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【关键词】 工程总承包 设计优势 采购 施工控制
【中图分类号】 TU723.1 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2013)06-075-023
近年来设计企业在油田开发建设及市政设施工程的总承包中,充分挖掘自身技术优势,在工程设计,设备采购,施工组织和管理中起到的作用越来越明显,在不同类型建设项目总承包工程的实施过程中,使总承包建设项目的运行模式得到认可和积极评价。
1 设计为龙头的技术优势
1.1 设计的优势利于提高项目的管理效率。以设计为主导的建设工程总承包,在项目实施过程中责任主体统一,管理界面明确,工作范围清晰。由设计院全面负责项目的质量,安全进度和投资控制管理,可以较全面的发挥设计主导作用,保证项目按照预定计划顺利进行。
当前可以承担工程总承包的设计院一般功能较齐全,本身健立建全了各种管理运行体制,完全从项目设计阶段就对总承包项目进行深入细致的考虑,结合建设工程特点和实际,制订出切实可行的实施方案,确保设计,采购和施工合理衔接,在项目施工过程中变外部协调为内部协调,使项目出现变更修改的解决过程更加方便快捷。
因大中型专业设计院对建设项目内容掌握的全面深刻,体会具体细微,同时有具备相应资质的专业技术人员和业务水准,可以从更全面深度广度思考设计项目,理解业主建设项目所达到的质量目标,所提出的项目方案更切合实际,达到优化和多个方案的对比,起到事半功倍的效应。因此,以设计为主导的建设工程总承包更加得到业主的信任,提出的建议和方案业主也容易接受,利于提高建设方的决策速率。
1.2 对项目工期及进度控制有利。以设计为主导的建设工程总承包模式,可以将工程建设周期提前至设计阶段进行。设计院从项目设计阶段就可以考虑工程的建设全过程,全盘规划整个工程的建设程序,对影响工程建设的关键环节和关键点进行提前策划。
在保证项目设计满足建设方要求的前提下,设计向下延伸到采购及施工环节,把有关设计数据提前交给采购及施工部门,为采购部门订货提供更广泛的调研及询价时间,也为施工企业制定切实可行的施工方案,采用新工艺和新技术提供足够的参考和时间准备。当采购部门在获取建设工程所需要主要设备,材料参数和技术要求条件后,及时反馈给设计部门进行验证,发送给施工企业进行确认,形成良性循环的格局。
以设计为主导体的建设项目总承包,可以通过上述有效的组织系统,将常规分散的,相对独立的建设工程各个环节有机的衔接成一个系列中,紧紧抓住工程实施衔接的源头在设计的主体,将设计,采购及施工三大建设环节合理平衡交叉,为缩短建设周期创造先决条件。由于设计院具有先期介入的优势及条件,因此最早掌握设计进度和工程设备选择及材料供应的主动权,可以从总体上控制设计的进程,并且按照工程实施顺序确定设备材料的到现场时间,可以根据工程需要采取分批出图,版次设计的方式加快现场的进度。
1.3 有利于加强项目的质量控制。以设计为主导体的建设项目总承包模式,因设计全过程参于项目建设,对所建工程情况了解最清楚,掌握最全面,对工程的技术条件,工程特性和项目目标,生产状态,适应范围,业主愿望了解最深刻,同时设计又是采购和施工的直接参于者,可以根据工程的进度现状,及时持续对工程进行优化设计,从体系上保证项目必须达到规定的要求,这种优势是其它类型总承包企业无法比拟的,具有独特的天时地利。
这种承包模式可以把采购纳入在设计控制过程中。由于在设备的选择采购过程中,设计则参于订货条件的确立,及时提出设计对拟采购设备材料的要求及建议,保证设备材料满足设计规定要求。设计参加采购阶段进行的技术交流,可以更确切了解设备技术指标和使用性能,选择最适合工程需要的设备材料,为项目顺利实施和日后运行创造条件。设计八员参加设备材料采购的评标过程,可以有效解决采购过程中可能存在的技术异议,对采购范围内的设备材料从规格型号,运转参数及技术指标等方面进行审视,采购质量大大提升。
1.4 可有效提高投资控制。由于设计对项目的投资费用控制构成十分清楚,业主可以通过总承包合同确定投资目标的控制,将项目的费用风险由设计负责人承担。设计院则根据项目的具体情况,发挥企业的技术和管理优势,用最合适的价格通过招投标形式,选择专业施工企业承担项目施工,可以有效解决和转移项目进行过程中的费用控制风险,提高项目资金的使用效率。
