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关键词:国有企业;干部选拔;任用;监督
中图分类号:F272.92 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000-02
近几年,我国的市场经济体制和现代企业制度都得到了良好的发展与完善,但是领导干部作为国有企业的管理核心,其选拔任用机制却没有得到相应的改善。尤其是面对日益激烈的市场经济竞争环境时,国有企业在这方面的问题也显得尤为突出。因此,国有企业需要准确地理解和科学地坚持党管干部的原则,结合企业自身的发展状况确立合适的人才选拔制度,构建具有相当素质的管理团队带领国有企业在竞争中破浪前行。
一、国有企业干部选拔任用工作的问题
(一)缺乏有效的竞争选拔
竞争性选拔作为目前人才任用中颇具成效的方式,对人才的能力和职位适应性具有全面的考虑。但是,这种新制度所推行的时间并不长,其具体细则还缺乏有效的执行。首先,是公选程序的开展导致部分缺乏言辞能力的同事处于竞争劣势,导致这类人的工作积极性受到制约。其次是具体成绩的确定还没有形成完整的标准和制度,包括面试和演讲在内的印象分和人情分一定程度上影响了对能力的考察。最后,由于缺乏对竞争性选拔的经验,导致该项工作从筹备到任用会消耗大量的时间和资源,使得部分企业难以经常性运用这种人才选拔模式,转而选择领导任命制简化流程。
(二)缺乏足够的群众监督
普通的企业员工和群众没有对干部选拔任用工作进行深入的了解,对候选人的道德素养、实际能力以及考核成绩也缺乏了解,导致推荐测评中“随大流”情况时有发生。同时,也使得群众在进行选择和思考时并没有形成足够的了解,往往是难以形成选择的自主意识。与此同时,也造成了群众没有对选举有足够的认识,不知道监督工作该如何开展,无法有效的利用监督和举报的措施等。此外,干部选拔任用监督工作所要求的全面性、综合性以及全程监督的要求难以实现,监督功能最终流于形式,难以发挥实际的作用。
二、国有企业干部选拔任用工作的改进
(一)建立切实可行的选拔干部的制度
我国的经济发展历程和欧美发达国家有较大的区别,长久以来的企业人才任用也印上了我国独有的特色,大多是运用领导任命制。这种经验主义的干部任用模式在一定程度上也发挥了作用,简化了选拔流程,但是通过领导一句话进行任命也使得人才任用缺少了专业分析和能力对比。因此,为了更好的选拔干部人才,需要从多个方面来完善。
首先,需要构建完善的干部任用体制,使得干部选拔和任用具备可以依照的标准和章程。同时将“公平、公正、公开”的原则应用到人才选拔工作之中,充分确立制度和程序的地位,实行全面监督,杜绝“特殊化”问题的存在。
其次,确立干部任用体制的权威性,对于违反相应条例的人员都要进行严厉的处理,不允许任何人游离于制度之外,人人平等,不搞特殊化。
最后,还需要将制度与企业的实际发展状况联系起来,提高制度的可操作性和可行性,防止制度脱离企业现状,导致其成为空壳,难以发挥具体的成效。
(二)强化对竞争机制的认识和应用
近一段时期,我国国有企业已经逐步丰富了人才选拔和任用的方式,虽然保留了部分领导推荐和选用的方式,也应用了竞争选拔的模式。竞争选拔的人才任用模式是21世纪企业人力资源管理的一种方法,旨在充分发挥人才的工作热情,充分挖掘人才的潜力和价值,提高具体职位的人才适用性,为企业的发展和竞争发挥最大的作用。
