装修工程内部承包合同

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装修工程内部承包合同范文第1篇

关键词：装饰工程；成本；管理方案；构建

Abstract: this paper mainly describes decoration engineering cost of construction scheme divided management, through these management plan, strengthening the project of fine management, creating excellent project, set up the enterprise image, enhance the enterprise profit, strengthen the enterprise cohesion and market competitiveness.

Keywords: decoration engineering; Cost; Management plan; building

中图分类号： TU56+4文献标识码：A 文章编号：

随着基础设施的增加，时代的进步，装修工程的规模越来越大，但市场竞争的日趋激烈，物价的波动，管理成本的增加，装饰施工企业的利润越来越薄，如何在激烈竞争中使企业能够顺利发展，只有不断加强成本的精细化管理。

一、装饰企业成本管理体系

健全的体制是促进一个企业发展的基本要求，所谓有法可依。所以作为装饰施工企业单位，不论其规模大小，应当制定一套适合自身企业发展的成本控制体系，通过制定下发项目责任成本管理考核奖励办法、下达目标利润指标等办法，按奖罚原则考核项目，在一定程度上指导机关及项目部的造价成本管理工作，使得成本管理工作的开展有据可循。

二、宣传成本控制意识

有了完整的成本控制体系，接下来就应该全员培训，针对不同专业、不同人群进行分层次的培训。通过不同形式的培训，让每位员工都了解本企业成本控制体系情况，使成本控制管理的理念深入人心。只有全员共同努力协作，才会有好的收益。

三、项目的成本策划和风险分析

1、首先要对中标工程进行工程量复核

由于投标时间限制及各种因素制约，工程量不可能一一校对，尤其是装饰工程，由于图纸设计不到位，做法不齐全，导致施工图与招标图不符，所以装饰工程中标后，必须对原招标图纸的工程量进行复核。通过详细认真的计算，可以对比出工程量的实际差异，找出偏差大的项目。另外，装饰工程不同于其他工程，有很多细部节点设计，但往往招标图纸上没有或设计不到位，通过详细计算，就可以找到这些问题，归纳汇总，为后续的策划、施工变更索赔做好准备。

2、制定详细的责任成本策划

这里所说的详细责任成本策划，不是简单的工程盈亏分析，还包括项目进场组织的策划、施工各项方案的策划、临设的策划、措施费的策划、资金的策划等等。一个项目策划的好坏，直接影响着项目、甚至企业的收益情况，所以它需要项目、乃至企业全体人员共同出谋划策。

受图纸、方案、工期、市场、劳务队伍的组织、材料的加工周期及外界各种因素影响，一个工程的初始责任成本策划往往需要多次改动后才能最终定稿，所谓万事开头难，但有了总策划，这对后期工程施工、成本管理都有指导性的意义。

3、做好项目风险预控方案分析

为降低承包合同履约风险，提高承包合同履约能力，及时识别、有效监控项目所面临的潜在风险，评估风险可能带来的损失，确定项目风险承受能力，在项目责任成本策划的同时，有必要对工程进行风险管理策划及风险预控分析，它与责任成本策划是相辅相成、缺一不可的。

首先，要从总承包合同分析，根据合同条款，对承包范围、工期、质量、计价原则、结算方式、工程款支付等进行重点分析，看总承包合同约定的范围是否与招标范围一致，清查中标预算缺漏项项目是否可以调整，建立预控方案及拟采取措施，看是否存在工期压缩现象。

另外，还应从建设单位信息与资信、现场与周边环境、政府宏观政策、其他法律法规规定等外部环境进行分析。

通过以上分析列出项目的风险源、解决方案，遵循事前风险防范和事中风险控制为主，事后风险救济补偿为辅的原则，合理安排项目人员分工，分级负责，努力化风险到最小。

四、项目过程的动态管理

一个项目策划的再好，预控风险建立的再完善，没有落实到位一样是不可取的，只能是空有其表，所以一个项目执行的好坏是非常关键的。那如何加强策划的执行力度呢？

首先，要有一个责任心强的团队。项目团队的建立很重要，应协调好项目内部关系，依据责、权、利相结合的原则，建立项目全员负责的成本责任体系，将责任成本分解到人，做到人人有责；同时建立内部激励体制，充分调动人员积极性，全员为项目的利益筹谋划策，所谓“三个臭皮囊顶个诸葛亮。”要充分发掘大家的智慧才能，群策群力，努力把工作做好。

其次，要加强项目的过程管控。

1、加强劳务分包的管理

选择劳务分包队伍时，一定要实地考察，从资质、业务、合作工程、信誉、质量等各方面进行评价，选择一支良好素质的队伍非常关键，这样能确保工期、质量，避免因选择良莠不齐的队伍施工造成不必要的损失。通过硬件方面的筛选后，再进行劳务分包项目招标，通过合理市场价格确定最终劳务分包队伍。

2、加强材料、机械物资的采购

物资占装饰工程造价约60%，所以物资的成本控制是责任成本控制的重中之重。装饰材料种类繁多，根据设计要求、甲方需要、工程用量、规格型号、施工工艺、施工季节、工期质量、采购环节的不同，其价格也不同，所以物资的询价一定要深入市场，确定样品，对产品实地考察，多轮谈判才能确定供货合同。

物资订货后，项目部还应加强物资到货的验收，加强物资搬运过程、施工过程用量的控制，才能真正控制好物资的成本，为项目节余。

3、加强现场经费及其他费用的管理

现场经费及其他费用虽然占装修工程造价比重小，但一样应加强成本控制，每项费用必须控制在预控范围内，以达到成本控制的目的。

五、加强变更索赔工作，扩大项目二三次经营

项目要有好的收益，光策划好、过程控制好是不够的，因为在目前市场激烈的竞争下，装修工程投标时利润都报的很低甚至亏损，如何将低利润、负利润的局面扭转过来，这就要通过前期的策划，制定出该工程的变更索赔计划。