以设计为主导的总承包模式,能够更加有效激发设计人员在投资控制中的积极作用。采取限额设计方式,对项目不断进行优化,根据施工实际采取合理,安全有效,简便可靠的工艺流程,使项目达到确定的建设目标,由设计环节对设备材料采购进程合理控制,并随时对施工环节优化处置,通过设计变更及更改有效控制,可以使分包合同管理更加灵活。
1.5 不断完善总结提高建设质量。在工程建设具体实施中,总会出现这样那样的具体问题,并且必须要得到有效处理才能正常进行。根据模式运行实践,在建设项目总承包过程中,对暴露出来的问题往往会覆盖建设全过程中,要处理好存在的问题必须从源头抓才有效。设计院可以将产生问题从源头认真积累,通过采取整改措施举一反三,循序渐进,促进项目健康进行。
由于专业设计研究院有独特的严格管理体系,得天独厚的总承包管理运行模式,为人才充分利用和培养提供了机寓。专业精通和技术全面的管理型复合人才会得到更好锻炼,在实践中得到更好提升,利于设计院的转型发展,为总承包模式的深入开展创造优异条件。
2 突出设计的主导作用效果
设计院通过建设项目的具体实施,不断积累总结丰富总承包模式的运行经验,形成具有独特的技术管理优势。分析总结以设计为主导开展建设项目总承包的优越性,目的是充分认识设计院所具有的资源优势。理解总承包模式运作的特点,加快观念的更新转变,适应工程总承包的工作流程,突出设计在总承包模式中的关键作用。
2.1 转变观念适应总包模式。首先,设计是建设项目成功的保证,每一个成功项目设计是基础,只有设计在满足项目的规模,工艺流程,技术安全及效益方面的标准要求,才能使项目正常安全运转,生产出合格的产品。设计的成败结果是:设计做好了,未必能够做到项目的成功,设计做不好,极可能导致项目的失败,其后果是严重的。
其次,设计是工程的灵魂,一项成功的工程,必定有好的设计作为前提,从项目的策划立项开始,设计从项目的技术水平,工艺流程,设备选型,安全标准,环境保护,建设规模等综合全面的分析论证,从诸多方面对项目进行规划,力求建设工程达到预期目标。因此,设计人员是工程总承包团队主要组成力量,可以这样认为:现代工程公司可以没有自己的施工队伍,但必须要有自己的设计团队,而设计管理必须纳入项目实施的全过程中。
另外,在通常的工程项目管理体系下,设计与施工是分为两个阶段进行的,没有形成有机联系的整体,设计是独立运行的,其考虑的是如何把设计工作做好,很少考虑施工过程会发生的事情。在建设工程施工中,由于设计图已经画好了,即便有好的建议或者改进却无法付诸实施,要坚持也是极其困难。当施行以设计为主体的工程总承包,必须把整个项目有机统一全盘考虑,设计阶段就开始考虑施工的可操作和方便施工问题。
最后,从实行总承包项目几年的实践分析,设计工作在项目实施过程中一直不间断的参于,总是伴随着施工的进度而逐渐深入并得到完善。在项目实施过程中,设计人员一直随着这样或那样的问题,有的问题是设计考虑不周的,也有与设计无关联的方面,要解决及妥善处理如果没有设计的参于是不可能实现的。而对于设计的优化在项目建设中也是持续渐进的,随着项目的发生而进步,而当项目完成后优化也会终结。因此可以认为,建设方对于工程的认识是逐渐深入的,提出的修改也是合理正常的;设计本身不可能将一切问题全部解决,要积极主动配合完善设计,正常的设计优化也是总承包不可缺少的利益范围。
2.2 做好项目施工策划,解决过程节点交叉。在项目实施过程中,按期完成工程建设内容是建设方和总承包方共同的重要目标。为了使建设投资发挥最大的经济效益,取得预期的经济效果和投资效益,项目在建设时期往往会追求最省。而在施工过程中往往会出现许多困难和问题,如环境气候的影响,设备制造及进场时间的影响,意外事故的影响等。要克服不利因素的影响,除了制订周密切实可行的实施计划及时间节点严格控制外,还需要在建设项目合理安排,实现高效深度的交叉作业省去施工时间。而实现交叉安全有序的作业前提是做好早期策划协调,这也是最可能体砚出设计主导作用的突出作用。
同时在项目实施过程中,设计必须做到与采购,施工之间有序衔接,密切配合。围绕工程实施全过程全方位的有机联系,使工程按预期目标进展。对于总包项目的交叉作业,应该从施工图设计开始,方案制定及工序排列,采购时间节点及各专业技术人员的配置准备,其中最为关键的是图纸的采用版次及分批发图时间。
