涉污企业，特别是无手续等重点难以关停取缔的黑煤窑、沙场、砖窑进行关停取缔等工作。今年以来共破获涉污刑事案件5起、治安案件3起，抓获各违法犯罪嫌疑人9人。

二、下一步工作措施

大气污染防治应急预案范文第4篇

今年来，街道办事处坚决贯彻落实区政府关于大气污染防治工作各项决策部署，在区委区政府的正确指导下，在区政协的监督下，围绕《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规和全区大气污染防治攻坚推进会议精神，切实强化责任，落实任务，明确措施，严格考核，不断改善环境空气质量，现将工作汇报如下：

一、大气污染防治工作开展情况

为进一步落实大气污染防治工作，办事处成立了大气污染防治领导小组，制定联席会议制度，定期研究解决大气污染防治工作中存在的突出问题，并按照《区大气污染专项整治实施方案》要求，制定出台《大气污染专项整治实施方案》，将任务分解下达到各片区和相关单位，落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度。

一是抓人力和设备投入。自大气污染防治工作开展以来，办事处先后组织对公共区域裸露地面、拆违拆临建筑垃圾堆放点等进行防尘网覆盖30余次，出动人员1000余人，覆盖面积30万余平方米；街道新采购中型洒水车一辆，雾炮6台，招聘专职司机两人，截至目前出动洒水车200余次，对辖区内主要路段进行全覆盖喷洒，有效降低了PM10浓度。

二是抓责任主体。对辖区内所有工业企业和建筑工地进行了排查，确保所有工业企业裸露地面进行硬化或百分百全覆盖；按照厂区堆场、料场要建立围挡，实施覆盖、洒水、喷淋等要求，整改企业10余家。施工工地严格落实“四个一律”和“六个百分之百”的防尘降尘措施，辖区内共7个建筑工地均已落实属地帮包责任人制度。

三是抓污染源治理。此次行动开展以来，办事处对辖区内所有污染企业进行了逐一排查，共取缔散乱污企业8家，取缔30吨以下燃煤锅炉5处，取缔非法散煤销售点3处，禁烧区内所有烧烤转入室内，并使用环保炉具。

四是抓增绿透绿。结合此次拆违拆临工作，办事处已经将所有拆违完成的公共区域、无人管理的裸露地面纳入增绿透绿计划，分批逐步进行绿化，目前已完成绿化5000余平方米。

五是抓重点区域。对办事处空气质量监测点周边2000米范围内进行了全部清扫和地面硬化，并每天定时进行路面洒水和防尘喷洒。确保重点区域不出问题。

五是抓应对重污染天气。落实重污染天气应急预案，按等级依次蓝、黄、橙、红四个级别预警，对应启动应急响应机制，实行重污染天气工业企业停产限产，保障发生重污染天气时能够有效应对。

二、存在的问题

虽然办事处在大气污染防治方面做了很多工作，也取得了一定成绩，但是还存在以下问题。

一是环保执法力量较薄弱。办事处环保办无执法权，执法中队人手不足，在污染源排查力度和散乱污企业关停力度上有待进一步加强。

二是过境货车缺乏监管。东外环大量渣土车、长途货车经过，是空气污染的重要源头之一，但一直缺乏监管，是办事处大气污染防治工作的一项难题。

三、下一步工作打算

在今后工作中，道将坚决贯彻落实区委区政府关于大气污染防治工作的各项安排部署，进一步突出重点、狠抓关键，以坚定的决心和超常的举措，把各项要求落实到位，坚决打赢蓝天保卫战。

一是压紧压实责任。深入贯彻《新环保法》《大气污染防治法》等法律法规，严格执行环保联席会议制度，定期调度、定期研判，统筹推进生态环境质量改善提升。健全生态环境建设考核奖惩制度，严格落实“一票否决”制，为抓好生态环境保护提供有力保障。严格按照“一岗双责”、“党政同责”要求，不断夯实党委、政府、部门和企业的责任，加快构建党委政府主导、部门齐抓共管、企业主体、社会共同管理的工作格局。 

二是突出重点任务治理。落实区政府目标责任制各项目标要求，采取切实可行的措施和方法，定期巡查裸露地面覆盖情况，定时洒水，加大淘汰城市建成区30蒸吨以下燃煤锅炉，2019年底完成淘汰。进一步加强散乱污企业巡查，发现一家取缔一家。进一步完善重污染天气应急管控方案，细化应急响应措施，组织指导企业制定“一厂一策”的停产限产实施方案，增强针对性和可操作性。

大气污染防治应急预案范文第5篇

上半年，我局紧紧围绕“绿色*”理念，以控制大气污染保障*会空气质量为重点，以污染减排为核心，以*决战的姿态，全力做好环境准入、监察、监测各项任务。通过全局上下共同努力，由我局承担的6项*倒排期工程、1项市政府折子工程、1项市政府实事以及牵头负责的我区十四阶段控制大气污染折子工程稳步推进。现将有关情况总结如下：