具体来看,这种模式具有良好的激励效果,引导各参选的干部候选人强化自身的素质和能力,与其他候选人进行能力、业绩以及素质等多个方面的竞争,最终实现对人才潜能的挖掘,使之可以在今后的工作中更多的发挥才能,给企业创造价值。除此之外,竞争的过程也是人才自我认识的过程,发现自身的优势与不足,不断改进,相互学习,可以有效促进人力资源管理整体水平的提升。同时,竞争型选拔任用模式还需要把握相应的原则,主要包括了“竞争原则”、“三公原则”以及“平等择优”等等。值得注意的是,各个参与竞争的人员都需要共同遵守制度与程序,遵从竞争规则,才能发挥竞争的真实效用。
(三)将群众力量融入到干部决策机制
传统干部选拔制度具有直接和简单的特点,但是忽略了民主和客观的要求,我国所坚持的人民群众主体地位没有在该项工作中得到体现。这样一来,干部选拔和任用的视线就会受到制约,甚至出现个别领导过于独断专行的问题出现。因此,需要更多的群众力量融入来改变这种局面,具体来看,主要是通过以下三个方面的措施。
首先,要充分的拓展决策颁布前各个职工群众的参与渠道。为群众参与创造必要的客观条件,激发群众的参与热情。如目前已有国有企业采取了严格的署名民主推荐制度。同时,也需要管理层充分发挥民主制度,综合打分、民主测评等方式对各方面的意见和建议都进行认真的对待,共同把握人才任用的关卡。对于民意测试不通过的参选者理应淘汰出局。
其次,严格落实和执行参与内容。在进行具体任用情况讨论时,相关部门要对群众的意见和建议进行总结,并向党委会进行专项报告,确保群众意见可以得到重视和应用,防止对群众意见只参考不采纳的问题出现。
最后,重视决策的参与意见。干部任用的公示期间,需要严谨的对待群众意见和建议,不仅需要构建专项小组进行分析、统一登记以及建档,还需要批复相应的处理建议。对各项建议都需要组织专人进行调查与合适,无论是否属实都需要认真对待,给出具体的解决和应对方法。
(四)创新干部选拔的监督手段
干部的选拔和任用一定要面向社会,接受来自于社会和群众的监督。在对具体的职位进行选聘时,要将该职位的各项竞聘要求一一罗列,诸如年龄、学历、专业、工作经验、证书要求以及招聘人数等。这种公示的渠道可以通过传统的纸质媒体渠道,也可以是互联网媒体渠道,并在公告中注明招聘单位的联系方式、联系人以及报名截止日期等。同时,还需要将竞聘的各项进程及结果向社会进行及时而准确的公示,接受内部、监督部门以及社会群众的监督。具体来看,需要从以下三个方面来实施。
首先,需要保障各方面都可以充分了解到这样一个干部选拔的机会,提高社会公示力度。
其次,要保障各方面都可以了解到这个选聘和任用的竞选过程,例如推荐、考试、考察、决定等,将每个环节都放在公众的眼皮底下进行,接受所有职员和群众的监督,以保证其干部选拔的公平性。
最后,对选拔的结果进行公示和公开,对关注的各个方面都了解到位,给予足够的时间让公众进行质疑,并组织相应的调查,全方位实现公开选拔。
三、结束语
社会各界都对国有企业的领导干部选拔任用给予了高度的关注,需要相关人员慎重、严谨以及细致的完成。不仅需要结合企业自身的发展状况,还需要积极进行选拔任用制度的建设和完善,积极进行方法的创新,拓展参选和竞争的途径,组建具有高技能、高素养以及具有创新思维的领导干部团队,为企业能在市场竞争日趋激烈的大潮中远航提供强有力的保障。
参考文献:
[1]胡小磊.如何创新企业干部选拔任用工作机制[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2014,08:39.