2.3 设备采购中技术优势是设计所具备的。设备材料采购需要遵循的最重要准则,即是其各项技术指标及运行参数可否满足使用功能要求,同时又可以给施工安装带来方便。以突出设计总承包,在技术和人力资源方面的优势是其它任何总承包不可比拟的,优点是可以直接参于采购工作的招投标,对所采购的设备材料进行认真的评价。同时由于设计企业在各个专业上都拥有优秀的技术人才,可以为采购工作提供最直接的指导性建议,使采购工作质量大幅提升。设计对项目广度深度最清楚,对使用条件和达到功能最掌握,因此设计人员参加采购招投标,对采购的把握应该是肯定的。在进行采购工作中设计把关的重要性体现在:
确定供货范围:检验对电气。自控专业的要求是否符合,二次条件是否完整准确;检验技术参数,参于技术交流,可以释放疑惑,订货达到准确;对设备材料的材质要严格把握;对供货提供技术资料进行确认,把握设备材料进场的最后环节。
2.4 标准化设计和三维设计是总承包必须坚持做到的。标准化设计是提高工作效率的必然之路,由于房屋建筑有许多相似或相同之处,而油田工业建筑中油库也是类似的,因此在总承包中,标准化设计是值得大力推行的,因应用标准统一,项目管理规则模板化。
现在流行的三维图也是设计工作发展的趋势和方向,采取三维设计不但可以提高设计效率,及时发现施工过程中存在的如:跑、冒、漏、碰、错、缺的问题,更是通过直观的显示,检验工程的设计水平是否满足要求,对及早发现不足完整设计准确率是极其必要的。具体作用体现在多专业交叉设计的配合需要; 建设方审查确认这样的平台;总承包经济效益形成点的保证点在此。
参考文献
总承包商与劳务分包商的合作模式
在国际工程项目管理中,根据总承包商与劳务分包商之间的合同关系,将总承包商与劳务分包商之间的合作模式可以分为两种,即完全劳务分包模式和劳务借用模式。
1.完全劳务分包模式
在完全劳务分包模式中,劳务分包公司根据总承包商提供的工程项目设计图纸、工程量和施工规范等文件,向总承包商提供完成项目全部劳务工作的合同金额,双方协商并签订劳务分包合同。在该模式下,总承包企业负责全部设备、材料和施工机械的采购,负责施工现场的全面管理工作,包括与设计代表、监理工程师和外方代表的沟通与协调工作;劳务分包商负责提供工程施工所需的各种技术和非技术劳务,商负责组织和管理现场劳务人员的施工,完成劳务分包协议中的施工任务。在完全劳务分包模式中,劳务分包商直接支付劳务人员的工资和奖金,总承包商根据协议向劳务分包商支付劳务分包合同款,不直接参与施工现场劳务人员施工的组织和管理工作,主要与劳务分包商在现场的管理人员发生联系。1996年,在本人参与实施的我国援刚果(布)共和国某体育场维修项目中,总承包企业与国内的某建筑公司的劳务合作,就采用了完全劳务分包模式。
采用完全劳务分包模式主要有几项优点:一是总承包商从对现场劳务人员施工的组织和技术性工作中脱离出来,集中精力做好项目采购、结算和合同管理等工作。二是采用完全劳务分包模式,可以最大程度地减少总承包商在现场的管理人员,如在援刚果(布)共和国某体育场维修项目中,总承包企业现场管理人员只有5人(其中包括项目经理1名、总工程师1名、总会计师1名、物资采购员1名、翻译1名),劳务分包企业在现场的国内施工管理人员和技术人员达30人,施工高峰期的国外工人多达120人。三是该模式对于公司成长初期,公司内部项目管理人员和专业技术人员储备较少的工程承包企业,以及管理型的工程总承包公司,其优势尤为明显。
完全劳务分包模式在实践中存在的主要问题有:一、由于现场劳务人员的工资和奖金由劳务分包公司在国内支付,往往造成劳务人员现场工作的积极性不高,在工程抢工期阶段该矛盾尤为突出。二、现场劳务人员由劳务公司的管理人员直接领导和管理,一旦总承包商和劳务公司现场的管理人员发生矛盾,往往会造成劳务人员的集体对抗,使总承包商陷于被动。基于大局的考虑,总承包商往往向劳务分包商妥协。三、如果现场劳务人员对劳务公司内部的工资或奖金分配产生不满,往往会把情绪发泄在工作上,对总承包商造成的损失。由于总承包商很难直接干预劳务分包商的内部分配,对此矛盾,往往束手无策。
2.总承包商与劳务分包商的劳务借用模式
在劳务借用模式下,总承包商内部技术人员根据项目图纸和工程量等文件,确定项目施工所需技术工人的工种和人数,据此,以劳务借用的形式与劳务公司协商,最后签订劳务借用合同,并按所借用劳务的工种、人数和借用期限,向劳务公司支付劳务借用费用。在该模式中,总承包商同时与每个借用的劳务人员分别签订项目人员聘用合同,在聘用合同中明确劳务人员与总承包商双方之间的责、权、利。总承包商对所聘用的劳务人员进行直接管理,并按照劳务聘用合同和现场工劳务人员的工资和奖金。劳务借用模式中,总承包商与劳务分包商之间是劳务借用关系,与每个劳务之间是聘用关系。
