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关键词:烟草企业;经济分析;经济管理
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)04-0-01
前言
近年来,我国烟草企业进行了改革,实现了经济的可持续增长,在企业经营管理的过程中,管理者更加重视经济运行分析在企业管理中的作用,就目前而言,虽然我国烟草企业经济运行分析有了一定的进步,但是其中还存在着不少问题。笔者从事相关工作,对此有着深刻的认识,就烟草企业经济运行分析,谈谈自身一些看法。
一、国内烟草企业经济运行的现状
2013年4月16日,烟草行业经济运行工作会议在北京召开,李克明对2013年烟草企业经济运行状况,他指出,随着市场需求的不断增大,我国烟草的产量持续增长,获得了良好的经济效益,烟草行业的整体状况良好,可是,在行业整体态势良好的同时,我国烟草行业发展也存在着一些问题,这些问题影响着烟草行业的可持续发展,因此,我们一定要对烟草行业经济运行进行科学、细致的分析,找出问题所在,才能改善烟草企业经济运行的现状。
二、进行经济运行分析的意义
1.进行经济运行分析,可以将企业整体的运营情况反映出来。通过利润、利税等主要财务指标,可以将企业的财务效益情况完整的反映出来,而通过企业库存、销量、产量等指标,可以将企业的经营情况反映出来,除此之外,企业的基础管理水平也可以通过对标管理和资产管理体现出来。
2.通过经济运行分析,企业未来发展的目标将会更加明确。通过企业经济运行分析,可以将企业在发展、经营以及财管管理过程中存在的问题体现出来,企业领导层可以利用分析出的结果,制定解决问题的相关对策,以及企业未来的发展计划,制定更加明确的发展目标,因此,可以这样说,经济运行分析为企业提供了可靠的依据,填补企业现有的缺陷,使领导层在制定决策时,科学性和合理性更高。
3.经济运行分析可以作为领导层决策依据。利用收集和整理的数据,企业领导层可以对企业的生产、营销、利润等情况进行分析,了解企业的实际情况,再进行决策,例如:只有先分析企业现金流动负债比以及速动比,才能了解企业的偿债能力,再制定相应的方案。通过分析企业各项指标,可以准确定位企业目前所处的行业地位、竞争对手等,为企业的决策提供了科学而可靠的依据。
三、烟草企业经济运行分析中的几个重要内容
1.销售分析。销售分析的作用是评估与衡量销售目标和实际销售情况两者之间的关系,除此之外,还能对各种因素对销售绩效的影响情况加以分析,例如:售后服务、价格、产品品牌等,都是分析的内容。
销售分析主要从库存、销量、产量等进行动态分析,比如说:我们可以通过企业烟类商品的销售状况、卷烟人均销售情况、低焦油卷烟销售情况、重点产品销售情况等进行分析。
2.财务分析。所谓的财务分析,指的是利用会计报表和相关资料为根据,采用多种方法和分析技术来对企业过去以及正在进行的分配活动、经营活动、投资活动、筹资活动的增长能力、偿债能力、营运能力以及盈利能力进行评价与分析的活动的总称。财务分析可以为企业的经营者、领导者和管理者提供企业过去和现在的情况,并为企业未来发展之路提供可靠的信息。
要进行企业财务分析,可以从偏差分析、环比分析、指标同比等多个方面进行,在进行文字说明的同时,必要时还需要配上图表加以说明。财务分析的主要指标有成本费用、主营收入情况、利润情况、利税情况等,是企业经济运行分析中的重点。
3.其他方面的分析。工业企业可以将经营管理中存在的问题、基础管理情况和主要耗能指标情况等反映出来,而商业企业则可以通过企业运营过程中工作所获得的成就、烟草经营指标完成情况来进行分析。
四、烟草企业经济分析现状和改进对策
虽然,经济运行分析已经在烟草企业中有了很广泛的使用,但是,就目前而言,我国烟草企业在经济运行分析中还存在着一些问题,导致了分析结果有所偏差,这些问题主要体现在:
第一,缺乏科学的指标体系设计,没有将企业的实际情况考虑进去;第二,在经济运行分析时,没有有效利用信息化手段,用于企业经济运行分析的数据体系还没有建立起来;第三,企业人员素质和水平整体偏低,无法满足企业经济运行分析对人员素质的要求,这三个方面,大大影响了烟草企业经济运行分析的质量,因此,我们要从以下几个方面入手,改善现状。
1.提高信息化建设的力度,有效利用企业信息化设备。烟草企业经济运行分析离不开信息化技术的帮助,因此,在提高企业信息化建设力度的同时,企业还要建立起符合企业实际情况和需求的内部报表、数据库,将企业的经济效益和业务发展情况及时的反映出来。