1、善于识别变更索赔机会

因为人力、物力、财力、市场因素、政策调控、不可抗力等种种因素的影响，一个工程在施工过程中是充满波折的，但也隐藏着变更索赔的机会，如何发掘、识别这些变更索赔机会，是一个项目团队创效的关键。

首先，我们要了解常见的变更索赔事件，如合同范围的变化、工期的变化、工程量的增减、工艺做法的变更、材料的更换、停工、工程款滞后、人材机价格的上涨、方案的变化等等。只有了解了哪些属于变更索赔事件的范畴，在遇到或将要遇到变更索赔的时候，项目人员才能第一时间通过大脑快速传递出可能发生的变更索赔信息，并朝着这个方向去落实。

变更索赔机会就隐藏在项目施工过程中，只要项目人员熟悉总承包合同内容、相关法规法律知识、了解现场情况，就能快速发现变更索赔机会，为项目变更索赔做好铺垫工作。

2、积极主动，完善书面资料

识别了变更索赔机会，更重要的是要将变更索赔资料落实到书面上去，形成有效的文字资料，这样才能为后续经济变更提供有利证据。书面资料的签署一定要在满足时效的前提下，运筹帷幄，协调好各方关系，尽早完善书面资料的确认。

3、创造变更索赔机会

有时候，工程策划过程中就存在亏损项目，或有施工难度大、市面稀少或供货周期长的物资影响工程总工期、总成本，但在合同条件下又不具备变更条件，而项目部又不能直接说明理由，这时就需要项目充分发挥自己的聪明才智，在不损害他人利益的前提下，通过与各方友好沟通，以充足的理由说服甲方变更，改变或取消相关施工做法、更换饰面材料，这样就为项目创造了变更机会，达到扭亏为盈或者缩短工期的目的，这就是创造变更索赔机会。识别变更索赔机会是项目办理变更索赔的基本技能，而创造变更索赔机会则是变更索赔工作的高级技能。

通过严谨认真、细致有效的变更索赔工作，科学合理地增加项目合同外收入，最大化地降低亏损项目，实现项目二三次经营、达到创效的目标，促进企业稳定发展。

六、建立企业内部信息价

通过多个工程的施工，企业逐步积累了一定经验，通过数据的积累、沉淀，制定出符合本企业的内部信息价，遵循市场动态调整的规律，及时调整；指导项目控制成本，同时为企业经营活动提供参考，为企业运营提供有力支撑，真正降低企业运营成本，为项目、企业创收。

通过加强工程成本的精细化管理方案构建，装饰公司逐步实现了潜亏项目扭亏为盈的目标；通过变更索赔的实现，扩大了项目二三次经营；通过对装饰工程成本的精细化管理，装饰公司创造了一项项精品工程，使装饰公司成本得到了有效控制，为装饰公司创收了利润，赢得了业主的称赞和认同，树立了良好的企业形象，促进了装饰公司的凝聚力，增强了装饰公司市场竞争力，为适应新时展做好了必要准备。

装修工程内部承包合同范文第2篇

关键词：业主方，工程变更，设计变更

一、工程变更的概念和范围

所谓工程变更（EC， Engineering Change ），是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序，监理人根据工程需要，下达指令对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任一方面的改变，统称为工程变更。工程变更对施工过程影响很大，处理不善会造成工程造价的增加以及施工工期的拖延，引发建设项目各参建方的利益冲突。

二、工程变更产生的主要原因

工程本身具有的不可预见性，是工程变更产生的根本原因。在项目实施全过程中，根据发生原因的不同，工程变更大致可以归结为以下几类：

1、勘察类

由于前期勘察单位的技术能力有限及勘查范围深度不够等原因，有时会出现勘察结论与现场实际施工不符。如：地基开挖后发现地下障碍物、市政电缆，桩基础施工碰到大块孤石需要清除等情况。

2、设计类

设计变更主要包括设计优化、设计遗漏、政策法规变化、设计规范修改、现场施工条件变化等。设计变更是工程变更的一部分内容，因而它也关系到质量、进度和投资控制。所以加强设计变更的管理，对规范各参建单位的行为，确保工程质量和工期，控制工程造价，进而提高业主的设计管理水平都具有十分重要的意义。

3、工程所在地政府主管部门等第三方引起的工程变更

如政府主管部门按照法规，要求增加环保和生态项目；交通基础设施项目建设中，政府为地方经济发展提出改线要求。[1]

4、现场施工类

指施工单位在施工过程中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质结构等情况不一致，或因施工质量或安全需要变更施工方法、作业顺序和施工工艺等而提出来的工程变更。此类工程变更主要由施工单位提出，并以现场签证为主，包括现场经济签证和工期签证，经济签证如：地下障碍物清运、合同内遗漏的项目、隐蔽工程签证等。工期签证如：停水停电签证、遇不可抗力因素的停工、人员窝工等。

5、营销类

此类工程变更主要来自业主方本身，主要指由于市场条件的变化，为了满足迎合客户需求，对建筑单体、产品品质档次、户型、公建配套等进行的修改，这一类变更在分期开发项目的后期经常会出现。

6、物业类

物业管理部门作为第三方由业主聘请的管理机构，对业主和非业主使用人提供良好的生活或工作环境。物业管理部门提出的工程变更，主要是使用功能不合理引起的变更，如机房点位的布置、水管井的走向、电压电源的控制不当等。

三、业主方在工程变更管理中存在的问题

目前，业主方在建设项目工程变更管理过程中主要存在的问题有以下几点：

1、业主方管理人员业务能力有限，有些业主单位甚至临时组建项目班子进行工程管理，管理人员业务水平参差不齐，所投入的人力资源有限，有时在施工现场仅有业主代表一人，导致对于施工现场发生的工程变更显得比较滞后，无法有效的进行成本控制。

