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为了全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,确保本项目部在工程建设活动中的职业健康安全,确保各种施工机械、国家财产、集体财产、的安全及社会公众利益不受损害。保证安全文明施工目标的实现,依据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》及《施工承包合同》,特签订本责任书。
一、工作原则:
1、 坚持贯彻落实《安全生产法》、《电力建设安全管理规定》及项目部安全文明施工相关管理制度,明确各方的安全管理职责,实行各负其责的原则。
2、 充分发挥安全生产保证体系和监督体系的作用,做好所有参建人员的安全培训、教育,保证作业人员掌握所需的生产技能和安全知识,培养严谨的工作作风。
3、 工作理念:通过坚持不懈的努力,积极预防各类事故(除不可抗拒的自然灾害外),积极预防各种隐患。
二、安全目标:
人身死亡事故为零;人身重伤事故为零;群伤事故为零;重大机械设备事故为零;火灾事故为零;交通事故为零;垮塌事故为零;职业卫生伤害事故为零;轻伤事故率小于1‰。
三、安全责任的处罚与奖励要求:
项目部安全领导小组将依据以下标准对责任单位是否实现安全文明目标和落实部门安全责任制情况进行检查、考核、评价,并提出奖励或处罚的建议。
安全保证金抵押人民币伍万元(从工程款中分二次扣押)。
考核期内发生事故时,按以下标准考核安全保证金:
1、 发生人身死亡事故和交通死亡事故,扣100%。
2、 发生一起人身重伤事故,扣80%。
3、 发生一起重大设备事故(包括重大施工机械事故),扣60%。
4、 发生一起较大设备事故(包括重大施工机械事故),扣40%。
5、 发生一起重大火灾事故,扣60%。
6、 发生一起较大火灾事故,扣40%。
7、 发生一起群伤事故,扣30%。
8、 发生一起重大交通事故,扣40%。
9、 发生一起一般交通事故,扣30%。
10、 发生重大垮塌事故,扣40%。
11、 发生较大垮塌事故,扣30%。
12、 发生轻伤率高于1‰,扣30%
13、 发生隐瞒事故,发现一起不论轻重,扣50%。
14、 实现安全目标、施工中及时发现并积极处理本责任区或其它单位安全隐患及安全事故的,根据考评结果报安全委会研究奖励,额度视情况而定。
四、本责任书一式二份,双方各执一份,经双方签字后生效,本责任书有效期自签订之日起至工程结束止。
中国水利水电第xxxxx有限公司
关键词:高压输电线路;施工作业风险;安全技术
中图分类号:P624文献标识码:A文章编号:1674-098X(2015)11(a)-0105-02
高压输电线路工程的特点及性质决定其在施工过程中拥有较大的安全隐患,电力企业在日常经营过程中,要想更好地适应市场竞争机制,不断提升自身竞争力,在积极加强高压输电线路建设的过程中,还应当采取有效的安全技术,加强风险的预防,从而缩小工程成本,并减少人员伤亡和经济损失。在预防风险的过程中,首先应当对高压输电线路施工过程中的风险种类进行明确,才能够有针对性地采取有效措施,提升安全技术质量,促使工程顺利而稳定地完工。
1高压输电线路施工中的风险类型
1.1不合理的安装电力设备
高压输电线路在构建及使用过程中,都无法脱离电力设备而单独存在,因此,在施工阶段,就应当加强对相关设备安装的重视,为该线路的长期稳定运行奠定坚实的基础。然而,现阶段我国在积极进行高压输电线路建设过程中,很多不合理的电力设备安装现象存在[1]。如电力设备没有经过仔细的质量检查就投入安装;施工人员对电力设备使用及功能掌握不到位,安装过程中没有严格按照规定进行;施工单位为了节约建设成本应用功能落后的设备,导致高压输电线路功能严重下降,无法满足现代社会对电能的需求,从而埋下严重的安全隐患等。
1.2施工人员素质不高
