前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇电力工程实例范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
1.1业主自建模式。业主自建模式,就是业主自行设计、施工并进行全面管理的模式。这种模式对项目建设人员的知识、经验和技能要求不高,目前主要用于不重要的零星辅助工程;按照国家有关规定,比较重要的大中型工程必须经过招投标并实行监理制度。
1.2监理模式。监理模式是我国电力工程中最常用的管理模式,业主与承包商签订承包合同,再与监理单位签订合同,形成业主、承包商和监理单位三方管理模式。推行监理制度的初衷是基于规范化管理的要求,监理受业主委托对电力工程的投资、采购、进度、质量和安全进行监督和控制,但是由于监理市场的不规范和业主对监理制度理解的不专业,现实中监理往往沦为质量检验员和监督员的角色,对投资和进度的控制作用影响很小。常有人将工程管理监理制拿来与DBB(Design-Bid-Build)模式进行比较,认为监理相当于DBB模式中的“工程师”的部分角色,但实际上DBB模式在合同中对业主、工程师和承包商三方关系有明确约定,三者责权利分明;而监理的实际地位和作用远不能与设计工程师相比。
1.3DB模式。DB(Design-Build)模式,是业主通过招标选定唯一的承包商来负责项目的设计和施工,并且与其签订总价合同[1],也称为总承包商模式。这种模式的优点是由于总承包商对设计、施工阶段的进度、成本和质量负全责,省去了业主许多管理方面的工作量,管理费用较低;总价合同也有利于投资控制,降低工程造价;还有利于进度控制和缩短工期。不足之处是总承包商在总价包干情况下追求利润目标,可能对设计和施工质量产生一些不利的影响。
1.4滚动开发模式。这种模式最早用于流域水电开发建设,也称为“流域滚动开发模式”。获得流域梯级水电开发权的开发商,在流域开发管理的不同阶段安排不同的专业人员,有些人负责前期的施工建设,另一些人负责后期的经营管理,建设和经营人员各发挥其专业特长。由于流域要建设和经营多个梯级水电站,其建设和经营呈滚动方式运转。该模式的最大优点是可以充分利用人力、物力和资金,工程管理专业性强、工作效率高[2]。
1.5PMC模式。PMC(ProjectManagementContract)模式,即项目管理承包模式,是业主聘请项目管理承包商(ProjectManagementContractor,也称PMC)对整个项目进行管理的模式。PMC主要代表或协助业主管理项目,但并不负责具体的设计和施工。PMC模式的优点是PMC承包商大都具有丰富的项目管理经验,因此有助于提高整个工程项目的管理水平,有利于节约投资、控制进度和提高工程质量。PMC模式目前的问题是作为一种新兴模式,业主如何规范、约束和激励其与模式,与PMC模式的区别是承包商不仅负责一些项目管理,还提供设计和施工,甚至也包括融资服务。由于EPC承包商向业主提供从建设到竣工的整套服务,承担的责任和风险更大,相应回报也会更多。EPC模式与DB模式的区别是EPC承包商不仅包含DB承包商的全部内容,还承担更多的管理职责。在EPC模式下业主不需要再设置自己的工程师,只需派遣业主代表对项目进行宏观管理[4]。EPC模式的优点是业主管理负担较低,只需管理好EPC承包商,其他的都可交由EPC承包商负责,可以较好地控制进度、总造价。
2.电力工程管理模式的应用和创新
2.1电力工程管理模式选用原则。电力工程管理模式是为实现质量、工期和造价目标而建立的,检验一种管理模式的好坏都不能脱离这些目标。采用一种管理模式应当根据工程的具体情况,如项目规模、性质、特点、目标、资源,还包括国家地方有关该类项目的方针、政策以及业主对项目管理的执行和介入程度等。在评价管理模式的时候,还需要考虑该模式的管理效率、风险大小以及是否方便审计监督等。抛开工程特点和具体条件而去谈论某种模式的优劣是没有意义的,如自建模式,有人认为会被其他模式取代而遭淘汰,但是对规模很小、投入不多、工期较短而业主又有能力和资源处理的临时、零星的辅助工程,采用自建模式也会在工期和造价等方面有明显优势。
2.2电力工程管理模式应用和创新方法。在应用电力工程管理模式时,应当结合项目环境,采用比较分析的方法选择管理模式[5]。将各种管理模式置于模拟过程中,分析比较各种模式的优缺点,并按照进度、质量、成本和效益原则综合评估,以选择最适合的模式。下面讨论一下常用模式的应用和创新方法。监理模式在相当长一段时间内仍将是我国主要的项目管理模式,如何改进和完善一直是热门话题。如前所述,监理模式效果不好的主要根源在于业主、监理的关系定位等。首先,应规范业主的行为,特别是政府工程的业主必须实行建、管分离;对非政府性质的业主,也应监督其市场行为。通过完善项目法人负责制,实现更具公平、竞争、开放特点的电力工程市场。其次,规范监理市场,实行市场准入和淘汰机制,以提高监理的素质和水平。再次,借鉴工民建行业,在项目设计阶段就引入监理,提高设计监督的效果。项目管理水平是制约工程建设效果的关键,应积极引入PMC和EPC这样的模式。PMC模式是从业主的角度出发进行项目管理,管理效果更好;EPC模式更多的是从工程角度进行管理,控制工期、成本效果更佳。近几年,国内电力工程都有PMC和EPC模式成功实例。对于类似流域梯级形式的电力工程,可采用滚动开发模式,效果一般较好。