2.建立起科学、合理的指标。要通过企业的管理需求来建立指标体系,杜绝贪大求全思想的出现,一定要将需求和可行,微观和宏观的关系处理好,高效的完成任务,因此,我们需要遵循规范和全面性原则,来建立起完善的指标体系。
3.提高工作人员整体素质。经济运行分析的最重要因素就是人员,人员的职业道德、业务素质高低、专业技术扎实与否,都会对经济运行分析的质量和结果产生决定性影响,因此,我们一定要建立起高素质的人才队伍,来对行业、企业内部和整个市场进行分析,为高层决策提供可靠依据。
结束语
综上所述,作为企业发展决策的重要依据,烟草企业经济运行分析中虽然还有着诸多不足,但是是完全可以弥补的,我们只要从企业体制、信息化技术、人员专业素质等多方面入手,一定能够改善现状,提高经济运行分析的质量。
参考文献:
企业管理可以细为几个有机组成部分,本文主要从企业经济管理机构的设置和职能、经济管理体系文件、资源管理、成本控制等方面,进行分析和阐述。
一、 油田企业的经济机构设置 经济管理者的作用。企业的经理、厂长是企业在经营管理方面的最高管理者。管理者的主要作用是向企业员工宣传遵守有关经济法律、法规和企业的经济制度,并制定相应的经济管理方针和经济管理目标,在进行经济管理时,确保经济管理的资源合理的运用,在进行经济管理体系策划过程中,保持经济管理体系的完整性。最高的经济管理者,还要确保经济管理和企业文化相对应,满足企业经济管理者的有效承诺。在企业内部定期的给员工进行思想上的交流,建立相关的经济共识。企业管理者要以为企业创造更多的经济利润为目的,确保相关方面的要求得到满足。企业最高管理者要明确企业内部经济管理者的职责、权限。并在在企业内建立沟通平台,以确保经济管理体系的有效进行。 经济管理体系设定和作用。
经济是企业的血脉,也是油田企业运行的根基。经济稳定很大一部分指代了企业在市场中的竞争力。在企业管理中不但可以通过经济透视一个企业现状,还可以通过观察一个企业经济管理模式把握企业的现状,经济管理不单单是组成企业的一个部分,更是企业的心脏。
工业经济时代,企业的组织与资源结构的安排多是以分工合理、精细化管理与传统化管理模式并进结合的形式为主,但是受时代经济与技术等因素的客观限制,高端的生产技术与明确的投资决策等都掌握在少数人手里,重要的信息资源流动形式必然是采用垂直流动形式,即“金字塔”组织结构。这种结构安排,不仅起到的成效缓慢、缺乏灵活性,还使得经营生产管理方式与生产作业随着技术、市场需求的增加,出现脱节、偏离经营目标的现象。因此,在当今企业组织结构不再受时代生产技术与时代背景限制下情形下,企业应当建立一种紧凑、而富有活力的高校、有组织势能、灵活应变的管理团队,做好结构组织管理部署与安排,向精干化的组织模式发展。
二、经济管理存在的问题
缺乏现代企业应有的经济管理意识。在企业资金运筹的过程中没有科学的对资金进行合理的分配,现金的流量的企业筹资、用资的关键,由于一些管理者缺乏对现金流量的正确认识致使油田企业一味的追求求产量和成本,对于一些高成本的原油开发项目长期的进行不合理的风险投资,甚至是负债经营,以至于投资多却收益很少。
在资金的分配上比例严重失衡,过多的把资金用于油田长期投资的项目中,造成流动资金使用率下降,这样资金就存在资金积压和资金不足,增加了财务风险和经营的风险,另外,资金链的不合理,企业生产经营各个环节各自为政,相互衔接比较差。 企业经济资金内部控制不完善。虽然目前油田企业内部会计控制规范已经开始运行并取得成效,但就现在油田企业的内控往往是从上级检查的内容做起,并不能根据新出台的规范来检查自身工作中存在的问题,一些下属单位并没有真正从企业的利益出发去考虑问题,财务、审计等部门的监督作用没有真正发挥,导致经济运行管理不能完全受控,一定程度上影响了企业内控工作发挥作用。
三、 加强油田企业经济管理措施 强化企业经济管理意识。
增强企业资金的管理观念,应该充分的考虑资金的使用问题,积极的开展必要的资金投资学习工作,把握好机会,按照要求选择最优的方案,提升经济价值的增加量,加速企业资金周转,提高资金使用效益。
(二)规范管理实现企业国有资产增值
油田企业是高投入、高风险和高利润的大型企业,追求整体的经济效益是油田企业资金运作的根本目的。油田企业经济管理也围绕这个目的,把生产成本与原油产量结合在一块,为了防止增产不增收的现象发生,企业注重投资增值。
