土建施工专项施工方案

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土建施工专项施工方案范文第1篇

为进一步规范水利工程建设领域管理，着力解决存在的突出问题，营造和谐稳定的水工程建设环境，根据《县工程建设领域突出问题排查工作方案》（凤治工办发〔〕1号）和《临沧市水利局关于印发临沧市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（临政水发〔〕64号）要求，结合我县水利行业实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

（一）工作目标

总体目标是：以政府投资和使用国有资金的水利工程建设项目特别是扩大内需水利项目为重点，坚持“围绕中心、统筹协调、标本兼治、惩防并举”和“集中治理与加强日常监管相”结合，着力解决水利工程建设领域存在的突出问题，确保“工程、资金和干部”三安全，切实维护人民群众的根本利益，为水利改革与发展提供保障。

阶段性目标是：全面治理全县水利工程建设领域突出问题，使水利工程建设市场交易活动依法透明运行，水利工程建设法规制度比较完善，互联互通的水利工程建设市场诚信体系初步建立，水利工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预水利工程建设的行为受到严肃查处，水利工程建设领域的腐败现象得到进一步遏制。

（二）工作任务

依照全县及市局的总体部署，计划用2年左右的时间，对1月1日以来政府投资和使用国有资金的立项、在建和竣工的规模以上水利项目，特别是扩大内需水利项目逐一进行排查治理，切实解决水利工程建设领域存在的突出问题。进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保水利规划和项目审批依法实施；进一步规范招标投标活动，促进水利工程招标投标市场健康发展；进一步加强监督管理，确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范；进一步深化体制机制改革，建立规范的水利工程建设市场体系；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保水利工程建设质量与安全；进一步建立预防水利工程建设领域突出问题的长效机制。

二、职责分工

按照“分级管理和行业归口管理”的原则，明确分工，各负其责。县水利局负责直属水利工程建设项目的排查治理，对全县水利工程建设领域排查治理工作进行督查指导；各乡镇负责所属水利工程建设项目的排查治理工作;水利工程建设项目的主管单位直接负责所管项目的专项治理工作。

县水利局相关单位按照职责分工，负责对所管理业务领域建设项目的专项治理工作，进行督促检查和业务指导。总工办牵头负责水利工程规划、项目立项审查审批、投资计划管理等工作；勘测设计队牵头负责水利项目前期工作；病处管理局（总工办）牵头负责中小型（包括小（一）型病险水库）水利工程建设管理等工作；水土保持股牵头负责水土保持建设工程；工程管理站牵头负责农村饮水安全、干支渠防渗、节水灌溉、灌区续建配套与节水改造等工程；防办（抗旱防洪股）牵头负责河道治理和水电等工程；水政股牵头负责取水和排污许可管理等。

三、任务分解

全县水利工程建设领域突出问题排查治理工作任务，分解为如下4个方面22项内容：

（一）规范水利工程建设项目决策行为

着重解决或避免擅自改变规划、未批先建、违规审批、设计粗糙、“报大建小”和不按程序变更设计以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进水利工程建设项目规划和审批公开透明、依法实施，不断提高水利工程建设项目前期工作质量。

1．加强水利规划管理。根据国家有关规定，完善规划论证制度，提高规划专家咨询与公众参与度，强化规划的科学性、民主性；加强对规划实施的监管，开展规划后评估；对依法批准的水利工程规划未经法定程序不得修改。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办;协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

2．严格水利项目审批。进一步明确水利工程建设项目行政审批事项的审批主体和审批权限，完善配套制度和立项审批集体研究决策机制，逐步推行政府投资项目公示制度；根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔〕12号）等政策规定，认真执行水利项目审查、审批、核准、备案管理程序，加强项目立项审批前置条件监管，严格实施规划同意书审批、水资源论证及取水许可审批、涉河建设项目审批、环境影响报告书（表）预审、水土保持方案审批等水行政许可事项，开展重大水利工程建设项目安全评价；加强与有关部门在项目分类、审批权限、报批程序等方面的工作衔接。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办;协办单位：水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

3．提高水利项目前期工作质量。加大前期工作投入，推行项目前期工作招标制度，选择具备相应资质的单位承担项目勘测设计任务，加强勘探测量工作，严格各设计阶段工程设计标准和等别， 认真执行强制性标准和规程规范，确保勘测设计工作达到规程规范要求深度；加强概算编制管理，科学合理确定项目建设规模，严格控制工程造价；从规划布局、工程方案比选论证、建筑物用地控制标准等方面从严把关，优选工程占地少、经济合理的工程方案；对前期工作不完善、不符合有关规定的项目，一律不安排投资计划。