2000年,本人参与实施的苏里南共和国某住房项目,总承包企与国内的某建筑公司即采用劳务借用模式。基于总承包商与该建筑公司之间的相互信任,具体操作过中,在总承包商确定了项目施工所需技术工人的工种和人数后,该建筑公司提供多个后备人选,由总承包企业组织专业人员进行面试和挑选,最终确定拟借用的劳务人员。
劳务借用模式的优点一是由于每个被借用的劳务人员均与总承包商签订项目聘用合同,直接由总承包商组织和管理,劳务人员的纪律性和服从性比完全劳务分包模式明显提高;二是由于劳务人员的工资和奖金根据项目聘用合同和劳务人员现场的工作表现由总承包商直接支付,劳务人员的工作积极性高。
劳务借用模式在实践中存在的主要问题是:一、总承包商必须具有足够的项目管理人员和专业技术人员,否则,将出现现场管理混乱。二、总包商现场管理人员与劳务人员的合作是临时性的,相互之间有一个彼此了解和适应的磨合期,期间往往会出现各种矛盾。三、总承包商必须与劳务分包商建立起长期的互信共荣的合作伙伴关系。总承包商与劳务分包商的完全劳务分包模式合作一般不会长久,一旦完全劳务分包商通过总承包商的项目“借船出海”,在下一个项目中,完全劳务分包商就可能成为总承包商的平等竞争对手。而在劳务借用模式下,总承包商与劳务分包商往往能形成一种长期的互信共荣关系。
总承包商与专业分包商的合作模式
总承包商与专业分包商之间的合作,在国际工程中是一种经常性的现象。国际工程承包中,大型工业项目或公共项目中的一些专业性较强的工作,经常会超出总承包商的经验或能力,业主要求该专业工程必须由具有相应资质或施工经验的专业分包商来完成。根据专业工程合同金额的大小以及专业技术的复杂程度,总承包商与专业分包商之间的合作可分为专业工程完全分包模式和专业工程技术合作模式两种。
1.专业工程完全分包模式
总承包商与专业分包商之间的专业工程完全分包模式是一种常见的合作模式,在该模式中,总承包商将整个专业工程作为一个合同包,完全分包给专业分包商,由专业分包商负责专业工程的物资采购,施工机械设备的供应,专业工程的施工人员的招聘,专业工程施工的组织和管理,人员工资和奖金的支付等。总承包商按照合同向专业分包商支付合同款,并负责专业工程的竣工验收。
2.专业工程技术合作模式
总承包商与专业分包商之间的专业工程技术合作模式,与专业工程完全分包模式的最大区别在于,在专业工程技术合作模式下,总承包商负责专业工程施工的物资采购采购,施工机械设备和设备的供应,并组织专业工程施工,专业分包商通过提供专业技术和专业人员,对导。在专业工程劳务合作模式下,总承包商与专业分包商之间的合作实质上是一种技术服务合作。
一般来讲,当专业工程合同金额较大,技术复杂程度较高,施工难
度较大,甚至涉及一些专利或核心技术时,总承包商与专业分包商多采用专业工程完全分包模式。反之,当专业工程合同金额较小,施工难度较低时,专业分包商不愿意为此发生过多的管理费用,总承包商与专业分包商多采用专业工程技术合作模式。
在国际工程项目的实施过程中,一个大型项目经常涉及多个领域的专业工程,如前面提到的非洲某国体育场加固维修项目,工程结构加固采用粘钢加固技术,总承包商就粘钢加固的专业工程与国内某专业工程公司采用专业工程技术合作模式,由国内专业工程公司提供工艺技术并派专业人员现场指导。同时,该项目中的电子显示屏和扩声系统,也采用了专业工程技术合作模式。另外,该项目中原体育场的灯塔照明系统由法国人建造,由于整个灯塔升降系统全部是法国人的设备,国内的技术和设备无法对其进行维修,如果全部更换,成本会很高;如果采用专业工程技术合作模式,法国人不感兴趣,最后,该专业分项工程采用专业工程完全分包模式,由法国的专业工程公司分包。
总承包商内部的项目联营体模式
国际工程承包中,总承包商经常以联营体的模式进行项目总承包。联营体(JointVenture简称JV)合作模式一般分为三种类型:契约式联营体(ContractualJV)、合伙制联营体(PartnerJV)和联营体公司(JVCorporation)。由于合伙制联营体多适用于一种长期性的商业经营活动,而且一般要求商业经营活动所在国有相应的合伙人法作为基础,所以,在国际工程承包这种以项目为特征的管理模式中较少采用。国际工程中,总承包商内部常用的项目联营体模式以契约式联营体和联营体公司为主。在国际工程的招标文件中,业主一般明确要求总承包商可以采用的联营体类型。
1.契约式联营体模式