(三)加强企业投资管理 作为资源型企业,每项投资都要围绕更好地实现油气生产的良性发展,为企业长远发展创造条件。投资是油田企业从外部有关渠道取得资金的有效方式,在投资前必须考虑时间价值、风险价值,并对项目进行深入细致的决策理解,选择适当的投资方式杜绝投资损失和资金浪费。特别是要加强预算和结算管理,杜绝跑冒滴漏,实现科学精细化运行。
四、强化企业管理的经济控制 加强生产过程中的经济核算。确定其方法、程序、人员、设备和检查的程序。如果遇到特殊的情况,应该对那些以前没有经验可循的问题进行协商和专项研究,制定相应的方案。 加强生产成本的管理控制。生产成本是生产单位为生产产品或提供劳务而发生的各项生产费用,包括各项直接支出和制造费用。直接支出包括直接材料(原材料、辅助材料、备品备件、燃料及动力等)、直接工资(生产人员的工资、补贴)、其他直接支出(如福利费);制造费用是指企业为组织和管理生产所发生的各项费用,包括基层单位管理人员工资、折旧费、维修费、修理费及其他制造费用(办公费、差旅费、劳保费等)。
确立经济运行目标。作为经济运行的重点,企业一定要确定成本控制的目标,通过目标的倒推导向进行成本分解,使由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。
关键词:企业集团;经济运行分析;实际操作
一、企业集团建立经济运行分析体系的意义
经济运行分析是指运用经济的、财务的分析方法对企业的经营状况进行分析,以便于企业集团及时掌握和评价各子公司在各时期的经济运行状况,是保障出资人资产安全的有效的监督和管理手段。
深入分析经济运行态势,准确把握经济运行特点,及时发现经济运行中存在的倾向性、苗头性问题,科学判断经济发展走势,是企业集团科学决策、加强宏观管理,促进经济发展的前提和基础,是各子公司提高市场经济驾驭能力的基本功。对于促进产业快速健康发展,顺利实现产业目标,具有特别重要的意义
二、经济运行分析报告的设计思路
经济运行分析报告以“一条主线,三个方面”为宗旨开展编制工作,即紧紧围绕主导产业和重点产业项目发展这一主线,重点做好动态分析——准确把握经济运行动向与趋势;业务管理——及时进行业务发展导向;综合协调——积极推动结构调整,适时进行综合协调这三个方面工作。
经济运行分析报告由运行监测、数据统计、汇总分析三个坐标轴构成,运用现代科学经济理论和科学分析方法,形成一个三维立体的分析坐标体系。其中,⑴运行监测是手段,通过对各子公司经济运行情况的纵向监测、对主导产业发展情况的横向比较的二维模式构成监测数据网,全面反映产业经济运行情况;⑵数据统计是基石,通过搜集、整理经济指标、管理指标等重点数据,准确地量化反映经济发展态势;⑶汇总分析是结论,根据获得的详实资料,进行分析、比较和判断,从反映情况、归纳分析、问题预警、措施建议四个层次逐步深入,为下一步工作的开展出具指导性意见和建议。
三、经济运行分析报告的主要内容
企业集团根据财务报表和统计资料反映出的指标状况,从产品的合同、收入、支出、利润、主营业务运行情况、资产经营状况、人员情况、市场状况及前景、竞争对手对本单位的影响、年度重点工作进展情况等方面,运用财务和统计的分析方法,对本单位在一定时期内的经济运行状况进行综合评价和分析,以揭示企业经营活动的现状、规律和发展趋势。
1、经济运行总体情况
通过销售收入、利润、外贸收入等经济指标,以及科技创新平台建设、科技创新成果、新产品研发投入费用等内容,概括反映企业集团经济运行情况,有一个总体的认识。包括:⑴生产经营情况,重点运用销售收入、利润、新签订合同额、外贸收入等效益指标反映本年累计与去年同期的效益增减情况,对经营情况、财务状况、盈利业绩给予客观的概括和预测。⑵科技创新情况,运用科技创新强度(即研发费用占销售收入比重)、新产品开发费用、科技创新平台数量、科技创新成果数量、新产品销售额等重点管理指标,阐明分析。
2、经济运行特点及原因
⑴主导产业经营情况。将本单位的主营业务归入主导产业的相应类别,通过销售收入、利润、应收账款、存货、研发费用、新签订合同额、外贸收入等数据,反映主导业务领域经营情况。⑵经济运行特点及原因。分析本单位主导产业领域的发展态势以及在总业务发展中所占的比重,对总体盈利或亏损做出因素分析,为产业导向、结构调整提供依据。
3、重点产品/项目进展与市场开况