责任领导：何国伟

牵头单位：勘测设计队；协办单位：总工办、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

4．加强设计变更和概算调整管理。认真贯彻国家和省级《水利建设工程设计变更管理办法》，严格执行设计变更手续，重大设计变更须报原审批单位审批；严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》（发改投资〔〕1550号），加强中央预算内投资项目概算调整管理，确需调整概算的中央投资水利项目报原审批单位审批；严格执行资金拨付和使用程序，对未经审批的超概算、超计划的项目部下达预算，不支付资金。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、财务统计股、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

5.督促地方配套资金落实。督促检查地方落实水利建设项目配套资金；加强对水利项目配套资金不到位的，采取控制审批新上项目、调减投资计划安排，申请财政部门扣减预算、调整转移支付资金的方式进行处罚，促使地方配套资金足额及时到位。

责任领导：纪元武

牵头单位：财务统计股；协办单位：总工办。

6．强化农村水能资源开发管理。进一步明确水行政主管部门为主体的农村水能资源管理职责体系，建立健全规范高效、协调有序的农村水能资源管理工作机制；开展农村水能资源调查评价，并加强成果管理；配合省市县有关部门编制和修编中小河流水能开发规划，科学合理确定水能资源开发程序和开发方案；建立和完善农村水能资源公益开发与政府调控制度；配合各级有关部门严肃查处“四无”水电站，坚决遏制水能资源无序开发。

责任领导：杨旭新

牵头单位：水政水资源股；协办单位：防办（抗旱防洪股）、水政监察大队。

（二）规范水利工程建设招标投标活动

着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进水利工程建设招标投标活动的公开、公平、公正。

7．规范招标活动。继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作，规范招标文件的编制，提高招标质量。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

8．规范招标投标行为。根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委令第3号）和《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》（发改法规〔〕1361号）等有关规定，严格履行招标投标程序，严格招标范围、招标方式和招标组织形式，严格审批非公开招标项目，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

9．规范评标工作。评标标准和方法应科学合理，加强围标串标管理，有效控制围标串标、恶意低价中标行为；防范和打击围标串标、借用资质等违法违规行为。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

（三）加强工程建设和质量安全管理

着重解决项目法人组建不规范、管理力量薄弱、转包和违法分包、监理不到位、质量与安全责任制不落实、措施不到位，资金管理使用混乱等突出问题，避免重特大质量与安全事故的发生。

10．加强法规制度建设。全面清理水利工程建设领域的法规制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。加强对重点部位和关键环节的制度建设，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和时效性。

责任领导：杨旭新

牵头单位：水政水资源股；协办单位：总工办、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

11．研究解决中小型民生水利工程建设管理不规范的问题。结合病险水库除险加固、农村饮水、灌区配套与节水改造、水土保持、农村水电等工程实际，加强对中小型民生水利工程建设管理中项目法人组建、招标投标、工程监理等重要环节的调查研究，规范建设管理；统筹建设管理力量，开展业务培训，培育发展专业化的水利建设管理队伍，积极稳妥地推进项目代建制和委托制。

责任领导：范玉龙

牵头单位：工程管理站；协办单位：病处管理局（总工办）、测设计对、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

12．严把水利建设市场准入关。严格水利工程建设市场主体准入条件，做好水利建设市场设计、监理、施工、招标、质量检测等单位的资质管理和水利工程建设从业人员的资格管理工作，建立完善市场清出机制；参加单位必需在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得超越资质权限和任意扩大经营范围。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

13．加强建设监理管理。按照《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）等有关制度开展监理工作，落实《水利工程建设项目施工监理规范》、《水土保持工程施工监理规范》、《机电及金属结构设备制造监理导则》、《水利工程建设环境保护监理导则））；积极培育水利工程监理市场，着力规范监理市场秩序；强化监理行为监管，督促监理单位严格履行监理职责，保证现场监理力量；加强监理人员知识更新培训，提高监理人员业务素质和实际能力。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

14．加强合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》，认真贯彻《临沧市人民政府办公室关于建立农民工工资保证金制度有关问题的通知》（临政办发〔) 164号），督促项目主管部门、项目法人等提高依法履约意识，提高合同履行水平，防范水利工程建设转包和违法分包行为，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和农民工工资长效机制。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

