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关键词:数字化虚拟现实电子地图
一、前言
油气集输公司轻烃回收装置投产运行以来,随着生产发展变化,进行了多次改造或扩建,地下管线多层交叉不清;同时原来从国外引进的工程设计图纸均属传统纸质蓝图形式,绘制体例与国内不同,查阅困难;公司站内天然气集输系统缺少整体资料,给生产管理、操作运行带来许多不便。为了适应形势发展,加快科技创新,所以建立“天然气集输数字化系统”。
二、研究开发内容
1.数字化系统的技术方案
(1)总体思路
在计算机网络允许的基础上,进行数字化工程的构建,最终完成整体的轻烃工程数字体系。数字化框架平台的构建主要有以下过程:
①数字化输入。把零散的数据,收集、辨别、归纳、整理、输入计算机。
②信息化处理。在计算机网络上,使用各种技术软件进行处理。
③形象再现。在计算机网络上,重现整体轻烃工程,达到智能互动化。
④组织决策。在轻烃工程数字化体系构建过程中,油气集输公司的各个部门、先后多次浏览、讨论、修改、审议,集中更多智慧。因此,数字化系为各级领导采纳,为不同层次管理人员掌握使用,受基层班组操作工人欢迎。
(2)技术原理
①天然气集输数字化系统框架平台的构建,使数字系统的制作深度能够满足管理、运行、维护等方面的要求,达到实用可靠、操作方便、结构清晰;
②天然气集输数字化系统技术支撑体系的评选,筛选合理、可行的应用软件,采纳适用、经济、方便的软件;
③三维虚拟现实技术的运用,所建立的数字模型,达到漫游形象逼真、技术属性的数据完整准确、触摸物体的查询、测试、量取等功能齐全,操作方便;
④完善数据库选型方法,数据资源结构繁简合理,资料完整配套,数据齐全准确,数据的范围全面、类别层次分明清晰、格式统一。
(3)支撑体系
根据数据达到的可视化详细程度分为四个层次:
①视频图像。采用多媒体数据(音频、视频)方式,描述数字轻烃工程的概要。
②平面设计。利用平面设计的原理,形象地、具有立体感地表现出轻烃工程的厂区全貌,以及各个作业区的整体概况。重点表达数字工程的“面”。
③动画演示。采用动画演示方式,表现出流体的运动过程,并显示流体在各个流程阶段的主要参数。将声音、文字、图片及动画等有机地整合到一起,生动直观地表现出来。
④虚拟现实。本系统运用虚拟现象(VR)技术现实地形环境仿真,其基本功能有:矢量地图数据获取,三维地形建模,三维地景生成,立体显示与立体观察,目标叠加与查询等。可用于多维地理信息系统的建构,地形勘察,重大工程模拟等。
(4)主要内容
总体介绍:简述油气集输公司及其轻烃回收厂的概况。
①技术专题片。以生产现场实况录像为主,配套以油气集输公司的相关技术文件,以及技术管理会议等活动纪实镜头组成视频画面。
②流程系统。采用动画形式将油气集输公司站内天然气集输的各个流程系统,分别描述,并显示主要技术参数。
③平面区域系统。采用动画形式,分别介绍了油气集输公司所属主要石油和天然气长距离输送管线的概况,同时利用立体效果图形式表现出油气集输公司厂区内各个部分。
④3D虚拟演示系统。发挥虚拟现实技术的实时三维空间表现能力,采用人机交互式操作环境,达到给人身临其境的感受,把油气集输公司站内天然气集输系统形象化地展示在屏幕上。
⑤电子数据库系统。应用电子版方式存储油气集输公司及其轻烃厂的相关文件。
⑥SCADA系统。预留备用接口可以链接外部即监测监控及数据采集系统(SCADA),与站内的自动控制实时管理系统并网,使自动控制管理更全面、方便。
三、实施效果及达到的技术指标
1.技术特点
(1)提高效率,优化方案。为油气集输公司及其轻烃厂、油气管道各个部门的电子应用系统提供了基础性数据共享,加强了交换、协同作业服务。
(2)迅速及时,实时可靠。能够及时存入运行、管理、维修等工程技术动态,通过技术服务平台,由控制中心操作,提高油气集输系统管理水平。