⑴重点产品/项目经济运行情况,对本单位主导产业领域中的重点产品/项目,通过本月新增销售收入、环比增长率、新签订合同额以及市场占有率等数据,反映产品/项目的经济效益情况。⑵重点产品/项目市场开况,通过新合同签订/中标、营销渠道建设、产业合作推进等市场开拓的重大事项,反映产品/项目的实施进展情况。通过主要竞争对手、竞争优劣势等因素分析,说明重点产品/项目的市场开况。⑶重大固定资产投资情况,对主导产业领域中的重大固定资产投资项目,通过项目简介,投资总额(包括自筹资金、国家拨款、银行贷款),预期效益(产能、经济效益、社会效益)等三方面进行说明。
4、经济运行中存在的问题、原因及解决措施
根据大量数据所反映出来的指标的升降、市场的大小、环境的变化等多方面情况,通过总结、归纳与分析,找出存在的问题,发现关键的因素和重要的原因,给出发展趋势的判断或提示,提出解决的措施建议。
四、经济运行分析体系的管理制度及保障
1、信息来源
各子公司每月搜集一次经济运行材料,包括上月财务数据(财务标准报表)、产业实施情况,认真编写经济运行分析报告。企业集团对各子公司的月度经济运行材料进行综合、分析,并提出意见和建议,形成企业集团经济运行分析报告,报集团领导。
2、工作要求
各子公司信息统计人员应严格按照《中华人民共和国统计法实施细则》开展工作,对编制上报的统计报表资料的统一性、准确性和及时性负责;所有对外提供的统计报表必须保持内外口径、前后报表数据的一致性和准确性。
3、日常评价与管理
企业集团按月对各子公司上报的经济运行分析报告和各类报表的及时性、准确性、完整性等方面进行考核和评价。按季度进行情况通报,对报送材料及时、内容质量好的单位进行表扬,对多次不能及时报送和材料内容质量差的单位提出警示。每半年召开一次经济运行分析工作通报会,总结分析企业集团当期产业经济运行情况及经济运行分析体系执行情况,研究存在的困难和问题,部署下一阶段工作。
关键词:成都中小微企业 人工神经网络 预测
1、人工神经网络
人工神经网络是一种应用类似于大脑神经突触联接的结构进行信息处理的数学模型。在工程与学术界也常直接简称为神经网络或类神经网络。神经网络是一种运算模型,由大量的节点(或称神经元)和之间相互联接构成。每个节点代表一种特定的输出函数,称为激励函数(activation function)。每两个节点间的连接都代表一个对于通过该连接信号的加权值,称之为权重,这相当于人工神经网络的记忆。网络的输出则依网络的连接方式,权重值和激励函数的不同而不同。而网络自身通常都是对自然界某种算法或者函数的逼近,也可能是对一种逻辑策略的表达。
2、基于人工神经网络的预测模型的构建
在运用ANN预测模型预测这两个指标时,我们采取下面的预测步骤:
(1)首先将1-6月份的数据标准化,及转化为0-1之间的标准化数据;
(2)我们将输入设为1月份、2月份、3月份、4月份的数据,输出设为5月份的数据;
(3)在matlab中调用newff函数,建立一个5个输入节点、10个隐含层节点、一个输出节点的BP神经网络,隐含层和输出层转移函数分别采用tansig(tansig(n) = 2/(1+exp(-2*n))-1)和purelin(y=x),训练函数选择贝叶斯正则化算法trainbr,得到网络仿真数据;
(4)通过得到的网络仿真数据与实际的数据进行比较,我们可以发现该预测模型的精度很高。从而我们可以利用该预测模型预测未来月份的数据,作为决策者进行决策的依据。
3、分规模企业运行态势预测模型
3.1中型企业运行态势预测模型
我们按照上述步骤,得到最终的预测值,如表1所示,可见,预测值与实际值之间相差并不大,误差为0.099973%。
表1运行监测指标按规模(中型)ANN预测模型实际值与预测值对比表
3.2小型企业运行态势预警模型
我们按照上述步骤,得到最终的预测值,如表2所示,可见,预测值与实际值之间相差并不大,误差为0.099974%。
表2运行监测指标按规模(小型)ANN预测模型实际值与预测值对比表
3.3微型企业运行态势预警模型
我们按照上述步骤,得到最终的预测值,如表3所示,可见,预测值与实际值之间相差并不大,误差为0.098246%。
表3 运行监测指标按规模(微型)ANN预测模型实际值与预测值对比表
4、结束语
运行监测指数和信心指数能很好的反映成都市中小企业的发展运营情况,本报告运用人工神经网络这种高精度的预测方法,对这两种指数进行了预测,预测结果精确,经济意义显著。能很好预测未来月份的中小企业的指标值,从而为决策者的决策提供有力的支持和依据。
参考文献:
[1]张乃尧,阎平凡.神经网络与模糊控制[M].北京: 清华大学出版社,1998.