15．严把开工审批关。水利工程建设项目主体工程开工前，项目法人应按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（〔) 64号）和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》（水建管〔) 144号）的规定申请开工，经有审批权的水行政主管部门批准后方能开工。严格审核项目开工条件，对未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的建设项目要严肃处理。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

16．强化验收管理。严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》(sl223-）等有关规定和技术标准进行；竣工验收前，按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置、工程档案等专项验收，并完成竣工财务决算及审计工作；未经验收或验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：办公室、财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

17．加强质量管理。根据《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）、《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系，严格质量标准和操作规程，落实质量终身负责制；根据《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997) 339号），完善水利工程质量监督管理制度，保证质量监督工作经费，健全质量监督工作机制，提高监督水平；认真贯彻执行《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号），确保质量检测工作有序开展。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：水政水资源股、水财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

18．加强安全生产管理。严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号），建立安全生产综合监管与专业监管相结合的管理体系，落实水利工程建设安全生产责任制，明确安全责任主体，加强现场安全管理，完善安全技术措施，强化安全生产监督检查，加大事故隐患排查治理、安全生产违法违规行为处罚和安全事故查处督导力度；完善水利工程建设项目安全设施“三同时”工作。

责任领导：李自圣

牵头单位：安全办；协办单位：病处管理局（总工办）、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

19．加强基建财务管理。督促项目法人加强项目账务管理，严格资金拨付和使用程序，严禁大额现金支付工程款，规范物资采购、合同管理等；完善灌区、农村饮水安全及扩大内需水利工程等项目资金管理办法。

责任领导：纪元武

牵头单位：财务统计股；协办单位：病处管理局（总工办）、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

（四）推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设

做到水利工程项目建设信息公开透明，市场推入和退出机制健全，进一步规范水利建设市场程序，逐步建立互联互通的水利工程建设市场诚信体系。

20．公开项目建设信息。认真贯彻政府信息公开条例，及时水利工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工管理、合同履约、质量检查、安全检查和竣工验收等相关建设信息。广泛梳理有关信息，完善水利工程建设项目信息平台，逐步实现水利行业信息共建共享。加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。

责任领导：李自圣

牵头单位：办公室；协办单位：总工办、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

21，加快信用体系建设。水利工程建设领域市场信用信息入库，并与相关管理部门的信用记录进行整合，实现信息共享和交换，促进社会信用制度的形成，逐步建立失信惩戒和守信激励制度。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办;协办单位：水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

22．加大责任追究力度。制定出台建设管理问责办法、咨询评审管理办法和勘测设计问责办法，对勘测设计、咨询评审和建设管理各环节逐步推行问责制。

责任领导：李自圣

牵头单位：总工办；协办单位：办公室、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

四、工作步骤

全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作共分如下三个阶段进行：

第一阶段：深入排查问题（第三季度至20xx年第一季度）。各乡镇、各项目管理单位对照有关法律法规和政策规定，组织自查自纠，严格做到全面普查，认真查找重点工作和关键环节存在的突出问题，深刻分析原因，提出整改措施和办法，并于今年底将自查报告报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室；局属各单位对所管业务领域建设项目专项治理工作的督促检查及指导形成书面材料上报领导小组办公室。20xx年2月，县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组选择重点项目、重点环节组织重点督查。

第二阶段：认真进行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。针对自查、检查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时纠正；落实监管责任，健全有效联动、密切监控的监督机制。加大行政执法力度，查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为；及时总结并推广专项治理工作中的做法和经验；认真清理水利工程建设领域的法规制度和规范性文件，不适用的要及时废止，不健全的要尽快修订完善。

第三阶段：巩固治理成果（20xx年第三季度）。及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。专项治理工作结束后，各牵头单位、各乡镇写出专项治理总结报告，于20xx年8月底前报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组全面综合类总，并向市县专项治理工作领导小组报告。

五、保障措施

水利工程建设领域突出问题专项治理工作是一项复杂的系统工程，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。要按照上级的部署和要求，以求真务实的精神，加强领导，落实责任，周密组织，确保专项治理工作的各项任务落到实处。