高压输电线路是适应新社会经济发展需求而产生的,在建设和使用过程中,能够为人民的日常工作和生活提供更加可靠、稳定的电能。与此同时,工程在实施过程中,对于设备及技术人员的专业能力要求也较高。然而现阶段,我国在积极进行高压输电线路建设的过程中,相关工作人员相对缺乏更加深入的知识,技术和实践经验也相对较少,日常施工过程中往往凭借传统的经验展开各个环节的工作,这样一来,导致其风险意识和安全意识薄弱,不仅无法提高高压输电线路工程质量,还会因不同疏忽造成更加严重的损失,不利于高压输电线路日后的稳定运行[2]。据有效数据显示,由于工作人员专业素质较低及危险意识薄弱导致的指令和操作错误的现象很多,这种做法会导致工程无法按时完成,产生严重经济损失的同时,甚至会带来人身伤亡。
1.3施工环境存在安全隐患
线路状设备是高压输电线路的物理性质,其在日常施工及应用过程中,需要长时间处于户外的环境中,因此施工安全会受到更多客观因素的严重影响。例如,在交叉跨越上,交叉跨越风险存在于公路及铁路之间,同时这部分线路还会需要同不同的通讯线路及电力线路进行交叉跨越,这种现象很容易导致高压输电线路受到影响,如大风天气将导致交叉跨越的线路之间产生纠缠和碰撞,很容易引起线路损坏,同时施工过程中,一旦施工人员不小心对其他交叉跨越的线路产生了碰触,对工作人员的人身安全将是一种严重的威胁;同时,高压输电线路在施工及日常使用过程中,还必须能够经得住狂风暴雨、高温及寒冷天气的考验[3]。
2高压输电线路施工作业中的安全技术
新时期,在我国社会经济不断进步的背景下,我国在进行高压输电线路施工的过程中,提高了对安全的重视程度,经过长时间实践和研究,总结了3种提升高压输电线路施工安全的措施,及技术、管理和组织3个方面。其中最有效直接的方式就是安全技术措施的有效应用。
2.1有效管理施工现场
多数电力设备在高压输电线路建设过程中都会有所应用,科学、有效地安装电力设备对于提升整个线路的安全性及使用性能具有重要意义。在这种情况下,安装电力设备过程中,需要促使安全技术措施更加具有科学性和合理性。加强施工现场管理,对于提高电力设备安装质量具有重要意义[4]。首先,在设备安装工作实施以前,相关管理工作人员应当对施工现场环境及特点进行充分的考察,并在施工开始以前,积极进行有效的技术交底工作,促使可靠性、完善性在不同设备资料中得以体现,并积极取得相关负责人的签字,促使其明确资料内容;其次,严格规范施工现场各项设备的摆放,从而加强对设备的保护,保证其质量及功能不受破坏;最后,加强对施工人员的管理,严格要求其在日常施工过程中,佩戴完善的安全防护用具。
2.2加强环境风险的预防
首先,在进行高压输电线路施工以前,应当施工具体周边环境进行充分的考察,并积极掌握施工将会对当地居民的正常工作与生活,及当地交通运输的影响,并提前做好防护工作。例如,积极进行标识牌的设立,构建有效的安全区域,并对跨越架进行构建等,有效保证当地交通运输的顺利进行和安全。针对部分需要临时用电的状况,需整体布置这部分线路,提升架设方法的科学性和合理性,促使临时用电在安全、稳定下进行[5]。同时,在进行高压输电线路施工过程中,应当增加对季节限制性因素的考虑,季节不同会改变施工难度,例如,在夏季高温状态下进行高压输电线路建设过程中,重点及技术难度在于防暑降温;而当雷雨天气来临时,施工必须保证相关设备及线路能够有效进行雷电的防范,相关工作单位必须应用有效的安全技术措施,提升高压输电线路施工过程中的安全性。
2.3加强高处作业风险预防
高压输电线路在施工过程中,主要都是在高空中实施的,因此加强高处作业风险预防应当是整个高压输电线路施工作业中的安全技术的研究重点,文章主要从高空落物及坠落两个方面展开探讨。首先,对高处施工用具进行正确使用至关重要。施工人员在进行高空作业的过程中,必须配备相对齐全的安全设施,如安全带及保护绳等,同时最重要的就是对速差自控器的应用;其次,还应当将防坠落装置有效安装与杆塔当中,从而起到良好的临时固定作用;最后,工具袋是杆塔作业当中不可缺少的工具,同时应当应用坚固的构件对偏大型的工具进行固定,严禁乱放现象的出现,威胁工作人员人身安全[6]。保证传递工具的绳索始终处于较高的安全性能基础之上,严禁抛掷工具现象的产生。同时,加强现场维护,不允许非工作人员在施工现场进行出入,减少人身伤亡现象的产生。
3结语
