矿井应急管理工作计划

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矿井应急管理工作计划范文第1篇

关键词 煤矿安全；信息化；管理系统；建设研究

中图分类号：tp391 文献标识码：a 文章编号：1671—7597（2013）051-049-03

煤炭是国民经济发展和人民生活的重要基础，也是我国目前乃至今后相当长时期内的主要能源。2011年煤炭在我国能源消费结构中占比高达70.5%，预计到2050年还将占到50%以上。随着我国经济的快速增长，对煤炭工业的发展将提出更高的要求。

因此，进一步加强煤矿安全生产的监管，提升煤矿安全管理的水平，确保煤炭工业的持续、稳定、健康发展，是当前乃至未来一个时期内煤矿安全生产亟待解决的重大课题。

1 煤矿安全管理存在的主要问题

从我国安全生产的历史和各煤矿安全生产的现状来看，目前安全生产面临的主要问题如下。

1）煤炭生产向深部水平延伸，各种灾害威胁日益严重。

2）技术装备维护管理比较差，未能充分发挥应有作用。

3）安全管理工作计划性较差，安全监管工作不规范。

4）重大事故预防体系不健全，缺乏有效动态监管手段。

5）员工安全操作行为不规范，未能及时有效得到纠正。

6）查出安全隐患处理不及时，不能有效杜绝事故发生。

7）各级管理者履职缺乏监管，安全职责未能落到实处。

8）考核奖罚未细化量化及时化，安全责任落实不具体。

9）应急预案与现场结合不紧密，指导应急处置作用差。

10）各级领导不能实时全面掌握安全体系运行动态情况。

从影响煤矿安全生产的人、机、环三要素考察，以上存在问题的核心因素就是——人，即除了煤炭生产环境条件恶劣、自然灾害严重这个客观因素以外，其余问题的存在都是人为因素造成的。因此，要逐步减少乃至杜绝煤矿生产事故的发生，解决人的问题是关键。

2 煤矿安全信息化管理系统建设目标

2.1 建设目标

1）建设完整的人员分工、职责明确的煤矿安全管理组织体系。

2）建成煤矿安全工作计划、实施、监督和总结动态管理系统。

3）实现隐患采集、五定、整改、复查验收的无纸化闭环管理。

4）建设三违查处、员工计分、事故责任全员安全行为动态档案。

5）实现重点工程、隐患管理、工作进程等实时短信提示和报警。

6）建成责任明确并细化量化的全员安全绩效自动化考核系统。

7）实现矿井五证一照、三项人员持证等安全资质的实时管理。

8）实现领导下井、管理层履职、队干跟班等重点人群的管理。

9）实现重点头面挂牌、现场安全确认等安全节点的实时监控。

10）建成安全法规、规范标准、制度文件、规程措施动态知识库。

11）实现隐患分类、三违人员、监督检查等业务数据图形化显示。

12）实现煤矿安全管理记录、台账、报表、分析图表自动生成。

13）实现煤矿安全评估、预警等图、文资料的实时实施。

14）建成煤矿井下安全监督检查辅助设备及相关网络支持系统。

3 煤矿安全信息化管理系统建设方案

3.1 系统的构成

安全信息化管理系统的建设方案主要包括系统硬件和系统管理软件两大部分。

3.1.1 系统硬件

系统硬件主要由井下工业环网、井下工作平台、井下无线基站、井下无源地址卡、指示牌、地面计算机中心站、系统应用服务器（兼做数据库服务器）、各科队应用计算机终端、打印机及其他配套辅件组成。

3.1.2 井下工作平台

安全信息化管理系统井下工作平台的载体是安全监察仪，在安全监察仪上设置了常用操作模块操作页面，通过井下工业环网和井下无线基站与地面系统进行实时信息同步运行，实现了井下现场检查、三违查处和井下现场办公。

3.2 系统软件

3.2.1 主要功能模块

按照编制的系统建设规划，开发形成了组织体系、管理规定、资质许可、员工安全行为、计划任务、安全评估、监督检查、安全工程、隐患闭环管理、矿井质量标准化、违章管理、事故管理及预测、安全培训、应急救援辅助系统、绩效考

核、安全信息综合分析、图形化系统业务数据展示、数据集成及分析展示、安全管理信息门户、统一消息预警及用户权限管理等20多个功能模块。

3.2.2 软件分层及专业功能

系统软件分四层，即运行支持层、管理体系构建层、管理控制层和安全效果评估层。主要功能分述如下：

系统运行支持层包括：用户管理、用户权限管理、数据集成管理、统一消息预警、数据图形显示及系统运行安全管理。

管理体系构建层包括：组织体系、岗位职责、管理规定、资质许可、安全工程和计划任务的管理。

安全管理控制层（人、机、环）包括：任务执行、违章管理、隐患管理、质量标准化、规程措施、安全培训、应急救援辅助。

效果评估层包括：员工履职、绩效考核、安全评估和综合分析。

从效果评估层能及时发现存在问题，通过调整系统运行层，使得新的管理模式及时实施，促进了系统的良性循环、自我提高。

4 系统软件主要功能模块简介

4.1 隐患闭环管理模块

4.1.1 构建隐患基元库

为了方便隐患的识别与确认，实时动态跟踪每一条隐患的闭环管理进程，实现隐患100%及时整改及量化的隐患买断和责任人处罚，根据安全生产实际建立了隐患基元库。 隐患基元库是对矿井可能存在隐患的标准化界定，是目前已知隐患及隐患处理经验的集成，该库按专业及隐患的危险度等级进行了分类，从而方便了操作人员正确地识别不同隐患。