（一）加强组织领导

为确保全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作的顺利进行，县水利局成立水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，负责组织指挥协调全县的专项治理工作，请各乡镇和项目管理单位也要成立相应的由分管领导任组长的专项治理工作领导小组，并结合实际，制定方案，落实责任，整体推进全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作。局属各单位要明确目标、进度和时间要求，切实抓好各项措施的落实，确保专项治理工作取得明显成效。

（二）落实工作责任

要高度重视专项治理工作，扎扎实实地把工作做好，不搞形式主义，不走过场。要根据职责分工进一步将工作责任和措施分解到项目，落实到人员，形成主要领导亲自抓、负总责，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位，保证按期完成任务。

（三）搞好协作配合

要发挥整体效应，系统解决水利工程建设领域存在的突出问题。各牵头单位要及时向县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组报告工作进展和有关工作建议，及时传达省、市关于专项治理工作的重大决策部署和政策措施，确保政令畅通。要加强沟通协调、团结一致、密切配合，形成工作合力，确保各项工作合理安排，迅速落实，全力推进。

土建施工专项施工方案范文第2篇

关键词：土建工程；安全施工；监理

1、土建安全施工监理范围

审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，发现工程建设不具备相应安全生产条件的，不得签发工程开工报审表。在监理实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设行政主管部门报告。

2、土建安全施工监理措施

2.1建立健全安全监理机构

严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准，建立健全现场安全监理机构，在监理规划的编制中，明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施，并针对工程具体情况，制定安全监理的实施细则。

监理人员要树立安全意识，提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容，加强对施工单位的安全监督管理，督促施工单位健全施工安全生产保障体系，切实做好自控，根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控，落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。

2.2做好事前安全准备控制

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

对危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案，基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案，施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施，冬季、雨季等季节性施工方案的制定，施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。

检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况，审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况，禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。

2.3做好事中安全监督检查

监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行；督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责，严格执行程序、规定、措施和制度；及时检查、及时汇报、及时研究和处理；不放过任何情况下的违章，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何程度的异常情况。

加强现场巡视检查；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后，都进行讲评，总结经验。鼓励表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹；对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件，责令其限期整改，并帮助分析原因，制定整补措施。

督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况；监督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况；督促施工单位项目部技术人员在施工作业前，以书面的形式，将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员逐级进行安全技术交底。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；参加或组织施工现场的安全检查。

对基础工程土石方施工、高大模板支护，起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令，要求施工单位按照“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改，并做好书面记录。对整改结果进行检查；对检查出的情况严重的事故隐患，要求施工单位必须暂停施工，并及时报告给建设单位；对施工单位拒不执行整改或不停止施工的，及时向建设行政主管部门报告。对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收，办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续，并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施。

利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享，使公司领导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况，指导和改进工程的安全工作。监督施工单位要紧随施工进展及时整理安全资料，不得后补。跟踪监督整改措施的落实情况。对存在的安全隐患问题，坚决做到原因不查清不放过，整改不到位不施工，措施不落实不松手，教育未奏效不放松。发生重大安全事故或突发性事件时，立即下令停工，并积极配合有关部门、单位做好应急救援，控制事故扩大蔓延、排除险情；注意保护现场、作好标识；积极配合调查处理工作，如实介绍事故发生相关情况。

3、结语

综上所述，监理人员要认真履行法律法规规定的安全责任，加强对安全施工专项施工方案的审查及对施工现场安全检查，及时发现安全隐患，及时下达整改通知，加强对隐患整改的复查，充分发挥监理的现场安全管理职能，有效预防安全事故发生。

参考文献

[1]盛家富：《房屋建筑土建监理质量控制措施》[J]中华建设，2012（05）

土建施工专项施工方案范文第3篇

关键词：垃圾处理;工艺设备;质量控制

Abstract: With the development of national economy, people living environment of increasingly high demand, city life garbage disposal plant city has gradually become the necessary facilities, in order to improve city life waste comprehensive treatment plant process equipment installation quality, the city life garbage comprehensive disposal plant process equipment installation engineering features and quality control measures brief discuss.

