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关键词:建筑工程; 施工管理 ;风险分析
Abstract: with the rapid development of economy, construction is increasing, in the building construction process, safety management has become a key link in the construction management and soul link, in the process of construction, reasonable safety management, safety engineering to achieve controllable state, is the foundation to guarantee construction, hazard analysis and risk analysis of reasonable, deployment of existing human resources and material resources, control of security in maximum, achieve the goal of safe production.
Keywords: Construction Engineering; construction management; risk analysis
中图分类号:TL372+.3文献标识码:A 文章编号:
目前, 施工企业虽然具备技术、经济人才, 有较丰富的管理经验, 但是由于缺乏安全专项施工方案编制的统一指导思想和编制方法, 编制的安全专项施工方案对安全控制缺乏指导性和可操作性, 甚至经过专家认证会的方案在操作中仍出现重大安全险情或事故。如何编制安全专项施工方案已成为建筑行业安全管理的热点问题。
1、目前,建筑工程重大危险源施工管理上存在的突出问题
1.1 重大危险源施工辨识能力不足
因城市发展进程需要,特别是对一些经济发展中地区,新建高层建筑的大量涌现,然而施工、监理企业因技术管理上滞后,仍旧保留着传统的、陈旧的安全管理思路,对深基坑、悬挑脚手架、高大模板系统等新型施工认识不足,继续沿用着老套的管理思路,凭经验施工现象依然非常突出。 施工前期思想上不重视, 对重大危险源施工辨识能力不足,准备工作不到位,导致后续管理混乱。
1.2.重大危险源施工方案的论证审批把关不够严格
建筑工程重大危险源施工不仅仅是危险性大,而且技术要求也很高。 一些二、三级施工及监理企业因技术力量相对薄弱,对重大危险源方案的论证审查缺乏有效控制手段。论证会上不同程度地存在着邀请的专家专业条件不符合、方案编制与施工图纸严重不符等问题。 论证结束,未将专家意见落实到施工方案中而直接进行审批实施,这些都为今后的施工安全埋下了隐患。
1.3.监理单位未能认真履行安全旁站监理职责
随着建筑工程重大危险源施工的不断普及,监理单位安全旁站监理的职责和作用在施工过程中也显得越来越重要, 其中包括作业人员持证上岗、施工技术要求有否达到施工方案要求等等,这些因素直接影响着重大危险源施工的安全性。然而监理单位一方面因待遇低、不愿学习,技术力量薄弱;另一方面,“重质量、轻安全”的思想仍很严重,认为施工安全是过程性的,敷衍一下就可以了。
1.4 重大危险源验收程序执行不够到位
在建筑工程中,无论是安全还是质量,验收程序是非常关键非常重要的一步。 验收通过与否,直接影响到下一道施工程序的开展。一些施工企业为了追求施工进度或者为了简化程序,在施工准备工作完成后直接进入施工阶段,使重大危险源施工安全失去了最后一道保障。
2、辨识建筑施工现场的危险源
根据《安全生产法》的定义,重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元( 包括场所和设施) 。建设施工中的危险源是指施工活动中可能导致人员伤亡、财产损失以及环境破坏等潜在的安全隐患。施工现场的危险源是造成安全事故的直接原因,如何科学有效地控制危险源,事关能否消除安全隐患,保证施工企业安全生产。根据风险管理的一般理论,对施工现场危险源风险的管理应该包括对其辨识、评估和应变策略。建筑施工危险源的辨识工作应在项目经理的领导下进行,项目经理组织相关人员组成危险源管理小组,依据 GB 18218-2000 重大危险源辨识,结合自身企业的施工特点和具体项目的施工内容、工作条件,通过询问交谈、现场观察、事故树分析以及安全检查等方法进行危险源识别。危险源的辨识工作应遵循“横向到边、纵向到底、主次分明、不留死角”的原则,还应发动全员参与,与现场有机结合。建筑施工的主要危险源来自施工现场机械、材料、施工方案等的不安全状态; 指挥者和作业人员的麻痹思想、不安全的行为举止; 还包括施工环境、季节、气候等复杂的不安全因素。建筑工程施工过程中常见的危险源包括: 脚手架( 包括落地架、悬挑架、爬架、附着式升降架等) 、模板及支撑、起重塔吊、物料提升机、大型机械的安装、使用及拆卸、超过 5 m 的深基坑开挖、基坑失稳与排水、高度大于 2 m 的高空作业、局部结构工程或临时建筑失稳、焊接及切割、打桩作业、火灾爆炸、食物中毒、高温中暑等。考虑到施工作业现场危险源的三种状态: 正常、异常和紧急; 三种时态: 过去、现在和将来,危险源清单应根据具体项目特点、规模和施工工程种类的不同进行及时动态更新。