系统内设置的隐患基元库在实际应用中，具有自我更新和自我完善的功能。

4.1.2 隐患处理流程

系统建立了隐患处理的标准流程，检查人员通过使用矿用安全监察仪，在实现从井下发现并确认隐患、登记隐患、现场五定隐患、区域隐患查询、指导处理隐患和现场隐患整改复查、确认的全过程。

系统在隐患处理流程的每个环节都指定了责任部门或者责任人员，负责及时处理流程中规定的隐患管理环节，从而增强了隐患相关单位及业务科室的协同处理能力，减少了隐患处理各环节所需要的时间，实现了隐患整改的及时化和管理规范化。

4.1.3 隐患统计分析

通过不同的统计方式如：隐患图表分析、隐患处理超时或重复隐患分析，以及对查出的隐患按照专业分类、隐患级别、发生地点、隐患状态（未五定、已五定、未复查、已闭合）责任单位、隐患检查人、检查类别、处理周期等来进行分析。根据统计发现规律性的结果，可以对隐患管理工作提供更有针对性整改措施和决策依据。

4.2 违章管理模块

4.2.1 违章处理流程

系统建立了发现、确认、帮教、处罚和审核违章的闭环管理流程，即发现人员违章后首先进行确认，确认后进入说服帮教流程，并按照违章严重程度和违章者对错误行为的认识态度，进行适当的处罚从而警告其下次不再违章。

对违章人员的管理涉及到矿井多个部门及人员，一旦违章信息进入系统，系统就对违章处理流程进行自动监控，凡相关部门对违章没有及时处理的，系统就一直处于提醒状态，直到处理完成闭环为止。从而确保对每起违章都严格按照流程进行帮教或处罚，杜绝了违章处理不及时或不按照流程处理的情况。

4.2.2 违章信息查询

有关领导或部门人员在需要了解或查询违章情况时，可以随时进入违章综合查询页面和违章详情页面，很方便地查询到违章人员姓名、所在连队、违章内容、违章性质、违章处理等基本情况。选择具体的违章人姓名，可查看违章的基本信息，包括违章地点、违章内容、录入时间、录入人和当前处理状态等

4.3 动态质量标准化管理模块

安全质量标准化是煤炭行业经多年发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法，涵盖了采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量必须符合法律法规、规章规程规定，并持续达到和动态保持这一状况，确保煤矿安全生产动态、持续处于良好、稳定、安全的状态。

4.3.1 建立质量标准化考核评级模型

系统按照各专业质量标准化考核评级办法中的必备条件、工程质量检查评分表内容，建立起检查数据、信息与计分考核评级方法相关联的数学模型。

4.3.2 动态的质量标准化检查和结果确认

检查人员携带矿用安全监察仪下井检查质量标准化，首先对检查的质量标准化专业、组织检查人、参与检查人、受检部

门连队以及检查头面、区域进行确认，然后将现场采集的数据信息输入系统，立即传输至地面工作站，地面系统自动完成以报表、图形的方式形式展示考核的结果。有效地避免了人为因素影响检查考核结果，实现了真正意义上的安全质量标准化动态检查、动态反映了现场的实际情况和结果。

4.4 员工安全行为管理模块

4.4.1 员工安全行为信息库

系统围绕员工安全行为管理的内容，建立了全体员工安全行为信息库，在库中存储了如下信息：

1）基本信息：包括员工姓名、性别、身份证号码、参加工作时间、职务、工种、持证情况、家庭住址、电话、配偶姓名、联系电话等，方便日常安全管理中掌握员工基本情况。

2）安全行为：主要存储了员工受伤、违章、事故责任等信息，可以随时掌握员工安全履职和安全操作情况。

3）安全奖罚：主要存储了员工受到奖励表彰、处分处罚和安全计分等信息，可以随时掌握员工安全工作态度及业绩情况。

4.4.2 员工安全行为动态管理

与员工安全行为信息库相关联，建立了员工安全行为动态管理模块，主要功能如下：

1）严重三违、多次重复三违和安全积分超限人员预警。提示有关部门立即对其采取停止工作、组织学习、帮助教育等强制性的专门措施。防止此类人员继续违章作业造成事故等严重后果。

2）三项岗位人员持证自动化管理。对矿井主要领导、安全生产管理人员和特种作业人员持证情况进行动态监控，一旦发现所持证件快到期，系统立即提示有关部门及时安排参加复训，防止证件过期出现未持有效证件上岗情况发生。

通过建立全员安全行为档案，全面反映了员工的安全行为信息，十分有利于煤矿安全工作的细化和量化，提高了安全管理水平。

4.5 计划任务管理模块

4.5.1 工作计划

煤矿的安全管理工作是一项复杂的系统工程，需要依靠系统管理，才能把各项安全管理工作落到实处。系统首先将煤矿定期召开的安全办公会、防突专题会、防止瓦斯事故专业会等安全会议决定文件或纪要，通过任务文件页面形成安全工作计划，通过系统网络向各终端用户即时，避免了公文流转时间长、基层科队不能及时了解上级会议精神和工作开展滞后的弊端。