【关键词】企业经济发票乱象发票管理
企业作为一个社会经济组织,它是根据市场需求去组织:安排其产品生产或提供非物质的服务,既是国家宏观经济的分子,又是整个社会的微观经济成员。以企业内外部两个不同角度,它在满足社会需要的同时从中要获取一定量的利润,用来继续产出和扩展生产、服务能率,企业为完成这项任务就必须经历人、财、物等资源的筹措与转换(俗称销售)活动,也就生成了企业对生产、经营、财务等众多方面必要的管理和控制,而这些管理控都应该纳入企业经济运行过程之中。
追溯在我国“经济”一词来源于“经世济民”,内容不仅包含了国家如何管理和使用财富,又如何管理其他经济活动;也涵盖着应用经济手段处理政治、法律、军事等方面问题,也正是所有这一切都与“经济”有联系。随着时代的变迁,经济迅速发展,逐步形成经济学说和不同流派,在不同时期往往给出不同的理论,在不断深入研究和实践验证下,如今已经可以供企业应用相对成熟的系统理论方法,普通被企业接受;其中早于宏观经济家产生的微观经济学即指出生产者(可理解为企业)行为是以利润最大化为“目的”的,所谓企业价值最大化的提法对比并不矛盾;企业拥有或发生的生产要素、边际收益、规模经济、会计成本、经济成本、机会成本、经营收入、社会成本、完全和不完全竞争等,正是企业经济运行中所触及到的业务,也是企业经济运行被具有的商品性、经济性、联锁性特征所决定的;具体地讲,企业讲究以尽可能少的资源消耗,去获得同样多的产品和服务,或者以同样数量的资源消耗产出更多的产品及非物质服务收入。人们总是希望得到物美价廉的产品和优质服务,可是产品生产消耗的资源却是有限的,这是永恒存在的矛盾。为缓和这个矛盾企业在经济运行中就要突出经济性,在不降低产品质量、功能、服务前提下,提升投入产出比,不局限在简单再生产上,还要为扩大再生产后企业发展创造条件。使企业经济运行步入良性轨道。
企业经济运行体现在企业经济管理过程,从20世纪以来经济管理知识既丰富又系统,虽然还未能达到自然科学那样精确,导向精细管理已无庸置疑;同时管理又是一种艺术,应用各种管理手段不断去完善管理,又不能教条式的完全依赖它,结合企业实际创新灵活驾驭,使经济活运行动取得最佳效果。
笔者之所以简述企业经济运行作为基调,意图链接企业经运行中发生的一些现象,并在诸多现象中找出值得重视的问题,试选堪与企业资金流媲美的经济流转凭证――发票来说事,理由是企业在经济运行中需要会计管理来支撑,而发票担当经济事项唯一的原始凭证和核算依据,籍以反馈经济运行状态和结果。
所谓“发票”是指完成产品,服务等交易(交换)过程,所开具或取得的由国家税务机关印制(或授权印制)的合法经济凭证。以载明货物(服务)标的名称、数量及其单总价值,起到保证和售后承担相应的责任为特征。传递企业经济运行终端信息。看起来发票是个别存在,但汇集后通过会计分类记录核计,即能反映企业整体经济运行质量;如此,笔者提出重视发票管理并非小题大做,从提高认识到精心操作,来更好地履行企业义务提升企业形象。