3、建筑施工重大危险源控制策略
在对建筑施工中重大危险源进行辨识和风险评价之后,按照“安全生产,预防为主”的原则,认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》对重大危险源管理的规定,“施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围、对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案”,针对施工作业中的每个重大危险源,都要编制专项施工方案,并明确责任主体,保证安全措施落实到位。施工单位应建立“危险性较大工程安全专项施工审查专家库”,对分部分项工程中存在的每一个重大危险源,都应编制控制目标、技术及管理措施、责任部门,检查部门,实施时间。例如,重大危险源土方开挖,控制目标: 确保无管线事故、气体泄漏、倒塌、坍塌等。技术及管理措施: 1) 编制专项技术方案,并报监理和公司技术负责人审批; 2) 土方开挖前对地质、水文和地下设备进行调查和勘察工作; 3) 对不明管线加以保护措施; 4) 对土体裂缝采取打土钉等技术措施; 5) 基坑内及时排水,坑边设防护栏; 6) 作业前必须对作业人员进行安全教育及技术交底。责任部门: 公司技术部。检查部门: 项目部及监理部门。完成时间: 施工前及施工中。专项施工方案应由施工单位专门技术人员编制,并交由施工单位负责人和监理工程师签字。对危险性较大的工程,其专项施工方案最终还必须经过专家库的审核批准。在对具有重大危险源的部位进行施工前,施工单位还必须对施工人员进行教育培训及安全技术交底。施工中应加强现场监督检查,保证技术及管理措施严格落实。应急救援预案是建筑施工重大危险源管理系统的重要构成部分。施工单位应针对各重大危险源可能发生的事故编制应急救援预案,并落实应急责任。应急救援预案中应明确应急救援的组织机构及职责、发生安全事故后的应急措施、应急救援小组人员的联系方式、就近医院的地址及电话。项目部成立应急指挥部,负责平时应急预案演练,组织实施危险源的评估,检查应急响应准备和应急预案状态,发生安全事故后做好指挥与协调,并保证应急物资的储备。
4、如何进行安全施工方案编制
4.1 专项安全施工方案审核、审批及专家论证审查应特别注意的几个问题专项安全施工方案的审核、审批及专家论证审查应严格按照以下程序和要求进行,避免走过场。
4.4.1 安全专项施工方案编制审核的要求
1)建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字,经专家论证修改完善后方可实施。
2)安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少的组成部分,它应是施工组织设计的细化、完善、补充,同时需突出分部分项工程的特点和特殊质量、安全技术要求。
3)安全专项施工方案的内容主要包括,编制依据、分部分项工程概况、影响质量、安全的危险源分析及相关措施、施工准备和部署、设计计算书和设计施工图等设计文件、质量检测和相关观测预警措施、施工现场平面布置图、专项工程安全检查评价方法,应急预案。
4)专项施工方案中有关设计计算必须由施工方委托有设计资质的单位设计或经设计单位复核审查认可加盖正式设计出用章后方有效。
5)监理单位对专项施工方案审核的重点是方案的编制、组织、实施、应急措施可行性、组织、程序和行为主体是否符合国家及地方标准规程。
6)专项分部分项工程安全评价依据《施工企业安全生产评价标准》(JG J/T77-2003)执行。
4.4.2 专家论证审查办法
1)建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。
2)安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,施工企业技术负责人、总监理工程师签字后,方可实施。
3)专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。
目前部分施工单位对专项安全施工方案审核、审批及专家论证审查停留在应付政府主管部门检查的层面上,不够重视。主要表现在以下几个方面:
(1)有的施工单位在没编制完专项安全施工方案的情况下,就开始施工。
(2)有的施工单位编制好专项安全施工方案后,不经施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师审核就开始实施。
(3)施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师只负责签字盖章,对专项安全施工方案的编制质量不管。
(4)该组织专家论证审查的分部分项工程未组织专