2、业主方在执行工程变更时审批时间较长。根据行业规定，承包商在工程变更确定后14天内应提出报告给监理/业主工程师确认，逾期则视为不涉及价款变更。但在实际操作中，由于业主单位的审批流程及时间过长，导致工程变更时效性差，往往施工单位已经开始执行变更的内容，所涉及的价格变更仍未确定，在结算和审计过程中发生争议。

3、业主方的暖通、给排水、强弱电等专业工程师对总包及各专业分包合同内容或工程量计算规则不清楚，造成工程变更与合同重复。

4、业主方为加快项目实施，在招投标过程中对招标图纸审核力度不够，导致招标图与施工图纸差异较大，使得施工单位低价中标后因图纸变更原因提出工程变更。

5、业主方在项目建设过程中文档管理不规范，资料原件缺乏保管，记录不完整。如原件由承包商保管，业主却没有保留底稿或复印件，结果承包商擅自涂改以追求利益的最大化，一旦发现有疑问却无据可查。

6、业主方在招标文件中用词不明确，含糊不清，计算依据不足。如招标方式仅写固定价格，到底是固定总价还是固定单价描述不够详细；又如在项目特征描述中写的是破除钢筋混凝土，但是没有提及废钢利用，以至于发生签证时，施工单位所报单价中未扣除废钢利用的回收价格，给业主方带来损失。

四、业主方的工程变更管理中所采取的措施

首先，在工程项目的设计阶段，业主方应加强与设计单位的沟通力度，帮助他们最大限度的了解建设单位的要求，以免造成设计方案和建设单位的要求发生较大的偏差。以本人目前负责的SN1浦东金融广场项目为例，该项目为一大型综合体项目，项目建设周期较长预计2018年竣工。项目总建筑面积约47.21万平方米，地上39层，地下4层，由3栋甲级办公楼、1座商业购物中心和1个4层的地下车库组成。在项目实施过程中，业主单位与设计院保持每周一次的设计例会，确保可以及时处理在设计与施工过程中遇到的技术难题；在设计概念方案及扩初阶段，设计单位会分别进行两次设计汇报，以确定设计方案与业主要求相符合。另外，该项目比较成功之处在于，工程监理在设计阶段就已经介入，不仅能协助业主单位检查设计进度执行情况，也能控制前期的设计变更。

其次，业主单位应建立规范的工程变更审批流程。在建设项目实施过程中，由于业主修改图纸或设计图纸优化出现的设计变更、施工单位提出的技术核定单及现场实际出现的合同外情况造成的返工和变化均会导致工程变更。对于业主方而言，在公司内部建立行之有效的工程变更审批流程，对于控制造价及项目工期都非常重要。以SN1浦东金融广场项目为例，在项目实施过程中，业主方对于工程变更的审批制度如下：1、所有工程签证都有业主发出的变更指令单；2、所有签证根据合同分为独立工程、总承包工程（含指定分包工程），分别自成体系归类编号，便于结算；3、所有签证均须有预评估的过程，即事先对已经确认的工程变更进行估算，以确认变更的价格在可控范围之内；4、所有签证单需要在审批时效内完成，逾期将不予签认；5、签证单推行样本制度，对于比较复杂，金额较大的签证，由监理及管理公司指导，先编制签证单样本在执行。该项目执行的工程变更的基本流程图如下：

另外，业主方在工程项目正式开工之前，先提前确定材料样板及工程样板间，也有利于避免今后可能会发生的工程变更。当建筑单体主体封顶后，第一时间进行标准层施工，组织设计、营销、工程人员分别进行样板间评审。全部评审合格后，由设计部门统一对提出的问题和需要变更的内容统一归类并发变更指令，这样再开始大面积的施工，几乎就不存在由于设计变更引起的返工成本了。提早进行工程样板房的施工，这对于实施室内精装修的项目来说尤为重要，是减少后期变更、实现成本控制的有效途径和方法。以SN1浦东金融广场项目为例，在塔楼精装修工程招标之前，业主单位先单独委托一家精装修施工单位完成一层标准层的施工，经业主及设计单位审核确认无误后，最终确定材料样板并进行下一步的精装修工程招标，这样就避免了在正式施工时由于材料未达设计预期所引起的工程变更，虽然精装修招标时间周期会延长，但有利于业主的造价成本控制。

最后，业主方应加强合同管理和对工程变更的审查。业主工程师应熟悉各项合同条款时，遇到变更合同价款时应按照下列方法进行：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可按照类似价格变更合同价款；如合同中没有且无类似与变更工程的价格，由承包方提出适当的变更价格，经业主方审核确认后执行。同时，对于各类工程变更，业主单位应结合合同全面审查工程变更内容，包括：变更的原因分析，变更实施后对工程造价和工期有何影响，如工期可能延误，采取何种补救措施；工程变更是否与招标文件、投标文件、合同条款有矛盾或不符之处，若有应如何重新认定[2]。以SN1浦东金融广场项目为例，在施工总承包合同内，泛光照明工程作为独立工程单独招标，考虑到泛光照明工程为室外作业工程，且与总包及幕墙单位需紧密配合，因此业主方提出将泛光照明工程由独立工程变更为指定分包工程，纳入总包单位的管辖范围，中标单位须与总包单位签订工程分包合同。此类工程变更作为合同结构形式的调整，属于变更范围较大的调整，如在中标以后再做变更，将可能引起重新签订合同，导致合同总价的变更并影响施工工期。