综上所述,新时期,我国在积极将其经济建设的过程中,加大了高压输电线路的建设力度,该线路的有效建设,对于提升电能的稳定性和可靠性具有重要意义,能够为人们的日常生活及工业生产奠定良好的电能基础。于此同时,电力企业在积极提升自身核心竞争力的过程中,要想促使高压输电线路建设工程能够顺利有效实施,必须充分掌握多种风险种类,并有针对性地采取有效措施,提高安全技术水平及质量,促使施工安全得以保证,促使高压输电线路能够在安全、稳定的环境中建成。
参考文献
[1]汤春俊.输电线路工程安全危险辨识与管理方法研究[D].华北电力大学,2014.
[2]亓蒙.高压输电工程带电作业的安全管理方法研究[D].华北电力大学,2014.
[3]赵晔.特高压交流线路铁塔组立工艺研究及应用[D].华北电力大学,2014.
[4]邢闻.扬州西500kV输变电工程项目计划、风险分析与后评价研究[D].南京邮电大学,2014.
[5]庞浩.特高压直流输电线路工程施工组织设计方案优化研究[D].华北电力大学,2013.
[关键词]安全“红线”、强化员工安全教育、深化检修现场管理、群监员
中图分类号:X937 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)45-0063-01
近年来,在全国发生的一起起、一桩桩人身伤亡事故让我们触目惊醒。无不在高声疾呼生命的可贵,时常拉起事故的警笛。但在实际工作中仍存在着侥幸麻痹,有令不行,有禁不止的陈规陋习。安全“红线”是企业安全生产根本基础。检修人员在生产过程中担负着设备维护、消除缺陷、设备的大、中、小修等任务。根据多年的事故统计表明,由于检修安全管理的原因导致的安全事故占安全事故的比重较大。为了避免检修安全事故的发生,机修车间在日常检修工作中注重检修安全管理工作,现在总结主要对策情况如下:
1、强化员工安全教育,减少习惯性违章行为。
杜绝习惯性违章必须坚持“以人为本”的思想,全面提高人员的素质,提高人员的安全意识,养成良好的安全生产习惯。加强并落实检修施工方案的学习培训,养成遵章作业的好习惯。在学习的方式上应该科学化、实用化,让大家真正参与进来,每个人要针对问题发表自己的见解和观点。这种互动式的学习,实际效果很好,既能听取和采纳员工的良好建议,又激发了职工的积极性和工作热情。
2、强化安全生产检查和深入开展隐患排查治理,深化检修现场管理。各级管理人员要深入检修现场,对薄弱班次、薄弱时间、薄弱人物、薄弱流程,要“多看一眼”,“厚爱一层”,紧盯薄弱,加强管理,重点检查。正确处理生产与安全的关系,严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律以及超能力、超强度组织生产现象的发生。要切实加强设备、生产作业现场的安全管理,对发现的隐患认真制订整改方案,及时予以消除。
3、强化检修安全细节管理,提高检修安全管理水平 “细”,就是安全工作要做得细。
检修人员在生产中对安全工作要做到勤检查、细检查,使每个操作环节,每一次检修技术标准都符合安全生产的规范要求。检修人员在生产过程中要严格按照检修施工方案作业安全技术要求执行、开展检修工作,努力做到不忽视每一处疑点,不放过每一个隐患,及时准确地发现问题,把事故苗头消灭在萌芽状态。
4、发挥班组群监员的作用,抓好全方位的安全监督管。
班组班组群监员的员要认真履行职责,发扬“常提醒、勤检查、盯得紧、跟得上”的工作作风,做到一严到底,敢抓敢管、要用“勿以善小而不为”的谨慎态度来对待检修工作中的每个环节。抓好关键环节的安全监督管理 。一是盯住将下班或工作收尾阶段; 二是对简单作业或单兵作战要加强跟踪监督检查:三是现场作业环境艰苦时要超前管理,靠前指挥,防范前移。努力做到不忽视每一处疑点,不放过每一个隐患,及时准确地发现问题,切实把“三不伤害”贯穿到检修管理的各个环节。
5、检修施工作业严格按照金属焊接、切割作业特种作业人员持证上岗标准。
检修施工人员电焊工是经过特殊工种培训的作业人员,特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业,并随身携带其复印件,接受上级部门和公司安全生产管理人员的监督检查。
6、开展作业危险点分析,做好事故预防与检修施工方案、检修任务单中的安全技术要求有效结合,是防止安全事故的重要手段。