为贯彻落实以科学发现发展观为指导,进一步加强民主监督,完善党内民主,严格执行干部选拔任用工作政策法规,促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化,提高选人用人的公信度和群众满意度,按照市委组织部的有关要求,现将我局党组2011年度干部选拔任用工作报告如下:
一、总体情况。2012年11月-,市商务局组建后,按照“三定”方案,商务局设置5个股室,根据工作需要,全局共调整任用5名股级干部,分别是局办公室主任1名、市场股股长1名、规财股股长1名、外经贸股股长1名、行政审批服务股股长1名。新组建的商务局调整任用的股级干部都是原市商业协会及市经贸委所辖商务局担任相关股室的股级干部,按规定程序进行,执行了股级干部选拔任用备案报告制度,干部群众对干部选拔任用工作和新调整任用的干部都满意。
二、贯彻执行干部选拔任用工作的政策法规。党组将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容,坚持抓好《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度》、省委等法规文件和市委组织部出台的相关规定的学习宣 传,使领导干部熟悉《条例》、精通《条例》、干部群众了解《条例》。在干部选拔任用工作中,做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。
三、深入开展整治用人上不正之风,健全完善干部任用和管理的长效机制。认真执行中央、省委和市委关于干部选拔工作的政策法规,加强干部任用全过程的监督检查,从建议人选的资格审查到党组讨论决定全过程,认真监督检查,确保全局干部选拔使用工作做到公平公正透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,在全局树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
今后,要增进干部交流,建立沟通平台。结合本局情况实际,通过考察、民主生活会、领导与干部交心谈心等多种形式,及时听取干部汇报,指出存在的问题,提出指导性意见。同时加强干部与干部之间的沟通联系,形成行业互补和专业互助,不断提高商务系统和谐奋进、科学发展水平。要在干部政治理论学习、业务能力提高上多下功夫,加大机关干部轮岗培训力度,努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍。
一、基本原则
选拔任用干部,必须坚持下列原则:
1、坚持党管干部的原则。
2、坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则。
3、坚持民主、公开、竞争、择优的原则。
4、坚持合理配置、事前备案的原则
二、任职条件
1、贯彻执行党的路线、方针、政策、积极践行“三个代表”重要思想和科学发展观,政治立场坚定,具有履行职责所必备的政策理论水平。
2、有较强的事业心和责任感,有一定的实践和胜任岗位要求的能力、文化水平和专业知识。
3、公道正派、廉洁勤政、团结同志,有较好的群众基础。
4、正确行使职能,依法办事,勤政为民,以身作则,密切联系群众,能自觉接受党和群众的批评、监督,不,不谋求私利。
5、身体健康,男性年龄45周岁以下,女性年龄40周岁以下,具有大专以上文化程度;近三年来未受过党纪政纪处分,年终考核等次在称职或合格以上。
三、选拔程序
1、民主推荐。选拔任用干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐、组织推荐和个别谈话推荐。民主推荐结果在一年内有效。经民主推荐产生后备人选,经局党委研究确定为考察对象,考察对象人数一般应多于拟任职务人数。
2、综合考察。对确定的考察对象,由分管领导负责,办公室具体组织,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。
考察程序可根据考察对象的不同情况,首先通过适当方式在一定范围内干部考察预告;然后采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况,最后形成综合书面报告向局党委报告。