关键词:危险性;工程专项方案;管理;研究与分析
据相关数据统计,2012年我国因安全管理漏洞引发的安全故障问题高达近千例,由此可见,我国对危险性较大工程的专项方案管理制度仍不完善,存在很多管理漏洞,为了实现工程建设安全目标,必须加强对危险性较大部分工程专项方案管理的重视。
1 我国危险性较大工程专项管理中存在的问题
1.1 专项管理方案不完善
现阶段,我国大部分建筑施工项目都存在先施工后补方案现象,施工部门和施工管理部门的日常合作关系被完全打破,成为两个独立部门。项目负责人为了应付相关部门和施工管理者检查,通常会编制出一个“虚拟”的专项管理方案,这种方案不具有任何的实效性,只是一个“空头文件”,文件中所说的管理办法和管理制度大部分都会荒废掉。这种畸形的管理模式和施工步骤会严重影响建筑施工的安全管理。建筑工程中危险性较大的工程是安全管理要求最高的工程,在实际施工过程中,施工人员和项目管理人员经常会为了“省事”,简化安全管理步骤,省略安全管理内容,这种错误的安全管理办法是导致建筑施工安全事故频发的主要原因。
1.2 专项管理制度有漏洞
在建筑工程施工之前,项目负责人应针对危险性较大的工程制定专项管理方案。通常情况下,建筑工程没有固定的专项安全管理部门,其方案制定和日常管理都没有专人负责,甚至有时去抄袭,这种不重视、不认真的工作态度,会大大降低专项方案安全管理的实效性、可靠性、安全性。
1.3 专项管理编制内容不全
由于建筑施工部门的安全管理人才的缺乏,使编制出的专项方案漏洞百出。专项方案是保证施工安全的重要管理依据,所以其方案内容对施工项目安全、施工进度具有重要影响意义。常见的专项方案内容存在的问题,主要表现在:(1)对项目工程关键问题,如施工安全技术等问题的专项安全管理描述过于简单;(2)其方案内容中存在很多计划漏洞;(3)一些工程安全装置设置不明确,监控装置和紧急预案是维持施工安全的重要手段,是专项方案中的重要组成部分;(4)由于专业技术人才的缺乏导致方案编制水平低,经常会出现条理不清晰、内容不具体、缺乏针对性等问题。
2 危险性较大工程专项管理应注意的问题
在建筑施工单位编制危险性较大工程专项方案时,应严格遵守其编制原则,增加其方案的实效性,使整个建筑施工安全稳定的运行。
2.1 专项方案编制原则
通过对国家建筑项目管理条例进行研究和分析可知,危险性较大部分工程专项方案的制定应遵循的原则:(1)重点阐述项目工程概况,对其工程的施工布置、工程进度和安全技术要求进行系统的论述,并针对危险性较大的工程安全问题进行特殊标注;(2)按照国家相关法律、法规制定专项方案管理制度,保证工程施工技术安全化、相关文件规范化、管理人员责任化;(3)采用先进、安全的施工技术,对其工程进度进行系统规划,同时还应引进国内外先进的施工技术;(4)施工安全保证措施,方案中应建立完善的施工安全监察机制,对施工技术安全、施工作业安全等问题进行实时监督和监测,并及时排除施工过程中的安全隐患。
2.2 专项管理编制要求
危险性较大工程专项方案的编制内容主要有:(1)工程概况,工程建筑规模、地基设计、建筑主体工程结构设计等;(2)工程外部环境介绍,在方案编制之初,应仔细考察施工工程的外部环境,如基坑周围开挖情况、自然环境等因素;(3)工程主要施工材料的选用,工程各建筑元件的类型、截面尺寸等需要进行严格的检查,应用施工元件的注意事项;(4)施工工艺技术是专项方案的核心内容,施工工艺技术参数应详细说明。如深基坑开挖边坡支护及降水等;(5)劳动力分配计划,方案中应说明各工程施工部门的工作计划,应时刻监测劳动力计划的合理性和规范性,并应随时调整;(6)施工技术、施工元件、施工计划应符合其实际施工情况,应用现代计算机网络技术,对其各项施工方案进行系统测算,如果发现有不合理的地方,应及时修正。
3 强化危险性较大专项方案管理的几点合理性建议
对危险性较大部分工程专项方案管理,专项工程的安全运行,是保证整体施工建筑安全运行的前提,其专项方案的制定和管理对整个项目建设具有重要影响作用。故建议:(1)完善项目管理机制和专项方案编制内容;(2)专项方案应在审核、审批合理之后再投入使用;(3)专项方案论证,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当组织召开专家论证会对专项方案进行论证。
4 结语
由于我国建筑工程危险性较大部分工程专项方案的管理制度存在很多管理问题,导致专项方案丧失安全管理的针对性、及时性、稳定性、安全性。我国工程建设管理局于2012年了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,规范建筑施工安全制度,并指出,在工程施工过程中,应严格把控危险性较大专项方案的管理,按照国家规定的安全管理条例,其施工危险性较大部分进行系统化管理,使专项方案能起到防范和遏制建筑施工生产安全事故发生的作用。
参考文献
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[3] 阙济兴.对危险性较大的专项施工方案专家论证管理的几点思考[J].建筑安全,2011,14(11):101-114.