3.结语
关键词:电力;工程项目;安全管理;措施
中图分类号:TM71文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)02(c)-0000-00
安全管理贯穿于电力工程项目建设的全过程,尤其是在施工阶段,施工单位必须按照相关规定,严格组织和落实各种安全生产管理活动。目前,国内建设的电力工程项目主要呈现出规模大、工期长、投资大、作业环境复杂等特点,客观增加了安全管理的难度,如果不能采取行之有效的安全管理措施,将导致施工现场中存在较多的安全隐患,一旦出现施工安全事故,将造成巨大的经济损失和人员伤亡。因此,在电力工程项目建设中,必须注重各种安全管理措施的合理应用,从而提高施工单位的安全管理水平,保障工程项目的顺利开展与进行。
1国内电力工程项目安全管理的现状分析
近年来,各级政府和电力行政主管部门在电力工程项目建设中加大了监管力度,尤其是在安全管理方面,投入了大量的管理资源,并且取得了一定的效果。但是在国内现阶段的电力工程项目建设中,非电力系统企业或私营企业投资电力工程项目的现象越来越多,很多施工单位并不具备相应的资质,而是通过违法或违规的手段获取工程项目的施工权,经过转包、发包等手段,有其他施工单位进行具体项目的建设。正是在这样的电力工程市场环境中,导致安全管理混乱局面的长期存在,相关部门也难以进行有效的监管。同时,在电力工程项目建设中,施工单位的管理人员与施工人员普遍缺乏安全管理意识,没有将其置于重要的位置。通常是在安全事故发生后,施工单位才意识到安全管理中存在的弊端或漏洞。而在安全事故发生前,施工单位并没有严格按照相关规定,认真组织各项安全监管工作。
2电力工程项目安全管理的重要性
在电力工程项目建设中,安全管理的重要性是不容忽视的,也是保障工程项目顺利开展和进行的先决条件。结合国内电力工程项目建设的现状,笔者总结了以下安全管理的重要性:1)加强电力工程项目的安全管理,有利于保障施工人员的安全与健康,这也是现代工程项目管理工作的基本要求;2)通过有效的安全管理,有利于改善施工单位的安全管理状况,并且提高企业的安全管理水准;3)在电力工程项目的安全管理中,对于施工单位的各种作业环境及行为进行了严格的约束,有利于构建完善的安全管理体系;4)加强电力工程项目的安全管理,适应国内外电力工程市场经济一体化发展的主流趋势;5)在电力工程项目的安全管理中,随着各类安全管理措施有条不紊的实施,对于提升施工进度、质量与成本的管理水平具有积极的意义,也是增强国内电力工程施工单位整体竞争力的关键环节。
3加强电力工程项目安全管理的措施
针对国内在电力工程项目安全管理中普遍存在的弊端与问题,笔者提出以下具体加强安全管理的措施:
3.1落实安全管理责任制,提高全员的安全素质
在电力工程项目建设中,为了保证安全管理工作的实际效果,必须做到安全管理责任的层层落实,特别是对于较易出现安全隐患的施工项目,必须进行严格的安全监管。在电力工程项目的安全管理中,施工单位必须树立“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则,严格执行《电力建设安全工作规程》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等法律法规,而且要结合工程项目的实际情况,构建符合施工单位管理要求的安全管理责任制。同时,在电力工程项目开工前,施工单位应由主管领导、项目部经理、安监人员等带头,分层次签订《安全管理责任书》,保证各项安全职责落到实处,切实保障工程项目的安全开展。
在电力工程项目的安全管理中,提高全员的安全素质是达到安全管理目标的基础,也是形成良好安全管理氛围的关键环节。在电力工程项目建设中,施工单位应定期组织全员进行安全教育与培训,特别是对于现场施工人员一定要促进他们安全技能的提升,在各项施工作业中,一定要避免违规操作现象的出现。另外,还要在施工单位全员中树立“安全第一”、“一切事故都可以预防”的安全观念,使他们深刻认识到预防各类安全事故发生的重要性,以及防控安全事故的具体措施。施工单位还应将安全管理与全员的薪金、待遇、福利相挂钩,对于未出现安全事故的部门应给予相应的经济奖励,而对于出现安全事故的部门,必须对事故责任人进行严厉的处罚,以强化内部安全管理环境。
3.2充分发挥监理单位的职能
在电力工程项目建设中,监理单位作为独立于建设单位、设计单位、施工单位的组织,其具有对于工程项目建设全过程进行监督与管理的职能。在电力工程项目设计、施工、竣工验收等阶段,监理单位都要对于各种安全问题保持高度的警觉,在进行施工现场的检查过程中,一旦发现安全隐患,应及时组织施工单位进行安全整改。另外,在行使安全监管职能时,监理单位应注意现场施工资料及相关技术文件的保存,必要时可以采取现场录像的方法,以便在发生安全事故后,可以及时查找事故原则和责任主体。
3.3加大施工现场的安全投入