五、结束语

在实际的工程项目管理过程中，工程变更产生的形式及表现的形式呈现多样化，对于业主方而言，必须充分认识到工程变更的重要性，将工程变更管理工作精细化，总结工程变更管理中的成功经验和失败教训，促进工程变更管理水平的不断提高，最终实现工程顺利推进与投资控制相结合，真正体现项目管理水平。

参考文献：

装修工程内部承包合同范文第3篇

摘要：装饰装修主要是指，为了使建筑物内外空间的环境达到一定的质量要求，使用一些装饰装修的材料，对该建筑物外部和内部进行一定程度的处理，这样的工程活动即为建筑的装饰装修。一般来说，完成一个大型建筑物的装修工程，进入施工现场的施工人员以及管理人员数量会达到上百，甚至更多，在这样的人员规模中，如果不实行规范化的，严格的装饰装修施工现场的管理，施工秩序得不到保证，很可能会造成安全事故，后果是可想而知的。关键词：建筑；装饰装修；施工管理中图分类号： TU71

文献标识码： A 前言

目前，装饰装修的施工质量总体呈现逐年上升的完美趋势，但其装饰的优良率降低，一些装饰的质量存在结构上的威胁。这些质量问题不仅影响装饰装修施工物品的正常使用，损坏装饰装修的施工形象，而且会危及到人民生命财产安全，必须引起高度的重视。造成这种状况的原因很多，但其最根本原因是装饰装修施工现场管理存在许多漏洞，不能适应现阶段市场经济及现代化企业管理制度的需要。一、工程前期施工管理1、装饰装修涉及工种多、材料品种广、施工繁琐，各工种施工工艺与处理方法各不相同，因此它要求技术管理人员要具备一定的专业知识和素质，熟知各种施工工艺，熟悉各种装饰材料及性能。现场管理人员要按各自的职责明确相应的责任。项目经理在工程建设过程中起着协调各方面关系、沟通技术、传达信息等方面的作用。项目经理在工程实施的进程中要利用自己掌握的专业知识处理工地上发生的各种状况，团结项目部其他管理人员的力量。2、要与施工队伍签订安全、文明施工协议，签订用工协议。协议内容要涉及奖惩条款，用以规范工人在施工过程中不安全、不文明、野蛮施工等行为及施工中施工人员作业达不到规范要求，或由于施工者原因造成的材料浪费或损坏，预防施工者机械的工作态度。二、施工单位现场管理的有效手段1、施工人员准备工作一支纪律严明、富有创造力的施工队伍是确保工程项目质量优良的前提条件。需要培养员工对项目团队的归属感和责任感， 营造荣辱与共的氛围， 使整个队伍职责分明并具有一定的亲和力。项目管理人员结合自身管理优势制定推出一系列激励政策， 增强员工之间的凝聚力。其次， 要打造纪律严明的团队， 项目工程在工期短、技术复杂的实际情况下， 施工队伍要坚决服从项目部指挥， 这是纪律严明的具体表现， 只有这样才能顺利完成施工任务。2、施工技术准备工作首先， 项目部应熟悉掌握施工图纸， 充分考虑施工合同具体的要求， 根据要求来制定每一道工序， 根据自身的资源， 比如资金准备、设备情况、施工队伍状况、材料供应现状， 合理认真地做好项目施工的组织计划， 以横道图或网络图形式来表示， 由面及点， 从全局到局部， 确保工程预算能纳入施工过程的受控范围。其次， 根据项目工程的特点， 对具体的施工工艺做好技术准备。强化管理人员的责任意识， 通过技术培训来提高管理人员的综合素质， 确保每一工序能够处于掌控范围内， 施工技术人员能够对新施工工艺、新材料特性有所了解， 从整体上提高项目的施工水平。3、施工材料准备工作装饰工程与土建施工不同， 其所需的材料种类繁多， 并出现新材料的应用问题。解决材料的应用问题涉及以下几方面：（1）材料供应： 材料的规格、品牌、材质根据组织设计方案来确定， 通过材料预算来确定数据， 并组织材料商供货。（2）材料采购： 所有的材料需求量应当经过精细计算的， 同时材料采购单上罗列的种类应当准确无误。面对繁琐的采购单， 采购工作必须一步到位， 防止出现订购不符合或出错的情况而影响工期。（3）材料存放： 材料进场应根据现场实际情况来作出合理安排， 以免造成材料堆放混乱及材料浪费现象。材料进场还要做好验收工作， 并将材料信息上报于甲方与设计单位， 并进行存档。材料的堆放按照施工组织平面布置图， 根据材料的类型存放到指定位置归类。（4）材料发放： 主要是采用追踪、清验等手段。到场的材料， 必须进行清验， 然后造册登记， 材料的发放按照程序来出具材料的出库凭单， 严格按照施工进度进行材料的发放。对发放的材料， 还应该实行追踪制， 以防止发放的材料出现丢失或者浪费的现象， 尤其要对型材下料这一环节要严格控制。4、施工机具的控制库管员要对施工机具妥善保管，分类存放，实行施工机具领用登记制度，以谁领用谁保管谁负责为原则，操作人员在领用工具时要向库管员说明机具的使用目的，库管员按照机具使用要求发放机具，保证机具正常的使用寿命。对于工人手使工具，由项目部按工种不同列出必备工具明细，入场前检查各工种自备工具是否齐全，保养是否良好，如用于打玻璃胶的专用工具，贴防火板专用工具，安装修边角及不锈钢扣条的专用工具等。5、施工工艺的控制施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性，公司对于不太成熟的工艺安排专人在加工厂进行试验，将成熟的工艺编制成作业指导书，并下发各施工主管，施工管理人员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。6、施工环境的控制施工环境对装饰工程的影响很大，尤其是油漆工程，在进行油漆施工时，现场不得有灰尘，天气必须晴朗，为了保证工程质量，必须控制好施工环境，这就要求施工管理人员在进行工序安排时要合理，避免施工污染，同时保证各工序所需环境要求，如室温要求、基体干燥要求、空气清洁要求等。因此一般结构方面的工作先进行，饰面工作后进行； 头顶工作先进行，头顶以下工作后进行； 隐蔽工程先进行，包封工作后进行；水电管线工作先进行，灯具、开关、插座、洁具、五金配件安装工作后进行；易受污染或贵重材料，保养不易的工作（ 玻璃制品、镜面、壁纸、面料、地毯等） 应最后再做。如果冬季施工时，室内温度达不到要求，则要制定相应的保温升温措施，同时要做好防火措施。7、加强施工现场的专项检查，及时解决问题开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录应填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由项目质检员进行验收。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由质检员组织上、下工序施工班组长进行交接检，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检记录，质检员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。通过此项活动增强了工人本身的质量意识，加强了工人的责任感，从而在操作人员中形成人人管质量，处处有把关，从根本上杜绝不合格品的存在。三、竣工验收装饰装修工程的竣工验收一般分为两步， 第一步是初步验收，第二步是正式验收。初步验收一般安排在正式验收之前一星期左右，由监理单位和施工单位双方对整个工程逐项进行仔细检查，按照图纸和建设工程承包合同的要求，将遗留工程及其工程质量以及不符合规范要求的需返工处理部分，全部做好记录，列入收尾工程计划，责成施工单位在规定时间内完成。正式验收，由建设单位召集主持，施工单位负责人、监理人员、设计单位、质检单位等相关部门人员参加，对装饰装修工程的整个情况进行全面的评定，并召开竣工验收总结会。对需要返工或继续完善的，限期由施工承包单位组织力量完成，以便尽快将建筑物移交给建设单位投入使用。结束语总之，建筑装修装饰施工管理其实应该是建筑装饰企业生产经营活动的基础，是创造经济效益的最基本要领。因此，必须重视装饰装修施工现场的规范化管理，只有装饰装修施工的现场规范了，才能在激烈的市场竞争中有其应有的位置。参考文献[1] 于俊海. 浅谈装饰装修工程施工质量控制[J]. 中国建设信息. 2006（14） [2] 闵文兵，李军，陶廷权. 浅谈装修工程质量控制[J]. 中国水运（理论版）. 2006（02） [3] 苏连辉. 浅析装饰装修管理施工现场的规范化探究[J]. 中国外资. 2012（02） [4] 叶青山. 浅析室内装饰装修工程的施工管理[J]. 现代物业（上旬刊）. 2012（03）