[4] 陈新福.危险性较大脚手架工程安全专项施工方案的编制方法研究及配套软件开发[D].南昌大学,2010(11):124-138.
【关键词】高职教育;软件辅助;安全计算
1.建筑施工技术课程定位
本课程是建筑工程专业高职教育中的一门专业核心课程,要求学生在完成专业基础课程的教学后进行该课程的学习与锻炼,同时也为其他专业课的学习做好铺垫。按照高职教育的要求,既要重视学生专业理论知识的学习,更要注重学生技能的培养[1]。根据本专业的人才培养方案,是以施工员、材料员、安全员等重要基础岗位为培养目标,学生通过扎实的理论基础和专业技能,以及后期的努力从而晋升管理岗位,因此培养高素质的技能型人才是高职教育的目的,也是本课程的教学重心。
2. 工程软件辅助课堂教学实现工学结合
2.1 资源有限的课堂教学
目前不管是“把课堂搬到工地”,还是“把工地搬到课堂”,前者毕竟资源有限,学时有限,工地现场考虑到安全、效益等也不会时时向大量的学生开放,因此实现有难度。后者也由于搬到课堂的“工地”都是图片或者视频,而现场的情况却是千变万化,因此学生接触到的实际工程也是有限的,有时甚至还停留在上个世纪的施工技术中。然而目前的建设工程随着经济的不断发展,科技的不断进步,建筑施工规范也在不断的革新完善,建设过程中的成本、安全、进度等的计算也开始不断向更简单、更安全的方向发展。目前已有许多相关的软件被开发出来并投入使用,以方便工程成本、安全等的计算。
在这种资源有限的情况下,建筑施工技术课堂的教学仍旧以黑板和多媒体的形式向学生传授理论知识,而多媒体也通常只是用来向学生播放各种图片和视频。也就是说在目前的建筑施工技术课堂教学中,多媒体作为一种新型的高科技的教学工具,在教学中并没有发挥它最优势的作用――使学生主动学习,于是课堂教学的步伐并没有跟上不断发展的建筑行业。此外该课程与学生毕业后的岗位密切相关,为使学生在走上工作岗位后能尽快熟悉一些相关的工程软件,需要学生在校学习的过程中就接触到实际工程中的常用软件。因此在建筑施工技术的课堂教学中,充分利用现有的多媒体资源,通过教会学生使用目前建筑行业常用的工程软件,从而使理论教学与实际工程挂钩,一定程度上实现工学结合。
2.2品茗安全计算软件简介
该软件是将施工安全技术和计算机科学有机结合,针对施工现场的特点和要求,根据相关国家规范和地方规程,为施工技术人员编审安全专项施工方案和安全技术管理提供便捷的一款工具软件。包括脚手架、模板、临时工程、塔吊、降排水、起重吊装、混凝土工程、基坑工程、钢筋支架、垂直运输设施、冬期施工、爆破工程、施工图、浙江省标模板等十四个模块。
该软件严格按现行施工及结构设计规范进行计算,提供临时工程、吊装工程、垂直运输、基坑工程、塔吊、模板、脚手架、钢筋支架、降排水及其他工程等CAD详图,及垂直运输、基坑工程、塔吊、建筑施工安全检查标准JGJ59-99、安全资料规程CECS266-2009、模板、临时用电、脚手架等工程类检查管理用表。可以根据不同的实际工程,创建工程文件,添加所需的模块类型,生成各种模块的计算方案的完整计算书,包括计算依据、计算过程、计算简图及计算结果,自动生成弯矩、剪力、变形图等。生成计算书,查看计算结果符合要求后,可直接生成施工方案。可根据工程参数自动绘制标准、完整的方案施工图,导出CAD图形文件,并可直接插入施工方案。另外可以直接生成报审表、技术交底,便于快速审查计算结果,添加相关的节点详图,实例照片等,生成技术交底,同时可选择或自定义危险源类别,采用指数矩阵法和LEC法两种权威评价方式确定危险源等级等。[2]
2.3案例基于品茗安全计算软件运用的脚手架专项施工方案编制实训
2.3.1 实训目的