在电力工程项目的安全管理中,加大施工现场的安全投入是十分必要的,也是保障各种安全管理措施落到实处的关键。在电力工程项目建设中,施工单位应认真组织各种安全防护用品的采购,并且按照相关规定进行安全防护用品的质量检验,在确保其质量合格后,方可发放至施工人员手中。部分施工单位为了实现自身经济效益的最大化,而刻意压低施工现场的安全投入,其实这种做法是得不偿失的,往往会造成施工单位更大的经济损失。例如:山东省某市于2008年建设一处电力工程,工程总造价为700万,工期约为195天。按照工程项目的安全管理要求,预计安全投入为40万元,并且确保安全投入一次性到位。安全投入包括各种安全设施,施工人员的安全防护用具,以及全员的安全教育与培训费用等。但是施工单位为了节省开支,实际安全投入不足10万元。在电力工程项目施工中,一名施工人员不慎从脚手架上摔下,而施工现场的安全防护措施不到位,而导致施工人员摔成重伤,该工程项目也被责令停工。事后统计,该施工单位被建筑主管部门处罚20万元,赔偿受伤工人的医疗费用和其他损失近30万元。由此可见,在电力工程项目建设中,加大施工现场的安全投入是极为重要的,合理进行安全预算与投入是保障施工安全,也是提升施工单位经济效益的关键阶段。
3.4充分发挥安全组织网络的作用
在电力工程项目的建设中,不但要注重加强施工现场的安全管理,而且要充分发挥安全组织网络的作用,即在安全管理模式的构建中,一定要组织严密的安全组织网络。在电力工程项目的安全管理工作中,安全组织网络中应尽量涉及到所有的部门和人员,以保证安全管理过程的全过程、动态开展。在安全管理中,一定要设置多名专职安全员,他们负责施工现场的安全巡查工作,并且按照相关安全管理规程,将各类安全问题及时上报项目经理部,以便施工单位及时组织人员进行安全改革。同时,在电力工程项目建设中,还要构建各部门、各班组相联系的安全组织网络,他们在认真落实本职工作的同时,还要起到相互协调、相互监督的作用,以保障工程项目整体安全管理水准的提升。
3.5加强安全事故的统计与结案工作
在电力工程项目建设中,一旦出现各种安全事故,绝不能得过且过,而是要加强对于安全事故的统计与结案工作。对于存在有法不依、有禁不止、有令不行等问题的电力工程项目,必须对项目管理相关责任人进行严厉的处罚,以免造成重大的安全事故。同时,在电力工程项目安全事故的统计与结案中,还应注意以下问题:1)电力工程项目的建设单位法人,必须对于各种已经发生的安全事故进行认真的统计与分析,查清引发安全事故的原因,并且组织人员积极制定安全改造措施;2)逐步完善电力工程项目安全事故的上报制度,明确特大型安全事故的上报时间,对于隐瞒不报的施工单位,必须予以严厉的处罚;3)在安全事故的结案工作中,应注意对于安全管理经验的总结,积极纠正在管理制度或工作作风中存在的问题,以进一步强化安全管理能力。
4电力工程项目施工现场安全管理实例
针对上面提出的电力工程项目安全管理措施,结合某变电站综合自动化改造工程为例,笔者对施工现场的安全管理措施进行具体分析:
(1)在本工程项目开工前,安全管理人员认真进行施工图纸审核,并且根据现场勘查结果,拟定、报送停电计划。在各专业技术负责人综合分析了有可能存在的安全隐患后,编制相应的安全事故预防方案。同时,在开工前期,施工单位召集所有人员进行安全教育,并且有针对性的开展安全事故应急处理演练,以提高全员的安全意识和自我防护能力。在各施工项目标准化作业指导书的编制中,应将安全管理措施列为重点的项目,经过项目经理部门审核后,方可组织指导书的具体实施。
(2)在本工程项目的施工组织设置时,成立了由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位共同组成的安全管理小组,负责工程项目建设全过程的安全管理工作。同时,在安全管理制度的制定中,安全管理小组综合了各方面的意见,并且查阅了国家的相关法律法规,逐步构建了一套较为完善的安全管理制度。在本工程项目的安全管理制度中,明确了各种安全管理事项的责任主体,以及具体的奖罚措施。
(3)在本工程项目的现场施工中,施工单位坚持班前会、班后会的制度,各班组负责人应及时发聩在施工中遇到的安全问题,以便项目经理部及时组织安全管理措施改革。在班前会中,管理人员在布置当天工作的同时,由安全管理人员结合当天施工项目,进行有针对性的安全生产再教育。在班后会中,管理人员应对当天的施工作业情况进行总结,尤其是要指出施工中存在的违规操作行为,对于特别严格的违法安全操作规程行为,进行严厉的处罚。例如:在焊接作业中,某班组的施工人员使用打火机点烟,这是极有可能造成重大火灾事故的,管理人员对其做出罚款300元的处罚,并且扣除当月奖金。
(4)本工程项目的安全管理中,由于施工现场的周边环境较为复杂,附近有商业楼和住宅楼,在现场施工期间,施工单位对于周边环境进行周密的检查。特别是在进行电力设备安装中,必须进行断电处理,施工人员也要穿戴专业的安全防护服,以防止出现意外电击的现象。同时,在电力工程项目施工中,对于防雷、接地等系统也加强了安全检查,以防止在施工中出现安全事故。
5结束语
综上所述,在电力工程项目的建设中,必须加强各种安全管理措施的研究和应用,从而保障工程项目的顺利开展和进行。随着国内电力工程施工工艺、技术水平的不断提升,以及各种新型电力设备、仪器的出现,对于电力工程项目的建设质量有人提出了更高的要求,也客观加大了安全管理的难度。因此,在国内电力工程项目的安全管理工作中,必须认真总结以往的管理经验和教训,并且积极引入国内外先进的管理理念、模式和方法,从而构建一套较为完善的安全管理体系,全面促进国内电力工程项目安全管理水准的提高。
参考文献:
[1]严启明.电力工程施工安全管理[J].广东科技,2008,(4):44-46.