国际工程中,总承包商的契约式联营体模式,一般由总承包商与设备供应商、专业分包商或者设计公司等,按照联营体成员之间的相互分工和出资比例,按照协议的方式组成1+1、1+2、或1+3等形式的一种联营体。“1”表示契约式联营体模式中,一般要求以某一个联营体成员为核心,代表联营体与业主签订承包合同,负责对外联系。加号后面的“1”、“2”、“3”表示联营体中从属成员的个数。
在国际工程契约式联营体模式中,联营体成员之间共同签订项目合作联营体协议,该协议是契约式联营体模式中各成员之间合作的法律依据,协议规定了联营体各方在项目实施中权利、义务、出资、利润、担保、保险和亏损划分与分摊。在总承包商契约式联营体模式中,项目管理的最高机构是联营体管理委员会,负责项目管理中重大问题的决策。联营体管理委员会由各成员按照在联营体中的出资比例和责任大小来分配委员的名额,委员会组成人数一般为单数,设联营体委员主席一名,一般也包括商务经理、技术经理和财务经理等职务。委员主席负责联营体的对外联系、对内协调和项目的全面管理工作;商务经理主要负责联营体对外的商务谈判、物资采购、合同管理工作;技术经理负责项目施工方面的技术和现场管理工作;财务经理负责整个项目的财务管理。
2002年,刚果(布)共和国某水电站维修项目,由我国某工程承包公司与国内某水利电力公司,采用契约式联营体合作模式,联营体双方实现了各自在国际工程项目管理上的优势和水电施工技术上的优势互补。总结契约式联营体模式在国际工程管理中的应用和实践经验,应用该模式应注意的问题有几点:一、在联营体协议中,应当清晰地界定联营体各方在项目实施过程中的责任、权利和义务;二、处理好联营体各方对财务的共同管理,如设立独立账户等;三、建立有效的项目设备、材料、机械采购和监督机制;四、把工程所涉及的工作内容划分成技术工作、合同管理工作、项目采购工作等,明确在以上工作中,由联营体哪一方负责,另一方协作,并以此来分配责、权、利。
2.联营体公司模式
在总承包商的联营体公司模式中,联营体公司是各成员以顺利实施承包项目为目的,依据一国的公司法,共同出资并注册成立的具有法人资格的股份制有限责任的公司。总承包商的联营体公司模式,其运行机制和结构与公司基本相同。联营体公司模式与契约式联营体模式相比,前者具有独立法人资格并承担有限责任,而后者是两个独立的经济实体以契约形式组成的联合体,不具有独立法人资格,理论上讲,契约式联营体各方承担无限连带责任。在国际工程承包中,联营体公司模式的有限责任特点,可以将国际工程承包风险在联营公司与联营体成员的母公司之间进行有效隔离。
[关键词]绿色施工;管理;应用。
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
1工程概况
本工程位于北京市朝阳区金台西路2号,总建筑面积135797,工程于2011年1月1日开工,计划竣工日期为2013年4月30日。
2 绿色施工管理措施
2.1环境保护措施
2.1.1扬尘污染控制
施工现场主要道路首先考虑了利用场地及周边现有或拟建建筑。为减少施工现场土方开挖量和土方转运频次,土方、渣土和施工垃圾的运输,使用了密封式运输车辆。施工现场出入口设置了冲洗车辆的设施,对每个出场车辆进行了冲洗,以免将泥沙带出现场。对四级大风以上天气,不进行土方开挖、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。对施工道路及施工现场经常洒水,保持清洁不起灰尘。对建筑垃圾做到了及时清运,并制定了洒水降尘制度,配备了洒水设备及指定专人负责。洒水的水源采用冲洗沉淀池中二次沉淀的水,以节约用水。在工地出口处设了专人清扫车辆,防止沾带工地内的泥土污染街道。
2.1.2废气排放控制
对施工车辆、机械设备制定了定期维护保养制。室内装修所用木板及其他木质材料不采用沥青、煤焦油类防腐、防潮处理剂,装饰材料选用了经过法定检测单位检测合格的建筑材料。现场严禁焚烧各类废弃物。为保证工人生活区及食堂的清洁卫生,食堂经常进行消毒。施工现场公厕也制订了管理制度,责任落实到人,保证厕所每天清洁。施工现场使用的茶炉用了电开水炉,生活区食堂用了电蒸屉和燃气灶。
2.1.3水土污染控制
现场混凝土输送泵、运输车辆清洗处,设置了沉淀池,以控制废水直接排入市政污水管网,并用此水洒水降尘。生活区食堂设置了简易有效的隔油池,冰加强管理,定期淘油,防止污染。生活区厕所化粪池,做了抗渗处理。保证了食堂、淋浴间和盥洗室的排水畅通,其下水管线设置了过滤网,并与市政污水管线进行了连接,现场存放的油料和化学溶剂等物品的专用仓库地面也做了防渗漏处理,对废弃的油料及化学溶剂进行了集中处理。为保障生活区的饮水卫生,并在施工现场配备了热水器。