根据建筑工程技术专业对学生的培养目标,学生应了解施工方案编制的必要性和重要性。作为建筑施工中危险性较大的分部分项工程――脚手架工程,则需要编制专项施工方案,而其安全计算和危险源分析评价将是其中极其重要的一部分。目前高职教育对建筑工程技术专业的学生的职业要求是掌握脚手架的设计、搭设、安全性能的评价,搭设质量的监督等。而对于脚手架的认知主要还是依靠课堂教学,而课堂教学仍是以理论教学为主,为方便学生对脚手架的理解,需辅以图片、视频、展示扣件等加深学生的印象。因此我院建筑工程技术专业已经设置了工种操作的实训项目,其中已经包括了脚手架的搭设及检查,同时1:1建筑模型也为学生提供了模拟现场的实践场地,学生对扣件式脚手架的基本搭设要求及质量监督验收有了一定的理性认识。然而专项施工方案在编制过程中难度较大,涉及的土木工程专业知识如结构力学、材料力学等比较复杂,而且需要引用和查阅的规范过多,计算量巨大,而且许多施工单位的项目部缺乏既懂专业知识又有施工现场经验的人才,这就导致了施工安全专项方案的编制流于形式,甚至个别技术人员盲目照搬照抄。[3]于是脚手架安全专项方案的电算化就成为必然。学生在课堂理论知识掌握之后,可以利用品茗脚手架安全计算软件根据建筑物的情况设计外脚手架,并对脚手架进行安全计算与危险源评定,从脚手架搭设的方式、高度、步距、跨距、连接件的连接方式、连墙件的构造形式等方面层层进入,仔细分析,从而对自己设计的脚手架进行安全性的数据验算与分析,然后根据计算书发现问题并及时改正,同时学生在学习和练习软件的时候对存储在软件中的规范手册也有了一定程度的自觉性学习,达到高职教育对建筑工程技术专业的职业要求。
2.3.2 实训过程
扣件式脚手架主要计算的是脚手架各主要配件的结构可靠性,如强度、变形等;脚手架立杆的整体稳定性;连墙件的强度、稳定性;地基承载力;脚手架最大搭设高度;脚手架配件用量等[2]。
①学生根据已经学过的知识自行设计一栋建筑,设置建筑类型、建筑高度、长度、宽度、层高等基本参数。
②根据建筑参数设定脚手架搭设高度,即自立杆底座下皮至架顶栏杆上皮之间的垂直距离(规范中规定单排脚手架最高为24米,双排脚手架为50米,超过五十米必须设置双立杆)、计算脚手架材料用量,包括大小横杆、直角扣件、旋转扣件、脚手板等。设置步距、立杆纵距或跨距、立杆横距、内立杆离建筑物距离、纵、横向水平杆布置方式、横杆与立杆连接方式、地基土类型即地基土直接承载来自脚手架立杆及上部结构的荷载,所以必须知道地基土类型才能了解地基土的承载力、连墙件布置参数,按照脚手架的步、跨来设置的,一般有二步二跨、二步三跨、三步三跨等。根据我国长期的使用经验,连墙件的设置常采用二步三跨、三步三跨设置。
③按照设置好的脚手架参数生成计算书,根据计算书中有不合格的计算结果的提示进行参数更改,但应充分考虑建筑与脚手架实际情况。
④调整参数至计算合格后生成计算书一份、技术交底一份,根据该计算书编制相应脚手架专项施工方案一份。
2.3.3 实训成果
实训结束后每位学生上交完成的脚手架安全计算书一份、技术交底一份及施工方案一份,由教师评价学生对软件应用及对脚手架搭设相关规范的掌握程度。
3. 结论
通过对品茗安全计算软件在课堂上的教学,学生对工程实际有了一定的认识,也接触到了工程中常用的软件,并且在对软件的学习练习中学生对建设工程的步骤、建设规范也有了一定的掌握,因而对先修课程进行了巩固,同时对后续课程的学习也做好了铺垫。由于本专业培养的主要目标岗位为施工员、安全员、资料员等,要求学生掌握建筑工程施工安全设施的计算、监督、验收以及相关规范,而仅仅依靠课堂纯理论教学是不能达到的,因此需要相应的软件进行辅助教学。另外通过对实习生在工地对软件操作以及对实习生指导老师的调查,发现学生通过在校期间的学习,已经基本掌握软件的操作及施工设施安全的检查监督。毋庸置疑,建筑施工技术课程通过工程软件辅助课堂教学,学生的技能得到了培养,为他们在走上工作岗位后能够轻松胜任岗位基本工作打好基础,而对于高职教育来说,也实现了工学结合,达到了高职教育的目的。
参考文献:
[1]丁金昌.我国中等和高等职业教育协调发展的探索[J].中国高教研究,2012,2:86-88
1项目施工方案不完整或者不达标