危险点控制就是在作业前,通过一定的途径,对作业中可能引发事故的各种不安全因素进行分析判断、预测。所以在每次的大、中、小修及消缺工作中各管理者和工作负责人都要认真分析检修作业过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题,对重点、难点、危险点进行分析,逐项列出对策,做好交底,让每个人都清楚,以此来提高防人身、防设备及事故处理能力,达到危险预知,确保操作无误,从而有效地防止由于人为失误而造成的设备事故和人身事故的发生。
7、召开检修计划项目会议。
根据公司下达的检修计划,明确检修项目内容、检修人员、工器具、物资准备情况、具体检修日期等等, 严格落实检修施工方案中涉及到危险区域动火作业证、吊装作业证、设备容器内部作业证提前办理。
7.1检修计划。列出检修计划项目表、合理有效下达检修任务、分配给检修班组。
7.2检修施工方案。要求相关领导审核批准的有效方案。
7.3检修前的安全培训。车间主管检修负责领导在检修前对相关人员进行安全培训,并且口头提问抽查检修人员,确保参与检修人员了解检修内容及检修安全预想、相关安全技术措施。
7.4检修安全监护人员与工艺操作人员办理检修方案内容中工艺确认人员签字。操作人员处理、确认后交付检修人员进行检修。
7.5危险区域动火作业证、吊装作业证、设备容器内部作业证办理,严格执行设备检维修规程、安全技术规范、保证检修进度、提高检修质量、要根据表格要求,逐项填写,相关人员审核、批准要本人签字,切勿代签,失去票证办理的意义。
7.6检修项目完工后的验收单办理。
7.6.1检修完成后,检修项目负责人与工艺负责人联系,确认设备检修完成,达到工艺要求,可以开车。
7.6.2检修完成后,要组织相关人员进行验收,设备检修达到的效果,并填写设备施工验收单。
8、认真开展安全性评价工作开展安全性评价工作。
每周召开安全技术讨论会议要从安全管理、劳动安全与作业环境、生产设备三个大方面进行评价。每一方面都要制定非常详细的检查评价项目,从安全方案的学习到工作现场开展的实际工作都要进行检查评价,提前发现在日常工作中不易发现和不被注意的问题达到超前控制、达到减少和消灭事故的目的。
9、树立“安全红线”管理的重要意义。
把“从零开始,向零奋斗”的安全理念融入到日常安全工作当中,牢固树立安全“红线”意识,底线思维,坚守“生命至高无上”的最高信条,安全生产是一项长期艰巨的工,“警钟长鸣”是对从事安全工作人员的最好警示。要认真做好安全宣传工作,我们要时时刻刻牢记安全二字,做任何事,均不能忘记“安全”全第一”的思想,这样“安全”就有了保障,认真领会安全“红线”管理的深刻内涵,理解其严格实施的重要性、必要性和紧迫性,真正认识到安全“红线”神圣不可侵犯的严肃性。员工才有幸福与安康,“和谐”才能得以真正实现。
10、加强设备管理,推行设备状态检修。
关键词:建筑施工;企业安全;教育;安全措施
中图分类号:TU7 文献标识码: A
一、建筑施工行业事故多发原因分析:
通过历年的安全事故统计报告,建筑施工行业始终被列为高危行业。众所周知,人员伤亡的发生是事故的结果,而事故发生的具体原因概括来讲只有三个:人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素,其中前两者为根本原因。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手。要消除物的不安全状态,可以通过选用安全性高的施工工艺、机械设备等方式减少物的不安全因素。但人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,起主导作用。而且,从当前发生的事故统计分析结果也可以看出,绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。因此,只要有不安全的思想和行为,就会造成隐患,就极可能演变成事故。针对这一现象,有必要通过宣传教育等方式,从而避免人的不安全行为和管理上的缺陷,提高从业人员的安全意识,避免违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的三违现象,避免安全事故的发生或少出事故。