[2]王希峰.浅析加强施工质量与安全管理在电力建设施工现场的重要性[J].装备制造,2009,(6):32-33.
[3]张文有.浅谈如何对电力工程施工进行安全管理[J].今日科苑,2010,(8):14-15.
[4]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].机械与电气,2008,(4):123-124.
[5]王志强,马骏,王晔.浅谈加强电力工程施工的安全管理工作[J].黑龙江科技信息,2009,(11):45-46.
[6]任国明,邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术,2007,(3):89-90.
[Abstract] Based on the definition of EPC, the center of EPC is what to concentrate design, purchase and construction. The examples of real electric power engineering project construction were analyzed, the EPC is suitable for real electric power engineering project construction.
[关键词]工程总承包 电力工程 合同管理
[Keywords]EPC Electric Power Contract Management
随着我国经济快速发展,国家加快电力建设步伐来调节电力供给和需求的矛盾。各种新型的施工技术被运用于电力建设,而国内电力建设依然采用传统电建模式,电力公司作为项目业主和投资方负责项目建设,既承担投资者角色,又扮演管理者角色,负责工程造价、质量管理和进度控制。电力公司不仅要对建设项目进行总体控制和管理,还直接参与过程管理,从而导致自身管理成本较大,工程施工效率低。总承包(EPC)是大型建设工程中一种重要的承包模式,EPC模式较好地解决了工程项目中连续的项目管理过程互相分离的矛盾,可以在很大程度上缩短工期、节约投资、提高工程运作效率、降低工程总造价。目前,工程总承包模式在国内的推广面还太小,尤其在电力建设过程中真正意义上含设计阶段的工程总承包更是少之又少,常常局限于世界银行贷款项目、外资项目或合资项目。
本文结合2006年广州供电局城、农网的建设项目以及在梅州供电局实施EPC建设模式的成功案例,分析研究国内现有电力建设模式和EPC建设模式的优缺点,旨在为国内电力建设管理模式的改革提供理论依据。
一.EPC管理模式
1.1EPC定义
EPC 的英文全称为 Engineering Procurement and Construction,即由一个承包商承包整个工程项目,包括设计、供应、施工以及管理,承包商向业主承担全部工程责任。EPC总承包是一种重要的承包模式,即承包商向业主提供包括融资、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务,在这种模式下,承包商承担了更大的责任和风险,整个工程不再需要业主进行全过程实质管理,只由业主代表对项目进行较宏观的管理即可。EPC总承包商对项目的设计、采购和施工负责,需要管理设计承包商、采购供应商和施工承包商。EPC总承包模式主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域,如大型电站、石油化工、钢铁冶金等领域,这些项目共同的特点是工艺设备及其材料的采购与安装逐渐成为项目投资和建设的最重要、最关键的过程,而工艺设备的采购与安装又与工艺的设计紧密相关。EPC模式下的合同结构如图1-1所示。
1.2EPC管理优势
图1-1与图1-2分别展示了EPC总承包模式与传统承包模式间的合同结构差别,通过比较可以得知,EPC总承包模式很好地减轻了业主的管理负担,以工程总承包的方式节约了业主的管理费用和管理难度。在这种模式下,业主只需加强对EPC承包商的管理,至于相对复杂的技术与施工管理,完全由EPC承包商自己负责。基于管理要求,EPC承包商在项目初期和设计时就必须考虑到设计、采购和施工的影响,避免了设计和采购、施工的矛盾,减少了由于设计错误、疏忽引起的变更,可以显著减少项目成本,缩短工期。
在计价方式方面,EPC的最大特点是固定总价,也即合同中的价格是固定不变的。在EPC模式条件下,除了工程范围发生变动以外,业主允许承包商因费用变化而调价的情况是极少见的,因此业主无需为后期的工程付款数额担忧。
对于承包商而言,EPC合同模式下其承担了大部分的工程风险。这就要求其在合同谈判阶段,充分预测到项目执行中可能遇到的各种风险,以达到防范风险的目的。因此,EPC 合同价格通常略高于其它承包模式的合同价格,只要承包商有足够的实力与管理水平,就可以获得更高的利润。
对于业务而言,虽然EPC合同模式下合同价格略有上升,但是EPC模式大大地降低了其自身的管理人员数量,从而减少了其自身的管理费用和管理负担。另外EPC模式很好地转嫁了其自身的工程风险,降低了其自身的风险投资,间接地节约了管理成本。同时EPC模式会有效地缩短工程周期,这无形中提前了业主运营时间,业主可以比较早地取得收益。