深度超过5m的基坑要有专项支护方案,并且要经过技术部门和工程师的审批,对深坑边土料的存放都有严格的规定,但是在施工中,很多步骤都没有按照方案规定实施,没有进行防护和支护,导致坑壁塌陷或者相近建筑物的裂缝。模板工程应该具有经过审批的施工方案,根据施工方案采取相应的安全防护措施,实际中模板施工方案缺乏,没有对模板的支撑做出计算,结果模板倾倒后伤人,或者模板整体垮倒。脚手架也需要具有经过审批的施工方案,有些工程没有建立脚手架施工方案,使外架搭设存在安全隐患[3]。
2加强建筑工程施工现场安全的措施
2.1做好建筑工程施工现场的安全防护工作
安全问题重要预防,做好安全防护工作能够有效预防安全事故的发生,减少企业和施工人员的损失。现场施工人员或者进出入人员必须佩戴质量合格的劳动保护工具,如安全帽等,加强对高空作业者、电气焊工人的保护,高空作业者一定要设置外脚手架、悬挑脚手架之类的防护措施,临边作业要设置防护板、安全平网等。管理人员要认识到安全防护工作的重要性,认真制定安全防护标准,并保证安全防护规定的贯彻落实。
2.2加强建筑工程施工现场的安全技术管理
安全技术管理是解决施工现场安全问题的有力保障,施工人员能够根据安全技术规范操作,对安全问题采取防范措施。在施工设计阶段,要充分考虑到可能存在的安全问题,从建筑全局出发,根据工程的特点制定安全施工设计,重视对施工人员、机械设备等的管理;制定专项安全方案,在建筑工程中,一些项目的危险性和操作难度要更大,例如基坑支护、脚手架工程、模板工程、爆破与拆除等等,这些危险系数高的项目应该有专门的安全方案;要实施安全技术交底,对重点项目、冬季施工、雨季施工实施安全技术交底工作。
2.3加强建筑工程施工现场的用电管理
施工现场的用电问题是当下必须解决的问题,有些施工单位认为施工现场是临时用电,不用花费太多的精力在用电管理上,这种观念是不对的。施工现场的用电要严格遵循用电原则,做好用电管理工作,还要对用电状况进行全面的验收与检查,特别是对电力变压器、用电开关箱、漏电保护器等的检查,每天都要进行检查工作,避免用电事故的发生[4]。
2.4加强建筑工程施工现场的机械设备管理
机械设备是建筑工程项目开展的必备物品,建筑施工现场的机械设备种类与数量众多,如果忽视对机械设备的管理,也会造成安全隐患。机械设备的正确使用是保证机械设备安全的基础,建筑行业对机械设备的要求较高,一些施工人员没有掌握机械设备的使用方法就去操作,导致了安全问题的发生[5],因此,施工人员必须具备使用设备的能力才能上岗,重要设备还要持证上岗,设备管理落实到个人。做好机械设备的保养与修复,要成立专门的机械设备管理小组,在机械设备进行交接的时候,要对设备进行全面的检查,及时发现设备中存在的安全隐患,定期对设备做保养,提高设备的使用寿命。
2.5建立应急预警机制
建筑企业首先要建立安全防护机制,安全问题重在防御,但也要建立应急预警机制,一旦安全问题发生,能够在第一时间找出解决方案,降低安全事故带来的危害和损失。建筑施工现场常见的安全事故有火灾、触电事故、爆炸事故、坍塌事故等,应急预警机制的建立应该针对这些事故发生的原因、时间、地点来建立,结合项目工程的特点,在制定好应急预警制度之后,要定期进行安全预警演练[6],不仅能够锻炼施工人员处理紧急事故的能力,还能够提高施工人员的安全意识,使他们在日常工作中自觉遵守安全施工规章制度,在安全预警演练的同时,要明确划分安全区域和疏散路线,保证在事故真实发生后把损失降到最低。
3结束语
关键词:施工方案,质量管理,施工现场,隐蔽工程
近十多年来,中国经济的高速发展,伴随着城市化建设步伐的加快,各地建筑行业空前繁荣。为达到建筑工程的“百年大计,质量第一”的目标,作为建设单位,面对当前竞争激烈建筑市场和参差不齐的施工行业,面对任务繁重的基本建设任务,如何应对这种严峻形势,如何加强工程质量管理,在满足施工进度、施工安全、控制投资的前提下,以确保工程质量安全可靠,工程项目在经过前期的论证、立项、规划、勘察设计后,建筑物的功能、质量、安全、美观等所有的需求要在建筑施工过程中加以落实,而建筑工程的施工质量需要经过各方的监控和管理,才能得以保证,因此,在施工过程中建设单位加强对建筑施工现场质量管理就显得非常重要。