4.5.2 任务执行

模块具有任务、跟踪、提示、监督、考核和处罚功能，即根据会议决定或文件安排将工作计划分解成任务向各科室、连队下达。同时，通过消息预警功能提示各科、队及时开展工作并按时完成任务。对超时限开展工作或未按时完成任务的，系统自动进入考核处罚流程，按照考核扣分或处罚标准自动执行。

使各科队做到任务明确、时限清楚、心中有数、考核有据。形成了严格的计划、实施、检查和考核闭路安全管理循环，对于提高安全工作的实效性、规范性起到很强的促进作用。　4.6 安全绩效考核管理模块

按照本矿安全奖惩办法和安全绩效考核标准，系统建有安全绩效考核管理模块，该模块根据当月员工的安全工资指标、下井次数、查隐患条数、隐患买断、抓违章及违章处罚、事故处罚、任务完成及其他处罚考核情况，自动进行考核、计算和汇总后得出全员安全绩效工资。即免去了人员手工汇总的辛劳，也杜绝了人为因素影响考核的客观公正，还具有快速、准确、动态的特点。

4.7 人员考勤以及领导下井公示

通过给每位下井管理员工配备一台安全监察仪，用来记录巡查地点及其时间，系统按照不同工作内容的下井时限要求，自动判断本次下井是否为有效考勤，并自动统计该员工的入井情况，矿领导的下井情况通过安设在井口的led进行公示，随时接收上级连队和群众的监督。

4.8 多种消息、任务的预警提示

系统具有隐患整改、三违帮教、工作任务和资格证到期超时限预警：员工安全积分超限报警；以及事故紧急报警三种预警类别。同时，可根据实际需求选择不同方式的提醒或者预警如：声音、弹出消息、手机短信等方式。及时督促有关部门、人员开展工作、办理事务或处理事故等紧急情况，确保各项工作的全面、有序、规范开展。

随着煤矿信息化工作的深入，各种各样的自动化监控以及信息系统在矿井生产中的普遍应用。系统开发了可视化井下安全信息的图形显示，可以方便、实时采集井下各主要现场生产的相关参数如：瓦斯浓度、风速、电流强度，风机的开停状态等，为

级领导、专业管理部门实时、动态掌握井下的安全生产情况提供了便利条件，使矿井的安全管理工作进入动态管理持续改进的良性循环，为矿井实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全零事故的目标，奠定了坚实的基础。

参考文献

[1]卢梅，李明树.软件需求工程—方法及工具评述[j].计算机研究与发展，1999（11）.

[2]曹庆贵，袁秋新，刘永，单国文.矿井安全管理全息动态监控方法的研究与应用[j].煤矿安全，2003（11）.

[3]薛占儒.煤矿安全管理信息系统的开发与应用[j].煤矿安全，2004（06）.

[4]王艺栋，井健.基于web的煤矿企业安全信息管理系统[j].煤炭科学技术，2005（11）.

矿井应急管理工作计划范文第2篇

[关键词]做好；兼职救护队；建设和管理；工作

中图分类号：F414 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0312-01

1.兼职救护队建设的必要性

根据煤矿安全规程第四百九十三条规定：所有煤矿必须有矿山救护队为其服务，煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，应制定兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队，否则不得生产[1]。另根据河南省煤监局豫煤安监〔2013〕140号文《河南煤矿安全监察局关于加强煤矿企业兼职矿山救护队建设的实施意见》的规定：年生产能力在60万吨以下的矿井必须建立兼职救护队。华兴公司隶属于河南能源义煤公司，核定生产能力36万吨/年，根据安全生产需要及上级有关规定，我公司与就近的义煤救护三中队签订了救护协议，并组建了兼职救护队。如何搞好兼职救护队伍的建设和管理工作，应从以下几个方面着手。

2.兼职救护队的建设

兼职救护队队伍建设包含机构建设、办公和训练场地建设及规章制度建设。

2.1 机构建设

（1）应具有成立兼职救护队的文件，明确兼职救护队职责，兼职救护队应直属矿长直接领导，总工程师业务指导，并与就近专业救护队伍签订救护协议。

（2）兼职救护队人员配备应满足以下要求：队长1名、副队长1名、技术员1名、仪器装备管理员、两个小队，每小队不少于9名队员。

（3）兼职救护队人员的选择应满足规程规定的文化程度、职称、年龄、身体条件和从事井下工作1年以上等要求。

（4）所有人员必须按规定到国家承认具有培训资质的单位进行培训，队长、副队长、技术员参加兼职矿山救护队指挥员培训，仪器装备管理员参加仪器装备管理员培训，兼职救护队员参加专业培训，考试合格取得证书后，方可上岗，每年按规定进行复训。

2.2 办公和训练设施建设

（1）办公场所应能满足2个小队人员的学习、休息、工作等，包含：值班室、宿舍、会议室、修理室、装备器材库、氧气充填室等；宜选距离井口较近的较低楼层内，能够便于队员迅速出动，及时达到井口；要求具备事故记录表、矿井位置交通显示图板、当月工作于学习日程表、值班表、作息时间表，紧急出动装置等，所有图表要清晰，便于观看，并填写规范。