装修工程内部承包合同范文第4篇

关键词：建设监理施工阶段投资控制 要点 措施

一、我国目前监理在施工阶段中投资控制的现状

我国目前监理的投资控制工作仅限于以下几个方面：

（一） 收集、整理有关的施工和监理资料，建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，根据施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，及时按规定程序签认、支付合格工程的工程款，并作好索赔和调解工作。

（二） 依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。其作用是防范施工单位的索赔与纠纷，减少无谓的资金损失。

（三） 造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。其作用是对设计后期服务阶段的投资经行控制。也只有在这个作用中，监理的投资控制是积极主动的，但此阶段的作用是有限的。

二、监理在施工阶段中投资控制的要点

在工程建设监理过程中投资控制是施工阶段监理服务工作的重要工作之一，但投资控制并不是单一的目标控制，投资控制是与质量控制、进度控制同时进行的，因此监理方在施工阶段的投资控制的要点是：在实施投资控制的同时，兼顾质量和进度目标，做好投资、质量、进度三方面的反复协调工作即保证质量、进度的前提下，以工程承包合同价款为目标，按投资构成进行分解，对承包方的资金使用计划，工程款支付，工程变更和现场签证，索赔处理和竣工结算等进行监督控制。目前监理在工程施工阶段的投资控制的基本任务是：审核施工图预算、进度付款及最终核定项目的实际投资；对工程进度、质量检查、材料检验的监督和控制；对工程造价的监督和控制，其中主要是对实际完成的分部、分项工程量进行计量和审核，对施工单位提交的工程进度款申请进行审核，并签发付款证明以控制合同价款。严格控制工程变更，按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响。在施工进展过程中，进行投资的跟踪，定期向建设单位提供投资控制表，编制施工阶段的详细费用支出计划，复核一切付款帐单，审核竣工决算。

三、工程建设监理在施工阶段的投资控制措施

施工阶段的投资控制就是通过对投资目标的规划和分解，通过技术优化，健全的管理，减少不合理的开支，维护建设单位和施工单位的合法利益。众所周知，建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金，是工程项目建设费用消耗最多的时期，浪费投资的可能性较大。因此，精心地组织施工，挖掘各方面的潜力，节约能源消耗，仍可以收到节约投资的明显效果。监理对施工阶段的投资控制，仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施以确保实际支出值满足合同的投资控制要求。

（一）投资控制的组织措施 1、建立、健全各种责任制度：包括有关工程项目成本管理的各项责任制度、成本计划、成本预测、成本核算分析制度及完善的投资目标责任体系； 2、建立和健全原始记录：记录是核算和管理的依据，为保证成本核算的及时和准确，对涉及投资管理方面的原始记录都要求有关专业人员认真准确地做好原始记录，做到凡是有经济活动的地方，都应建立原始记录； 3、健全内部计划价格制度：为核算工程项目成本，以及为办理内部材料、劳务及机械等供应和作业提供转帐结算、统一计价的依据，项目还应根据当时当地的物价、工资和成本等情况，对项目各种周转材料、机械设备、劳动力等制定统一的内部经济核算与加强成本管理有着重要作用。（二）投资控制的经济措施

