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【关键词】新高校会计制度 财务管理 优化建议
【中图分类号】 G 【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889(2015)06C-0093-02
自1998年1月1日颁布至今,《高等学校会计制度(试行)》已经实施了16年,已经不能适应当前高等教育体制和公共财政体制改革发展的需要,为此,国家在2009年、2010年、2013年先后三次征求社会意见和修订制度内容,并于2013年底出台了新的《高等学校会计制度》,从2014年1月1日起开始施行。新的高校会计制度有效解决了当前高校财务管理工作中的诸多问题,对促进高校会计制度稳定健康发展具有重要的意义。
一、高等学校会计制度改革的重点内容
针对旧高校会计制度存在的问题,新的高校会计制度综合考虑了进一步规范高等学校财务管理、全面反映了公共财政改革的需要。对比新旧高校会计制度,改革主要内容体现在以下几点:
第一,将旧制度下高等学校会计除经营性收支业务的核算采用权责发生制,改为全部采用权责发生制为基础的业务核算。
第二,新增了呼应公共财政改革的核算内容,涉及国库集中支付、部门预算、政府收支分类、资产管理、工资津补贴等方面。
第三,执行了固定资产折旧及无形资产摊销、将基建投资业务相关数据定期并入高校会计“大账”统一核算、规范确认科研收人和非财政资金收人等。
第四,对收入支出类会计科目的设置进行了细化,规范了财政补助结转结余、非财政补助结转结余和结余分配的会计核算,更好地反映高等学校现实的收支情况。
第五,更新了高校会计报表格式和内容,明确相应报表中的项目构成,增强会计信息的完整性和可比性,进一步完善了报表体系。
二、新高校会计制度对财务管理的影响
(一)适应了财政体制改革,有利于提高会计制度执行力
近年来,部门预算、国库集中支付、非税收入管理和政府收支分类等公共财政政策都涉及高校会计核算的调整和改进,旧制度严重滞后于财政体制改革,仅只能通过补充规定予以规范,不利于制度执行;而新的会计制度顺应了公共财政体制改革的要求,增加了与公共财政改革有关的核算内容,例如通过制度中新增“财政应返还额度”、“零余额帐户用款额度”等科目,真实反映资金的使用和结余状况,可以提高资金运行的透明度,促进了会计制度的落实执行。
(二)统一了会计核算主体,有利于反映高校完整经济活动
旧制度对基建会计实行单独核算,因此基建业务长期游离于高校事业财务核算之外,形成了高校财务管理“两本账”、“双扯皮”,造成高校会计信息的不完整,不利于加强基建项目的财务管理和监督。新高校会计制度将基建会计统一纳入事业“大账”反映,设有相应的核算科目和报表,统一了单位会计核算主体,对基建中的工程量、贷款、负债和还贷能力都有了具体反映,有利于更为全面和真实地反映高校的经济活动和资产状况。
(三)新增了资产补充科目,有利于反映高校资产的实际状况
按照旧制度规定,高校所有固定资产都不需要计提折旧,使得单位固定资产一直按资产原值反映在资产负债表中,既不能反映资产损耗情况,也不能反映资产的实际价值,单位资产价值虚增严重。而新制度中新增了固定资产的折旧管理,对固定资产依据资产性质、折旧方法和年限合理折旧分摊;同时增加了“累计折旧”、“累计摊销”、“待处理财产损溢”等科目,确定高校资产实际价值,更加真实、准确地反映高校资产情况,规范了国有资产管理。
(四)加强了收入支出管理,有利于高校提供成本核算信息
旧制度采用收付实现制,没有区分资本性支出和收益性支出,导致高校不能提供科学的成本数据,高校实际收支情况没有完全体现出来,不利于高校加强成本核算和开展绩效评价。新制度针对现代高校收入和支出多样化特点,整合和新增了一些“收入”、“支出”、“结余”等相关核算科目内容,增设明细科目和辅助账目,同时引入权责发生制原则,用于满足现代高校收支多样化的实际情况,使高校的收、支、存等管理工作更加真实、全面和规范,对高校教育成本有了具体定位,有利于高等教育改革发展。
(五)完善了财务报表体系,有利于传递使用财务信息