一、上半年主要工作完成情况

（一）狠抓大气污染治理，全力做好我区*环境保障和实现全年目标

20*年是*之年，为实现“绿色*”理念，确保*会期间空气质量达标，狠抓第十四阶段控制大气污染措施和*会、残奥会期间大气污染控制措施的落实，是我区大气污染治理的主要任务，为此我局主要做了以下几方面工作：

1、全力做好*空气质量保障和环境安全工作。为落实《29届*会北京空气质量保障措施》，根据市、区两级要求，结合实际，制定了十四阶段控制大气污染措施实施方案、第29届*会空气质量保障措施实施方案及主要任务分解；协调相关职能部门和街乡镇，按照市空气质量保障措施的要求，明确了任务目标和责任分工；积极督促各类污染源完成治理减排工作；加强环境监管，在做好日常监管的同时，从5月10日起，每周六出动17个检查组对21个街乡（镇）特别是*场馆周边重点地区的餐饮、服装干洗等生活源进行巡查，尽最大努力保证*会期间空气质量达标。

2、全力做好第十四阶段控制大气污染阶段性工作任务

（1）为确保*期间空气质量达标，继续狠抓扬尘污染控制工作。建立完善区扬尘办、街乡（镇）、社区（居委会）、村镇四级管理网络体系，加强横向联合，实施分级管理；建立由区城管大队、区建委、区市政管委、区环保局、区环卫中心、区园林局组成的联动体系，共同加强空气质量监管工作；与区城管大队和区建委继续坚持每周2次联合执法检查，对挂帐工地实施动态跟踪和反复检查；协调区环卫中心对子站、*场馆9平方公里范围内的道路进行洒水降尘；落实街乡（镇）属地管理，建立并启动扬尘污染控制保障体系；开展绿色工地创建活动，发放环保承诺书，要求施工企业严格落实“五个100%”要求。

（2）为确保*会期间燃煤锅炉达标排放，我局督促全区19家23台常年运行燃煤锅炉制定达标治理方案和*期间减排方案。目前5家7台14兆瓦以上常年运行燃煤锅炉已全部制定达标治理方案，北京二七车辆厂、二七轨道交通装备有限责任公司、科丰热力中心、首都航天机械公司正在进行脱硫除尘施工，北京西客站正在实施煤改气工程。同时，进一步加大对违法使用小煤炉等行为的查处力度，发现一起、查处一起，并采取有力措施，防止反弹。

（3）为确保*会期间餐饮业油烟达标排放，对1500家餐饮经营单位下达了《限期治理通知书》、《关于餐饮业污染源达标排放管理的通知》。要求餐饮企业要配齐油烟净化装置，不符合排放要求的油烟净化装置更换或治理；符合排放要求的，每半年清洗一次，保持稳定达标。

（4）为确保*会期间我区有机化工、印刷、家具制造、汽车喷漆等排放有机气态污染物的企业达标排放，我局分行业组织召开动员部署工作会，制定大气污染源督促治理和加强监管工作实施方案，摸清了底数、建立了台账，并发放1832份达标排放管理通知书。截至5月底，已现场检查汽车喷漆210家、家具制造18家、印刷23家、服装干洗80家。

（5）为确保*会期间机动车尾气达标排放，继续加大了对机动车尾气的检查力度，上半年共入户检查机动车1966辆，夜查1502辆，追查冒黑烟机动车56辆。

（6）为确保*会期间空气质量达标，我局还完成了77家加油站油气回收改造任务，其中内部加油站改造6家，自营加油站改造25家，中石化加油站改造34家，中石油加油站改造12家。

截止到6月15日，*花园子站完成二级和好于二级天数103天，占全年有效天数的61.7％；云岗子站完成106天，占全年有效天数的63.5％，从完成情况看总体呈上升趋势。

（二）明确目标，深入调研，全力做好总量减排工作

1、严格环境准入，有效控制新污染源的产生。严格实行污染物排放总量控制，共办理行政许可700项，其中建设项目审批496项，建设验收项目204项，评价达标项目232项，“三同时”执行率100%，从源头控制了污染增量。

2、加强计划、调研和协调工作，努力完成年度减排任务指标。年初，对全区COD增量、消减量进行分析测算，制订主要污染物总量减排工作计划；对全区生活污水处理设施建设和运行情况进行调查，为做好减排工作奠定基础；初步确定河西地区减排项目清单，并针对河西地区COD减排任务面临的形势和存在问题向区政府专题汇报，引起主要领导高度重视；积极与水务等部门沟通协调，督促河西污水处理厂建设工作进度，同时搜集新增减排项目，为完成年度减排任务指标而努力。

（三）统筹兼顾，夯实基础，全力做好全区污染源普查工作

上半年，我区污染源普查共完成了5557个普查对象的普查表填报、审核和录入工作，其中生活源3996个，工业源1374个，农业源182个，集中式污染治理设施5个。我区普查工作在市污普办的核查验收中取得优异的成绩，漏查率和填报漏项率均为0，差错率远低于国家规定的1.5%，成为受到表扬的六个区县之一。近期，我区污染源普查工作将代表北京市迎接国家环保部的验收检查。