Key words: waste treatment; process equipment; quality control

中图分类号：TU45 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02

一、城市生活垃圾综合处理厂工程特点

普兰店市城市生活垃圾综合处理厂工程，总占地面积为10.38万平方米，日处理垃圾量为280吨/天，污水处理车间的处理规模确定为80吨/天。

该工程属于环保工程，工艺技术先进，工艺复杂，配合协调复杂，涉及到生活垃圾处理设备、复合式生化处理设备与土建工程及其它安装专业如采暖通风、给水排水、消防、电气等的协调配合。质量要求高，主要设备安装施工均须达到高质量，保证建设设施使用的可靠性、安全性。本工程采用的主要设备为改进优化设备，基本上为非标设备，给设备安装提出更高要求。

二、工艺设备安装施工质量控制

根据该工程特点，我们首先从组织机构上狠抓落实，项目部成立由项目经理和技术负责人为主要负责的技术质量管理机构，负责对整个工程的领导、指挥、协调、决策等事宜，对工程的质量技术、安全施工、工程进度和现场文明施工等负全部领导责任。质检部门实施组建三级质量管理系统，推行专业技术工程师责任制。施工全过程对工程质量进行监控，形成一个横向从土建、工艺设备安装到水电安装，纵向从项目经理到施工班组的质量管理网络。使质保体系延伸到各项施工过程中。公司的信息化系统保证质量目标予以实现，建立高度灵敏的质量信息反馈系统，以试验、技术管理、质量检查为信息中心，负责搜集、传递质量信息，使决策机构对异常情况能迅速做出反应，并将新的指令信息下达给执行机构使之能及时调整施工部署，纠正质量偏差，确保工程质量的有效控制。

其次，我们在材料、设备的采购进场进行严格的检查控制。材料设备质量是安装工程整体质量的基础，是设备安装施工质量的重要保证。对材料的质量的控制，主要控制其相应的力学、化学及物理性能，规格必须符合标准和设计规定，主要控制进入现场的工程材料必须有产品合格证或质量保证书、性能检测报告，并能符合设计标准要求；凡是需要复试检测的材料，必须达到复试合格方可使用；并注意设计、施工过程对材料、半成品及构配件的合理选用，严禁混用和少用，避免造成质量失控。设备的质量控制，主要进行的检查工作有，看和查是否是正规生产厂家制造出厂的产品，设备的数量、外观、零部件是否完整、密封件的完好状况、铭牌上的标注和规格、尺寸是否符合设计图纸的要求、有否出厂合格证及质量检验证书等相关技术资料，在条件允许的情况下，拆开部分密封件进行检查，若以上检查均符合相关规范标准及设计要求的情况下，方可以允许工艺设备进入现场，否则均不允许设备进入现场。

正当土建工程进行紧张施工中，业主出于该工程工艺设备能满足今后经济发展需要的考虑，决定原有的垃圾处理工艺设计施工图，重新选择国内较先进的、垃圾处理效果较好的垃圾处理工艺设备。而且工程不能停工，这样就形成了边设计、边施工、边变更的“三边工程”，给该工程的施工质量控制管理造成较大的难度。如何根据工程现状做好设备工艺安装工程的质量控制工作，是摆在我们面前的首要任务。

根据“三边工程”施工有诸多不确定的特点， 我们找出工艺设备安装工程质量控制的重点难点，主要有：1、焚烧车间和其他车间的设备基础平面定位控制尺寸及标高控制问题；2、填埋区垃圾坝工艺管道与渗沥液调节池的设备工艺安装尺寸及标高控制；3、各构筑物预埋防水套管定位尺寸及标高控制精度与工艺管道的正确衔接问题等问题。4、各专业安装统一协调配合，安装避免冲突返工问题。5、各设备安装按相关国家规范要求，控制安装质量标准问题。

针对工程的这些难点、重点展开质量控制工作，制定应对措施。我们着重抓好施工技术和施工过程质量管理工作，我们采用由项目技术负责人牵头，各专业技术工程师对项目各级管理人员及技术工人进行安装技术培训，尽快熟悉掌握新采用的垃圾处理设备工艺，渗滤液处理工艺管道系统，掌握工艺流程、工艺管道种类及安装工艺技术要求等。充分利用现代信息化网络平台，与设计院、设备生产厂家随时进行联系沟通，领会设计院的设计意图，先将设计院的电子版施工图第一时间传到现场，及时组织有关专业人员认真熟悉电子版施工图和相应的规范，进行图纸会审。熟悉设备的布置、工艺管道的分布、走向、坡度、标高，并与结构、电气各专业坐在一起共同核对各专业安装情况，提出存在的问题并做好图纸会审记录，及时反馈给设计院沟通解决。较好的解决了因施工蓝图不能及时发到施工现场，施工无法进行，或施工完成后因后续的专业安装有冲突造成返工的矛盾。