针对旧制度会计报表的项目和内容不够科学、信息披露不够充分等问题,新制度对会计报表体系进行了规范和完善,对报表的种类、内容、编制基础和要求进一步的整理规范,并按照核算科目的变化情况调整了报表结构和项目。主要表现为会计报表包含了报表内容和附注,而报表也调整为资产负债表、收入支出表及财政补助收入支出表,既能较好地反映事业收支、结转结余等情况,又能直观反映基本支出和项目支出情况。新制度的会计报表体系符合权责发生制原则,更加直接和完整地反映高校财务信息。
三、对执行新高等学校会计制度的优化建议
在高等教育快速发展的新形势下,高校执行新的会计制度,对于适应公共财政体制改革、规范会计核算和加强财务管理等方面产生了积极影响,同时也对当前高校财务工作形成一定的冲击和执行难度,需要高校自身进一步理清会计思路,优化会计工作内容,从而实现新制度顺利实施。
(一)提高思想认识,加强领导重视和工作宣传
要执行好新的高校会计制度,单位必须从思想上给予重视。首先,各级领导要带头转变思想观念,重视当前高校会计制度的改革工作,积极理解和学习新形势下高校会计制度的实施政策内容,及时更新管理方法。其次,要加强新高校会计制度实施的工作宣传,在全校范围内对教职工开展政策宣传,使人人都知晓执行新的会计制度各项工作内容和措施。只有领导重视了,教职工理解了,并得到了学校各方面的支持和相互配合,才能更好地执行新高校会计制度。
(二)切实加强业务培训,提升财务人员综合能力
执行新的高校会计制度,主要是针对新旧高校会计制度的变化开展工作,而会计制度的变化势必会增加当前高校财务工作的内容和难度,并对财务部门人员的知识结构和业务能力提出更高的要求。因此,高校应当加强相关的业务培训,不断提高会计人员的综合素质,呈现多元化会计队伍。新的高校会计制度实施,特别需要开展系统的、专项的业务培训,除了财务部门人员外,可考虑将资产管理部门和审计部门人员一起纳入培训计划,并结合会计业务知识、计算机技术、相关的法律法规及制度等方面内容,建立复合型会计人才队伍,促进会计制度顺利实施。
(三)适应会计核算变化,加强高校财务管理
由于新的高校会计制度在会计制度基础、会计科目和会计报表等诸多方面都有了较大变化,涉及内容多、变化大、范围广,这就需要会计工作必须根据会计核算变化情况,调整财务管理内容和方法,在做好新旧会计制度衔接的基础上,从部门预算、国库集中支付、政府收支分类、绩效管理、资产管理以及基建会计等方面加大财务管理力度,更好地服务高校财务、预算、资产、成本和信息等方面的管理。
(四)充分利用计算机技术手段,重视财务信息化建设
随着高校财务管理要求越来越高,不管是从建立健全资金管理体系、完善高校资产管理,还是从加强成本核算、会计监督和工作效率等工作总体要求下,都必须利用好计算机技术手段,借助财务软件和管理平台,加强信息化建设,促进财务管理网络化、集成化和高效化,实现会计基础工作初始、部门预算编制和执行控制、会计日常核算、资金资产管理和部门财务决算一体化,推进高校会计制度的规范化和标准化,准确反映高校财务信息,有效提高会计工作效能。
总之,新的高校会计制度是我国会计制度发展史上又一次具有重大意义的改革,适应了当前高等教育体制改革发展步伐,顺应了财务管理对会计制度的需求,促进了高校财务管理水平的提高,对高校健康持续发展具有重要的积极作用。然而,由于新的高校会计制度还处于实施初级阶段,依然存在着不足的地方,例如新制度还未涉及预算会计的科目,缺乏高校资产的预算管理,资产折旧方面没有统一制度规定,无法保证会计信息的可比性等,这些都需要各高校以及财务人员跟紧新制度的脚步,在具体分析、实践总结中不断创新和完善工作方法,进一步优化会计工作内容和方法,提高高校财务管理水平,确保新的高校会计制度能够更好地落到实处。
【参考文献】
[1]王迪.新高校会计制度对高校财务管理积极性影响的研究[J].现代经济信息,2013(3)
[2]陈南宁.简析新高校会计制度的积极作用及实践探究[J].财经界,2015(2)
【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年度广西教育财务管理研究专项课题(2013ZCW024)
关键词:医院基建工程;财务管理