二、建筑施工企业安全教育的具体要求:
1、安全生产法律法规及行业基本安全常识。
作为建筑施工行业从业者,建筑施工企业从业人员首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是一项复杂的系统工程,生产过程中涉及到的危险源也非常多,对任何一个危险源未进行识别、评价,并采取有效的控制措施,都可能导致事故的发生。第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。只有这样,在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员才可能顺利逃生。这也是减少事故损失的重要途径。
2、行业相关的安全生产规章制度和操作规程。
加强安全生产监督管理,一项重要的内容就是加强各种安全生产规章制度、操作流程的落实。对这些规章制度、操作流程,建筑施工企业管理人员必须了解和掌握,做到心中有数。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是管理人员指导安全生产工作的准则、管理人员应当认真学习,积极参加安全教育,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。只有管理人员具有较高安全生产理论水平,才可能带出一支重安全,懂安全的施工队伍,才可能有效的避免安全事故的发生。
3、特种岗位的具体安全操作技能。
工作岗位,特别是重型机械、电工、焊工等特种工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产工作的重要环节。只有切实抓好具体工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。只有掌握了熟练的安全操作技能,才可能在实际工作中安全、准确的完成工作内容,及时、有效的处理突发性安全事件。从目前建筑业的人员素质来看,在施工现场的一线作业人员大部分文化程度较低,其自我防护意识较差,因此,如何抓好工作岗位的安全教育工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,就成为建筑施工企业安全生产工作的重要内容和最终的落实点。
三、如何强化对人的安全教育和培训
1、提高企业各级领导的认识
我国安全生产的管理体制是企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动者遵章守纪;但是我们说的多,做的少,安全意识淡薄。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人”,必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉,而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到“管生产必须管安全”的原则。
2、建筑企业安全教育包括:安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育
(1)安全生产思想教育。安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。通常从加强思想路线和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想路线和方针政策的教育,提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平,使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。
(2)安全知识教育。安全知识教育的主要内容:企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。