3、讨论决定。选拔任用干部,应当按照干部管理权限由局党委集体讨论作出任命决定,或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级组织管理的,本级党委可以提出选拔任用建议。局党委讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见,与会成员对任免事项应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。局党委有关干部任免的决定,需要复议的,应当经局党委超过半数成员同意后方可进行。
局党委讨论决定干部任免事项,当按照下列程序进行:
(1)局党委分管干部工作的领导介绍拟任职务人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况;
(2)参加会议人员进行讨论;
(3)进行表决,以局党委应到会成员超过半数同意形成决定。
四、任用规定
1、实行干部任职前公示制度。在局党委讨论决定后、下发任职通知前,应当在一定范围内进行公示。公示期一般为七至十五天。公示结果不影响任职的,办理任职手续。
2、实行干部任职试用期制度,试用期为一年。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试任前职级安排工作。
3、选拔和任用正股职干部(含享受正股级待遇),应结合实际情况制订具体实施方案,并报区委组织部和区人事劳动和社会保障局审核同意后方可实施。正式任用时,须填写干部任免审批表,经区人事劳动和社会保障局盖章后有效。
五、竞聘上岗
竞聘上岗是干部选拔任用的方法之一。竞聘上岗在局党委领导下在本单位或者本系统内部进行,由局党政办公室组织实施,应当经过下列程序:
1、公布职位、竞聘人员的资格条件、基本程序和方法等;
2、报名与资格审查;
3、进行综合测评,包括竞聘人竞聘演讲等;
4、组织考察,研究提出入选方案;
5、局党委讨论决定。
六、考核
局股级干部的考核在局党委的领导下,由局组织人事部门负责实施,以民主测评、述职述廉作为考核的主要方式,将德、能、勤、效、廉作为考核的主要内容。考核结果存入档案,作为实施奖惩和调整职务、工资、级别等待遇的依据。
七、监督管理
1、加强领导,严密组织。党委高度重视,统一认识,建立领导责任制,主要领导对本局股级干部管理负主要责任,认真贯彻,抓好落实,严格按照程序,坚持阳光操作,做到公开、公平、公正。
2、强化监督,严肃纪律。局股级干部管理工作的纪律与监督,参照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》的有关规定执行。
党委组织人事部门要严格遵守组织人事工作纪律,严格股级干部职数、职级待遇的管理,不随意设置内设机构和新的职务名称,不得超职数配备干部,对违反组织人事工作纪律的,要坚决查处和纠正。
八、其他
从去年7月起,省里组织了7个检查组,对各市和部分省直单位贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况进行了集中检查。在检查中,我们认真总结以往经验,积极改进检查方法,努力在准确掌握真实情况和着力解决突出问题上下功夫,使检查工作取得明显成效。
广泛开展民主测评,准确评价被检查单位的用人情况。检查组每到一个单位,首先按照民主推荐干部的范围组织开展民主测评。一是对干部选拔任用工作情况进行测评。主要是看对本地本单位干部选拔任用工作的总体情况是否满意,在干部选拔任用工作中是否存在跑官要官等11个方面的问题,对民主推荐等环节的情况作何评价,以及对本地本单位干部选拔任用工作有何意见和建议。二是对新近提拔的每一名领导干部进行评议。评议的内容包括新提拔干部的基本情况,对新提拔的干部是否满意等。
拓宽信息渠道,认真受理群众举报。检查之前,在新闻媒体上了消息,公布了部里的举报电话。检查组到达被检查单位后,都在当地新闻媒体上消息,或在被检查单位张贴公告,将检查的目的、内容、时间以及与检查组的联系方式等情况予以公布,并安排专门人员接待来访,受理举报。
认真查阅干部任免材料和档案资料,审核干部提拔的基本信息。检查工作方案明确规定,检查组必须查阅被检查单位所有新提拔干部的任免材料,抽查不少于1/3新提拔干部的档案;对民主测评中不满意票比较多,有群众举报,以及提拔时推荐票相对较少或排位靠后、破格和越级提拔、超职数配备、学历较低的干部,必须逐人审查档案。按照这一要求,检查组共抽查了1432名干部的档案,占新提拔干部总数的42%。通过查阅档案,发现了一些地方和单位没有认真审核档案,对少数提拔干部的基本信息认定不准、任职资格把关不严,有的干部档案材料涂改严重等问题。