纵览各种行业的EPC工程,其最大优点就是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期,节约建设投资,业主可以比较早地取得收益。
1.3 EPC管理重点
由图1-1可见,EPC管理模式下,承包商重点是加强设计、供应以及施工方面的管理,设计、供应以及施工这三个方面自然是EPC管理的重点。EPC相别与传统模式的另一个特点就是设计、供应以及施工三方面间的连同与协作,在项目初期和设计时就考虑到设计、采购和施工的影响,避免设计和采购、施工的矛盾,减少了由于设计错误、疏忽引起的变更,可以显著减少项目成本,缩短工期。因此设计、供应以及施工三方面间的连同与协作是EPC管理重点中的重点。
工程设计是EPC工程的三大环节之一,其决定了项目规模以及后期材料设备采购和施工。设计所设定的材料设备技术规格和技术要求一旦通过设计审核,材料设备的采购费用和施工费用也将基本确定。采购是EPC工程中举足轻重的一部分,它不仅是控制工程总成本、工程质量的关键,也是影响项目总工期的重要因素。在电力工程中,物资采购成本通常占项目总投资的45%以上,是电力工程中的“龙头”。采购与设计、施工工期方面紧密相关,采购太晚影响设计进度,运输太晚影响现场安装,运输太早造成现场设备积压严重,给仓库保管带来麻烦。为此,对总承包商而言,项目运作成功与否很大程度上取决于设计、采购与施工三者成功地融合。EPC模式下,承包商较易做到在详细设计阶段,尽可能地采用调研阶段确定的施工和材料采购方案,以求在满足规范要求和业主期望功能的前提下,有利于施工和降低造价,缩短施工周期。
二.电力工程EPC模式
2.1电力工程EPC模式的优势
传统模式下,电力建设企业在工程中负责工程的施工,而设备物资采购由项目业主(即电力公司)实施,决定权完全属于业主。这种管理体制造成管理层次复杂,管理人员冗长重复。电力建设企业对建设过程中出现的任何有关设计方案、建设费用、设备采购、安装施工等方面的事情均要请示电力公司,达成一致后才通知设计、监理、施工单位实施,这就人为地造成管理层次多,管理成本增加,从而影响了管理效率,延长的施工周期。
另外,电力建设项目中,物资采购成本通常占项目总投资的45%以上,是电力建设项目中的重点,如何合理安排物资的采购是整个工程的核心,物资采购的合理性可以左右工程的造价与工期。采购通常与施工、设计具有紧密的联系,传统模式下设计、采购与施工三者之间的衔接较差,难以达到完全统一,难以兼顾首尾,而EPC模式能很好地沟通设计、采购与施工三种的关系,较易做到合理编排物资采购运输计划,有利于施工和降低造价,缩短施工周期。
2.2电力工程EPC模式的实例
由于管理层次多,管理成本必然增大,工期自然较长,自然导致项目的总成本增加,效率低下。用一个例子来说明:某省的电力公司为某输油项目建设原油管道配套供电工程,为其沿途油(气)加压站供电,该供电工程需新建110千伏架空输电线路9条,共计442公里,按传统模式作出的投资估算为每公里23-25万元不等。该工程最终委托某设计院采用EPC方式总承包,工程决算每公里承包价格20万元,总体节省投资2250万元。
另外,结合本系统项目来谈谈EPC模式的开展前景。2006年广州电力局、农网建设项目采用了传统模式进行建设,经过竣工决算审核,该项目最终的总投资在5亿以上,项目变更金额在100万左右。如果该项目采用EPC模式进行建设,该工程能节约5000万的经费,项目的工期将会缩短近1月。
经过以上实例的详细分析可知,由于电力项目的采购项目巨大,设计变更多,EPC模式比传统模式能够更好地缩短施工工期,提高项目的建设效率,更为适合电力行业的建设。目前,EPC模式在梅州供电局的数据中心建设项目、梅州及下属7个县级子公司的调度自动化系统建设项目中得到了成功运用。
三.结论
(1)EPC管理模式具有较强的管理效能;
(2)EPC模式管理重点是设计、采购与施工三者间成功的融合;
(3)EPC管理模式较为适合电力行业的建设。
参考文献:
[1]胡德银.EPC工程总承包项目管理要点.有色冶金设计与研究,2004;1
[2] 宿清华.对外承包工程面临难得发展机遇.中国工业新闻,2007;8
[3] 强茂山,裴文林.EPC合同特点及实施.工程经济,2003;5
Abstract: With the progresses of market economy, competition in power construction enterprises becomes more intense, thus it is imperative to enhance the project cost control. Taking a substation expansion for example, this paper explored the cost control of construction project to provide theoretical basis for relevant researcher.