1严格施工方案的审批程序
施工方案包括施工技术方案和施工组织方案。施工方案的审批不能流于形式,施工单位编制完成施工方案以后,首先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,其次监理方要对施工方案审批进行把关:1)编制依据是否符合要求;2)质量目标、安全目标、工期目标及文明施工环境等管理目标是否满足施工组织设计的总目标要求,是否符合合同、当地相关规定等;3)施工技术、工艺、方法和机械设备等施工手段配置是否合理,是否满足要求;4)施工单位采用一些新技术、新工艺、新材料,宜谨慎审核、科学审查。对于大部分建设单位来说,专业技术力量不强的话,监理单位的审批把关就至关重要。
2建立健全质量管理工作制度
为了掌握整个建设工程的施工工期、投资、质量、安全进展情况,建设单位要针对不同的施工现场和参建方的具体情况,制定一系列的施工现场管理工作制度,对施工现场的质量管理更是不可或缺。
2.1会议制度
施工现场的会议主要有定期工程例会、专题协调会议、安全专题会议,明确各种会议的形式、内容、时间、需要解决的问题等,及时有效地协调、解决施工过程中的问题。
2.2审批制度
审批制度主要包括材料设备进场的验收审批制度、工程设计变更的审批制度,以及其他需要监理审批程序的制度。
2.3验收制度
验收制度主要包括隐蔽工程的验收制度、分部分项的验收制度、工序的交接验收制度、工程专项验收及工程综合验收等,其中隐蔽工程的验收更加重要,要求必须经过验收后的隐蔽工程才能进入下一道工序。
2.4报告制度
在施工过程中,建设单位为了全面掌握工程进展及质量情况,必须形成一系列相应的报告制度:1)施工单位必须向建设单位形成月报、周报制度,分析工程的质量、进度、安全,以及施工中可能存在的质量问题及对策,对于施工现场的重大质量问题必须及时报告监理单位、建设单位;2)监理单位的报告制度,监理月报及周报必须有反映工程质量情况的内容,也应当包括进场材料及设备情况、施工人员情况、隐蔽工程验收情况、专项工程验收情况、分部分项验收情况、试验情况等。
3加强协调参建各方的关系
建设工程从启动、实施到竣工验收,需要协调的关系众多,仅仅是施工现场,除总包方外还有众多专业分包商、设备及材料提供商等,从我单位建设的实际情况来看,有的施工现场参建方多达10余家,各参建方为了各自的利益,相互推诿、扯皮的事情时有发生,不但影响工程进度还可能会影响到工程质量。同时,建设单位还要及时与建设主管部门沟通联系,从而加强质监和安监部门对施工现场的质量管理和监督。从建设单位的角度,协调好各参建方和监督方的关系,对于推进施工进度、确保工程质量十分必要。
4督促施工单位落实质量管理及质量控制体系
国家和各地建设主管部门相继出台了一系列有关加强建筑工程质量的标准、规范、文件,比如GB50300—2013建筑工程施工质量验收统一标准、国务院令第279号建设工程质量管理条例等。作为立足建筑行业的施工单位,工程质量是施工企业的核心,更是施工企业立足、生存和发展的根本。因此,施工单位也会有一整套完善的工程质量控制原则、方法、措施,有一套完善的内部工程质量监督流程、措施。但是,具体到每一个工程项目上,如何落实这些质量管理及质量控制体系,不但需要施工单位的自律,建设单位和监理单位的监督,也是不可或缺的一个重要环节。促使施工单位现场管理人员按照规定的方案、程序、标准组织施工管理,以确保施工组织运转秩序正常、工作效率高效,防止发生各种质量事故。
5督促监理单位履行监督职责