切实抓好整改,着力解决存在的突出问题。我们不仅对检查的整体情况进行通报,而且还向被检查单位逐一下发了整改通知书,原汁原味、详尽具体地列出存在的主要问题,逐条逐项地提出整改要求。
本次生活会的主题是针对党风廉政建设、干部选拔任用和转变经济发展方式等方面存在的问题,进行对照检查和剖析。
省农委党组领导班子所有成员参加了这次民主生活会,会上各位领导按要求,先后进行了发言。
省农委主任任克军到会,并就省农委领导班子和自身存在的问题,作了总结:
关于领导干部廉洁从政问题
对于党风廉政建设,我们始终抓得很紧,一刻都没有放松。在年初召开党风廉政建设专题会议的基础上,每次委领导班子会、委党组会以及其他各项工作会议上都反复强调党风廉政建设工作。认真落实了主要领导负总责,分管领导一岗双责的责任制度,坚持做到党风廉政建设与各项业务工作同步规划、同步部署、同步检查、同步落实,业务工作部署到哪,党风廉政建设就抓到哪。认真抓好理想信念、党风党纪、政治纪律、岗位廉政和警示教育等经常性学习教育活动,强化敬业为农、执政为民、廉洁自律意识。进一步加强了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,建立了农业农村工作巡查、廉政档案、办理婚庆丧葬事宜报告等制度,进一步完善机关政务公开、财务管理、干部管理、项目管理、重大问题报告、群众评廉和组织考廉制度。委领导班子带头贯彻执行廉洁自律各项规定。同时,没有发现利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取不正当利益行为。
近年来,省农委党风廉政建设和政行风建设在全省评比中始终保持着领先水平,但从更严格的标准来衡量,我们在党风廉政建设尤其是领导干部廉洁从政教育方面仍然存在一些倾向性和苗头性的问题。主要表现在:一是注重会议宣传教育的多,实际深入剖析的少,挖掘深层次矛盾和问题的主动性还不够。二是注重强调领导干部带头贯彻落实党风廉政制度的要求多,而对既抓领导、又抓队伍的要求不够,特别是对处级干部和一般干部在工作、生活、接待等方面存在的倾向性、苗头性问题,抓得不紧,教育得不够。三是注重对干部在八小时工作时间内的要求和监督,而对业余时间的监督和要求不够。对于这些问题或倾向,我们要深入研究,认真加以解决,真正把党员领导干部廉洁从政和党风廉政建设的各项规定落到实处。
关于干部选拔任用问题
在干部选拔任用方面,省农委党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策规定,认真贯彻落实干部选拔任用四项监督等规章制度,处级领导选拔任用全面实行公开竞争上岗,广泛征求群众意见进行民主测评和考核,并由驻委纪检组、监察室对干部推荐、提名、组织考核、讨论决定和公示核查等各个环节实行全过程和全方位监督,有效防止和杜绝“带病提职”等问题的出现。去年年末以来,先后4次选拔任用处级干部13名,其中通过两次公开竞争上岗、民主选举等程序选拔正处级领导干部3名、副处级干部6名,经民主推荐、民主测评、考核等程序横向交流调整正处级领导干部3名,经笔试、结构化面试等程序从基层调任干部1名。由于委领导班子调整等多种原因,省农委已经三年没有提拔和调整干部,今年是近年来省农委选拔任用干部工作力度较大的一年。由于省农委在选拔干部上做到了公开、公正、公平、透明、择优,全委各级干部比较满意,在全委上下形成了人心思进、想事干事、创先争优的良好工作氛围。
虽然委党组本着对事业负责、对干部负责的态度,今年以来在选拔任用干部方面做了许多工作,但是仍然存在着干部调整交流不够、部分优秀年轻干部暂时还没有得到提拔任用等问题。主要原因:一方面省农委是2000年机构改革时在6个部门基础上组建的,老同志和后备干部比较多,但领导干部职数相对较少,干部调整任用工作压力大。另一方面,个别直属事业单位领导班子成员在一地任职时间较长,干部交流力度不大。今后,我们将花更大气力、下更大功夫做好干部选拔任用和交流工作,切实做到任人唯贤、因材施用,创造更多机会把优秀、年轻的干部选拔到处级领导岗位上来。
关于转变农业发展方式问题