(3)形象逼真。数字化影象不同于照相,制作模型需要简化、概括,在允许推理或想象过程中,在合理的范围内,以保证模型形象的神似或形似。
(4)人性化软件界面。实现人机之间交互性,互相充分交换信息。
(5)操作简便、灵活。系统软件运行于Windows环境下,具有直观、简便、友好的用户界面,应用人员不需要专门的培训就可以轻松掌握使用。
(6)互动操作。数字化工程,在真实、可视三维环境下展示到用户面前,通过交互方式查询和操作,犹如在真实三维世界中,充分体现空间特征。
2.先进水平
数字化系统应用阶段目标的创新性,应用水平达到国内先进。本项天然气集输数字化系统研究,从整体来说,是数字化技术应用的完全创新,主要研究目标是在工程建设完成以后,将数字化成果推广到天然气集输系统的管理、运营、维护阶段。
(1)天然气集输数字化系统的框架平台结构清晰,繁简合理;
(2)站内天然气集输数字化的三维视图形象逼真,属性完整;
(3)数字化系统的电子数据库存完整准确,层次分明;
(4)地下管道探测方法先进――探测结果,可靠实用。
3.技术指标
3D虚拟现实技术平台,于2000年开发完成,并形成商品化。经测试,3D系统的性能,各项技术和效益指标均处于国际领先水平,广泛应用于城市规划、小区建设领域,并正逐步向其它领域拓展,如园林设计、电力设计系统、油田地面与地下工程、天然气地下管网等。 目前3D系统的产品线得到了极大的扩充,由当初时的单一产品3D虚拟现实内容创作系统,发展成为多个系列的产品。
埋地管道的测试精度高:
埋地管道走向、方位的定位精度:深度地5%;
地下管道探测距离精度:管线3米±5%;探头7.5米±5%;
探测地下管道的测深范围:≤5m;
探测地下管道外防腐破损点的位置偏差:≤10cm;
检测地下管线外防腐层漏蚀点位置计量距离精度:≤测试距离的0.1%;
防腐层破损点捡漏精度:≥0.25mm2。
4.推广应用
现在轻烃数字工程系统已经在辽河油气集输公司及其轻烃回收厂应用,取得良好效果。以一种低成本的易于实现、形象、可靠、便于操作的数字工程成果,向油气集输公司所辖其他站场推广,推向辽河油田其他工程,推向全国兄弟油田,可以获得更大的效益。
轻烃数字工程系统在油气集输公司具有广泛的应用,主要有以下方面:
(1)用于站内集输工程建设的总体规划、可行性研究
数字化系统提供了已建工程的全部技术成果数据,及管理、资源、设备等信息。在总体规划时,打开画面,查询设施各类资源数据,能够方便地进行规划构思。
(2)用于集输工程的改扩建方案设计
改建、扩建设计方案修正:虚拟现实系统应用于编制设计方案,可以很轻松地随意进行修改,改变建筑高度,改变绿化密度,改变外立面的颜色,显著加快方案设计的速度和质量。
改建、扩建设计方案审查:由于虚拟现实打破了专业人士和非专业人士之间的沟通障碍,使得各个部门能够通过统一的仿真环境进行交流,能更好地理解设计意图和技术思路,能够领会各方面的意见,达成共识,妥善解决设计中存在的问题。
(3)用于维修施工管理
数字化系统平台对于施工管理,不仅能完成记录维修施工过程信息的数据库,还能够规范数据格式与准确性,使各单位、各部门能够共享信息数据的网络平台。
(4)应用于采购管理
可以通过数字化系统获取相关属性资料数据,提出设备器材的规格、性能、以及生产厂家,很方便地编制采购计划,搜寻供应商,生产资质,合格证,厂家对比,采购统计等等。
(5)应用于操作运行
在链接了站内的数据采集与控制系统(SCADA)之后,能够实现油气集输全自动控制。实现整个油气集输数字化系统的监测监控,保证了系统的安全运作和优化控制。
(6)应用于经营管理
优化运行:是在系统装置的各种内外部条件给定的前提下,通过机泵设备运行方案的调整,通过生产塔工艺参数的合理调配,使装置的技术经济指标达到最佳,实现节能降耗。
生产运营管理系统:进行企业人力资源管理、业务分析,对客户关系、市场营销、生产调度等进行管理。
(7)应用于故障维修
配套采用数字化技术对装置系统风险进行管理,指导系统编制维修计划,并采取相应的补救措施,当风险指数达到警戒线时,自动启动相应的应急预案,尽可能地降低装置事故发生率。
(8)用于宣传报道
虚拟现实系统所产生的沉浸感和互动性,不但能够获得身临其境的体验,同时还能随时获取项目的数据资料,而且更可以导出视频文件用来制作多媒体宣传资料,进一步提高项目的宣传展示效果。
(9)应用于教育培训
数字化系统具有形象现实的3D全景、图形、图像化、数据表格等生动特点。非常便利于非专业人员和岗位工人识别,能够形成一个基于数据库的3D全景多媒体场景,是一套理想的专题汇报系统和技术培训系统。
四、结论与展望
一、进一步加大档案收集力度
一要制定切实可行的收集方案。既要收集文书档案,又要加大科技、专门档案的接收力度,尽可能把反映单位中心工作、重要活动、重大事件的各类新型载体档案收集齐全。二是要加大宣传力度,增强立档单位和机关人员的档案意识。通过开通档案信息网、举办档案展览、专题研讨、召开座谈会等多种形式,扩大档案工作的影响,力争做到业务工作开展到哪里,档案工作就延伸到哪里。三是要选派专业人员全方位、多角度、多途径、多方式地搞好收集工作。在征得领导同意的情况下,档案部门应该主动参与、全程跟踪各项重大活动,掌握第一手材料。
二、进一步加大档案资源开发力度
一要做好开放工作。除馆内年限满30年的档案要按期向社会开放外,根据《档案法实施办法》的有关规定,还可将经济、科学、技术、文化等方面的档案适时向社会开放。二要做好编研工作,把“死”档案变成“活”资料,最大限度地满足社会对档案信息的需求,更好地为经济建设和社会各项事业服务。三要通过多种方式向社会公众公布档案目录和档案全文,为档案的开发利用创造条件。优先对已数字化档案、已复制档案和电子档案进行鉴定,划分出开放与控制利用两部分,并及时把开放部分的档案以各种形式提供社会利用。
三、进一步加大档案数字化力度
不仅包括馆藏档案数字化,还包括加强电子文件的归档管理等。一是加快档案扫描进度。积极落实资金,购置设备,安装软件,培训人员,重视数字化过程中的质量检查。要对档案数字化或缩微的前处理过程加强管理,避免因管理不善造成档案混乱、损坏甚至丢失。二是把档案信息化建设纳入信息化建设总体规划,有条件的地方,要争取建立本地区电子文件备份中心,对本地区各单位形成的电子文件实行统一接收、集中归档、及时备份、脱机保存。三是对数字化后的档案,要及时鉴定,划分公开范围和控制使用范围,优先把社会各方面和人民群众急需利用、内容又可以开放的传统载体档案数字化,以便于开展远程利用。
四、进一步加大服务决策咨询力度
一是围绕省委省政府中心工作,主动对档案资料进行加工,编印成不定期刊物,送领导同志和有关部门参阅。如全省重大会议、重大节庆或重大自然事件、社会事件,根据档案记载,编印系列专题资料以简报形式报送领导,变“死档案”为“活资料”。二是围绕“资政惠民”主线,充分利用馆藏档案,精心选题、深入挖掘,编写系列丛书,作为长期工程持续抓好,为党委、政府在领导经济工作中把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策等提供有效服务。三是依托互联网、政务网、党员教育网等网络平台和电视广播网,建设网络档案信息平台;建立政府公开信息查阅场所,并推出“一站式”服务、绿色通道服务等人性化服务方式。
五、进一步加大档案信息产品开发力度
根据国家、省、市关于地理信息公共平台建设的部署和要求,经县政府研究决定,就开展数字地理信息公共平台(以下简称“平台”)建设及应用提出以下意见。
一、总体目标
平台建设总体目标是:紧密结合县实际,以地理信息数据为基础,以地理信息服务为目标,以地理信息基础数据库建设和开发利用为核心,针对政府和专业部门等对地理信息资源综合利用和高效服务的需求,依托现有的地理信息数据与服务架构,部署建设“数字地理信息公共平台”,打造全县地理信息资源数据中心,实现地理信息资源的开放与不间断的“一站式”服务,全面提升信息化条件下地理信息公共服务能力和水平。
(一)近期目标:,完成县城区部分的建设,并实现与市级平台的互联互通,通过市国土资源局组织的验收。
(二)远期目标:“十二五”期间,对平台的数据内容进行丰富和完善,力争覆盖全县范围,依托县党政办公专网推广应用。
二、基本原则
(一)政府主导,统一规划;基础先行,稳步推进;资源共享,促进应用;加大投入,创造效益。
(二)统一的标准规范和安全体系,保证数据的精确性、完备性、现势性、标准性、权威性、安全性,指导各类信息资源数据的集成整合。
(三)以需求为主导,充分发挥市场机制配置资源的基础性作用。
(四)以人为本,惠及全民,营造广大群众用的上、用的起、用的好的数字化与智能化发展环境。
三、主要任务
(一)基础数据组织整理。平台建设采用最新、最精确的基础地理信息,确保平台数据真实、可靠、权威、有效。按照平台数据集建设的要求,对现有的县城区80平方公里1:500、1:1000比例尺及乡镇驻地24平方公里1:500比例尺地形图数据进行转换、重组、地理编码、公共信息的提取等整合处理,建立平台数据集,直接为平台网络使用。
(二)网络运行环境。平台运行环境为县党政办公专网,目前该专网与县国土资源局已经实现专网链接,同时国土资源专网也已经实现与市国土资源局的链接。为保证上述两个专网均可实现县级平台与市级平台的互联互通,配备相应的高端服务器、存储等设备及提供地理信息网络服务的平台软件。
(三)平台的建设。平台的建设要注重内容,完善功能。采用国内先进的地理信息平台软件,部署基础地理信息数据,建设数字地理信息公共平台,实现基础数据的分布式存储和,并实现与市级公共平台的互联互通。
(四)数据保密技术处理。根据《公开地图内容表示若干规定》及其补充规定和《导航电子地图安全处理技术基本要求》、《基础地理信息及相关要素细化分层和使用方案》等规定,按照市保密局批复的《数字地理空间框架建设地理信息数据保密处理和利用方案》要求,对地形图基础数据中涉及军事和公共安全等区域进行保密处理,杜绝失泄密事件的发生。
四、保障措施
(一)加强组织领导,确保项目顺利实施。为切实加强对平台建设的组织领导,确保平台建设顺利进行,县政府成立平台建设领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,负责平台建设和应用的具体实施工作。
(二)加强协调配合,实现资源共享。本次平台的建设及应用在我县首次组织实施,是政府唯一投资建设的地理信息公共平台。各单位各部门要通力协作、密切配合,在建立专题应用系统时,应当采用本次统一的、标准的地理信息成果,避免重复投入和建设。
(三)加大资金投入,提高平台的现势性。要把平台建设资金纳入年度财政预算,在资金上给予保障。要建立公共财政对平台建设的稳定投入机制,加大投入力度。同时,根据实际情况,结合实际需求,做好近期及远期平台建设的总体资金规划。为实现平台的持续和长期服务,县国土资源局应充分发挥测绘行政主管部门的优势,按照“权威数据来自权威部门”的原则,充分整合利用各种资源和信息,建立数据获取、更新机制,加强基础测绘工作,确保平台基础数据每三年全面更新一次,提高平台的现势性。
(四)加强信息安全以及人才培养力度。逐步制定和完善安全管理制度,开展信息安全教育,提高系统使用人员的信息安全意识。在管理和技术两方面,建立网络安全体系,保证网络平台基础设施的正常运行。平台建设人才培养经常化、制度化,以岗位培训和继续教育为重点,对现有平台建设的骨干人才,进行不同类型和不同层次的信息技术培训,不断强化教育,提高平台建设人员的信息技术应用能力。
(五)加大宣传力度,营造良好的社会氛围。开展多种形式的平台建设宣传活动,加大宣传力度,充分学习借鉴国内优秀、成功的平台建设及应用案例,加强技术理论学习和经验交流,促进平台的建设和应用。
五、推广应用
会议传达了广播电影电视局关于成立实施“先锋示范工程”深化创先争优活动领导小组的通知;传达了创先争优活动实施方案;传达了关于确定“先锋示范工程”的通知,并确定“广播电视村村通工程”为广电局“先锋示范工程”项目,电视台“专题部”和有线台“工程部”为“先锋示范岗”。会议传达了2010年上半年责任目标完成情况通报;传达了2010年重点科室评议方案。
2010年上半年,广播电影电视局在县委县政府的正确领导下,在局班子的带领下,经过全局职工的共同努力,各项工作都取得丰硕成果,上半年共完成经济创收543万元,在市级以上新闻媒体播发稿件350余条,内宣发稿2300余条,新架设光缆40余公里,新增光点30余个,发展农村有线电视用户941户,城区数字用户818户,为全年各项任务的圆满完成打下了坚实基础。
宣传工作紧紧把握正确舆论导向,服务县委、县政府中心工作做为广播电视宣传的第一要务,紧紧围绕“城中村”改造,红旗路改造、两会直播、三农工程等重点工程,强化协调、精心策划、重点突破、为全县经济发展和精神文明建设营造了良好的舆论氛围,受到县领导的充分肯定。狠抓宣传,为全县经济发展和精神文明建设营造了良好的舆论氛围,受到县领导的充分肯定。
针对下半年的工作局长李宏军提出了五点要求,一是狠抓内外宣数量、质量,提升广电工作影响力;二是加快广电事业发展,增强广电自身实力;三是强化广电行业管理,确保节目安全播出;四是加强全局队伍建设,强化政治业务培训;五是加强责任目标管理,促进经济效益提高。
中小燃煤锅炉既是直接燃烧的耗能设备,又是大气主要污染源。与国际先进水平相比,由于我国锅炉的运行效率低,能耗高,燃煤等高污染排放锅炉能耗约占总分散式锅炉总能耗56%,同时,由于受技术因素的制约,与低污染和清洁能源相比,燃煤锅炉的能效至少低20-30%。再加上对燃煤锅炉存在整体管理水平较低,平均运行效率比设计热效率低10%左右,存在锅炉燃煤与设计不匹配,低负荷运行“大马拉小车”等问题,是造成大气雾霾的“元凶”之一。
在2014年,市政府就将完成1167台燃煤锅炉清洁能源替代工作纳入年度市政府实事项目第一件第一项任务。
为推进燃煤清洁能源替代工作,上海市成立了市发展改革委、市经济信息委、市环保局、市财政局、市建设交通委、市质量技监局等部门组成的“上海市燃煤(重油)锅炉清洁能源替代工作小组”。市级主要推进部门落实在市经济信息化委,建立市清洁能源替代推进办公室。
上海市能效中心是市经济信息化委直属事业单位,中心通过参与市政府采购中心公开招标,承接了市经信委工业节能重点工程项目,成立了“燃煤(重油)锅炉清洁能源替代项目工作小组”,攻克了锅炉统计难点,强化了节能培,联手了区县推进,审核了锅炉效能,为锅炉节能项目提升为民生环保项目作出了贡献。
如今,在市燃煤锅炉清洁能源替代推进办公室的统一领导下,上海中小燃煤锅炉清洁能源替代项目经过201 3年至201 5年三年奋战,全市完成5153台锅炉、窑炉清洁能源替代、关停。其中,煤改气锅炉占25%;煤改电锅炉占22%;煤改油锅炉占11%;锅炉关停占42%,提前二年完成全市中小燃煤锅炉清洁能源替代工作。合计减少二氧化碳排放约826万吨,二氧化硫约2.4万吨。上海成为全国全面完成中小锅炉清洁能源替代第一家,替代水平处于全国领先水平。尤为可喜的是,2016年比2013年上海PM2.5浓度降幅高达27%,中小燃煤锅炉清洁能源替代为上海“蓝天白云”作出了重要贡献。
本文就推进上海中小燃煤锅炉清洁能源替代项目操作实践作一些研究和思考。
一、中小锅炉清洁能源替代项目难点
燃煤锅炉清洁能源替代工作是一项十分艰巨的工作。替代不仅仅涉及节能技术问题,也涉及到政策规划问题,更是涉及到企业承受问题。主要有“四难”:
(一)统计难
1.统计范围量大面广
全市在役锅炉从地区看,大部分分布在郊区县:行业涉及工业生产,分布在纺织、化工、食品加工、建材、冶金等行业;涉及供热等市政公用建筑,如学校、医院等;涉及商业设施,如浴室、酒店、餐饮店等。
2.统计数字难正确
一是承压锅炉由于职能管理手段缺失,则导致统计数字不准。
二是窑炉等非承压锅炉设备以往没有列入特种设备的管理统计范畴,窑炉原来没有作统计。
(二)替代难
清洁能源是指用天然气、电力、轻质柴油、液化石油气、热力、沼气和太阳能等替代燃煤,然而企业难以承受。
一是燃煤高污染燃料的成本低,加上排污费征收和处罚力度小,企业不愿替代。
二是燃煤锅炉改成燃气等清洁能源后,其运行成本也将大幅上升,尤其是燃气运行成本约为燃煤锅炉的3倍,企业不肯替代。
三是遭到天然气管网敷设配套,企业微利需一次性改造投入,企业不想替代。
(三)推进难
长期以来,由于缺少抓手,相比先进国家排放标准有较大差距,排污处罚力度小,造成企业锅炉使用燃煤无节制。现将全市市域范围确定为无燃煤区域,并制定、执行更加严格的锅炉排放标准,虽则给予一次性设备补贴,企业投入与付出不成比例,造成替代工作相当艰难。
(四)审核难
中小锅炉清洁能源替代审核工作,不仅对项目真实性、符合性、准确性的审核,而且是一项节能专业技术,核定原燃煤锅炉的额定蒸发量,对上海市大气环保负责;将企业申请补贴额度上报招标方,核准清洁能源替代补贴资金,对企业负责。
二、中小锅炉清洁能源替代项目措施
(一)深入调研摸底
1.吃透总体思路,深入开展学习
认真学习国务院、上海市关于大气污染防治行动的各项政策和总体思路:
一是建立“引逼结合”机制。“引”就是引导燃煤锅炉用户实施清洁能源替代,并给予相应一次性设备补贴。
“逼”就是通过政策、标准,要求用户实施清洁能源替代,并辅以相应的执法和监管措施。
二是建立“区县连动”机制。通过区县各行业主管部门分工负责,形成合力,规范标准、全力推进、严格执法、加强监管。
2.明确完成目标,层层分解任务
根据市推进办的工作要求,到201 5年底,全市要完成2898台燃煤锅炉和窑炉的能源替代工作,并落实2013年至2015年郊区县逐年完成总量的35%、40%、25%的清洁能源替代任务。
3.制定例会制度,搭建沟通平台
每周召开例会,解决实际问题。
4.研究替代方案,部署联动推进
研究“一区一方案、一企一方案”,联手区县解决企业替代工作。
5.主动动态跟踪,强化责任考核
项目工作小组进行内部分工,开展建立锅炉信息库,节能培训、区县宣贯、项目审核等小组,并强化责任考核。
(二)攻克锅炉数量
要全面完成燃煤锅炉清洁能源替代工作,摸清锅炉数量是第一道工序。
2013年上半年,市环保局联合市经济信息化委、市质监局等单位对全市燃煤锅炉和窑炉情况进行排摸,统计在役燃煤锅炉及工业窑炉共2943台。
为达到锅炉替代“目标全覆盖、政策全覆盖”,我们对全市锅炉进行“地毯式”排摸,成立了区县推进联络制度,按照“发现一台、替代一台、统计一台”的原则,终于摸清全市锅炉有5153台。
造成锅炉统计数字不实的原因是由于不少锅炉、窑炉没列入统计范畴,成了“黑户口”。
为此,我们通过建立一张涵盖全市主要锅炉详细情况的数据库,在本市地图上一一以红色坐标点对应,替代后以绿色替代红点,每半月更新一次,并有资料反映每台锅炉使用的用途、负荷、运行情况等,不仅完善锅炉信息查询和汇总功能,也为后续更好的组织实施项目供应商与替代用户对接,推动替代工作落地实施。
(三)强化节能培训
编教材强培训是清洁能源替代工作重要抓手。
项目推进工作组充分发挥在节能理论、政策、管理、评价上的优势,编制了燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代工作系列讲义和书籍,包括《政策篇》、《技术篇》、《案例篇》、《工业锅炉清洁能源替代及节能改造实用手册》,内容包括环保法律法规和锅炉排放标准、锅炉清洁能源替代相关政策、技术、案例,受到企业欢迎。
培训是清洁能源替代工作的重头戏。我们开展培训分宣传培训和节能技术培训二大类。
宣传培训,请市环保局、市经信委、市技监局等领导培训锅炉清洁能源替代相关政策,锅炉排放标准,检测等要求培训。