一、医院基建工程财务管理的问题
(一)基建工程的财务管理意识薄弱
造成医院对基建工程财务管理意识薄弱的原因可以总结为以下三点,其一,部分财务管理人员在观念上认为基建工程是公开招标制,觉得成本核算以及工程造价的控制审核没有必要;其二,财务人员责任心不够,不能主动的履行财务管理的监管职责;其三,财务人员的业务能力有所欠缺,甚至不具备基建工程的造价管理的知识,因此无法实现对基建工程的真正监管。
(二)基建工程财务会计的核算不规范
在医院的整个会计业务中,基建工程会计核算工作的相对较小,因此被有所忽视,并且核算的方法也相对简单,一般只是从在建工程科目的借方归集工程建设的成本,待完工后再由贷方转增资产。此外,医院基建工程会计核算在进行实际的操作时,其流程及方式都表现出一定的随意性。比如在处理专项借款利息时就没有把专职基建工程人员的工资福利纳入工程成本等,这都会造成基建工程的成本失真。
(三)基建工程财务管理监督管理不力
现阶段医院基建工程项目的投资超标、概算超标以及标准超标等现象都普遍存在,但是财务人员并没有在基建工程成本控制的过程中起到有效作用,只是单纯的算账、记账、呈送报表等,地位十分被动。他们既不到施工现场查看,也不参与基建工程的全过程,领导在付款凭中签字就可以支付工程款,未将财务管理的监督职能真正的发挥出来。
二、加强医院基建工程财务管理的对策
(一)强化财务管理意识
不管是医院的管理层还是财务管理人员,都要从观念上进行转变,进一步强化基建工程财务管理的意识,从基建工程的规划到招标乃至建设整个过程,都要把财务管理纳入基建工程管理的工作日程中来。基建工程采不能表现为单纯的记账、报账等工作,财务人员要不断深入工程现场,对工程的实际情况做详细的了解,掌握原材料的市场行情,做到拨款合理、资金调配科学,并做好财务规划以及会计核算等工作,真实的反应出基建工程资金的来源及运作情况,并进行相应的控制与分析。在进行基建工程计划管理的过程中,要积极参与制定基建工程资金计划的工作,基于财务管理的角度对计划部门提出的计划进行合理建议,财务部门主要负责其中的专项资金、预算内资金以及自筹资金的财务管理工作。
(二)提高财务管理人员素质,规范基建工程财务制度
医院的基建工程管理制度要符合现行的法律法规以及相应的方针政策,不仅要突出基建工程的特殊性,更要与医院的特性相适应,所制定的基建工程管理流程要科学合理,具有较强的可操作性。还要加强基建工程财务管理人员的素质培训,除了相关的财务管理知识外,还要进行基建工程业务的知识教育,要对基建工程整个过程中诸如建设程序、预决算、定额、合同管理以及招投标工作和关键控制措施等各个环节做深入的了解,以减少财务风险,对工程成本进行有效的控制。随着市场经济的进一步发展,基建工程财务管理要树立终身学习的意识,增大知识容量,改善自身的知识结构,在基建工程实施的过程中可以主动、有效的参与管理监督,从而真正实现基建工程财务管理的职责。
(三)建立有效的内控体系
在医院内部建立起一套严格有效的内部控制体系,将基建工程中每层项目的责任均分解落实到个人,并实行考核发制度,站在全局的角度严格管理,从而实现对基建工程成本的控制与管理。其具体执行可以从以下两个方面进行:其一,预防:防患于未然即进行事前的监督。财务部门要对工程准备支付以及约定支付的资金做准确的掌握,监督其是否与相关的规定以及财务制度相符,如有问题要及进纠正。比如施工单位所签订的合同是否与年度投资计划以及设计文件相符,是否有计划外的工程以及任意扩大规模的问题产生,建设标准是否存在随意提高的现象,与供应商所签属的材料以及设备的订货合同是否为工程的实际所需等等。其二,控制:对于基建工程中资金的运作进行有效的控制,其核心工作就是监督资金拨付的过程,从而保证建设资金的每笔款项都得到合理的应用。拨付款也是财务管理中会计核算的主要内容。如果未及时拨付工程款,那么工期就会受到影响,从而造成资金的占压,进而影响到整个工程的效益;如果工程款的拨付出现了超支,那么资金的时间价值就会有所浪费,并且对资金合理、统筹的供应也极为不利,还会使医院在进行工程的管理以及款项结算的过程中处于被动地位。所以,医院基建工程的财务管理人员要常常深入施工现场,详细了解具体的施工进度。