年初以来,省农委制定了以转变农业发展方式为重点的主题教育实践活动实施意见,委党组召开大会进行思想动员和安排部署。为把影响和制约加快农业发展方式转变问题找准摸透,围绕现代农业建设、农业科技创新和成果转化、推进农业产业化和合作化经营、推动城乡联动发展、统筹推进“三化”等6个重点课题21个子题目深入组织开展了调查研究活动,撰写调研报告32篇。近期,针对加快转变农业发展方式问题,我们又制定了贯彻落实省委九届十次全会意见和现代农业推进计划的实施意见。
2010年我省农业农村工作是在极其复杂、异常严峻的形势下展开的,在具体工作中,我们紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题,按照重统筹、强基础、抓改革、惠民生的工作思路,在省委、省政府的正确领导下,全省上下积极应对,科学谋划,强化措施,奋勇拼搏,农业农村发展取得了令人振奋的好形势。粮食生产在大灾之年获得特大丰收,初步预测粮食总产将比去年净增100亿斤以上,突破历史最高水平; 农产品加工业预计全年实现销售收入2550亿元,同比增长18%以上;畜牧业产值预计达到925亿元,同比增长12.1%;园艺特产业预计实现总产值700亿元,同比增长25.9%;农民人均纯收入保持稳定增长,预计达到5840元,同比增长11%以上;农村改革不断深化,农村义务教育债务化解、村级公益事业一事一议财政奖补试点、农村集体土地确权、土地承包经营权流转、农村金融改革等工作取得阶段性成效;新农村建设扎实推进,启动实施了新农村建设“千村示范、万村提升”工程,省政府部署的12件民生实事到年末将全部完成,农村社会和谐稳定。
虽然我们在加快转变农业发展方式方面采取了一些得力措施,取得了显著成效,但实事求是地说,仍然存在着一些突出问题亟待解决。从农业农村发展上看,农业农村经济规模不大、结构不优、科技支撑能力不强、产品附加值不高等问题还没有从根本上解决;农民增收长效机制还没建立起来,促进持续增收难度不断加大;小生产与大市场、大流通的矛盾仍然比较突出;城乡间、工农间差距仍在日益扩大,城乡经济社会发展一体化新格局还没有形成,统筹推进农村工业化、城镇化和农业现代化压力大、任务重。从组织领导层面看,思想解放程度还不高,抢抓机遇、创新突破、敢闯敢试的能动性不足; 理论武装不够,工作方式方法还不完全适应,开展工作凭经验、凭热情较多,还不能抽出时间带着问题深入基层开展调查研究,在解决实际问题上下工夫。从体制机制上看,加快转变农业发展方式,最大的症结在于城乡二元结构的体制束缚,目前,农村资金短缺、技术等要素匮乏,公共产品不足、社会事业发展滞后,基本经营制度、支持保护制度、农村金融制度等现代农业制度体系还没有建立起来。在今后工作中,必须着力破除这些体制机制,建立健全城乡一体化的制度保障体系,切实为加快转变农业发展方式、加速农业现代化进程提供持久动力。
任克军主任对自身存在的问题也进行了深刻的剖析,分别从工作认识、干部选拔任用、领导干部廉洁从政等三个方面进行了详细陈述。
针对查摆出来的突出问题,需要进一步明确今后努力方向,加快落实整改措施,强化党性修养和作风养成,努力提高执政能力和科学发展能力。联系思想和工作实际,任克军主任认为,首先要解决好“五个方面的作风”问题。
要解决好思想作风问题
核心是要贯彻“解放思想,实事求是”这一党的思想路线,突出转变农业发展方式这一“主线”,把握高标准农田建设、良种培育推广、抗旱能力、农业机械化、农产品加工业发展、创新农业经营方式、农业信息化建设和强化惠农政策八个重点,通过强化农业基础地位,走出一条具有吉林特色的农业现代化道路,在全国率先实现农业现代化。
要解决好学风问题
核心是要解决学习动力不足问题。不学习就跟不上发展形势,就做不到与时俱进,开拓创新。不学习就会放松自己,放松自己就会降低标准、不思进取。因此,必须增强学习的紧迫感,加强党的政策理论、市场经济、现代农业、法律法规等方面学习,并转化为指导工作和推动农业农村经济发展的动力。
要解决好工作作风问题
核心就是坚持深入基层、深入实际、深入群众,更多地了解基层干部群众的意见和建议,使农业农村工作更广泛体现农民群众的意愿和要求。坚决不搞粉饰浮夸的虚假政绩,不作劳民伤财的表面文章,不搞沽名钓誉的形象工程,切实做好解决农业农村工作中存在的主要问题、农村基层矛盾问题、侵害农民利益问题等方面的工作,扎实推进农村改革发展和新农村建设,促进农村繁荣稳定。
要觖决好领导干部的作风问题
核心就是要进一步坚持和贯彻好民主集中制原则,认真执行集体领导集体决策的原则。不搞“一言堂”,坚持重大决策、干部任免,重大建设项目安排和大额资金使用例会制度。在事前听取和征求各方面意见基础上,经班子集体讨论决定。