建设单位要依靠并建立以监理为核心的质量管理体系,要督促监理单位依法履行监督的职责。要求监理单位做好监理规划和监理实施细则,监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准并应在召开第一次工地会议前报送建设单位[1]。施工前认真审批施工单位编制的工程施工组织设计和技术方案。在施工过程中,专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认,并对施工单位已批准的施工组织设计进行调整补充或改变。监理工程师依据监理合同和监理规范独立、公正地行使监理职权,认真做好施工中的巡视、旁站、平行检验、各种验收及各种审批手续,强化对施工现场的工程质量管理和监督。
6把控施工现场的重要环节
在施工过程中影响工程质量的因素很多,主要有作业人员、建筑材料、施工设备、施工工艺、施工措施及施工环境等方面,建设单位在建筑施工过程中现场的质量管理,涉及到现场施工过程中的各个环节。
6.1落实进场材料的报验制度
工程材料的质量直接影响工程项目最终成品的质量,建设单位必须重视进场工程材料的质量管理[2]。1)必须要严格按照招标文件及合同的约定,不得随意变更材料;2)严格对照合同中对材料约定的品牌、规格、质量要求、技术参数等;3)对进场材料的验收必须要材料供货方、施工单位、监理单位、建设单位几方现场签字确认;4)检测报告、合格证、配件等随进场材料或设备一并到场;5)做好工程材料的采购、进场、保管及使用的各个环节的管理和监督,凡是进场材料和设备必须报验。必要时对进场材料随机抽检,未经检验的材料、质量不符合要求的材料、不符合合同约定的材料及时清理出场,确保不合格的材料及设备不得在建筑工程中使用。
6.2做好隐蔽工程的验收
建筑工程在施工过程中各工序交接众多,造成了隐蔽工程较多,可能会导致下一道工序掩盖上一道工序的质量问题。在施工现场的质量管理过程中,必须加强对隐蔽工程的质量检测管理,做好隐蔽工程的验收,施工单位应该会同建设单位及工程监理单位及时做好隐蔽工程检查和验收工作,同时及时办理相关的验收手续[3]。施工过程中每道工序完成以后,要求施工班组在进行下道工序之前要进行“自检、互检、交叉检”,这只是一个内部质量控制程序,对于隐蔽工程要做到必须进入验收程序,也就是说,凡隐蔽工程必须验收,只有得到监理和建设单位许可以后方可进入下一道工序施工。
6.3坚持施工过程中的
“样板先行”施工组织设计和技术方案在施工过程中的落实,有的需要根据具体情况进行细化,有的工序尽量做到“样板先行”,特别是一些工程量大、牵扯面广的施工项目或工序,首先做出一个样板或者说示范,建设单位、施工单位、监理单位现场确认,必要时请设计师到场认可,再进行大面积的推广施工,对于避免返工、确保工程质量会起到事半功倍的作用。
6.4切实做好分部分项及专项验收工作
建筑工程的验收是对建筑工程施工质量进行检验评定的过程,是否符合建设单位的需求和预期目标,除了使用功能、设计功能、投资控制等外,重要的是预期的质量目标和设计的质量要求。分部分项验收和专项验收是建设项目综合验收的基础和必须过程,分部分项及专项验收因工程类型的不同而异,对于验收内容及质量检验评定要严格按照国家和主管部委颁布标准以及行业标准进行组织验收。只有在建设施工过程中每一个步骤都将质量控制做到位,按照要求进行分部分项及专项验收合格,整体的建筑工程质量才有保障。
7结语
工程质量的形成是一个系统的过程,是工程项目立项决策、勘察设计、施工和验收各阶段质量管理的综合反映[4]。建设单位在施工过程中的工程质量管理是落实工程项目在立项决策和勘察设计阶段质量要求的必要步骤,只有实现了建设单位对建设工程项目的全过程质量监控,特别是加强对施工过程中的工程质量管理,才能确保建设工程质量达到预期的目标。
作者:谭语谅 单位:重庆医科大学基本建设指挥部
参考文献:
[1]GB50319—2000,建设工程监理规范[S].
[2]陶利勇.谈施工阶段建设单位的现场质量管理[J].山西建筑,2013,39(16):210-212.