（2）训练场所应选在办公场所附近，不能影响其他职工及家属正常工作、休息、生活的地方，训练场地内要配备体能训练设施。

（3）按要求统一配备救护队员服装、劳保和足够的个人防护仪器、各种检测仪表、设备等要齐全。个人防护仪器应满足4h正压氧气呼吸器每人一台，备用2台，压缩氧自己器每人1台，矿灯每人1个，服装、安全帽每人一套，其它装备仪器的配置满足救护规程要求。

2.3 规章制度建设

（1）兼职救护队应建立以下制度：值班工作制度、待机工作制度、交接班工作制度、技术装备维修保养制度、学习和训练制度、考勤制度、战后总结评比制度、内务卫生管理制度、材料装备库房管理制度、会议制度、评比检查制度和奖惩制度等，并严格执行。

（2）兼职救护队应建立与各项管理制度对应的记录，包含：值班记录、交接班记录、装备保养维护记录、理论学习记录、体能训练记录、考勤记录、战后总结评比记录、奖惩记录、各种会议记录、事故电话记录、事故处理记录等。

3 兼职救护队的管理

兼职救护队的管理包含：学习管理、训练管理和日常管理。

3.1 学习管理

（1）兼职救护队应组织学习救护规程、煤矿安全规程等有关矿山救护的理论知识。

（2）兼职救护队应组织学习矿井年度灾害预防与处理计划，明确各种煤矿事故的应急处置措施和应急救援预案，熟悉避灾路线。

（3）兼职救护队应组织学习人工呼吸、简单的心肺复苏、对伤员的止血、包扎、固定、搬运等医疗急救知识。

（4）兼职救护队应组织学习正压氧气呼吸器、自救器、苏生器、一氧化碳检定器等各种防护仪器设备的构造原理、工作原理，能够熟练掌握仪器的应知应会。

3.2 训练管理

（1）兼职救护队应执行军事化管理，规定作息时间表进行军事训练，包含解散、集合、立正、稍息、整齐报数、停止间转法、队列敬礼、三大步法等，做到队伍整齐，步伐一致。

（2）兼职救护队要进行各项体能训练：引体向上达到正手握杠连续8次，30kg杠铃达到连续10次，跳高达到1.1m，跳远达到3.5m，爬绳达到3.5m，8kg哑铃达到上、中、下各20次，负重40kg达到连续蹲起15次，10分钟内完成2000m跑步，佩带氧气呼吸器8分钟内完成行走1000m，佩带氧气呼吸器4h完成1万m等。

（3）兼职救护队应进行各种防护仪器的操作和训练，使队员能够熟练掌握 4h正氧呼吸器和2h正氧呼吸器的操作以及故障的判断、排除，能够在规定时间内完成氧气呼吸器更换氧气瓶，能够熟练掌握苏生器和呼吸器校验仪的操作，能够正确使用瓦斯检定器、一氧化碳检定器和氧气检定器等。

（4）兼职救护队应定期进行医疗急救的模拟训练，假定一名伤员，训练队员的救治前准备、伤员止血、包扎、固定、搬运等的方法，以及一些突况的应对和处理。

（5）兼职救护队应进行一般技能训练，在地面模拟巷内进行挂风障、建造木板密闭墙、建造砖密闭墙、架木棚、安装局部通风机、接风筒等模拟训练。

（6）兼职救护队应定期进行各种应急演练，包括：闻警集合，水灾、火灾、瓦斯事故等各种矿井突发事故的演练，每季度至少进行一次佩带氧气呼吸器训练。

（7）兼职救护队应定期下井进行熟悉巷道和预防性安全检查，并做好记录，每月不少于一次。

3.3 日常管理

（1）兼职救护队的日常工作应根据日程表进行安排，严格按照作息时间进行训练、学习和工作，认真执行考勤制度，做好考勤记录。

（2）值班人员要坚持24小时值班制度和交接班制度，并认真填写值班记录、交接班记录。

（3）每天要有专人打扫卫生，保持办公场所干净整洁，每周组织一次全面大扫除。

（4）兼职救护队应根据学习、训练内容制定年度、季度和月度工作计划，并按计划执行，写出对应的工作总结。

（5）兼职救护队应每月组织一次全面评比，从环境卫生、业务知识、技能操作、体能训练、模拟演练等方面进行综合评比，评比成绩纳入年底评优。

4 结语

煤矿兼职救护队是煤矿企业安全生产应急管理和生产安全事故应急救援的基础力量，是煤矿企业安全生产应急救援体系的重要组成部分[2]，因此建立和完善兼职救护队伍建设是矿井应急救援体系建设必不可缺的部分，煤矿企业要从救护队伍建设和各项管理抓起，高标准严要求，使各项管理不断规范化、制度化、精细化，才能真正发挥兼职救护队在煤矿企业应急救援体系中的作用，使煤矿企业安全生产应急能力不断提高，实现安全生产。

参考文献

矿井应急管理工作计划范文第3篇

20年是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，推动我县煤炭工业结构优化升级的重要之年，也是实现我县煤炭工业又好又快发展的关键之年。上半年在县委、县政府的正确领导和在上级主管部门的大力支持下，煤矿安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展”的理念，加强安全基础建设，强化现场管理，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制较重大事故，进一步促进全县煤矿安全生产形势的持续稳定好转。现将上半年安全监管工作总结如下：

一、夯实安全责任，将煤矿安全生产监管责任层层落实

一是年初县局组织召开了全县煤炭工作会议，与各乡镇煤管所、各煤矿企业、驻矿安全监管员层层签订了安全目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解落实，逐步形成了县、乡、矿三级安全管理的“立体网络”，并始终抓紧抓细抓实安全工作的全过程管理；