参考文献:
[1] 袁瑞玉.以科学发展观指导医院建设的几点思考[J].卫生经济研究, 2007(1)
关键词:财务管理,建筑企业,成本,利润
中图分类号:F253.7 文献标识码:A 文章编号:
1 现代企业财务管理及其特点
财务管理是企业管理的组成部分,指在经济效益最大化目标下,对企业的财务活动进行管理和规划的一项经济管理工作,是对企业筹资、投资、分配等经济活动中形成的经济关系进行计划、控制、分析、预测、决策的管理活动。现代企业财务管理具有以下主要特点。
1. 1 涉及面广
企业所有涉及资金的收支活动,都与财务管理相关。财务管理遍布企业生产、供应、销售等各个环节,各个部门都在如何合理使用资金、节约成本支出、提高资金周转率上,接受财务管理的指导、监督和约束。
1. 2 渗透性强
现代企业制度下,财务管理是由诸多子系统构成的复杂系统,包括筹资管理、投资管理、权益分配管理、成本管理等等,渗透在全部经营活动之中,遍布生产、供应、销售每个环节和人、财、物各个要素,是一项综合性强的经济管理活动。
1. 3 关联度高
市场经济体制下,企业经营管理目标是经济效益最大化,企业要生存,必须能够收大于支、按期还债。收入增加必将会带来成本、费用的增加,这些表现为资金收支,从而在财务上进行体现,相关的财务指标也会发生变化。因此,财务管理活动直接影响着企业的经济效益,关系着企业能否可持续发展。
2 目前建筑企业财务管理中存在的问题
2. 1 建筑企业对财务管理不够重视
当前,建筑企业财务管理意识和科学先进的财务管理方法有待加强。没有对财务管理足够重视,使得企业的经济管理活动仅仅局限于生产经营管理上,没有充分发挥企业财务管理的关键作用。主要表现在单位会计人员水平素质有待于提高,不能提供有效的管理建议; 企业内部财务管理工作监管及内控不够全面有力; 企业局限于生产经营型管理格局; 存货占用大量资金,应收账款资金周转缓慢,导致资金不足或资金闲置。降低了建筑企业运营水平,无法保证企业正常的生产经营活动; 工程结算工作的滞后,确认收入的依据不充分,都将导致应收账款不实,长期未清理的应收账款和大量的预付分包工程款长期挂账,严重影响了企业资产和损益的真实性。
2. 2 缺乏合理的预算成本控制
很多建筑集团财务预算管理并不够合理,编制预算后,仅作为生产计划的参照,同时对期间费用的控制较为敏感,但对工程成本的管理控制不严,无法实现预算的真正作用。因此,建筑企业的结算不确定因素增加,企业的经济效益从根本上受到质疑,有时出现利润不增反降甚至是亏损的反常现象。有些建筑企业仅重视投资项目的资金支出,却没有关注资金占用,未能从实际上开展责任成本管理,客观上导致了资金使用率的降低和资源的浪费。
2. 3 财务基础薄弱,人员素质不高
一些建筑企业财务人员素质较低,往往只按企业领导要求办事; 有些企业原始凭证控制不严,一些发票、收据不符合会计准则规定,但可以报销入账; 资产的管理制度不健全,导致账账不符、账实不符; 收入和结算成本上,不按照会计准则,而是随意地进行确认。这些都造成会计信息的失真。财务人员不能有效地按照财会法规、财经制度规定,独立进行财务核算,财务人员岗位责任制不明确,缺乏有效的监督,财务仅仅体现了记账职能,没有体现其监督职能。
3 加强建筑企业财务管理的建议
财务管理是企业内部管理的中心,是建筑企业生存发展的根本,建筑企业应通过建立健全财务组织结构,充分发挥财务预算作用,提高资金利用率,实现资产保值增值。
1) 全方位更新财务管理理念,应充分重视财务管理的重要性,建立事前、事中、事后全方位的财务管理体系,强化财务指标的合理运用,学会用指标和图表来分析财务状况。把财务管理的服务职能发挥到最大,使财务管理渗透到企业管理的各个方面,使建筑业务和财务管理相辅相成。