2.1.4噪音污染控制
为防止噪声污染,制定了如下防噪措施:车辆进入现场严禁鸣笛,装卸材料应轻拿轻放。对人为的施工噪声严格控制,最大限度的减少噪声扰民,木工机具等噪声大的机械,尽可能安排远离周围居民区一侧,从空间布置上减少噪声影响。打桩施工时不得随意敲打钻杆,施工噪音控制在85db以下,且尽量安排在白天施工。对混凝土输送泵、振捣棒、木工棚、刨锯、钢筋加工场等强噪音设备,要采取降噪防护措施:①施工中混凝土振动棒、手动电锤、锯等机具,通过时间安排上减少噪声影响;②现场混凝土输送泵应设置隔音棚遮挡,实行封闭式隔音处理;③现场混凝土振捣采用低噪音振捣棒,振捣混凝土时,不得振钢筋和模板,并做到快插慢拔,减少噪音的排放;④模板加工的木工棚采用全封闭房间,门口挂降噪屏(工作时放下,起到隔音的作用),窗户用降噪屏封闭;⑤现场进行钢筋加工及成型时,将钢筋加工机械安放在平整度较高的平台上,下垫木板,并定期检查各种零部件,如发现零部件有松动、磨损,及时紧固或更换;⑥进行夜间施工作业的模板、脚手架支搭、拆除搬运时必须轻拿轻放;⑦根据噪音防治需要,将外脚手架满挂密目安全网,并在结构施工楼层设置降噪围档;⑧施工现场界内,应设置噪音监控点,噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准。施工噪音一旦超标,要及时采取措施加以控制。
2.2节材措施
2.2.1钢筋工程
为优化钢筋下料长度,以保证钢筋进场计划的准确性,钢筋计划提出后,先由工长进行了核对,工长审核通过后再报予预算审核,从源头控制、节约了材料,降低了生产成本。根据现场实际情况、按照图纸和规范要求, 对9m、12m长钢筋进行了合理搭配使用,以尽量减少钢筋废料及钢筋头的产生。为保证合理利用钢筋废料,对钢筋长度500mm以上的用于制作马凳等,500mm以下的用作顶模筋、地锚等,对部分废钢筋调直后作了二次结构用筋;以保证本项目没有废料。根据现场实际情况进行了钢筋加工,要求钢筋无齿锯切割机一次切割不小于5根,达到了节约用电、提高钢筋机械工效的目的。对本工程直径大于Φ16的钢筋采用了机械连接,避免了钢筋搭接造成的材料浪费。对本工程直径大于Φ16的钢筋均采用了机械连接方式,对钢筋套筒进、出库及使用建立了合理的管理机制,并由专人负责领取套筒、签字登记,进行了专项管理,杜绝了连接套筒的浪费。对钢筋丝头加工完毕后及时进行了套保护帽的程序,以避免破坏丝头,造成二次加工浪费,同时保护帽由劳务队专人登记领取,最后由项目部对保护帽分类回收。钢筋现场作业面施工完毕转入下道工序前,做到了活完料净、活完场清,劳务队安排专人及时收料、整理现场,以避免材料浪费。安排专人对长度在600-1000mm以内JDG剩管、管径大于25和长度大于200mm钢管,回收加工作为套管继续使用。
2.2.3模板工程
为精确控制木方、板材等木工用料进场计划,在材料计划提出后,先由工长进行核对,工长审核通过后报予预算审核,从源头控制材料,节约材料,降低生产成本。根据本工程的结构设计,我项目部经过了缜密计算和考虑,Ⅰ、Ⅱ段所用的周转材料全部重复使用在Ⅲ、Ⅳ段周转。对一次投入的Ⅰ、Ⅱ段顶板、梁模板进行设计编号,便于周转,墙柱模板既要求能满足Ⅰ、Ⅱ段内周转,又可周转至Ⅲ、Ⅳ段使用。墙柱和顶板梁模板拆除后,及时进行清理和维护,增加模板周转次数。所配置模板,能够继续使用的用于Ⅲ、Ⅳ段,不能够继续使用的用于二次结构,结构封顶后仍可继续使用的模板再用于2期工程施工。合理分区、划分流水段,本工程分区分段进行流水,整体工程首先划分为五个段Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ,然后各区再划分若干个流水段,进而使周转材料达到最佳的使用状态。对于50*100mm的废弃木方,500mm长度以下的用做满堂红脚手架下的垫木,对于500-1000mm长的木方,进行对接,下次继续使用。穿墙螺栓采取以下两措施进行节材:无止水片螺栓,螺栓外套PVC管,拆模时,穿墙螺栓从PVC管中拔出,重复使用;有止水片螺栓,无法从混凝土中拿出,因此切除露出部分螺栓,然后收集、焊接用于2次结构。废弃无法使用的多层板再用于专业、土建预留洞口封盖。施工进场多层板使用时采取封边处理,减少多层板的损耗。油托、蝴蝶卡、U型卡进场后,按照现场实际情况,根据划分出的区段,在每区段内安排专人管理,签字领料,负责回收,并制定管理制度。50mm宽左右废木条可用作墙柱护角、马道防滑条、挡脚板等,实现文明安全施工。