然而,当前社会上出现的“发票”乱象,不能不引起企业的关注;如伪造交易事项虚开发票,转让或非法代开各种发票,私自印刷、伪变造发票;尤其出售“假发票”在我国各地仍在蔓延,屡被严历查禁仍不鲜见,一定程度上已成为“顽疾”,威协着包括企业在内的经济正常运行秩序。据《中国税务报》载,上海市截至今年6月底即收缴涉案发票198万余份,查处违法企业630户假发票1.39万份,追补税款9852万元;另今年以来天津市对957户企业的检查,即发现购买使用假发票1.29万份,涉税5161.8万元;继又对几家大中型企业使用发票情况中,查出违法发票1.2亿余份,逃税达6915.4万元;全市共破获发票犯罪案件82起,收获假发票252万余份;河北省地税局在今年加大对虚假发票“买方市场”的查处力度,与公安部门配合捣毁窝点26个,打掉团伙3个,抓获犯罪嫌疑人39名,查获各类假发票114.9万份;全国各地企业虚开增值税发票已成多发案件。今年全国政协会议上,委员赵平感叹地说“假发票漫天飞”;可见假发票及违法使用发票已到要痛下决心非整治不可的地步,否则会破坏正常的市场环境。
购买使用假发票或违法使用发票它的动因和目的,笔者了解分析认为:一是企业经营者虚列成本。隐瞒利润,从而偷逃企业所得税;二是虚增营业额,制作虚假经济交易财物凭证,人为扩大企业业绩应付审查,如是上市公司则企图避免进入“ST”行列;三是民营股份制或私营企业高层、业主掩盖违法个人消费行为;四是在并无真实经济业务发生情况下,企业利用互开发票(或用假发票)使票货分离套取资金不但偷税,还用于发放员工不当福利和奖金;五是虚开增值税发票收取所谓的“手续费”等买空卖空获取暴利。途径不一手段多样,形成虚假发票“买方市场”需求与“卖方市场”的利益冲动,导致发票犯罪活动虽在严打和惩处下,仍侵蚀着社会及其企业经济运行的合规性,干扰各个方面确切的经营和会计信息。
企业经济运行中如何强化发票管理,笔者以为首先应提高认识合法经营。自2011年2月1日起国家税务总局的《发票管理办法》及其《实施细则》规定,凡对违反发票管理法规的案件,应当立案查处,除给予行政处罚如罚款、没收非法所得等外,情节严重构成犯罪的,还将移送司法机关处理,追究其相应的刑事责任。企业面临如此法规要给予足够的重视,管理层人员率先垂范从学习中提高认识和遵从度,不去违法使用虚假发票,从而也做到“不做假帐”,升华企业经济运行信息。其次,购领和保管使用好发票。按新《发票管理办法》规定,企业需要新领发票,应当持有效税务登记证、经办人身份证明、企业发票专用章印模向所在地主管税务机关办理领购手续;临时到外地从事经营活动,则向经营地税务机关购领发票;一旦领购回发票后,应指定专人登记保管,领用时由领用人签字确认,整本发票不得拆移使用;允许用电脑开票的企业,应当按规定据实填齐各个项目不得遗漏;第三:严管代开发票。新《发票管理办法》及其《发票细则》第16条对代开发票行为进行了规范和细化,明确代开发票的企业在代开发票时实行“先收税(按规定税务率),再开票”原则;并不能为他人开具与实际经营业务情况不符的发票,发票相关“栏目”必须全部填写,否则属于虚开或未按规定开具发票行为,存在一定的涉税风险。一些小型建筑施工企业多以代开发票收取“管理费”为生,值得提出的是发票作为经济凭证,要求代开发票方是否完成了工程部项并取得验收合格证明文书,如竣有效的证明帐单是不能冒目代开票的。第四:建筑业执行“以票控税”问题。自建筑业成为营业税重点税源行业以来,国家税务总局以国税发【2006】128号通知,规定建筑业营业税以项目管理来控税,发票按建筑工程项目逐户建立收入台帐、逐笔登记开具发票数量、号码、金额。但是开了发票并不等于收到了款项,因此模糊了实体法关于纳税时间的规定,“以票控税”成了企业先垫付税款,不利于企业经济运行中的资金周转,也违反了《营业税暂行条例实施细则》第24条规定纳税人应税行为应在收讫款项的规定,在这里提出请有关方面考虑,以降低企业经济负担。
参考文献:管理原理南京大学出版社 2002年11月