在各分部、分项安装工程施工前，由项目技术负责人组织，各专业技术工程师对施工人员、质安人员、班组长进行工艺技术交底，因地制宜的针对施工的关键部位、施工难点、质量和安全要求、操作要点及注意事项等进行全面的进行交底，各个班组长接受交底后组织操作工人认真学习，并要求贯彻落实在各个安装施工环节之上，随时指导班组很好地完成安装施工任务。在该工程中，我们提前制定各项专业施工方案，如设备安装专项施工技术方案、焊接专项技术施工方案、砌炉技术施工方案、工艺管道安装技术施工方案、渗滤液处理工程施工技术方案、设备调试运行技术方案等，并在安装施工中根据现场施工情况适时进行调整，同时对应于不同的子项制定针对性的施工专项方案，保证了各工艺设备系统安装质量，使各工艺设备系统分部调试、整套启动试运顺利进行。

土建施工专项施工方案范文第4篇

关键词：水利工程；施工；安全隐患；解决对策

Abstract: construction safety management is the soul and the life of the project construction, is the long-term development of enterprises, enhance economic efficiency is an important guarantee. In recent years, China's water conservancy construction is booming, large-scale water conservancy projects, long-duration, high degree of difficulty, security management has become particularly important. At present, most domestic water conservancy project construction enterprise construction technology and production management level has been greatly improved, but still there are many loopholes in the security risk management. This paper analyzes the widespread safety problems in the water conservancy project construction process at this stage, to combine their practical experience and Solutions Suggestions and views its favor raising the level of the water conservancy project safety management.Keywords: hydraulic engineering; construction; safety hazards; Solutions

中图分类号： TQ639.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

引言：水利工程是一项公益事业，工程施工安全关系着施工人员的生命和财产安全,关系着企业的效益及履约能力，关系着社会的稳定和发展。近年来，国家对水利工程建设的投入不断加大，水利施工企业取得了前所未有的快速发展。但是，由于管理水平较低、从业人员专业素质和施工技术水平参差不齐等,在水利戒备施工过程中存在着一些安全隐患问题，影响着工程施工的顺利进行。现阶段，加大对施工安全隐患排查及治理具有重要意义。

水利工程安全隐患问题

水利工程项目施工规模较大，涉及范围广泛，且施工工期较长，存在着许多不确定性因素，在一定程度上影响着工程施工的顺利进行。随着水利工程建设的不断发展，水利工程施工中存在的安全隐患问题日益凸显。具体包括以下几个方面：

第一，自然环境因素所带来的安全隐患。水利工程施工场所受自然环境的影响，尤其是恶劣的气候条件及变化的地质因素对水利工程的施工有着极为不利的影响。另外，多数水利工程建设往往会涉及到河道治理、水库大坝、沿海堤防等的施工，由于汛期的影响，必须要保证在洪水和潮汐等侵袭情况下的施工安全。而这些因素很难准确把握，这就在一定程度上造成了的施工安全隐患。

第二，水利工程施工战线较长，规模较大，施工现场多为敞开式施工，难以有效地进行封闭隔离，加大了对设备、人员等方面安全管理的难度。

第三，现阶段，水利工程施工人员主体仍以农民工为主，文化素质水平较低，对安全施工技术规程缺乏足够的了解，且安全自我保护意识较差，施工过程中习惯性违章行为较多，形成了巨大的安全隐患。

第四，部分施工企业对施工安全的重视程度不足，安全生产管理流于形式,违章指挥、冒险违章作业时有发生。此外，还有部分企业对安全生产与管理方面的的投入普遍不足,施工现场缺乏必要的安全防护措施,导致安全生产管理总体上呈弱化趋势。

第五，缺乏足够的安全技术标准规范

现阶段，我国水利工程建设采用的主要安全技术规范均通用国家标准，安全技术规程只有SL398-2007《水利水电施工通用安全技术规程》、SL399-2007《水利水电土建施工安全技术规程》、SL400-2007《水利水电金属结构与机电设备安装安全技术规程》、SL401-2007《水利水电施工作业人员安全操作规程》等4个标准，致使施工单位细化操作缺乏足够的依据和指导。

第六，水利施工机械设备较多，且逐渐向着自动化、大型化和复杂化的方向发展，操作难度加大。加之施工进度较快,通常一个中大型的水利枢纽工程往往只需要三四年时间就可以竣工,现场的快速施工,加大了安全控制与管理的难度。

安全隐患解决对策

针对上述安全隐患问题，笔者建议从以下几点入手，尽可能减少和避免安全事故的发生，确保水利工程建设安全有序地进行。

第一，建立健全安全管理体系,贯彻落实安全生产责任制

在工程中标之后，施工单位要及时组建项目部，成立安全管理委员会，设置安全管理部门，配备具有一定管理经验的安全管理人员。同时还要建立以项目经理为主要责任人的安全生产责任体系；建立以项目总工为主要责任人的安全技术保障体系；建立以生产经理为主要责任人的安全生产实施体系；建立以安全总监为主要责任人的安全生产监督体系。各个体系分工合作，同心协办做好项目安全管理工作。

项目部应制定安全生产责任制，落实安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。专职安全生产管理人员对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患及时处理并向项目经理报告，对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

第二，制定安全专项施工方案，落实安全技术措施

土建施工专项施工方案范文第5篇

关键词：土建工程；施工技术；独立基础

Abstract: civil independent foundation construction technology jian with its ability to adjust, the cost is low and the construction simple is our country the construction widespread application and promotion. As a covert project, because construction process is usually working underground construction process to be controlled, construction the result is acceptance, each construction link all possible quality hidden trouble. Therefore, this article mainly expounds the basic construction on the special construction technology research aimed for exchange of learning.

Keywords: civil engineering; Construction technology; Independent foundation

中图分类号：TU74文献标识码：A文章编号：

一、土建独立基础的施工技术要点

1.1 施工准备阶段

工程开工动土之前必需要具备现场的地质的调研资料，以备做好施工图的审查工作以及施工技术方案的编制依据，组织安排好施工工艺流程和安全技术指标及措施，对现场存在的隐患应制定相关的预警处理方案，避免或减少在施工过程中的安全质量问题。同时，根据现场环境检查“三通一平”及临时设施的准备情况，掌握现场周边区域内的地下管线和构筑物等分布情况。据施工现场的便利情况和工程量计划配置施工机械设备的型号和数量，并保证机械设备具有相关的鉴定合格证明。施工材料的选购及进场需严格控制质量，从源头上把关。

1.2 施工过程阶段

独立基础的施工顺序按：基础大开挖基坑修整素砼垫层基础承台基础梁柱回填土。浇筑顺序“先运后进”。

1.2.1土方开挖及边护

土方开挖前，先放好基础边线和土方开挖线，并将其引到基坑以外不会被破坏的地方，开挖时注意底局部预留200厚土层，待验槽后浇筑垫层时挖除以防止因基底长时间暴露而受扰动。开挖基坑时如发现土层与地质报告不符或发现不良地基，如暗沟、暗升、暗塘、墓穴及人防施等，应立即通知建设单位地质勘探部门、设计院等有关部门人员到现场研究解决。

土方开挖时，施工测量人员严格控制标高，严禁超挖。土方工程采用大开挖，自然放坡，雨水或地表水经排水汇集于集水井内，再用潜水泵排出坑外。

1.2.2基础垫层施工

地基验槽完成后，清除表层浮土及扰动土，不留积水，立即进行垫层混凝土施工，垫层混凝土必须振捣密实，表面平整，严禁晾晒基土。浇捣C10砼垫层时，需留置标养试块一组，做试块时请监理公司人员旁边监督，送试验室养护。在垫层浇筑前要对土方进行修整，应用竹签对基坑的标高进行标识。先用竹签订在基坑的中，然后用水准尺对其进行测定标高。在素砼浇筑过程中，将以这些竹签的顶为基准，进行总体标高测定。在砼具体施工时，测量员应对全程进行控制施工。

1.2.3钢筋制作与安装

学习、熟悉施工图纸和指定的图集，明了构造柱、圈梁、节点处的钢筋构造及各部做法，确定合理分段与搭接位置和安装次序。钢筋应出厂质量证明书和试验报告，不同型号、钢号、规格均要进行复试合格，必须符合设计要求和有关标准的规定方可使用。I级钢经冷拉后长度伸长至一般小冷拉，钢筋不得有裂纹、起皮生锈、表面无损伤、无污染，发现有颗粒现状不得使用。按施工图计算准确下料单，根据钢材定尺长度统筹下料，加强中间尺寸复查做到物尽其用。所下的各种不同型号、规格不同尺寸数量按施工平面布置图要求，按绑扎次序，分别是堆放挂上标识牌，绑扎前要清扫模板内杂物和砌墙的落地砂浆灰，模板上弹好水平标高线。