关键词: 电力施工企业;项目成本控制;成本管理
Key words: power construction enterprises;project cost control;cost management
中图分类号:0000 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)26-0127-02
0 引言
对于电力施工企业而言,其施工项目投资相对大于其他工程项目的投资,并且需要不断投资,因此做好项目的成本控制非常重要。这就需要对项目施工中所发生的人力和物力消耗,以及其他各项费用进行控制,及时预防及发现、纠正所出现的偏差,进而让各项投资控制在成本预算之内,确保企业实现经营效益与目标。
1 某变电站扩建实例分析
某变电站扩建工程招标时,公司的招标预算费用为1175.9万元,但是最终发生费用是1511.84万元,费用总计超支是335.94万元。该项目中出现亏损原因有几个方面:①建设方把全部协调与管理工作承包给施工方;②发生了停、窝工现象,加长工期;③在施工时必须要确保变电站正常运行,一些施工工艺和施工方法都必须要改进。
2 电力施工企业项目的成本控制
从上面例子可知,无论是电力企业新建工程项目还是扩建工程项目,或是改建等各类工程项目都必须要做好工程项目的成本控制,只有做好了成本控制才能够确保项目费用按照预算目标进行。总体而言,项目成本控制应该从如下几个方面入手:
2.1 运用目标成本来控制项目成本 要控制项目的成本就应该依据项目经理部所制定的目标成本进行控制,以收定支,或量入为出,具体做法如下:
2.1.1 控制人工费 项目签订好合同之后,施工企业依据工程项目特点与施工范围来定劳务队伍,而劳务队伍采取招投标的方式确定。施工时要按照合同严格核定劳务的分包费用,严控支出,而且按进度结算,出现超支要及时分析其原因。施工时必须要做好预控管理,防止发生合同之外的用工现象。
2.1.2 控制材料费 控制材料费常用方法就是控制进场价格与消耗量。在编制材料用量计划时,就必须具有完整性、适时性及准确性。设计阶段编制出施工图及概算,施工阶段编制出预算,该预算必须在施工图及概算范围内,不能够随意变更,尤其要注意一些特殊材料更要提前预算。计划中要明确材料的性能、型号规格及质量要求等,防止发生临时采购与采购错误而造成损失。
2.1.3 控制材料领用 在施工工程中,控制材料领用主要措施就是根据材料用料计划限额领料,主要采用两道控制,一是项目经理签发相应领料单进行控制;二是发放材料者严格按领料单发料。一旦超出计划就要检查原因,超出部分需要项目经理签字或者授权人签字才能够发料。
2.1.4 控制工序的施工质量 工程施工中,前段工序施工质量必然会影响以后工序消耗材料。如土石方超出控制,必然会增加支护或者回填工程量;模板出现变形与正偏差必定增大混凝土用量。所以要将成本责任划分清楚。在施工中要时时控制施工质量,争取一次达到标准从而防止返修,以免徒增材料消耗。因此在工程项目设计阶段,尽可能应用先进技术,应用先进周转工具与施工方案。尽可能降低施工中租赁工具数量及进场的时间,如果确实要租赁则选用价廉质优单位,以降低租赁费。同时还要构建完善的规章制度、激励机制与约束机制,降低周转工机具损坏、丢失及修理损失。
2.1.5 控制机械使用费用 在电力工程项目施中时使用机械较多,而且使用费用也比较高,因此应尽可能控制其使用次数与费用。一旦确定了目标成本之后就必须要按照使用时间、使用数量及使用价格等各项指标进行控制。
2.1.6 控制现场经费 现场经费涉及面比较广,包含了管理人员工资、奖金、交通费及业务费等,所以控制起来难度也比较大,从电力工程项目实际情况来看现场经费超支现象尤为严重。控制最佳办法就是要采取全面预算控制。比如交通费采用包干制,而一些不能够采用包干制项目则完善审批授权手续并严格执行。
2.2 控制所消耗的资源 在整个电力工程项目施工过程中消耗资源大部分都是以货币形式体现成本费用,所以降低资源消耗就是节约成本费用,也就是控制成本。所采取有效控制方案如下:
2.2.1 电力工程项目开工前, 依据施工图纸与现场实况制定出施工方案,包含了机具配置、物资所需计划等各种方案,将这些方案当成施工指导与管理依据。一旦施工中要发生变更,应及时对施工方案进行调整。
2.2.2 组织实施。施工方案就是电力工程项目施工的指导文件,一旦确定了方案就具备强制性。必须要有条理、有步骤地按照该方案施工,从而有效避免出现盲目性。并且依据该方案合理配置机械与人力,有计划地让所需物资入场,尽可能实现均衡施工,防止出现积压浪费与闲置浪费。
2.3 控制材料成本 在电力工程项目施工中需要较多材料,其投资量较大,因此做好材料成本控制直接关系到整个工程的成本控制,材料成本控制上主要涉及到几个环节,即采购、收料、验收、库管、发料及使用。因此要真正实现材料成本控制就必须要控制好这几个关键环节。
控制材料采购就必须要从价格、数量及质量几个方面去控制;做好材料验收管理,当收到了收料人收料单之后,主管验收人员就必须要按照收料单上规格收料;管理好材料库房,为了统一管理材料,材料入场之后就必须要存放到库房中进行管理;管理好材料使用;材料部门一定要和施工人员相配合,必须要加强管理材料使用,对于各种废旧资源要尽可能回收使用。
2.4 控制工期成本 从很多实际情况来看,许多电力工程项目施工中都存在刻意加快施工进度,缩短工期,从而让项目早入投产,发挥出投资效益。可是如果要提前完成施工任务是一个比较复杂的工作,就要从技术、经济及管理等各方面综合实施,协同施工才可能将工期缩短,才可能降低成本费用而不降低工程质量。如果盲目的缩短工期,必然会投入更多人力物力及财力支出,增加工程项目造价,增加项目成本。不能够盲目缩短工期以降低成本,除非从技术、经济及管理等各个方面综合科学推进,缩短工期才不会给项目造成不利影响。
2.5 筹划税务成本 电力工程项目节约税务成本主要从以下三个方面进行筹划:一是装置性材料及大宗设备由建设方直接采购以避免重复计征营业税及附加;二是如果有分包项目则必须到电力工程项目发生地税务机关办理总、分包项目登记证,分别取得电力工程项目总、分包发票以避免重复计征营业税及附加;三是自2013年8月1日起,在全国范围内进行交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点,各电力施工企业接受“营改增”试点纳税人提供的应税服务时,应提前进行纳税筹划并且在合同中明确约定以避免提高税收成本。
3 结束语
一直以来,电力施工企业项目成本控制都是一个与时俱进的课题,是向科学管理要效益的具体举措,只有在激烈的市场竞争中不断地自我完善,增强企业的生命力,才能使企业在激烈的市场竞争中保持可持续发展。
参考文献:
[1]何立志.浅议施工企业项目成本控制[J].科技资讯,2009(11).