二是实行了领导包片、干部包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管责任制，做到了“人人都管矿，矿矿有人管”的监管工作格局；

三是建立完善的安全管理机构，要求各煤矿企业必须配备足够的安全管理人员，形成网络化得安全管理模式，并层层签订了安全目标责任书，落实安全责任到班组。

四是充分发挥矿山救护队职能，坚持每月开展一次以“一通三防”为重点的安全大检查，切实做好煤矿企业检测设备的校验、校核工作，加强煤矿生产的技术指导，使煤矿安全生产工作有了一定的保障。强化安全监管力度，将煤矿安全生产基础建设抓到位

二、强化安全监管力度，将煤矿安全生产基础建设抓到位

为进一步落实煤矿安全管理责任，切实抓好煤矿安全监管工作，督促煤矿改善安全办矿条件，杜绝安全隐患，有效防范重特大煤矿安全事故发生。

一是我局从强化企业法人责任意识入手，进一步落实煤矿安全生产主体责任，各煤矿按照要求，依法建立健全安全管理机构，强化了安全管理。

二是始终坚持以“一通三防”工作为重点，多次开展各项专项整治工作。加强了通风管理，确保通风系统安全可靠，消除了无风微风作业现象，完善了防尘、防火、瓦斯监控系统，严格执行了瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针，严禁瓦斯超限作业，提升安全保障能力，有效遏制较重大瓦斯事故。

三是继续坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，切实加强对防治水工作的领导，制定并不断完善矿井水害应急预案，成立探放水机构，加强对采空区、老窑水的探放工作，有效防范了矿井水害事故。

四是加强煤矿顶板管理工作。煤矿企业从合理开采布局、改善支护形式、提高支护质量、确保支护有效，严格执行敲帮问顶等制度，严禁空顶作业，强化现场管理、科学编制措施等方面入手，切实加强煤矿顶板管理工作。

五是加快质量标准化建设。煤矿企业明确安全质量标准化管理机构和人员，健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度，明确管理责任，细化标准和考评办法，严格按照安全质量标准化建设方案进行建设，切实抓好安全质量标准化达标工作。

六是严格执行矿领导带班下井制度，进一步加强现场安全管理。煤矿企业建立健全安全生产规章制度，严格执行矿领导带班下井、现场交接班制度，加强对生产现场的监督管理，及时发现问题，解决问题，将事故隐患消失在萌芽状态。

三、加强隐患排查治理，将煤矿安全生产专项整治深入化

加强日常检查、巡查，每月对全县各煤矿的安全隐患进行全面细致的排查、检查，针对查出的安全隐患。

一是我局定期召开安全例会，排查梳理煤矿安全隐患，明确整改措施，部署落实各项安全工作，监督煤矿及时整改，消除隐患。

二是要求各煤矿企业建立和完善各项规章制度并认真组织学习，贯彻落实到位，建立隐患排查治理台账，实行挂牌督促整改隐患制度，确保隐患治理做到责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”，并严格按要求定期报告。

三是严格安全监管执法，加大安全监管力度。及时掌握煤矿存在的问题，督促煤矿进行整改，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，严格按照设计施工，依法依规严厉打击煤矿非法违法建设、生产行为。

四是驻矿安全监管员认真履行职责，督促煤矿并及时排查整改安全隐患；安全监管执法人员做到下矿必下井，安全检查做到“严格认真、全面细致”，不搞形式，真正做到服务于企业。

五是加强安全教育培训，严格安全资格准入，强化全员安全意识，有效地防范各种“三违”现象的发生，提高安全管理水平，使煤矿安全管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

四、积极开展春季大检查

为了进一步做好当前煤矿安全生产工作，全面贯彻落实中、省、市、县煤矿安全生产会议精神，确保我县煤矿安全生产形式的稳定，在全县范围内开展了春季煤矿安全生产大检查活动。

一是检查方式：安全大检查活动采取以“煤矿自查、部门检查、政府督查”的方式开展；另外，我局对存在安全隐患的煤矿进行“回头望”，不定期突击检查，将煤矿事故遏制在萌芽状态。

二是工作具体要求：各煤矿充分认识做好当前安全生产工作的重要性，切实加强领导，落实责任，查找突出问题和薄弱环节，细化和落实安全生产责任，做到安排具体，任务明确，责任到人，隐患整改及时；驻矿安全监管员严格履行自己的职责，对煤矿安全生产情况进行现场检查，纠正违

规作业行为，督促煤矿及时整改安全隐患并及时向县局报告。检查活动中，各煤矿企业、矿山救护队、乡镇煤管所全力配合，严格执行重大事故隐患排查、治理报告制度，确保了大检查活动取得实效。五、严格验收程序，做好煤矿节后复工验收工作

严格验收程序，为了认真抓好全县煤矿节后复工验收工作，我局成立了验收小组，把节后复工验收当做一项重要的工作来抓，精心组织，合理安排，严格履行复工验收程序和标准。

一是煤矿复工前认真制定和落实安全技术措施，特别是供电、通风、瓦斯排放、巷道维护和排水的安全措施，其安全技术措施必须经技术负责人和主要负责人审批，复工前的瓦斯排放工作由县矿山救护队组织实施，未经复工验收合格的矿井不得恢复施工。组织开展全面的自查，经自查合格后，向县煤炭局提出书面申请，经复工领导小组验收合格后方可复工。