(3)安全技能教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识,包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。
3、安全教育培训可采取各种有效方式开展活动
建立安全教育室,举办多层次的安全培训班或职工夜校,举办安全知识演讲、报告会。进行图片和典型事故照片展览,放映电视教育片,举办安全知识竞赛,购置或编印安全技术和劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语等。总之,安全教育要避免枯燥无味和流于形式,可采取各种生动活泼的形式,并坚持经常化、制度化。同时应注意思想性、严肃性和及时性。
4、加强培训,提高素质
(1)加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管得好。
(2)加强对施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员,必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员,必须经专业培训,获得合格证书后,方准持证上岗。
5、施工单位重点抓好工人进场后的安全教育和班前教育
工人进场后,项目经理必须组织项目部有关人员对新工人进行岗前安全培训,尤其对农民工的教育培训必须落实责任,未经教育培训的决不允许上岗。教育要结合工程实际情况,坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容;施工单位的班前教育,要结合工程的实际进度,按照施工的不同阶段(基础施工、主体施工、装饰装修施工),结合当日施工内容,天气如雨天、暑期施工和冬季施工的特点等情况进行,在安全教育的同时,施工单位技术负责人和项目经理,要组织各工种负责人和安全员进行分部分项安全技术交底、冬季施工方案的安全技术交底、周边环境影响的安全技术交底、受季节气候影响的安全技术交底、消防设施的安全技术交底等。
结语:建筑施工企业只有通过加强安全教育,提高人的安全意识,牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想观念,把安全生产工作与工程技术工作有机结合起来,积极营造上下重视,人人参与,形式多样的良好安全生产工作氛围,用科学的方法指导生产,用技术的措施来控制质量和安全,才能真正提高企业的安全生产管理水平。建筑施工企业要在激烈的竞争中生存和发展,安全教育工作绝不能放松。
参考文献:
1 王立海;赵闻;;项目管理理论在施工项目安全管理中的应用[J];哈尔滨工业大学学报(社会科学版);2007年03期
关键词:化工企业;管理;安全管理
1建章立制,规范管理
安全包括安全管理、职业卫生管理和消防管理,其管理的法律依据是《安全生产法》《职业卫生防治法》《消防法》及相关的地方性法规、条例等,化工企业必须依据国家法律和地方性法规建章立制,形成企业管理规范并严格执行,做到有法可依,有章可循,执法必严,违章必究。企业建章立制后必须同步制订相关执行标准、奖惩制度、检查程序、检查标准等,最终要形成有制度、有奖惩、有标准、有清单,确保不漏项,执行到位。
2强化“所有的事故都是可以避免的”“安全的投入是创造价值的”两个意识
化工企业员工对两种意识理念的认可程度不一:一是“所有的事故都是可以避免”的理念,很多员工都有这种想法:“我们发生的一些事故是天灾人祸、是外部原因等不可抗的因素造成的”。实际来看,我们审视每一起事故的时候都能发现自身管理的不足。很多阀门泄漏等事故,都归结为设备原因,但细分析还是与人的不安全行为有很大关系,大部分的事故都是工作中的粗心大意造成的。如果把每一项工作都做好做细,严格按标准执行,事故是可以有效避免的。化工企业的员工在巡检的时候,发现精馏塔顶有泄漏,然后及时排除与治理,避免了一起严重的事故发生。员工认识不到位与企业文化有关系,与各级管理人员的理念引导有关系。领导者可以把历史事故案例拿出来分析,给员工讲清楚,可以有效避免事故,来加强员工安全预防的观念[1]。第二,对“安全的投入是创造价值的”这一安全理念的理解。安全管理是一项很好的战略投资,近年来,国家对安全管理的投入监督执行情况很严。