（四）狠抓环境监管和应急工作，全力确保*期间环境安全。为了确保*期间我区环境安全，我局建立了国控、市控重点工业企业管理台帐，并加大日常监督管理力度。坚持全方位、全视线、全覆盖的原则，力争做到底数清、情况明、数字准、责任清。上半年共出动检查2194人次，检查单位2785个，对28家单位进行了立案处罚，处罚金额44.3万元，确保了我区环境安全。我局环境监察队荣获全国环境专项整治优秀集体称号。

1、积极开展“百日”环境安全整治工作，切实消除环境污染隐患。为确保*会期间环境安全，按照市环保局的要求，对全区危险化学品生产、贮存、使用企业开展了“百日环境安全隐患整治活动”，明确行业环境管理规范。采取企业自查和日常执法检查的方式，督促企业制定、修改、完善突发环境污染事件应急预案；组织街乡（镇）对非法生产、使用、收购、储存危险化学品的场所进行了拉网式排查。整治工作已于5月30日完成，取得了实效，消除了环境安全隐患，构筑了环境安全防线，降低了环境风险。

2、加大水污染防治工作力度，防止发生污染责任事故。上半年，在严格源头控制的基础上，加大水污染执法检查力度，每月对重点工业污染源水污染防治设施运行情况进行检查和监测，确保达标排放、超标治理。深化了水源防护区内汽修、医院、加油站等行业的专项检查和整治，消除污染隐患。

3、严格执行噪声污染防治法，着力解决群众关心的难点问题。针对群众反映强烈的噪声污染问题，组织开展联合执法，查处夜间施工噪声、社会生活噪声及设备噪声扰民问题。特别是中高考期间，对各考点周边的噪声污染场所进行监管，严格限制强噪声设备的使用。通过加大执法检查和整治力度，有效地改善了区域声环境质量。

4、加强固体废物和辐射安全管理，不断提高监管能力和水平。一是继续加强对工业固体废物监管，保证依法处置；二是对放射性同位素转让单位转让审批手续、安全措施等方面进行检查；三是组织召开全区辐射工作培训会，明确辐射监管要求，统一发放《辐射工作培训证》；四是会同区公安分局、卫生监督所对涉源单位进行全面安全检查，对存在安全隐患单位提出了整改要求。

5、加强应急演练，不断提高应对环境突发事件的能力。进一步完善环境污染事故应急处理预案，并接受了市环保局应急办组织的应急演练，受到了市环保局的肯定。同时，参加了北京华德液压工业集团有限责任公司应急预案的演练，对演练中存在的问题，提出了整改要求。

6、加强环境监测工作，为环境监管提供科学依据。进一步完善*环境监测方案，加强监测人员业务培训和考核，提高监测水平；严格按照ISO9001质量管理体系和管理标准，确保监测质量；高度重视应急监测工作，做到人员、仪器、通讯、车辆随时到位；上半年完成交通环境二氧化硫和一氧化碳的检测，6个月12个降尘点位的监测和6次13个段面地表水的监测、以及33家重点排污企业每月监测等各项监督性监测任务。

7、认真处理群众来信来访，营造和谐社会氛围。为解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题，我局牢固树立“群众利益无小事”的思想，上半年共计受理环境1097件，其中“12369”环保投诉举报咨询中心1037件，区人大、政协、电话投诉等60件，已全部办理完毕，处理率100%。

二、存在的主要问题

（一）由于*花园子站位于四环路、丰北路等多条道路的包围之中，加之处于首钢的降尘区，污染物浓度本底值相对较高，并且从*花园子站建站以来二级和好于二级天数完成指标情况来看，20*年要增长三个百分点达到65%，完成指标任务难度较大。

（二）按照《“十一五”总量减排核算细则》核算，我区能够实现化学需氧量（COD）削减122.35吨，距离年度削减193.06吨（净削减12吨）的任务目标还差70.71吨，完成年度削减任务形势严峻。

（三）按照十四阶段控制大气污染措施通告要求，我区夏季运行的燃煤锅炉要完成烟气脱硫和除尘治理工作，由于各燃煤锅炉使用单位筹措资金困难，治理改造工作落实难度大。

（四）我区涉及建材、有机化工、汽车维修、家具制造、印刷、餐饮、服装干洗、燃煤锅炉等各类污染源数量多，日常监管难度大，并且按照现有监测能力，完成达标监测工作难度较大。

三、下半年工作安排

（一）全力以赴做好*会空气质量保障和十四阶段控制大气污染工作。一是向区政府专题汇报我区*会空气质量保障工作落实和推进情况；二是继续与区政府督查室、区监察局密切配合，加强督查考核，确保各项工作任务落实到位；三是深入现场，狠抓重点行业特别是常年运行锅炉和重点企业治理、减排工作的落实。

（二）认真负责落实总量减排任务指标。