二是严格验收标准。严格按照“子长县节后煤矿复工验收标准”进行验收，验收工作坚持井上井下全面检查和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，并实行安全监管员签字备案制度，防止敷衍塞责走过场。

三是对存在下列情况之一的煤矿不得恢复施工。矿井建设未按设计组织施工、未严格执行建设程序、以建设为名非法组织生产的；建设单位、施工单位和监理单位三方未严格落实安全责任的；未按要求建设完成监测监控系统（或未签订合同）、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统、通信联络系统的；未制定复工安全技术措施的；煤矿作业人员、新招录的工人未按规定进行培训、特种岗位作业人员配备不足的。截止目前，我县共有煤矿16个，申请节后复工验收煤矿14处，（甄家沟煤矿未开工备案，石家沟煤矿未申请复工验收）验收基本合格的煤矿14个。

六、积极开展夏季煤矿安全大检查

夏季汛期来临，根据县安委会安全工作会议安排，为切实加强煤矿安全生产工作，预防和减少各类事故发生，特别是汛期防汛工作，对全县煤矿开展了夏季安全联合大检查。此次煤矿安全大检查采取煤矿自查、部门检查、政府督查的方式进行。各煤矿全面开展安全生产自查自纠，我局会同相关部门联合对各煤矿进行全面细致的检查。此次检查内容主要针对矿井防止水和雨季“三防”工作；矿井“一通三防”工作；矿领导带班下井制度；在建项目安全管理工作；矿井、采区、工作面安全出口是否畅通，符合规定要求；加强班组安全建设；开展“全国安全生产月”活动。检查组严格认真，全面细致，不走形式，真正查出隐患，督促煤矿进行整改，真正做到服务于煤矿企业。

七、积极主动，加大安全检查力度

1、针对今年节后复工验收，严格要求煤矿企业掌握季节气候变化规律，认真汲取以往事故教训，突出抓好“一通三防”工作：

一是矿山救护队对复工前各煤矿进行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤矿才组织人员入井作业。

二是根据市局要求，局安排矿山救护队每月逐矿开展一次以“一通三防”为重点的隐患大检查。

三是确保矿井的通风设施必须完善可靠，各用风地点实际供风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业，局部通风设备实现“三专两闭锁”。

四是严格执行瓦斯巡回检查制度，做到“三统一”（瓦斯记录牌、记录手册、日报表），严禁空班漏检。

五是建立完善瓦斯监控系统，确保监控系统运行可靠，实时监控，瓦斯超限及时报警，确保无瓦斯超限作业现象。

2、加强日常的监管检查。我局安全监管人员不怕劳累，不间断对复工验收的基建矿井进行全面细致的检查，加强夜查和抽查，对重点隐患反复检查，对存在安全隐患的饿矿井进行“回头看”检查，确保将安全隐患整改到位。上半年，我局共检查煤矿103次，检查矿井158处次，检查人员入井366人次，发现隐患904处。

3、加大违规处罚力度在今年的日常检查中，合营煤矿未严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度，超定员下井作业，针对合营煤矿的违规现象，我局按照相关规定给予合营煤矿罚款50万元的处罚，给予合营煤矿矿长罚款3万元的处罚，给予合营煤矿机电副矿长罚款5万元的处罚，并停工进行整改；给予包矿领导罚款3000元并督促整改的处罚，给予包矿干部罚款3000元并待岗一个月的处罚，给予驻矿安监员各罚款元，扣三个月工资并督促煤矿整改的处罚，同时对其他煤矿进行了全面细致的检查。

八、存在问题及薄弱环节我县煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩，但一些长期存在的问题仍然比较突出，主要表现在：

一是部分煤矿法人安全意识不强，安全投入不到位，隐患整改积极性不高，效果不明显；

二是瓦斯治理、水患防治、顶板、运输管理还须进一步加强；

三是煤矿工人劳动纪律观念不强，自我保护意识差，违规作业，违反劳动纪律的现象任然存在；

四是部分煤矿不能严格执行矿领导带班下井制度；

五是部分煤矿由于各种原因矿井基建、安全质量标准化建设、紧急避险“六大系统”建设进度缓慢；鉴于上述问题，下一步工作计划：

一是督促煤矿全面履行安全生产主体责任，加大安全投入，提高安全生产条件；

二是继续深化安全隐患排查整改，重点抓好“一通三防”、重大水害防治、顶板等工作；

三是扎实推进质量标准化建设，将全县煤矿全部建设为质量标准化矿井；

四是严格执行矿领导带班下井制度，加强现场安全管理；

五是认真抓好煤矿从业人员培训，全面提升工人安全意识和作业技能；

六是加快矿井紧急避险“六大系统”建设，切实抓好煤矿建设工作，引导全县煤矿企业走上安全、规模、效益的发展轨道。

矿井应急管理工作计划范文第4篇

一、主要存在问题

1、 指挥协调能力差，调度人员严重短缺，人员配备不足业务业务水平较低，未接触过井下一线工作，协调工作是吃力，井下设备出现问题时科室人员未能及时到现场观察反馈现场问题，反馈现场问题时有错误信息发生。