2) 以资金管理功能为核心,全面推行资金预算管理制度。资金预算管理是企业提高财务管理水平的重要手段,其核心在于对企业未来的行为在事前进行安排和计划,保证资金有序流动,使得企业的资金发挥最大的价值,最终有效实现企业发展战略。建筑企业风险与一般企业不同,这种特殊性要求企业在编制财务预算前应明确长期发展目标,确保企业能够应付日常资金需求和满足长远资金计划,据此编制预算,从而使资金预算为企业节约成本,提高经济效益服务。刚性过大可能会给预算管理带来风险,为了使企业的预算能够经得住市场的考验,制定预算指标时还应该具备相应的弹性。通过预算管理,发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用,对预算期内的全部投入和产出所反映的收入、成本、费用、盈利和财务状况,逐级填制全部预算,分级实施控制并考核,使财务管理的事后反映变为事前预算,事中控制和事后考证。
3) 以成本控制功能为重点,推行目标成本管理制度。推行目标管理制度,是建立成本控制组织体系,专人负责,分层分项进行控制,以财务部门为中心,以项目管理成本的分类为依据进行财务管理。建立成本核算机制,包括人工费管理及结算制度,限额领料制度,物质盘点和实物计量制度,机械管理及租赁结算办法,费用开支办法、成本考核与奖罚制度,工程验工报量制度等。a.人工费的控制: 主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资控制。b. 材料费的控制: 实行“量价分离”原则,即采购环节应严格实行招投标制,使用环节应严格执行限额领料制度,对于没有消耗定额的材料应实行计划管理,按指标进行控制,材料应有收、发、领、退等账本记录。c. 机械费的控制: 加强机械设备使用台班计划管理,减少闲置。项目成本核算制应坚持实际形象进度,实际产值,实际成本“同步”的原则。即划清内部承包合同范围以内的成本与承包合同以外的成本界限,划清已完工程成本与未完施工成本的界限,划清本期成本与下期成本的界限。4) 强化财务人员从业队伍的建设,提升整体素质。加强对企业财务人员的培训,组织全体财务人员定期学习,不但学习会计基础工作规范和相关法律法规,还要熟悉建筑企业业务从而有助于控制管理,提供建议。通过定期考核,企业可对出色的财务人员进行专业培训,通过这样的选拔得到的社会价值感将对财务人员产生激励作用,从而会有更大的动力投入到工作中去。强化财务人员的法制观念,要求按照财务法规制度设置原始账簿,坚持从业原则,依法履行岗位责任,按照规章制度办事。财会人员必须熟悉和遵守职业道德规范,有良好的业务素质,应树立现财观念、风险观念、负债经营观念、盈利观念、效率观念、资金的时间价值观念,注重无形资产观念和法制观念,使其解决问题时能站在企业发展的高度,充分发挥财务人员的信息反馈作用,解决咨询作用,管理中心作用。
4 结语
当前我国建筑企业生存压力日益加大,市场发展环境日趋严峻,企业项目利润空间相对减少。财务管理工作是处理企业资金运作的专业工作,是建筑企业在激励竞争中提升潜力、提高经济效益的有效手段。新经济时代已经到来,传统财务管理的方法和手段已经不能够适应市场的需求,围绕利润最大化和风险最小化这一经营目标,现代财务管理在建筑业企业的生存发展中起着关键性的作用。因此,加强建筑业企业财务管理工作具有重要的现实意义。
参考文献:
关键词:煤炭企业;多元化发展;财务管理;问题与对策
煤炭是我国传统的重要能源,煤炭行业是国民经济发展中的基础性行业。在新的历史条件下,构建新型煤炭工业体系,大力实施多元化发展战略,促进煤炭企业加快科学发展,是提高煤炭企业核心竞争力,促进煤炭工业可持续发展的重要措施,也是构建资源节约型、环境友好型社会的必然要求。近年,国家制定相应措施与政策,促进煤炭企业加快兼并重组,实行多元化经营,使企业的经营规模逐渐扩张、业务种类越来越丰富、经济来源更加多样化。同时,这也对集团公司经营管理水平提出了更高的要求,而财务管理是集团公司管理工作的中心环节。财务管理工作的好坏关系到企业的兴衰成败,在产业多元化快速发展的时期,煤炭企业财务管理理念要不断更新,要进一步完善财务管理制度,建立现代企业财务管理模式,为企业在激烈的市场竞争中提供坚实的保障。
一、煤炭企业加强财务管理的重要性
1.加强煤炭企业财务管理是适应现代市场经济的发展要求。当前煤炭企业面临的国际国内市场竞争的压力越来越大,对煤炭企业财务管理提出了更高的要求,建立现代化财务管理模式刻不容缓。财务管理事关煤炭企业生产经营的各个环节,是企业正常运转的保证。加强企业财务管理,是提高经济效益的有效途径,是促进企业健康发展的需要,有利于防范与控制财务风险,最终提高企业的市场竞争力。