3 应用效果
该工程通过了《2012年度全国绿色施工示范工程》施工过程阶段的检查。同时还获得了2012年度北京市建筑结构长城杯、中国建筑钢结构金奖、北京市文明安全样板工地。
参考文献
[1]《建筑长城杯工程质量评审标准》DBJ/T01-70-2003。
设计施工总承包建设模式已经被社会广泛接受,而在民用建筑中,特别是在医院建设项目中,采用这种模式的还不普遍。文章通过对医院建设项目前期咨询方式的分析,探求在医院建设中采取设计施工总承包建设模式的前提条件和实施方案。
关键词
建设模式?工程咨询?咨询成果?投资
随着科学管理理论发展及引进,不同的建设模式也逐渐被大家认识。不同的使用功能和类型,不同的投资渠道,项目可选择不同的建设模式。设计施工总承包建设模式在国外民用建筑项目中已经被普遍采用,被建设方(业主)和用户接受;在国内工业项目中“设计—采购—施工总承包”已经逐渐成为主要的建设模式,并积累了大量的实践经验。国家建设主管部门也全力推广在民用建筑中应用该模式。
在我国医院建设中采用设计施工总承包建设模式的还不是很普遍。设计施工总承包建设模式与传统建设模式相比有很多的优越性,可以有效地避免或减少传统模式下出现的投资控制、进度、质量等问题,但如何顺利的采用这种模式,发挥设计施工总承包的优势,还有待进一步探讨。
一、前期咨询的方法和成果对项目建设模式的影响
不论何种类型的建设项目,按我国基本建设程序,项目第一步工作是前期咨询工作。项目前期咨询工作包括:项目建议书的编制,可行性研究报告的编制,项目立项和投资估算,从而确定项目建设规模和投资控制目标。
在进一步的咨询活动中,咨询的方法、目的、成果将对项目建设模式有着方向性的影响。
(一)传统建设模式的咨询方式、目的、成果
项目可行性获得投资主体部门批准后,按传统建设模式将进入项目设计阶段,经过初步设计,确定项目的投资概算,经审查批准后,作为项目建设规模、建设标准和投资资金控制的目标。待初步设计批复后,再进行项目施工图设计,除完成施工图纸设计外,还要进行工程量清单编制和施工图预算编制,作为施工资金控制的目标。经过立项阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、造价咨询阶段后传统建设模式的项目实施前的咨询工作告一段落,工程进入招标、实施阶段。
按常规,初步设计的投资概算不应超过项目立项时的批准的投资估算,施工图预算不应超过批准的投资概算,而竣工结算不应超过施工图预算。
项目立项、可行性研究的目的是对项目是否成立、投资的社会、经济效益的分析研究,和项目建成后对环境、交通、安全、能源等多方面的综合分析评价,是必不可少的环节。初步设计与投资概算分析是对项目进行完整的系统设计、确定工程的质量标准,和对项目建设资金投入的确定,并作为项目实施最重要的控制性成果资料。施工图及施工造价咨询成果是为工程做法、资金使用控制提供标准依据。
由此可见,建设方经过长期的设计、造价的咨询,了解到了项目的整体面貌与最终的建设成果,达到了前期咨询的目的后,把工程交给施工企业来实施完成。也就是采用设计—招标—施工的传统建设模式。
(二)设计施工总承包建设模式下的前期咨询的方式、目的、成果
设计施工总承包建设模式,按照开始实施的阶段,可分为以下几种情况:
第一,在一定投资规模下的设计施工总承包,在这种情况下,投资是一定的,总承包商要在一定的投资下进行限额的项目方案、施工图设计,并完成工程实施。在一定投资额度下,如何利用有限资金,建造优质的工程项目,是体现总承包商设计、建造的技术水平的关键;这种项目在国内医院投资建设项目中非常少,不作为本文讨论的重点。
第二,完成项目立项后,总承包商完成从工程设计(包括深化方案设计、初步设计、施工图设计)开始到项目竣工移交的全部工作的总承包方式。
第三,建设方在完成项目立项后,进一步完成了项目的初步设计和投资概算,总承包商负责从详细施工图设计到项目竣工移交的全部工作的总承包方式,这种方式由于设计招标备案单位不统一,在医院整体工程总承包中也较少采用,但在某些工程局部如洁净手术部、智能化工程等子项工程的深化设计施工中出现。这里重点讨论第二种方式的工程总承包的前期咨询的内容、目的和成果。
工程项目立项、可行性研究是项目必经的阶段。设计施工总承包模式下与传统建设模式不同的是:项目完成立项阶段,确定总承包商后即进入项目的总承包实施阶段。建设方在没有进行初步设计或施工图设计的情况下,怎样能够确定、掌握、控制总承包商所实施的项目的质量、标准、造价呢,这就使得前期的咨询工作变得更加重要和关键了。