1、综采队10103工作面生产期间每班出勤人数叫少，队组工资结算于吨煤产量挂钩，每班出勤人数远少于正常出勤人数，工作强度较高，部分人员思想有些消极怠慢，加上工资发放滞后，没有具体的激励措施，导致队组请假休息人员较多。             

2、综采队多数人员未接触过综采面的安装工程，部分的设备磨损及检修工作滞后，致使工作面检修后不断出现各类问题。

二、生产组织管理

在生产期间，队组没有现场交接班的情况时有发生，工作面标准化跟不上，产量任务完不成的主要原因是队伍管理力度不够，未能形成有力的管理系统。

三、下一步工作措施

严格落实现场跟班制度，对现场交接班严格把关，实际与现场相结合服务好各队组的安全生产工作。

从思想上发挥能动性，跟班队干作为现场的第一负责人，必需盯现场，特别是交接班时更应该把现场发现的隐患及问题交接清楚，便于下一班组更好的检修与维护好设备，调度员要做好及时反馈问题及做好上传下达的工作安排。

四、做好详细汇报记录

对现场安全员汇报工程质量进行全面监督，监督当班班长按规定完成的工程质量验收工作，对验收记录数据进行真实把关，并如实汇报矿领导，记录下一切真实数据。

五、协调好运输管理工作。

做好皮带运输、辅助的协调工作，尽最大可能的服务与安全生产；落实各项运输管理制度，做到有制度可依，按制度进行考核。

六、安全生产指挥中心七个转变要求

按照矿上七个转变要求，“七个转变”即：变事故追查为超前准备；变被动工作为主动工作；变应急工程为计划工程；变客观因素为主观因素；变会议讨论为现场办公；变事后诸葛为事前愚公；变事后道理为事前行动；安全生产指挥中心所有人员进行深刻反思，查找自身不足，对照标准，查找差距，转变工作作风和工作态度，在下一步的工作中逐步提高业务水平和思想水平。

1、转变思想

目前我部室内业务人员配备不足且等、靠、要思想比较严重，没有系统的分析本人分管业务内的职责，等领导安排，靠领导工作，拿来主义思想严重。

首先转变本科室技术业务人员思想，树立不换思想就换人的工作作风，严格要求自己，建立认真务实的工作态度，满足矿井发展的需求。

2、努力提高技术业务水平

目前的主要问题一是调度员井下工作经验不足，对井下生产服务不了解，跟踪管理不到位，对队组出现的问题不能及时协调，没有管理力度和工作经验。二是工作积极性不高，以完成领导安排的任务为目标。

主要的解决办法一是主动下井，在一年内技术人员必须熟悉采掘工作面工艺和设备状况，对井下各运输系统井下学习，全面提高业务水平。

1、加大业务管理力度和考核力度

因矿井生产期限较短，在业务管理上不熟练，没有自主性，没有考核，造成管理落后，工作面现场动态标准生不去。

在后期培养业务人员自主管理，对各自分管的业务负主要责任，制定绩效标准，完善考核和奖罚制度。让业务人员独挡一面，能独立完成工作。

2、超前谋划，具备超前意思

对照本人业务范围，超前计划一年内的具体工作，每月制定详细的工作计划，严格按计划进行准备工作。对不能制定计划或完不成计划的业务人员进行培训，三个月内不按要求的建议到再教育中心进行培训。

矿井应急管理工作计划范文第5篇

关键词：超前预防强化措施 安全保障

中图分类号：X752文献标识码： A

1 引言

针对我国第一对厚含水冲积层下开采厚煤层的试验井。随着开采年限的不断延长，通过对含水层采取疏水降压、地质构造分析、断层水、陷落柱水的防治，加强提高开采上限研究，提前疏放老空水等措施，矿井防治水水平不断提高。特别是近年来，以开展防治水示范化矿井建设工程为契机，实行精细化管理，组织防治水专项治理和流程控制、隐患闭合管理，全面提升了矿井防治水工作水平，根除了水患，确保了矿井长治久安。

2 井下主要水害治理情况概述

2.1开展厚含水层下开采研究，提高开采上限,解放呆滞储量

矿井最初设计开采上限岩柱为70米，矿井范围内3煤露头范围大，70米岩柱以上煤层地质储量相当可观，为解放开采上限范围内呆滞储量，建立了两个岩移观测站及水文观测系统，经过认证分析，提高开采上限经过三个阶段从70米提高到12米。第一阶段为70米至50米的提高，为防水煤岩柱的突破，历时3年零3个月。第二阶段为50米至20米的提高，变防水煤岩柱为防砂煤岩柱，历时5年。第三阶段为20米至12米岩柱的提高，变防砂煤岩柱为防塌煤岩柱。通过开采上限由70米至12米的提高，共解放呆滞储量752万吨。

2.2 开采一定程度后，逐步深化老空积水管理

随着矿井开采的延伸，采空区面积不断增加，受特殊地质构造条件的制约，工作面顶板砂岩水、防灭火注浆水无法自然流出老空区，造成区内大量积水，形成矿井生产期间的安全隐患，是矿井水患防治的重点。就此采取主动出击的方式，对老空积水进行疏放，减少或消除老空积水。

定期对矿区内的采空区进行老空水分析排查，根据生产期间的基础资料，分析积水区域、积水标高、积水量，建立井下积水点台帐，将积水区域、积水标高、积水量及三线填绘在采掘工程平面图上。根据生产接续计划，对老空积水提前疏放，一般在积水区相邻工作面或下分层工作面回采巷道施工前，由下部岩巷向积水区内施工泄水孔将水提前疏放完毕，消除老空积水。