节能技术培训,组织相关技术服务公司、技术专家讲解能源品种选择、锅炉选型、替代方式、替代技术、清洁能源替代相关技术解决方案。
在培训方法上,开展划区培训和到现场培训等,每年培训近2000人次。
(四)联手区县推进
以提升能效,发展节能环保产业为己任,因此,走访区县企业,直接为企业服务是清洁能源替代工作的关键。
从2013年至2015年中,每年先后走访了嘉定区、金山区、奉贤区、青浦区、闵行区、浦东新区、崇明区、宝山区、松江区和部分市区,特别是2015年,一年对接宣贯300多家企业。走访企业,具体做好4项工作:
一是细化目标,落实方案,责任到人。对于尚未实施清洁能源替代的锅炉和窑炉用户,要求明确改造方案、时间节点和进度,倒排进度,逐台落实;对已明确改造方案的锅炉和窑炉,按时间节点和进度,替代一台锅炉销号一台;对替代过程中遇到的问题,现场协调解决;对缺乏锅炉改造方案的进行现场指导。
二是加强协调,畅通信息,建立机制。猿智县例会制度;对企业存在问题开展专题协调;编辑专报,建立月度完成情况“晴雨表”机制,将当月完成情况及纵向、横向分析情况向市、区二级相关责任人通报,及时预警预控。
三是分类指导,技术对接,搞好督查。对企业分类指导,特别是提高锅炉节能效率、燃气锅炉改造、对尚不能用天然气替代锅炉采用生物质能部分替代方案等,进行多场培训和技术咨询活动,以解决企业清洁能源替代之困难。
四是强化推进,落实责任,形成合力。协助市经信委细化工作任务,强化推进机制。市环保局加大环保监察执法力度;市发展改革委对多种新型能源供应形式予以明确;市质量技监局加大安全和高能耗设备监察执法力度;市建设管理委加强能源供应服务保障;市国资委、市商务委及市建设管理委、市司法局对所管理的国有企业和部门使用的燃煤锅炉替代进行了专项布置和推动。
2013年至2015年,分别完成锅炉清洁能源替代1036台、1675台、2442台。
(五)审核锅炉信息
一是材料初审。中心成立核查组,由1名组长和不少于2名核查员组成,必要时,核查组还聘请行业技术专家审核。材料初审,对申报材料逐一核对,对项目的符合性、内容的真实性、替代方式的技术性、补贴额度的准确性等进行审核确认,重点核查企业申请的总蒸发量进行初步校验,并审核关键文件。
二是现场审核。进入受核查单位现场召开现场燃煤锅炉替代会议,采用文档查阅、现场观察、统计计算等方法开展核查工作。核查工作的重点是项目真实性、符合性和准确性,并对有疑义的项目进行重点核查。在核查锅炉过程中,尤其是窑炉和热水炉,约占总量的20%,是审核难点。我们制定了相关炉、窑蒸吨数核定法,即采用铭牌法、公式法、燃料法,折算到锅炉蒸吨数,解决了难题。
三是审核结论。根据材料审核和现场审核结果,出具审核结论并进行数据汇总分析,提出拟支持项目、不支持项目、需补充材料待讨论的项目,将企业申请补贴额度上报招标方,核准清洁能源替代补贴资金。截至2015年,上海累计有3098台锅炉设备享受专项补贴资金。
三、对清洁能源替代项目完成后的建议
上海中小燃煤锅炉5153台清洁能源替代工作已于2015年底全面完成。煤改气锅炉占25%,煤改电锅炉占22%,煤改油锅炉占11%,锅炉关停占42%,成为全国清洁能源替代第一家全面完成、替代水平处全国领先水平的骄人业绩。为巩固、总结项目成果,特提出以下3条建议:
(一)建议强化后期执法力度
为巩固中小燃煤锅炉清洁能源替代工作成效,建议市环保局、市质量技监局等有关部门联手区县定期、不定期严格执法,对企业锅炉持续跟踪、抽查、加大监管执法力度,以防止有单位存侥幸心理,预防燃煤锅炉死灰复燃。
(二)建议开展低氦燃烧替代工作研究
通过本轮中小燃煤锅炉的清洁能源替代工作,减少分散燃煤使用,使本市二氧化硫等排放指标大幅减少。由于这次清洁能源替代中对于燃气管网尚未到位的企业多采用轻质柴油替代燃煤。因此,建议有关高校、研究所能提前谋划,开展对工业锅炉氨氧化物排放控制关键技术的研究和应用,以减少本市氨氧化物的排放。