按目前传统做法,在项目前期咨询工作中,完成了项目建议书的编制,可行性研究报告的编制,经审查通过取得了项目立项和投资估算的确认。但这些咨询成果还不足以形成项目最终成果的完整体现,主要集中在咨询成果的深度不够,因而无法对项目实施形成有效的制约,建设方只能按传统建设模式,一步步进入设计阶段、施工阶段,从而失去了采用设计施工总承包建设模式的机会,不得不面对项目实施阶段复杂的项目管理工作。
因此应对项目前期咨询的内容和方式进行必要的改革,才能够得到可靠的、深度又能满足需要的咨询成果。
项目前期咨询工作中,要特别对项目方案设计的加以关注,项目方案设计包括给建筑、公用各专业制定的设计纲领性文件,是确定项目的规模、使用功能、投资的重要文件,应是建设方(业主)和工程咨询单位反复沟通的重点。项目前期咨询内容除项目立项所需的工作外,还应该确定项目建筑方案、质量执行标准、建筑安装装修材料标准、建筑产品成果描述、投资控制目标等重要内容,而其深度应能够使建设方了解项目的最终成果,最终投资额。
医院建设项目采用设计施工总承包建设模式,项目前期咨询成果文件应包括:
1.建筑方案:应提供建设项目的规模、交通流线组织、各层平面功能区划布置,并利用文字说明功能房间面积、使用人等要求;
珠江三角洲
广州、深圳、珠海、东莞、佛山、惠州六城市的672家用工企业接受了调查。结果显示:59%的企业在春节后打算招用部分新民工,招工人数比节前增加11%.其中准备在节后半个月内招用的新民工数量,约占节后三个月计划招用新民工总数的19%,准备在节后的半个月到一个月招用的约占26%,节后一个月以后招用的约占54%.新的用工需求85%集中在机械电子、纺织服装和其他加工制造行业,饮食服务、建筑施工等其他行业也有一定需求。93%的岗位要求必须具有初中以上文化,其中30%的岗位要求具有高中以上文化程度;62%的岗位要求达到初级工以上水平,其中16%的岗位要求具备中级工职业资格;将近70%的岗位需要熟练工人。企业新招员工的工资待遇平均为716元/月。
闽东南地区
福州、厦门、泉州三城市的302家用工企业接受了调查。结果显示:71%的企业表示春节之后将招用一部分新民工,招工人数比节前增加19%.其中准备在节后半个月内招用的新民工约占计划招工量的46%,节后的一个月内和一到三个月招用的新民工各占27%.新的用工需求主要集中在机械电子、纺织服装、玩具、制鞋等行业,建筑施工、餐饮服务行业也有少量需求。用工企业对民工的素质要求为,一半以上的岗位需要熟练工人;40%的岗位要求达到初级工以上水平;其中15%的岗位要求具备中级工的职业资格;87%的岗位要求具有初中以上文化,其中29%的岗位要求具有高中以上文化程度。企业新招员工的工资待遇平均为618元/月。
长江三角洲
无锡、常州、杭州、宁波、温州五城市542家用工企业接受了调查。结果显示:78%的企业表示春节之后将招用一部分新民工,计划招工人数与节前用工量相比将增加18%.其中准备在节后半个月内招用的新民工占计划招工量的27%,在节后半个月到一个月招用的新民工占32%,节后一个月到三个月招用的新民工占41%.这些用工企业主要集中在纺织服装、机械电子、印刷包装、建筑施工和餐饮服务行业,冶金、化工等其他行业也有少量需求。用工企业对民工的素质要求为,60%的岗位需要熟练工人;71%的岗位要求达到初级工以上水平,其中19%的岗位要求具备中级工职业资格;93%的岗位要求具有初中以上文化,其中34%的岗位要求具有高中以上文化程度。企业新招员工的工资待遇平均为639元/月。
环渤海地区
北京、天津、大连、青岛、烟台、威海六城市608家用工企业接受了调查。结果显示:63%的企业表示春节之后需要招用部分新民工,计划招工人数与节前用工量相比将增加14%.其中准备在节后半个月内招用的新民工占计划招工量的18%,在节后半个月到一个月招用的新民工占42%,节后一个月到三个月招用的新民工占40%.招工企业主要集中在纺织服装、建筑施工、机械电子、冶金化工等行业,餐饮服务、食品加工、物业管理、物流配送等其他行业也有一定需求。用工企业对民工的素质要求为,85%以上的岗位要求具有初中以上文化,其中25%的岗位要求具有高中以上文化程度;56%的岗位要求达到初级工以上水平,其中12%的岗位要求具备中级工职业资格;近60%的岗位需要熟练工人。企业新招员工的工资待遇平均为597元/月。