2.加强煤炭企业财务管理是煤炭企业多元化发展的必然要求。煤炭企业为适应社会主义市场经济体制的要求,不断拓宽发展渠道,增强企业综合发展能力,从原先单一的煤炭产业向多元化方向迈进,组建大型集团公司。因此,财务管理工作就不能沿袭原来的方法,而应进一步加强财务管理工作,实时掌握企业的经营状况,充分挖掘有助于企业目标实现的各种潜在因素,为企业经营决策提供科学依据。
3.加强煤炭企业财务管理是维护市场经济秩序的需要。我国《会计法》、《企业会计准则》等会计法律法规,要求企业强化会计核算,加强财务管理。会计信息质量准确可靠,有利于维护正常的市场经济秩序。但现实情况是,一些企业为追求短期经济利益,采取各种手段如虚增利润、伪造账簿、编制虚假财务报告等,不准确的财务信息,扰乱市场经济秩序,不但让企业的形象受到损害,也使信息使用者形成错误的经济决策,严重时影响宏观经济的平衡运行。
二、煤炭企业财务管理中存在的问题
1.财务管理水平不适应现代企业的发展。一是资金管理不到位。资金管理是财务管理的核心,煤炭企业多元化经营背景下,经营规模与经营范围逐步扩展,资金管理显得越来越重要,但现实情况是资金管理规章制度还不完善,因此,对资金管理的重视程度亟待加强。二是资产和成本管理方法落后。企业资产是企业生存和发展的基础,煤炭企业集团的资产规模不断扩大,在管理制度和方法上没有及时跟上;成本管理方法落后,一味强调成本节约,而对资产保值增值、提高整体效益重视不够。三是财务信息资源应用能力弱。信息技术在企业财务工作中越来越重要,但在财务管理中应用远远不够,能有效利用财务信息系统进行财务管理、对企业未来的财务状况进行分析和预测缺乏专业人才。
2.财务管理人员的综合素质不高。财务人员财务管理水平的高低直接影响到财务水平的高低,煤矿企业财务管理人员的专业知识、利用新技术新知识新观念的能力不足,使得煤炭企业的财务管理工作难以提升。新会计准则以来,煤炭企业虽加大了对财务人员技能培训,但由于企业财务人员的综合素质不高,对准则的理解和领会不深,难以真正将这些先进的财务知识贯穿和执行到企业的财务工作中。因此,煤炭企业财务部门管理和协调职能有待加强。
3.企业财务管理意识淡薄。煤炭企业把安全生产作为工作的重心,重视生产技术的创新发展,而对财务管理工作重视不够,财务管理一直处于被动和从属的地位。因此,要进一步提升财务管理理念,强化财务风险管理意识。在实践中,有的企业简单地把财务管理工作等同于会计工作,财务管理工作就是编制会计凭证、 登记账簿、 编制会计报表等简单的日常会计核算业务,而对成本管理、现金流量管理、投资决策、风险防范等知之甚少或做得很不够。
三、煤炭企业多元化发展背景下加强财务管理的对策建议
1.提高企业财务管理水平。要适应煤炭企业多元化经营的特点,根据企业经营状况及其业务特征确立科学的财务管理原则。加强会计统一核算与资金集中管理,完善资金管理各项规章制度。根据不同性质的企业业务类型及经营范围,对科目设置、凭证处理、报表编制程序等进行具体规定,制定会计规章的专门实施细则,以确保各项经济业务活动有章可循,依法依规。要加强煤炭企业内控制度的建立与实施,加强审核监督力度。
2.提高财务人员综合素质。由于煤炭企业业务范围的扩大,在经营过程中将会遇到更多的业务问题,有的可能是财务人员以前所未经历过的,需要财务人员运用扎实的专业知识与丰富的实践经验加以应对。企业在考核聘用财务人员时,要结合理论知识与实践经验两方面来进行。要加强对财务人员的培训,提高他们的专业技能,财务人员也应增强学习最新财务知识的主动性和自觉性,以更好地胜任本职工作,增强创造性开展工作的能力。要提高职业道德修养,增强职业责任感,为企业决策者提供准确可靠的财务信息,自觉抵制不正之风的侵蚀。
3.转变财务管理理念。煤炭企业集团从事着多种行业的生产经营,企业面临的内外部环境日趋复杂,要提高企业应付复杂环境的能力,必须高度重视财务管理工作,提高财务管理意识,增强财务风险管控能力。注重企业信用的构建,以良好的企业信誉降低市场交易成本。要做好投资决策论证,保证企业资金周转良性循环。建立风险监控和预警机制,实时监控企业财务情况,发现问题及时有效处置。