[2]李延罡.工程施工项目成本管控问题研究[J].建筑经济,2007(6).
关键词:电气工程及其自动化专业;电力工程信号处理及应用;精品课程;建设实践
信号处理技术是随着信息学科和计算机学科的发展而快速发展的一门学科,它的重要性日益在各个领域的应用中彰显出来。[1]随着信息技术的不断发展和信息技术应用领域的不断扩展,“数字信号处理”课程已经从电子信息工程类专业的专业基础课程扩展成电子信息、自动控制、电子技术、电气工程、计算机技术、生物医学工程等众多电类专业的专业基础课程。电气系统和自动化系统都广泛地涉及信号分析和处理技术,自动化系统中按一定的控制规则得出的控制信号,系统状态的估计,控制对象数学模型的确定,系统测量噪声的剔除,直至自适应控制、智能控制等都通过信号的分析与处理来实现。电力系统的故障分析和诊断、电力系统的微机保护,谐波抑制等更是信号分析与处理技术直接应用的例子。随着电力系统的进一步发展,信号处理技术对它的作用和影响必将越来越大。昆明理工大学电力工程学院就是在信号处理技术日益重要的前提下率先开设了“电力工程信号处理及应用”国家级精品课程。[2]在不突破总学时的前提下,根据人才培养要求以及各门课程所包含的知识结构、层面和相互关联,对原有课程进行科学地整合和取舍,拓宽课程设置范围,并适当增加反应科学技术发展的新知识。
一、课程内容改革的必要性
“数字信号处理”课程在电气工程专业的教学中有着很重要的地位,是“自动控制原理”等课程的非常重要的先修课程。它的教学目的是让学生掌握信号和线性系统分析的基本理论、基本原理和方法,能够在后续课程的学习和工作中灵活应用这些方法解决学生遇到的问题。它在电气电气工程专业的教学体系上起到了非常重要的作用,其重要性是其他课程不可替代的。“数字信号处理”是通信和其他电子电气工程专业本科生的专业基础主干课程,课程主要内容为:离散时间信号和系统在时域、频域和z域的分析;离散傅里叶变换的概念、计算及其应用;信号的取样理论及其应用;数字滤波器的结构、设计原理和常用数字系统;数字系统的有限字长效应分析等,内容涉及大量的数学课程。对于电气工程专业来说,系统的时域、频域、复频域分析方法和设计方法等内容在其他的课程中都有涉及,传统的“数字信号处理”课程中信号与系统部分的内容并重就造成了教学内容之间的重叠,很容易导致知识体系的混乱。而且电气工程专业开设的“数字信号处理”课程并没有强调其在电力系统中的应用,大部分都是大篇幅讲述数学内容,学起来没有针对性,更加不懂得应用在所学的专业知识上。所以对于电气工程专业“数字信号处理”课程内容的改革迫在眉睫。
二、课程内容的改革实践
“电力工程信号处理应用”是昆明理工大学电力学院(以下简称“我院”)首先提出的针对电气专业高年级本科生和研究生的国家级精品课程,它是“数字信号处理”和“信号分析与处理”的后续课程。电力系统暂态量中包含非常丰富的信息,在电力系统的各个领域都有极高研究和应用价值,但是,信息提取与区分的难度随着信号的复杂程度明显增大,没有先进的数学工具作为支撑,显然非常困难。所以对于电气专业的高年级本科生来说只是学习了信号处理的各种方法是远远不够的,更应该掌握信号处理各种方法在电力工程中的应用。所以我院提出了“电力工程信号处理应用”课程来帮助高年级本科学生和研究生学习和应用信号处理技术。
课程开设之初,主要介绍傅氏算法、最小二乘算法、卡尔曼滤波、相关分析法、Prony算法、数学形态学以及分形理论等及其在电力系统中的应用,包括傅氏算法在微机保护、故障测距、频率跟踪检测等方面的应用;最小二乘算法用于实现故障测距和负荷预测;卡尔曼滤波算法在负荷预测、变压器保护等方面的应用;相关分析用于配电网故障选线、输电线路故障选相、变压器励磁涌流鉴别等相关方面;利用Prony算法完成参数辨识、低频振荡曲线的拟合等工程应用问题;数学形态学在电能质量检测、故障选相以及设备局部放电信号检测等方面的应用;分形算法来实现电力系统中的配电网故障选线、输电网故障选相、变压器涌流鉴别、电力电缆局部放电信号检测以及负荷预测等应用问题。
通过总结多年来的教学实践和科研心得,研究同行学者成果,补充了小波变换、相量测量单元(Phasor Measurement Unit,PMU)、希尔伯特-黄(Hilbert-Huang Transform HHT)、S变换等内容,主要包括小波变换用于电力系统在线检测、故障诊断、变压器保护、负荷预测等工程课题;希尔伯特-黄变换在配电网故障选线、电力系统低频振荡检测、设备局部放电信号检测等问题的算法实现步骤和算例分析;S变换其在电力系统的应用研究主要集中在对电能质量扰动特征的提取、(间)谐波检测、配电网故障选线、低频振荡模态分解、行波波头识别等范围。
“电力工程信号处理应用”是数字信号处理和信号分析与处理的后续课程,只占用少量课时,所以我院在信号处理技术的理论与公式的讲解方面进行了适当简略,突出讲解一些在电力工程中应用广泛、且在信号处理课程中也较重要的部分。例如,典型的滤波算法有傅里叶变换、最小二乘法和卡尔曼滤波。卡尔曼滤波中又包含着相关分析、s变换、HHT变换、小波分析、数学形态学、分形和PRONY方法等。这样电气专业的本科生以及研究生的学习就很有明确性,不会对一大堆的理论与公式感觉无从下手。