1、编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。施工阶段的投资控制计划，是按总目标的要求和分项工程的施工安排进行资金配置。其目的是为合理地确定工程项目投资控制的目标值，以便和工程项目的实际支出额进行比较，找出偏差的程度，针对性地采取措施。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策，如对使用的主要材料的价格浮动的分析。

2、控制工程计量。事先把变更工程量算清楚，不能留有余地；对施工单位自身造成的因索而增加的工程量，监理工程师坚决不予认可。工程进度款的拨付应通过监理逐一审核复核，达到避免工程款超付现象。

3、复核工程付款帐单，签发支付证书。工程进度款是根据施工单位提交的“工程款支付申请表”及有关凭证，经监理工程师签证后，依据施工合同的约定进行工程款的拨付。

4、在施工过程中进行投资跟踪控制，通过设置主要的投资控制点进行动态跟踪控制。施工阶段的投资控制主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标，以合同价或工程预算总造价作为总的控制点，控制总造价中的人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费等费用多占总造价的比例，再将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。如地基与基础工程、主体结构工程、装饰和装修工程、屋面工程、安装工程等主要项目，分别制定阶段性投资控制目标，将各阶段有机的联系起来，共同组成项目投资的目标系统。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点，定期不定期地进行投资分析和投资节超分析。

5、协商确定变更价款。有时由于外环境、施工技术的要求而引起的设计变更，会产生工程量、施工进度、材料机具的变化，监理工程师要考虑合同价款的变化，变化后的单价及工期是否科学、合理。变更的价格按合同规定计算价格变更；如合同中没有类似和适合的价格，由承包商提出，监理工程师仔细审核后批准执行。审核竣工决算。竣工阶段是建设项目全过程的最后―个程序，是全面考虑基本建设工作，检查项目是否符合设计及施工规范的重要环节，是投资成果转化为生产或使用的标志。监理工程师及时做好竣工验收工作对发挥投资效果，总结经验教训有着重要意义。在该阶段，监理工程师应对施工单位的竣工决算报告仔细核查。常规做法为：核对合同条款，检查隐蔽验收记录，落实设计变更等签证，按实际施工图核实工程量，严格执行定额单价，注意各项费用的计取，检查计算误差等等。 （三）投资控制的技术措施

1、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。首先，在施工图会审时应及时发现问题，避免由于图纸错误而造成的浪费。其次，对业主提出的变更，如果因此而使变更后投资加大，需从实际出发，提醒业主慎重考虑。

2、寻找通过对设计、施工工艺材料、设备等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”，对查出的问题进行整改。严格工程材料、设备的报审，协助业主选择材料，了解市场价格，有必要时可成立专门调查小组。在要求施工单位报送材料价格的同时，要向监理提交质保资料、材料出厂价格等。

3、审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析，认真处理处理工程签证。工程签证应以合同的有关规定为依据，以已确定的施工方案为基础，由监理工程师签署意见。对已确定的施工方案要强调其合理性，可行性，事先估算出可能发生的费用，做到事前控制。

（四）投资控制的合同措施

1、合理处理工程索赔，工程索赔包括工期索赔、费用索赔。首先，监理工程师主要应分清是由于业主的原因还是承包商自身的原因或是不可抗力的因素所致。其次，监理工程师应对事态进行分析，协调施工单位和业主的损失，在最大限度地降低直接和间接费用的情况下计算索赔费用。一般计算方法有总费用法、分项法，但大多数采用分项计算人工、材料、机械及相应管理费。所以在监理过程中要做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。

2、参与合同修改，补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。在合同执行过程中，工程建设特殊需要（包括政治）、地质、水文、不可抗拒的灾害以及其它无法预料因素的存在，合同条件会发生变化，甚至非常大的变化，合同修改处理是投资管理一项重要内容。合同变更处理本着以合同及合同文件为依据，实事求是地及时解决。对于施工单位方法不当或组织管理不善造成的费用增加，证据不足或者不符合合同条款规定的变更补偿要求及时予以驳回、否定。

装修工程内部承包合同范文第5篇

【关键词】工程招投标；最低价中标；存在的问题；对策

中图分类号：E271文献标识码： A

在我国，长期使用设有标底的传统综合评标方法，其标底反映的是社会平均水平，不可能全面考虑个别优秀企业的施工技术，这样既不科学，又不令人信服，且又容易泄露标底，为社会腐败之风提供土壤。因此，以定额编制标底的评标方法不适应现代经济发展的需要。随着市场经济体制不断完善，《中华人民共和国招标投标法》在我国颁布实施，最低价中标法成为了我当前工程招投标领域中最具有代表性的评标方法。

1.最低价中标法实施的可行性

最低价中标的可行性主要可以体现在以下几个方面：

1.1 低价中标淡化了标底作为评标的参考作用。投标人在最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的前提下，谁的报价低谁就中标。一般来说在实施的过程中业主还需要进行审查投标单位的资格以及分析最低报价的可行性等相关工作，对其低标是否低于成本进行审查和分析，只有当施工方案存在严重漏项的技术问题，或者投标人低于成本价报价情况下，最低报价有可能会被否决。由此可见，最低价中标法强调的是“经审查”和“不低于成本”，其出发点和落脚点都是以两个指标为依据的，一个是最大限度地节约建设资金，另外一个是使招标人达到最佳的投资效益[1]。

1.2 在节省工程项目投资的同时提高工程建设质量。业主选择承包商是在完全公开、透明的环境下进行的，投标人则是在对称信息下进行公平竞争，业主在选择中主要考虑两个因素，一个是价格优势，一个是质量优势。而投标人要想中标就必须要对这两者进行合理的调控，这就会大大减少工程项目投资，提高工程质量。

1.3 激烈的市场竞争会进一步促进投标企业技术的创新、强化管理，使企业能够以最小的生产成本实现最大的工程收益，这对于市场经济价格的自由化和企业竞争力的提高均具有积极意义。

1.4招标程序操作简便，谁报价低谁中标，减少了招标过程中的交易成本。

1.5有利于规范市场行为，遏制层层转包、挂靠、阴阳合同等不良行为。

1.6有利于企业树立风险意识，推动保险、工程担保等服务业的发展。

1.7有利于我国造价师队伍素质的提高。

1.8有利于我国工程市场与际市场接轨，使企业在国际市场竞争中立于不败之地。

2.实施最低价中标法存在的问题

2.1在招标过程中有局限性，给管理者带来顾虑

由于要求业主用大量精力和时间高标准、高质量设计编写招投标前期工作文件和对投标者资料进行严格审查，还要求投标人要有独立的估价信息，按企业内部工程造价自主报价，且工程担保措施必须齐全等种种因素，因此，很多管理者不愿意采用最低价中标法，这主要是因为他们担心出现“不计成本的低价恶性竞争”现象。工程质量和低价恶性竞争并不是最低价中标法本身引发的，而是由于我国的工程市场环境引起的。

2.2招投标资格审查不严格

资格审查工作是实行最低价中标的一个关键环节，它的主要作用是确保投标者都有能力完成工程并能够为其存在的可能性问题负责。在审查的过程中，要对那些不具备完成重大工程或者特殊工程的小型施工单位进行严格的限制，避免他们通过最低价报价而中标。然而在招标过程中，由于部分业主不认真审查承包者资质，工程质量就无法得到有效的保障。

2.3低价中标、高价结算的现象严重

一些招标人与投标人串通，让投标人明显的低价中标后，招标人再想办法把价补上去。投标人并没有通过自身的努力降低施工预算，而是采用各种手段，挖空心思寻找设计上的缺陷，拉拢或者干脆与设计、监理联手，找出种种理由要求进行设计变更，在现场签证、材料检验、工程验收等关键环节追求非法收益，将工作的重点放在工程量的调整、现场签证、巧立名目、虚报假报施工隐患以及设计的更改上欺骗业主，在工程索赔上追加投资。又加上一些业主设计、制作的施工图的质量与设计深度不够，中标后频频更改设计，造成边施工边更改设计，致使工程造价不断上升，这些行为都会导致低价中标、高价结算的实际结果，失去了最低价中标的实际意义。如果投资方不同意就可能引起经济纠纷或者合同纠纷。

2.4存在质量风险和价格风险

由于招标文件描述不够准确，技术和质量等条款不够严谨，清单编制不完整，这很容易成为投标人增加工程款的借口和突破口。例如，招标文件没有对图纸外工程的结算问题进行明确，那么在竣工结算时往往会在增加部分的单价是执行定额单价还是执行投标单价发生争议。类似的文件漏洞，常成为投标人增加工程款的突破口，招标人容易陷入投标人低价中标后大幅度调增造价的圈套。

2.5“合理低价”评审有难度

一些企业在投标过程中存在恶性压价的现象，造成了合理低价评审的难度。主要表现在：

2.5.1企业个别成本很难确定。因工程成本只有在竣工后才能算出来，评标中要涉及企业技术、管理能力、材料采购渠道、财务状况等因素，“低于成本价”是个模糊定义，如果仅以报价高低来取舍，也不是真正的最低价中标[2]。所以对工程报价是否低于成本也就很难界定。在现行的工程量清单招标中，对于工程量清单报价进行评审时，评委评标分析时间很短，大多只有半天时间，而工程量清单中的项目非常多，专家们不可能在短时间内一眼就看出承包商对某一项目的报价是否合理，或者项目的报价存在的不平衡、漏报等现象。

2.5.2特殊工艺、先进工艺成本难确定。一般的建设工程施工招标时，评委是随机抽取的且在短时间内赶到开标现场，开标后立即进入封闭的评标、定标阶段。这种评标办法，对扼制及避免评标过程中受外界因素的干扰，保持整个评标、定标过程的独立性是很有益的。但在处理一些大型复杂工程及装修工程时，特别是施工方案优劣直接影响到报价工程时也显露了其弊端。比如装饰装潢工程，执行的是市场价格，因而往往会出现各家投标单位报价相差甚远的现象，投标人或许是采用了先进的施工工艺而节约了造价，也许反而会被认为“报价太低不合理”而失标。

2.6投标企业采用不平衡报价，致使业主的投资成本增加

例如评标时，总报价符合要求并不能说明单价报价也符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往在保持总造价不变的情况下，将工程量将来可能减少的项目的单价降低，将可能增多的项目的单价增大，以达到在结算时追加工程款的目的；施工前期子目报高价，后期子目报低价，最快最大限额获得前期工程进度款，以及所带来的相应利息。

2.7低价中标后，工程管理跟不上，缺乏诚信意识而不能履约

一些施工企业以最低价中标后，由于风险预测不到位，加上自身管理水平不高，缺乏对企业成本的准确了解，连最基本的机械、人工等资源都不能到位，更不用说获取一定的利润了。在这种情况下，一些企业就会选择偷工减料的方式，或者通过降低施工机械使用率、减少施工程序等方式来降低施工成本，这就会对工程的质量埋下隐患，造成各种质量事故的发生。还有的中标人中途就放弃了工程，工期一拖再拖，造成半拉子工程等，给社会及投资人造成严重经济损失。

3.解决实施最低价中标法问题的对策

3.1确定合理最低价，创建合理低价中标的市场环境

在投标人满足招标条件的前提下，选择适当的投标报价才是合理的低价。在投标开始前，可以通过前一段时间相似工程的报价数据积累分析，根据以往工程经验，并结合现行市场情况测算出工程量清单项目的市场成本价，提供给评标专家，作为评标时的参考依据。这样便于专家在评标时快速准确地找出投标清单中存在的问题并加以分析，以确保评标的合理性，保障最低中标标准的公正、合理。在投标过程中，可让投标人对自己的报价进行描述。因为施工方案与报价是密切相关联的，有什么样的施工措施，就有什么样的成本报价。只有对清单报价进行客观的分析，才能科学公正的评标。

3.2加强招标文件编制工作和合同管理

做好招标前期工作，在招标文件的编写中，要更加的认真、细致，对建筑施工过程中的每一个细节都要充分考虑到，对于工程规模越大，技术越复杂，招标文件要求就越精确、细致、周密。 例如：在进行清单项目的划分和描述时，要充分考虑工程的特点和工艺要求，清单项目的具体名称要体现具体的项目特征，只要清单项目上出现的就应该描述，以避免因对清单项目理解不一致而造成的报价盲目性，并尽可能减少暂定项。在合同的签订中，要对工程中可能发生的事情有一定预见性和计划性，对承包方和发包方各部分的义务和权力等进行相应的明确，这对于减少不必要的纠纷和变更，防止大量的索赔做好前提工作。合同造价可采用固定总价合同与固定单价合同相结合的方法，这样可防止不平衡报价的发生[3]。固定总价合同有利于对施工单位进行整体约束，而单价合同有利于防止后期发生工程变更时，出现不平衡报价，利于控制工程量变化引起的造价增减。

3.3建立诚信档案，提高履约担保金额，以避免低价抢标

建立诚信档案能够将不良行为的施工企业计入“黑名单”中，以避免他们再次对市场和社会造成不良影响。提高履约担保金额是为了减少业主风险，避免低价抢标的一种重要手段。在工程承包合同签订中要对设备进场、施工人员以及工程进度等进行明确要求，同时还要对违约的责任和处理措施进行相应的规定，这样才能够为投标人有能力并且按时按量完成工程提供保障。为防止“低价中标”者中途违约给对方造成损失，可通过引进和完善银行保函或履约保证金制度，确保工程正常进行。为了保证投标方在中标后能及时与业主缔结承包合同，业主方可在招标时即明确要求投标方按报价的百分比出具投标保函或投标保证金。

3.4认真把握最低价中标法运用中的关键环节

3.4.1做好招标评审工作，把好“评审”关。要做好认真审查投标方资料及对最低报价进行分析等工作，如果最低报价的投标人存在报价严重漏项或施工方案存在严重技术问题时就应该将其否决。经得起评审的最低标，才是最终的中标价[4]。评审标书，包括商务标和技术标两部分，其中商务标的评审尤为重要。评委必须对各投标单位的投标报价所有资料包括报价分析说明资料、相关证明资料进行分析和评审，审查其单价构成是否合理，有无严重不平衡报价，有无漏报项目，机械材料等方面报价有无明显低于市场造价管理部门近期的最低控制线标准，以判定其是否是低于成本报价。

3.4.2加强工程施工过程中的监督管理，把好“监督”关。 业主事先一定要对监理单位的资质、信誉、管理力量等进行严格审查。在签订监理合同时，应对监理单位提出明确的工作要求。在施工过程中，还及时检查监理工程师的工作质量，要求监理方尽职尽责，确保工程进度和质量符合要求。

3.4.3采取有效的防风险措施，把好“风险”关。业主要有较强的防风险意识，认真制定预防工程风险的担保措施，一旦出现质量事故、工期延误等问题，就能有效地化解风险，最大限度地挽回经济损失。在招标时要求投标人提供投标保证金，签合同时要求中标人提供履约保函。业主和监理工程师应严格审查承包人的工程款使用情况，在付工程进度款时，应预留一定百分比工程尾款作为保修金。

3.5严厉杜绝“低价中标、高价结算”现象

必须对招投标过程中“低价中标，高价索赔”的不正当手段加以规避，杜绝合约管理漏洞是解决此问题的有效方法。

3.5.1检查投标报价中是否有多项或漏项、计算错误。对工程量清单报价要检查报价是否与建设单位提供的清单子目和数量完全一致，防止因评标未发现施工子目或数量的缺少引起中标后，施工方通过索赔来增加工程费用。

3.5.2对施工过程中可能变更的清单子目，要求投标方作出详细的工、料、机、费用报价分析表，对单价过高或过低的清单子目、主要材料、设备，也应要求投标方作出详细的工、料、机、费用报价分析表，通过对比分析，仔细判断其合理性。

3.5.3严格审查投标方使用的不平衡报价法。投标方往往对预计工程量会增加的子目报价高，对预计工程量会减少的子目报价低，获取超额利润；施工前期子目报高价，后期子目低报价，最快最大限额获得前期工程进度款，以及所带来的相应利息。因此，对不平衡的报价业主应督促投标方坚决予以修正。

3.5.4应对投标单位的总报价与综合单价、措施项目费、主要材料和设备单价进行综合评审。总报价最低不能说明单项报价最低，避免业主在工程结算中加大支出。

4．总结语

经评审、合理的最低价中标法是一种理论上最优、实际中可行的建安工程招标方法，值得我们石化企业推广应用。据有关资料统计，此评标法年可平均降低工程投资造价10%左右，可以为国家和企业带来较大的经济效益和社会效益。此评标法的推广，将有利于我们强化企业管理，提高经营管理水平，在国内外工程市场竞争中立于不败之地。

总之，笔者相信：最低价中标法必定会随着市场经济的发展不断完善，不断成熟，必将以其科学的旺盛生命力进入建安工程承发包领域。

参考文献

[1]姜春苓,曹士红.最低价中标法应用问题的对策与建议[J].科技创业家,2012,(9):84.

[2]刘春英,秦基伟.浅析招投标中不合理低价中标问题及相关对策[J].中国科技纵横,2012,(17):197.