在日常工作中,安全管理工作占用大量的时间,看起来是只投入而没有收获。但从另一个角度来看,安全管理的稳步提升带来的隐性收入是非常大的,特别是化工行业。如果因为事故、提前检修造成一次停工,将对企业造成巨大的损失。现在很多化工企业开展卓越大修,也就是由每年大修到两年一修或三年一修,节省大量的资金,这就是持续进行安全投入获益的一个典型案例。据悉,不少化工企业因为安全投入不足导致无法开工的情况,对比一下就能知道安全投入是否有价值。下一步,化工企业要继续加大安全投入,助力在安全管理方面取得更好的成绩。只有认识到事故是可以预防的,安全是可以创造价值的,才能提升化工企业各级人员的安全意识[2]。
3明确责任,全员行动
安全管理必须依靠全员行动,任何环节的疏漏麻痹都会全盘皆失。因此在明确责任上必须实现全员齐抓共管,严格执行“谁主管谁负责、管业务必须管安环”,把责任明确到具体部门具体岗位,确保各司其责,环环相扣,不留死角。
4源头防控,本质保障
安全管理核心是实现本质安全,重在源头控制,关键是抓实“三同时”工作,尤其注意专业管理过程的安全问题,如:工艺方案的选择、设备的选型、工程质量的控制等。如果存在隐患,将会给后期运行过程造成安全问题。因此必须注重项目前期规划管理,必须对技术方案、设备选型、工程质量等环节严格把控,才能实现本质安全。
5过程监管,防控风险
安全过程监管重点是施工作业过程和操作作业过程监管,监管重点是风险识别与防控、防控措施落实与检查、实施过程监管与奖惩三个环节。对施工过程可能涉及的22项施工作业安全规范进行全员培训,确保全员能识别风险,能落实防控措施、能监管预防偏差,实现全员都是安全员,才能有效避免安全事故发生;操作作业重点是操作者技能培训持证上岗、安全行为监督和对现场机物料安全状态评估防控,严格检查考核和安全业绩评价,以“零容忍”对待“三违”行为。过程监管重点要实现事前评估、事中监护、事后总结,重点是强化风险识别和安全措施落实,确保风险识别到位、安全措施落实到位、安全行为控制到位,从而确保安全受控[3]。
6各级管理者及全体员工做好四个要求
6.1领导抓安全工作要更务实与落地
化工企业的部分领导在做安全治理工作的时候往往走过场,流于形式,实际抓工作时要有所侧重,比如:在高层应该抓好导向、政策制度制定的问题。做有感领导并在安全检查时,发现问题时要去分析在管理上的疏漏,及时弥补;在发生事故后,领导要及时对事故进行回顾,及时采取措施去弥补与防治。这是高层领导的关注重点,要更落地、更落实。
6.2专业人员需要更具有专业化水平
化工企业部分专业人员在使用管理工具方法时仍然不专业,比如工艺专业人员在审图的过程中不专业,导致装置建成之后才发现设计上出问题。只有专业人员更专业了,才能有效避免现场事故的发生,如齐鲁石化动火作业的事故。专业人员更专业,我们才能上升到更高的水平。达到高水平的安全管理与专业人员的专业程度有很大的关系,因此专业人员需要提升能力。
6.3各级管理者在检查工作中要更细心、专注
这个工作是非常重要的,化工企业目前大量的问题、事故都出在粗心大意上。因此,化工生产工作必须要细心,比如部分化工企业为什么要对巡检发现漏点的员工进行重奖,是因为他在检查工作中发现了漏点,及时避免了一起事故。细心是抓好安全工作的基础,对巡检、交接班、工具应用、检查等各项工作来说,细心是最基本、最重要的要求。
6.4执行人在标准执行时要坚决与严格
化工企业所有制定的标准与流程是各级人员多年的实践经验,化工企业为什么要制定这么多的标准就是要杜绝一切的隐患与事故。从国家角度来说,我们以前非常自豪的是中国速度,现在加上了中国标准。化工企业的发展也一样,速度很重要但不能放弃各项管理要求与执行标准[4]。
7做好“安全工作要与现场工作相结合”
安全工作是现场管理的一个重要组成部分,每个工作计划中都应包含安全计划,安全工作是贯穿到每个人每项日常工作之中。很多人都将安全工作作为一个负担,抽空才去看一看,这种理念是要不得的。比如化工企业的安全培训工作经常是放到下班时间去做,这样是不合理的,说明化工企业的管理人员没有将安全工作放到一个正确的位置去看待。我们应该在上班期间,做好时间的合理安排,真正把安全培训、安全工作融入到日常工作之中。