2.2针对老空水患，严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水十六字方针。

对无泄水通道的老空积水区域，在回采巷道施工时探放水期间执行开停工制度，杜绝出现超掘现象；受水患威胁的工作面，严格按照防治水措施规范化施工，从资料分析、探放水设计、施工措施，到现场操作、探放水工程验收等各环节，均制定规范标准，保证了探放水措施的有效落实。

2.3设备、技术、人员、管理齐抓共管，努力保障生产所需

加大探放水的投入力度，矿组建了专门探放水作业队伍负责矿井的探放水工作，配备专用钻机（液压Ⅱ型、Ⅲ型钻机10余部）并有专业人员进行设计，保证了矿井探放水工作的需要。对工作面老空积水严重，威胁较大，采取超前在积水区下部施工泄水巷，由泄水巷向该积水区施工标准泄水孔并安装套管、控制阀、压力表，完善排水系统级，配备齐全的排水设施， 确保积水安全卸出排放。

3保障井下水害治理的基础上，持续深化地面防治水

地面封闭不良钻孔及地面水域，对矿井造成一定程度的水患威胁。近几年来，连续组织了钻孔启封工程及采沙场专项排查治理，联合地方政府，制止采沙活动，消除溃水隐患。

3.1实施废弃工程孔、防灭火钻孔的启封治理

对井田内所有地质孔、工程钻孔、防灭火钻孔组织全面排查，逐孔进行分析，建立了水文长期观测孔台帐、封闭不良钻孔台帐，并绘制了布置图。根据井水文地质工作的需要，保留必需的水文长期观测孔进行正常观测外，对井下可能造成威胁的钻孔，按照矿井生产接续，制定启封计划，按计划组织启封，消除隐患。

3.2协调地方关系，彻底根除地面采沙场

井田范围内第四系沙层含沙丰富，沙质好，受经济利益驱使，矿区附近一些村民在塌方区内大肆进行非法采沙活动。采用机动船安装大孔径钻机，配合抽沙泵进行移动式采沙，大孔径钻机钻进深度大，将对第四系部分隔水层的隔水性造成一定破坏，使第四系含水层与下部含水层发生水力联系，甚至有可能发生地表水溃入井下的突水事故。针对此种情况，一方面编制了《地表向井下溃水的应急救援预案》，组织全体井下职工进行学习贯彻；另一方面积极与地方政府沟通，对矿区内的采沙场进行了彻底清理。

4 加强挂牌管理、水患排查治理等技术工作

在加强防治水质量标准化建设的基础上，以开展防治水专项治理和防治水流程控制为重点，精细化操作，形成了防治水隐患排查治理流程控制管理体系，定期组织防治水专项检查，实现了水患排查治理和防治水工作的规范化、制度化、系统化。

4.1针对井下水患地点，实行挂牌管理

为确保矿井安全生产，使广大干部职工更好的掌握工作现场的隐患情况，充分提高警惕性和抗灾应变能力，根据现场实际情况，在井下水患地点悬挂了高质量、高标准的防治水责任牌板、避水路线牌、警示牌，在关键位置悬挂避灾路线图。

4.2加强了隐患的排查治理

通过不断规范，防治水工作人员在水患排查治理方面，形成了：隐患排查编制治理措施对隐患治理实行五落实进行专项治理和流程控制建立隐患档案隐患治理闭合总结的管理流程控制体系，以“A、B、C”卡的形式进行传递（隐患通知卡、落实整改卡、复查验收卡），保证了防治水隐患的及时治理。具体强化六个环节：

4.2.1 隐患排查

每月按时由矿总工程师牵头，组织相关专业人员参加，进行地测防治水专业的隐患排查会议。对月度内矿井所有的采掘工作面，进行一分析、一排查，提出针对性的治理措施，并认真做好隐患排查分析原始记录。

4.2.2 编制治理措施

对排查出的问题，及时编制隐患排查明细表，落实治理单位、责任人，编制治理方案、措施，总工程师审核签字，报上级部门备案。

4.2.3 实行五落实

对存在的隐患，深入分析、以点带面、举一反三，进行全面排查与整改，建立隐患闭合卡，保证防治水工程、措施、项目、资金、时间、责任五落实。

4.2.4 落实治理措施

根据编制的治理方案、措施，细化到责任人、制定工作标准，纳入责任人的行政工作计划及绩效考核。为加强隐患治理的保障，矿对主要的隐患地点以文件形式下发治理方案，划定隐患级别，加强治理力度，注重现场管理直至消除隐患

4.2.5 对隐患进行档案化管理

将井上下所有受水害威胁的地点进行档案化管理，建立隐患档案，内容包括：隐患地点、隐患类型、采取的防治措施，每月治理情况，直至该地点隐患结束。通过档案化管理，随时掌握治理情况，。

4.2.6 隐患治理总结闭合

每当隐患地点治理闭合后，对受控制的水害隐患地点进行总结，闭合隐患，填写隐患治理闭合卡，并由相关人员签字。

通过实施防治水流程控制，强化矿井防治水隐患排查工作，实现了排查隐患、落实隐患治理的闭合化管理，做到了精细排查、严密防治。

5结束语