4.加强企业财务预算管理。建立完善全面的预算管理体系与制度,是规范企业行为提升管理水平的重要方面,也有利于管控财务风险。企业实行预算管理,首先要建立健全组织机构,落实责任,明确分工;其次要制定一套切实可行的预算计划,要实行全面的预算管理,将预算体系进行横向、纵向层层分解,使预算落到每一个角落。健全煤炭企业的财务监控力度和监控机制,对每一笔资金的流动有清楚的记录,建立事前的财务预算管理体制,使资金的流向和资金的预算相符,让资金的流转透明化,保证资金的有效运作。
5.完善内部控制管理制度。建立健全内部控制制度是提高企业经济效益,降低财务管理风险的重要保障。内部控制制度要与企业发展相一致,符合企业发展战略的要求,要加强对下属子公司的业务指导。加大财务监管力度,设立专门的审计部门,定期对企业的内部审计有效性进行评估。加强对审计人员的绩效考核,督促审计人员不断提高业务水平。
四、结束语
综上所述,煤炭企业在实施和发展多元化经营战略时,既要做到围绕自身资源优势在延伸产业链上做文章,以增强企业的核心竞争力,又要切实加强财务管理,有效避免经营风险,不断提高企业综合经济效益。
参考文献:
[1]郝绍莉.浅谈多元化投资战略下的企业财务管理[J].魅力中国,2009(12).
[2]成兵.基于多元化投资发展战略的企业财务管理[J].财会研究,2008(09).
[3]石萍.论煤炭企业之财务管理[J].城市建设理论研究,2012(21).
关键词:施工、工程项目、 财务成本管理、 总结、建议
Abstract: according to the I construction enterprise projects in five years financial cost management work experience and thinking, summed up the present construction enterprise financial cost management problems, and according to the existing problems finishing several Suggestions.
Keywords: construction, engineering project, and the financial cost management, the summary, the Suggestions
中图分类号:F406.72文献标识码:A 文章编号:
我国实行市场经济以来,施工企业便通过招投标的方式来承揽工程,市场竞争越来越激烈,中标价也是越来越低。在改革开放后的30多年里,随着国家经济的发展,投资规模的不断扩大,使得大型施工企业的施工区域和规模不断扩大,工程数量激增,市场区域遍布全国,但由于我国施工企业的管理水平和人员素质跟不上所承接的工程的增加和市场区域的的扩大,造成项目管理层人员不足,素质达不到要求,同时,因市场区域的扩大,工程项目离公司总部的距离越来越远,使得公司对项目财务成本控制越来越弱,从而形成了粗放式的管理模式,“跑、冒、滴、漏”现象时有发生,效益下滑,随着国家对加强企业管理的重视,使得各大型企业也更加重视自身的管理,查找自身在财务成本管理中的不足,制定改进措施,以便今后加强管理,由粗放型管理向精细化管理迈进。
一、施工企业财务成本管理的中经常出现的一些问题。
(一)公司和项目部,项目部各部门之间缺乏沟通,没有形成共同的目标。
公司,项目部和部门各自为自身利益出发,项目部各部门及其管理人员不能全面科学的对待工作,对材料的供应,设备的使用,人员的调配,资金的使用等不进行科学的分析,不进行经济比较,不采取动态控制,让资源得到有效利用,造成不必要的浪费。项目部有了钱先完成上交指标,不对后续工程资金使用进行计划和对欠账的有效清理,由于工程本身施工期跨度长,造成后期资金紧张,无资金可用,欠账太多,矛盾激化,使得工程不能顺利施工,因停工浪费资源,也会因赶工加大投入,使效益降低,公司只重视项目部上交款当期指标的完成,不能有效的掌握项目部的利润情况、欠账情况和后续工程的用款情况,造成项目部上交指标完成了,后期工程缺少资金。
(二)全体工作人员充分认识财务成本管理是全员的事,要全员主动参与
工程成本管理是一个全员全过程的管理,长期以来,有些企业的经理一提到成本管理就想到这是财务部门的事情,有些工程项目领导经常简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员,其结果是技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度, 材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。从表面上看来,这样做分工明确、职责清晰,各司其职,实际上谁也没有承担成本管理责任。
(三)没有充分认识资金时间价值
工程项目一般工程量大、造价高、建造周期长,工程建造款一般按照合同商定的付款比例和时间分期支付。由于委托方一般在工程项目达到一定建造阶段验收合格后,支付相应阶段的进度建造款,建造期间的部分建造款待工程验收合格后一次付清,因此,施工企业往往需要贷款垫付部分资金。
一个施工企业往往有几个项目在同时运行,不同的项目委托方支付工程款的时间是不同的,企业财务部门没有将资金统一管理综合利用,一部分项目的资金有暂时的结余,而另一部分项目需要的资金在向银行借款,这样也造成了资金的浪费,多产生了利息费用。
所以,不同的付款方式、不同的时间付款会产生不同的资金时间价值,导致不同的财务费用和工程建造成本,从而影响企业的收益。
(四)责任成本不明确,不利于奖惩机制的运行
在很多工地,经常会发现这样的情况, 材料堆放散乱,没有及时清点,变质锈蚀严重,有效利用率低;在材料的领用上,不按定额发料,施工人员以耗代领;机械设备管理不到位,设备的使用、维修、保养不能按操作规程办理,设备使用及操作人员素质 参差不齐,操作人员不能执证上岗,甚至造成人为损坏的现象。这些都只能归于管理不到位,责任不明确。
(五)不能有效地利用计算机信息系统 有些施工企业没有使用计算机进行相 应的数据处理与信息管理,干完活后成本才被反映出来,不能做到财务成本信息的及时处理与收集,无法对成本做到正确的选择与使用,不能及时准确地发现成本管理中所存在的问题及原因,难以对症下药,并采取有效措施降低成本,使效益大量流失。有些企业虽然实现了计算机信息化管理,但是没有有效利用,没有利用计算机技术实现各部门资源共享、信息共享,财会、采购、营销、人事、物资 管理等子系统分割,没有形成有机联系的财务成本管理信息系统。
二、对施工企业财务成本管理的建议
(一)全员参与,共同制定和执行合同目标
项目部门、财会 部门和其他各部门之间,要互通成本控制信息,交流成本控制经验,企业上下级之间要相互支持、相互配合,形成纵横交错的成本控制网络,才能达到成本控制的预期效果。企业每个职工的劳动成本,每项费用支出,最终都要反映到成本之中,应克服那种只管干活拿钱,不管投入产出的传统观念, 人人都应有成本控制的责任和义务。
(二)资金集中管理,降低资金使用成本
将资金高度集中使用,虽然说对某个项目要专款专用,但施工企业可以利用项目的进度对正在上马的几个项目的资金进行综合管理,协调平衡公司可使用的资金,这样既不会造成某个项目的资金闲置,也不会因某个项目的资金没有到位, 而向银行或其他企业取得高息借款。
(三)制定目标成本,分解责任成本,严格考核,有效奖惩
项目的成本管理,实际上是一个全过程的管理。第一步,做好成本预算。第二步,编制成本计划。采用因素分析法把预算成本分解到各成本项目,将成本目标分解落实到部门、班组及个人,明确 责任,奖惩挂钩,防止成本控制人人有责而人人不管。第三步,加强成本核算。分清成本核算对象,按工程项目进行材料费、人工费、机械使用费的成本归集。第四步,开展成本分析。将实际成本与预算成本进行对比,找出差异,并分析形成差异的原因,一方面用于考核和奖惩,一方面在以后的工程中进行改正或推广。第五步,严格考核,实施奖惩。根据 成本分析的结果和给部门职工下达的任务 书进行考核,奖惩是对考核结果的利用,是巩固成本控制的有效方式。
(四)引进 ERP 系统,实现财务、业务 一体化管理