绑扎基础柱钢筋时，箍筋的接头应交错分布在四角纵向钢筋上，箍筋转角与纵向钢筋交叉点均应扎牢绑扎箍筋时绑扣相互间应成八字形。绑扎基础梁，在模扳支好后绑扎，按箍筋间距在模板一侧划好线放箍筋后穿入受力钢筋。绑扎时箍筋应受力钢筋垂直，并沿受力钢筋方向相互错开。各受力钢筋之间的绑扎接头位置应相互错开，并在中心和两端用铁丝扎牢。在钢筋加工时不得乱锯乱放，使用前须将钢筋上的油污、泥土和浮锈清理干净。绑扎结束后应保持钢筋清洁。

钢筋绑扎的允许偏差

1.2.4模板施工

1、模板及其支架必须以下规定：保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相互位置的准确。具有足够的承载力、刚度和稳定性，能可靠地承受新交砼的自重和侧压力，以及在施工过程中所产生的荷载。构造简单，拆装方便，便于钢筋的绑扎、安装和砼的浇筑和养护等要求。模板的接缝不应漏浆。木模与支撑系统应选不易变形、质轻、韧性好的材料不得使用腐朽、脆性和受潮湿易变形的木材。

基础柱模板安装方面，保证基础柱模板由侧模、柱箍、支撑组成安装前应先将基础柱内及钢筋上的杂物清理干净，先安装侧模再安装柱箍将其固定，为了保证柱模的稳定，柱模之间要用水平撑、剪刀撑等互相拉结固定。模板拆除时，承重模板在砼强度能够保证其表面及棱角不因拆模而受损时方能拆模。拆除的模板要及时清运，同时清理模板上的杂物，涂刷隔离剂，分类堆放整齐。

模板安装的允许偏差

1.2.5混凝土浇筑

浇筑前应先对机械设备进行检查，保证水电及原材料的供应，掌握天气变化情况。检查模板的标高、位置及截面尺寸，支撑和模板的固定是否可靠，钢筋的规格数量安装位置是否与设计符合。清理模板内的杂物及钢筋上的油污，并加以浇水润湿，但不得有积水,浇筑基础柱时，振捣砼要注意振捣器与模板的距离，并应避免碰撞钢筋与模板。浇筑时应以最少的转载次数和最短的时间从搅拌地点运至浇筑地点，使用振捣器时，要轻拔快插捣有序，不漏振，每一振捣的延续时间应使砼的表面呈现浮浆和不沉落。

在浇筑是要经常观察模板，防止胀模。基础梁振捣砼时，振动棒插入间距一般为400mm左右，振捣的时间应使砼的表面呈现浮浆和不在沉落。对于钢筋密集部位，应先制定好措施，确保顺利布料和振捣密实。在浇筑的同时应经常观察钢筋和模板，如有变形和移位，应立即采取措施处理。砼振捣完毕后，表面要用磨板磨平。浇筑结束后应进行砼养护，即覆盖及浇水。在强度未达到1.2N/mm2以前不得在上面踩踏及安装砌筑。

砼浇筑的允许偏差

1.2.6土方回填

因工程现况，基础回填分为一次回填，回填时采用自然土分层夯实。填土时，应保证边缘部位的压实质量。回填前，将坑内树根、木料等杂物垃圾清理干净，将洞、坑积水抽干，清净淤泥砂，将挑担洞用细石砼堵实，并保证墙体及砼强度达到一定的要求，在土方回填时不致于损伤方可回填。回填时，打夯应一夯压半夯，夯夯相连、行行相连，纵横交错，并且严禁使用水浇使土下沉的所谓“水夯”法。在填方过程中，取土、铺土、压实等各工序应按设计要求、土质、含水率、回填规范进行回填土。在做到上述各项工作的同时，各个施工环节必须严格施工，确保土方回填工程顺利进行。

二、结束语

综上所述，独立基础是土建工程施工的基础环节，其质量对施工技术的要求比较高，只有在准备工作充分和技术方法得当的前提下才能够有避免独立基础施工质量的缺陷问题，施工质量得到保障。

参考文献：

[1] 王翠英，李广如，张静峰；车间独立基础施工方案[J]；科技资讯；2011，01（a）：53.