我院开设的“电力工程信号处理应用”课程安排了32个学时,占2个学分。在少课时少学分的情况下要做到让学生有兴趣,学习有目的就要重点突出,精选教学内容。具体在课程内容安排上,我院把重点放在信号分析方法在处理电力工程信号方面的实际应用上。例如,在线检测技术,远动与自动化技术,继电保护,电能质量分析与控制,PMU数字算法等。这样学生既不会感觉内容枯燥难懂还节省了学习时间,学习更有针对性,更具实际价值。
三、教学理念和教学手段的改革实践
“电力工程信号处理应用”课程的难点在于:该课程将电气工程专业知识、信号分析与处理知识紧密结合,要求学生具备较为扎实的专业知识;含有大量公式,其物理含义较难理解。针对本门课程的重点和难点,在教学中采用如下方法予以解决:
1.采用以问题中心的讲授脉络
本着以问题为中心的教育理念,以电力工程信号为教研对象,以电力工程信号处理算法原理和实现为着力点,以电力工程信号处理应用为落脚点,以电力工程实际应用问题为中心,系统讲授电力工程信号、电力工程信号处理算法原理以及电力工程信号处理应用三个层面的内容。每一独立章节讲述清楚概念、方法、结论和主要应用等四个层面内容,既启迪思路,又解决实际问题,理论联系实际。
2.积极引入教研和科研成果,优化课程体系,更新教学内容
将课题组创新的科研成果应用于教学中,更新教学内容,优化课程体系,如将形态学-小波检测、HHT、S变换等综合应用于行波波头检测和初始波头到达时刻标定;采用小波能量熵,S变换能量熵和形态谱等方法进行缆-线混合线路的故障选线;创造性地提出变压器励磁涌流鉴别的形态结构判别方法以及动态电能质量扰动检测的形态谱方法、分形方法和广义S变换法。
3.进行教学方法改革
对一些复杂、烦琐的数学推导和证明,尽可能用简朴的方式及其应用示例表述,应用Matlab程序,把抽象的概念形象化,增强理解上的直观性、生动性和紧凑性,努力做到即学即练即会。
在教学过程中,将框架式教学、支架式教学、比较式教学、随机访问教学、实例教学、讨论式教学、理论与实验结合教学等教学方法相融合。
4.采用多媒体技术辅助进行教学
在教学过程中,辅以多媒体教学,用形象直观的演示来提高教学效果,充分利用声音、图像、视频、影片等资源,加深学生对知识点的理解和记忆。
5.注重实验环节
以Labview为实验平台,学生可自主设计实验内容,课堂实验与开放性实验有机结合,协同共进,着重培养学生创新精神与实践能力。
四、教材建设
几年来课程负责人束洪春教授带领课程组不断探索和发现先进的教学理念与方法,进行“电力工程信号处理应用”课程的建设和改革,加强教材建设,积极引入教研和科研成果,实时更新教学内容,优化课程体系。
在教材使用及教材建设方面,最初采用束洪春教授主编的《电力工程信号处理应用讲义》,通过总结多年来的教学实践和科研心得,研究同行学者成果,现已由科学出版社出版了《电力工程信号处理应用》。此书系统性强,根据电气工程及其自动化专业的特点,对电力工程信号处理应用进行了课程体系改革,已经获批为国家级“十二五”规划教材。以该课程为线索,从电力工程实际问题出发,将电气工程专业知识、信号分析与处理知识紧密结合,使学生所学知识融会贯通,既启迪思路,又解决实际问题。实验教学教材采用束洪春教授主编的《电力工程信号处理应用讲义实验指导书》,根据理论教学内容的不断更新实时调整,已进行了5次较大幅度的更新,现在积极准备实验教材的正式出版。此外,根据教学的实际需要,研制开发了“电力工程信号处理应用”多媒体教学软件配合教学。
五、结论
“电力工程信号处理及应用”于2009年获国家精品课程称号。我校长期立足云南,辐射全国及东南亚,培养高层次科技人才和应用人才,与云南电力行业紧密合作。该课程一直是我校电气类本科主干专业课,有效提高了学生用信号处理方法解决电力工学实际问题的能力。课程教学实践的效果显著,本科学生先后获挑战杯国家二等奖,全国电子设计大赛一、二等奖各3项,数学建模竞赛国家二等奖,节能减排社会实践与科技竞赛国家二等奖等多项国家级奖励;申请专利29项,授权17项,获国家大学生创新性实验计划6项,省大学生创新性实验计划1项,课程的教改与建设以及科研应用成果丰硕。“面向工程校企结合三方互动的电力本科人才培养改革与实践”、“校企合作增强办学实力提高人才培养质量的探索”先后获省教学成果一、二等奖;电气工程及其自动化专业被评为国家级特色专业;校企“订单+联合”的专业-专项-岗位电力专业人才培养模式获得省人才培养模式创新实验区,并建立了省本科教学实验示范中心。课程建设中大量的科研及工程应用,先后获得省技术发明奖一等奖1项,省科技进步一等奖1项,省科技进步三等奖2项。相信在校领导关心和支持下,通过课程组全体教师的艰苦努力,该课程建设将在我院的教学改革中不断取得进步。
参考文献: